通用监理规划及细则.docx

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通用监理规划及细则

东风路南段快速化改造工程三标段监理规划及细则

摘要

本文主要围绕监理规划及细则进行比较详细的说明，监理规划主要围绕监理工作的范围、工作制度及内容等进行了说明，因监理细则主要为关键分布工程的应用型细则，本文主要围绕编写依据、监理流程、控制目标等进行了说明。

关键词:

目标、内容、方法、措施

摘要Ⅰ

第一章工程概况1

一、项目概况1

二、建设场地情况1

三、施工条件1

四、施工特点2

第二章监理工作的范围、目标3

一、监理工作的范围3

二、监理工作的目标3

1、质量监理目标3

2、进度监理目标3

3、造价控制监理目标3

4、合同管理监理目标4

5、信息管理目标4

6、组织协调目标4

7、安全质量目标4

第三章监理工作的依据及主要技术规范5

一、监理工作的依据5

二、主要技术规范5

第四章监理组织机构及监理工作制度6

一、监理组织机构6

（一）、项目监理部组织机构图6

（二）、监理部人员岗位和进退场时间7

（三）、监理人员岗位职责8

二、监理工作制度11

（一）、施工图纸会审及设计交底制度11

（二）、施工组织设计审核制度11

（三）、设备、材料、半成品质量检验制度12

（四）、隐蔽工程、分部、工序工程质量验收制度12

（五）、单位工程、单项工程中间验收制度13

（六）、设计变更处理制度13

（七）、工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度13

（八）、紧急情况处理制度13

（九）、工程款支付签审制度14

（十）、工程索赔签审制度14

（十一）、档案管理制度14

（十二）、监理工作日志制度15

（十三）、月报制度15

第五章监理工作内容16

一、质量控制的工作任务与方法16

（一）、工程质量监理16

（二）、质量监理方法17

（三）、质量缺陷处理20

二、进度控制的工作任务与方法22

（一）、进度控制的工作任务22

（二）、进度控制的方法23

（三）、进度计划的检查26

（四）、进度计划的调整27

（五）、加快工程进度27

（六）、进度计划的延期27

三、造价控制的工作任务与方法28

（一）、造价控制监理的工作任务28

（二）、造价控制的方法28

四、合同管理的工作任务与方法32

（一）、合同管理的工作任务32

（二）、合同管理方法32

（三）、工程变更及处理程序33

（四）、工程延期及处理程序34

（五）、索赔事件处理35

（六）、违约处理36

五、工程信息资料管理的任务和方法37

（一）、信息资料管理的任务37

（二）、信息资料管理的方法37

六、安全监理责任38

（一）、安全文明施工监理的工作任务38

（二）、安全文明施工监理方法40

第六章监理设施46

一、本项目的交通通讯工具、办公设备清单46

（一）、主要办公设备46

（二）、主要仪器设备46

第七章监理细则48

一、工程测量监理实施细则48

（一）、编制依据48

（二）、专业工程特点48

（三）、测量复测控制要点48

（四）、控制目标48

（五）、监理测量工作流程49

二、安全监理细则51

（一）、编写依据52

（二）、专业工程特点51

（三）、监理工程流程51

（四）、安全监理目标52

（五）、监理工作的方法53

（六）、安全监理控制措施53

三、钻孔灌注桩监理细则57

（一）、编制依据57

（二）、专业工程特点58

（三）、监理工作流程58

（四）、监理控制要点59

（五）、监理工作的方法及措施59

四、现浇箱梁施工监理细则63

（一）、编制依据63

（二）、专业工程特点63

（三）、监理工作的流程64

（四）、监理工作的控制要点66

（五）、监理工作方法和措施71

五、道路工程细则74

（一）、编制依据74

（二）、专业工程特点75

（三）、监理工作流程图75

（四）、监理控制要点76

（五）、监理工作的方法及措施78

结语82

参考文献83

致谢83

第一章工程概况

一、项目概况

泰州市东风路快速化改造工程第三标段，为创新大道至通宁高速段，桩号范围为K10+120.000～K13+800，长3.68km。

主线采用城市快速路标准，辅道采用城市主干道标准，断面为主辅分离，主线设计速度为80km/h，辅道设计速度为40km/h。

本标段包括桥梁工程、道路工程和管线工程。

设置高架桥梁1座，为创新大道至江广高速段主线高架桥，桥长3222.91m，地面桥1座，桥长48.48m，本标段施工合同价约50505万元。

二、建设场地情况

1、本工程包含桩基、桥梁、路基等施工，主要分桩基4只队伍、桥梁5只队伍，路基2只队伍，具体场地建设主要情况如下:

（1）、设置项目部、监理部各1座；

（2）、路基1队、桥梁1队管理人员驻地及钢筋场地，占地面积:

1538m2；

（3）、桩基1队、桥梁1队钢筋场地，占地面积:

902m2；

（4）、桥梁1队管理人员驻地及钢筋场地，占地面积3145.58m2；

（5）、桥梁2队管理人员驻地及钢筋场地，占地面积6824.25m2；

（6）、桩基2队、桥梁3队钢筋场地，占地面积1781.1m2；

（7）、桩基3队、桥梁3队管理人员驻地及钢筋场地，占地面积3805m2；

（8）、桩基4队、桥梁4队管理人员驻地及钢筋场地，占地面积6071m2；

（9）、路基2队、桥梁5队（预制箱梁）管理人员驻地及钢筋场地，占地面积8805m2。

三、施工条件

1、按照设计要进行了设计交底和图纸会审，编制并报审了施工组织设计、施工进度计划、施工质量、安全生产管理体系、进场道路及水、电、通信、临设等方案。

2、施工现场场地基本平整，“三通一平”基本完成。

3、施工机械、设备、人员等全部由项目部自行解决，现场的临时设施、供电、供水等已全部解决。

4、施工特点

1、在确保工程质量、安全及进度的情况下，抓好计划管理，必须确保材料、机械、人员等资源能够及时得到供应。

2、本工程地属北亚热带湿润季风气侯区，具有四季分明、雨量充沛、冬寒夏热和雨热同步特点。

一年四季有明显区别，各具特色：

春季，气温回升较慢，常出现连续阴雨和大风；夏季高温炎热，梅雨和旱伏相继出现；秋季较暖而短促，多台风影响；冬季寒冷少雨，需要编制季节性的监理方案。

3、本工程上部结构主要为满堂支架的现浇预应力混凝土，高空作业等的安全问题尤为突出，施工期间最好必要的安全防护工作，成为工作的重中之重。

4、文明施工的要求较高，对施工机械、进出车辆、扬尘等进行严格管控，不能污染周边环境。

第二章监理工作的范围、目标

一、监理工作的范围

本项目监理工作的范围为施工阶段及工程质量缺陷责任期全过程监理。

即“三控制两管理一协调”，即质量、进度、投资控制和信息、合同管理及组织协调工作，同时包括施工阶段的安全监理。

二、监理工作的目标

1、质量监理目标

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强化承包人的自检质保体系的监理和运转。

强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，以达到确保工程质量，保证合格工程，争创优质工程。

2、进度监理目标

要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，月度施工进度计划和月报，旬施工进度计划和旬报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的动态控制，及时向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。

3、造价控制监理目标

认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发计量证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好投资关，控制好工程投资，力争使工程投资不超过计划投资。

4、合同管理目标

认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正科学的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。

管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

5、信息管理目标

按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保竣工预验收和竣工验收资料的及时和准确提供。

6、组织协调目标

充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。

7、安全监理目标

投资造价、进度、质量目标是一个有机整体，而施工安全对这一整体的影响甚大，没有施工的安全生产，在施工过程中发生安全事故，必将对项目的进度或质量造成不良影响。

监理工程师要力求投资、进度、质量目标的实现，必须把施工安全作为影响目标实现的重要因素加以重视，也就是说，监理工程师应当在施工安全方面发挥积极作用。

通过监理人员的有效控制，避免施工安全事故的发生，营造一个文明的施工环境，力争无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无等级火灾事故，争创安全文明施工现场。

第三章监理工作的依据及主要技术规范

一、监理工作的依据

1、监理合同；

2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；

3、施工合同及说明；

4、设计图纸、工程量清单及说明；

5、该工程监理规划、经审批的施工组织设计；

6、建设工程监理规范《GB/T50319-2013》。

二、主要技术规范

1、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》；

2、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）；

3、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）；

4、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；

5、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50-2011）

6、《公路沥青路面施工技术规范》（JTJ032-94）

7、《市政工程质量等级评定标准》

8、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）

9、《公路土工合成材料应用技术规范》（JTG/TD32-2012）

10、《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）

11、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）

12、《公路工程沥青及沥青混合料实验规程》（JTJ052-2009）

13、《公路工程无机结合料稳定材料实验规程》（JTGE51-2009）

14、《公路路基路面现场测试规程》（JTGE60-2008）

15、《公路工程质量评定标准》（JTGF80/1-2004）

第四章监理组织机构及监理工作制度

一、监理组织机构

（一）、项目监理部组织机构图

总监理工程师：

瞿洪海

总监理工程师代表：

范广存

桥梁

监理工程师

顾顺

张卫秋张清华

测量

监理工程师

刘苏

安全

监理工程师

陈炼

张卫东

造价

监理工程师

石刘群

道路

监理工程师

崔业荣

高鑫

桥梁监理员

赵飞

刘城

赖真胤

道路监理员

潘杰

周虎

郦欢

排水监理员

薛为民

周文超

蒋健

见证取样员

曹辉

合同及资料

管理员

顾海建

（二）、监理部人员岗位和进退场时间

监理人员

姓名

职务

职称

进退场时间

现场监理机构

总监理工程师

瞿洪海

总监

高级

工程师

2014.09-2016.08

总监理工程师代表

范广存

总监代表

高级

工程师

2014.09-2016.08

顾顺

专监

工程师

2015.05-2016.08

张卫秋

工程师

2014.10-2016.01

张清华

工程师

2015.04-2016.08

道路监理工程师

崔业荣

工程师

2015.06-2016.08

道路监理工程师

高鑫

工程师

2014.09-2016.08

试验监理工程师

高飞

工程师

2015.03-2016.01

测量监理工程师

刘苏

工程师

2014.09-2016.01

造价监理工程师

石刘群

工程师

2014.09-2016.08

张卫东

工程师

2014.09-2016.08

陈炼

工程师

2014.09-2016.01

监理员

桥梁监理员

赵飞

监理员

助工

2014.09-2016.08

刘城

工程师

2014.09-2016.08

赖真胤

工程师

2014.09-2016.08

房卫

技术员

2015.04-2016.08

寇小雷

技术员

2015.04-2016.08

蒋磊

助工

2015.03-2016.08

道路监理员

道路监理员

郦欢

技术员

2015.06-2016.08

潘杰

技术员

2015.06-2016.08

施亚彬

助工

2015.06-2016.08

道路监理员

周虎

监理员

助工

2015.06-2016.01

排水监理员

蒋建

工程师

2014.09-2016.08

排水监理员

薛为民

工程师

2015.03-2016.01

见证员

曹辉

工程师

2014.09-2016.01

排水监理员

周文超

技术员

2014.09-2016.08

合同及资料管理

顾海建

助工

2014.09-2016.08

（三）、监理人员岗位职责

1、总监及总监代表职责

（1）、全面熟悉合同文件，如发现设计图纸中的错误，及时报业主；

（2）、检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题。

根据合同规定签发指令，重要和重大问题及时报业主；

（3）、审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报业主；

（4）、签发分项工程开工令，签发中期支付证书和最终支付证书，签发分项工程验收证书；

（5）、审批一般工程变更，对重要或重大工程变更提出处理意见，报业主；

（6）、参加延期和索赔的处理，得出处理意见，并报业主；

（7）、审查承包人的施工计划，施工组织设计与施工方案；

（8）、主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题；

（9）、主持监理部的一切监理业务工作；

（10）、总监代表协助总监理工程师履行上述职责，当总监理工程师缺席时，代行总监理工程师职责。

2、道路工程师职责

（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本合同的道路工程监理工作；

（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。

对施工过程中道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；

（3）、审查承包人的道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；

（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；

（5）、审核承包人提出的各种资料。

（6）、协同计量工程师、试验工程师和结构工程师，审查工程计量中的道路工程部分；

（7）、组织、领导道路现场监理工作，做好监理日志，负责制定施工过程中的道路工程监理细则；

（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；

（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。

3、桥梁工程师职责

（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本合同结构工程的监理工作；

（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。

在施工过程中对结构工程进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；

（3）、审查承包人的结构工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；

（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；

（5）、审核承包人提出的各种资料。

制定控制结构工程质量和进度的各种图表；

（6）、审查工程计量中的结构工程部分；

（7）、组织领导结构工程现场监理工作，做好监理日志，负责制定施工过程中结构工程监理细则；

（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；

（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。

4、测量工程师职责

（1）、代表监理部负责本工程的交桩工作，对原始基准点、基准线、基准高程、控制桩的坐标进行现场查勘，资料复核，并对施工单位进行现场交接；

（2）、对施工单位设置的临时测量控制点、控制岗进行检查、复核和复测；

（3）、督促施工单位对测量控点岗点进行妥善保护，并建立定期复测制度，检查其落实；

（4）、复核或复测施工单位的放线测量，有桥梁的特别强调必须保证桥梁墩位（桩位）落点的准确；

（5）、对施工单位所使用的测量仪器精度进行检查，督促其及时检验，对精度不合要求的仪器，有权制止使用，并限期添置新仪器，经检定后投入使用；

（6）、督促施工单位建立施工队、项经部的二级复测制度，各施工单位提交的测量资料均需经施工队测量，项经部复测的二套资料，然后进行复核，对重点测点（如墩位落点），总监要求测量监理工程师进行复测；

（7）、在执行本职监理工作方面有权发出《整改通知》；

（8）、配合工程验收，负责已完工程的测量检测；

（9）、整理、汇编完整的工程测量资料；

（10）、完成总监理工程师交办的其它工作。

5、安全工程师职责

（1）、熟悉图纸和当地政府颁布的有关安全、环境保护方面的法律法规，经常深入工地，将安全、环保与施工有机结合。

（2）、审查专业承包单位的安全资质。

审查承包单位的编制的安全、环保保证体系文件，并监督实施。

（3）、监督承包单位按规定搭设安全、环保设施。

（4）、检查分部、分项工程安全、环保状况，签署工序报验。

（5）、参与工程事故分析和处理。

（6）、监督承包单位及时整理现场安全、环保管理文件资料。

（7）、按规定做好每日现场安全环保巡查工作，参加由总监组织的现场“安全环保月检”工作。

6、监理员职责

（1）、在总监或专业监理工程师领导下执行现场监理工作。

（2）、熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准。

督促承包人按施工技术规范和批准的施工工艺进行施工。

（3）、对已经抽样检验、准予用于工程的原材料、半成品在施工中途进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问，立即报告总监或专业监理工程师处理。

（4）、随时检查施工作业现场是否有施工单位管理人员上岗到位，并督促其坚守现场指导监督，负责应急调度。

（5）、根据总监或专业监理工程师的安排，对工程的重要部位和着急环节进行跟踪巡视或旁站监理。

（6）、按照总监或专业监理工程师的要求，对施工单位自检人员的现场试件或试块取样进行监督。

（7）、对隐蔽工程的施工进行全过程检查、监督，参与工序验收和隐蔽工程验收。

总监授予工序验收的签认权。

（8）、完成总监或专业监理工程师交办的其他工作。

7、合同管理及文秘人员职责

（1）、在总监理工程师领导下，负责内务管理和办公室工作；

（2）、负责本工程的文书档案、施工图纸、技术档案的管理，进行分类订记；

（3）、负责本工程各种文件、资料的打字、复印、收发和传递工作，文件的交接需进行签收登记；

（4）、及时收集和整理经有关责任人签认的各种统计资料、报表，汇总归档；

（5）、负责会议记录，整理会议纪要；

（6）、承担监理部内部的后勤工作。

（7）、完成总监理工程师交办的其它工作。

二、监理工作制度

（一）、施工图纸会审及设计交底制度

监理工程师必须认真负责审核图纸，并作好记录，由监理工程师汇总后分发设计单位、施工单位、监理单位，于指定日期召开各方（业主、设计单位、施工单位、监理单位）参加的施工图纸会审会议。

设计交底在图纸会审会议中进行，最后总监签字、认可。

图纸会审程序：

施工

（二）、施工组织设计审核制度

施工组织设计审核由总监理工程师负责，施工组织设计审核须在开工前进行。

施工组织设计审核程序：

认可

监理审批（技术经济是否可行合理，质量上能否保证）

主管领导审批

编制方案

（三）、设备、材料、半成品质量检验制度

1、工程所需设备、材料、半成品的供应，应符合设计和规范规定的要求。

2、施工单位负责向监理机构申报设备、材料、半成品质量的报验工作，未经监理机构签认设备、材料、半成品，施工单位不能在工程上使用。

3、监理机构参加设备、材料、半成品的选购或招标工作，并负责对设备、材料、半成品质量的签字并对设备、材料、半成品质量预控。

4、设备、材料、半成品按“原材料质量签认程序”执行。

（四）、隐蔽工程、分部、工序工程质量验收制度

1、质量验收按“隐蔽工程、分部、工序工程签认程序”执行。

2、专业监理工程师及监理旁站人员参加施工单位对隐蔽工程和分部、工序工程工程的质量验收。

3、总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认评定的等级和验收意见。

4、监理单位签认的工程部位的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。

5、未经监理单位签认的隐蔽工程，施工单位不能进行下道工序。

（五）、单位工程、单项工程中间验收制度

1、单项工程中间验收制度

（1）、总监理工程师组织监理工程师及施工单位、设计单位、质监站等有关各方面对部位工程进行验收。

（2）、组织部位验收的条件

①、工程达到部位验收标准；

②、施工单位部位完工后自评完成，并达合格标准；

③、质监资料齐全，各方签认完备。

2、单位工程中间验收制度

（1）、总监理工程师及负责组织监理工程师、旁站人员及施工单位各有关方面对竣工工程进行验收。

（2）、总监理工程师及组织单位工程中间验收的条件是：

①、工程达到完工标准并完成合同项目；

②、施工完工后自评完成，并达合格标准；

③、质监资料齐全，各方签证完备；

④、监理单位提出单位工程中间验收报告。

（六）、设计变更处理制度

监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单价和费用。

1、设计变更凡涉及结构安全问题及使用功能必须由设计单位签字、盖章后方有效。

2、其它一般性变更可由甲方出具。

3、设计变更一律由建设单位交监理部转发施工单位。

（七）、工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度

1、工程开工前，监理部协助建设单位召开第一次工地会议。

2、工程开工后，监理部定期召开工程例会，会后整理形成会议纪要，下发执行。

3、工程开工后因特殊情况需要现场解决,召开现场协调会解决。

（八）、紧急情况处理制度

1、工程遇紧急问题、紧急事故的处理按“工程紧急情况处理程序”执行。

2、设计单位负责制订紧急情况、紧急事故的技术处理方案。

3、工程出现紧急情况、紧急事故后两小时以内，旁站人员向监理工程师口头报告，四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师，同时报业主。

（九）、工程款支付签审制度

1、监理单位核验、量测的已完工工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。

2、未经监理工程师签认