学年度第学期期初校务会议书面报告.docx
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学年度第学期期初校务会议书面报告
97学年度第1学期期初校务会议书面报告
驻区督学林灯松
97学年度即将开始，对於校长与校内同仁在推动校务与教学所付出心力，至为辛劳，谨代表教育部中部办公室向全校师生表示敬意与谢意。
近日办理教育视导人员研习会、特教、高中、高职校长会议相关指示与业务报告事项，以及教育政策与业务执行事项，转请各校校长与校内同仁了解，并请校内各处室录案参处：
1、97学年度特殊教育学校暨高中职特教班行政会议：
（1）会议主题：
特教均等优质化校园安全无障碍
（2）专题讲座：
1.台湾的健康促进学校与健康环境之营造现况：
（1.健康促进的目的：
是使一个人健康，同时能生活在一健康的环境中，同时拥有支持的法律与人群。
2.有6大工作范畴：
学校卫生政策、物质环境、社会环境、社区关系、个人健康技能、健康服务）
本部於90学年度推动「学校健康促进计画」，目前执行校数有773校，其中高中职审查通过学校有10校。
请学校尽速成立「学校卫生委员会」，并全面推展健康促进学校计画。
2.校园危机处理因应机制：
1.一般原则（培养师生危机意识、校园安全维护与教育、建立有效的沟通管道、成立危机事件处理机制、落实危机演练、有效掌握与辨识评估危机讯息）2.危机处理原则（冷静负责的处理态度、缜密周详的处理程序、圆融通达的处理方法、兼顾法理情、应具同理心）3.校园危机处理策略（处理机制、应变计画、策略管理、媒体公关、危机传播、公共关系）
3.身心障碍学生12年就学安置与辅导：
身心障碍学生之对象、就
学、安置、协助、辅导，师资进修研习、评监、特教推行委员
会落实推动等。
4.特殊教育政策与现况：
现况与发展策略（服务对象、入学安置、行政规章、人力资源、课程教学、学习环境、家庭参与、绩效评监）、修订特殊教育法（订定特殊教育法内涵及相关议题）。
（三）分组专题报告（分为特殊教育学校组、高中职特教班组、高中职资源班组等3组），均有分组研讨与结论报告。
嘉义家职（特教评监特优）进行「高职特教班经营经验报告」与研讨；嘉义家职与嘉义启智均有成果展示等。
另有3校进行教学卓越经验分享。
（四）国私立高中职身心障碍学生人数从90学年度的5,438人增加至97学年的16,093人；另将增设资源班。
（五）学校应订定无障碍环境改善计画，并成立谘询小组，定期检讨讨改善计画、进度及时间表，列入专案管理，持续於本部清查系统填报改善情形。
学校应於年度预算中编列经费，另本部亦有专案补助经费，请学校依规定期限申报补助经费。
（六）定於97年10月7日假国立和美实验学校办理无障碍环境检核暨研习，请尚无检核人员之学校派员参加研习。
（七）请国私立高中职学校确实依规定成立「特殊教育推行委员会」，以维护身心障碍学生的权利。
委员会成员：
校长、教务、辅导、学务、总务主任、特殊教育教师代表、身心障碍学生家长代表、心理评量人员。
委员会有明确的工作职责、工作项目与内容，建请能落实运作。
（八）彰师大教务长报告：
大学院校校务评监系所不佳学校，减班甚或停招，大学教授也需要有第二专长，积极进修研究。
（九）学校虽然只有一位身心障碍学生，全校要体认皆有责任，学校要零拒绝。
特教生是宝贝的天使，给别人机会，就是给自己机会，大家为特教生来创造蓝天，大家共同来拉拔肯定。
（十）校长会议资料请由校长亲自核阅签名，并交请各处室研议。
各校务必成立「特殊教育推行委员会」。
校长要了解教师专业发展评监之内容与4个构面。
二、97年暑假视导人员研习会：
（1）边缘性格之成因与处置：
了解边缘性人格疾患、心理病理成因、情绪的本质、协助边缘性人格疾患。
七通现代人，命好不如习惯好（吃得好、睡得好、运动足、与人为善、心灵安适、乐於工作、忘我嗜好）
（2）培养带着走的能力：
1.对下一代的肯定（富有创意、勇於表现、外语能力强、资讯能力好、各种才艺佳….）、2.需要什麽样的能力（基础能力-中文.英文.资讯。
批判思考的能力。
分析归纳的能力。
解决问题的能力…）、3.如何得到这些能力（确定目标、坚持、专心、把握学习机会、创意来自於广泛的阅读、机会是给准备好的人、成功密码、善用学校.社会.人的.自己的软硬体资源）
（3）建构友善校园应有之思维与努力：
1.教育工作者的：
态度、思维、面对、提醒、分享、感动、体悟。
2.友善校园方案意涵与价值，努力方向与愿景。
（4）台湾当代艺术：
从现代到後现代的过渡（从20世纪初期的现代化耕耘到21世纪的後现代现象，艺术的发展脉络回应了台湾的社会变迁，成为研究研究台湾艺术文化自主发展的珍贵观点。
）
（5）行政程序法：
重要原则、主要行政行为之程序…等
（6）产学合作新趋势：
建教合作、国中技艺教育学程、实用技能学程、重点产业专班、产学携手合作计画、台德精英专班、最後一哩学程…。
（7）私立学校法修正重点暨行政配合相关事项：
私立学校法於97年1月16日总统公布，共89条，主要使学校经营更加自主.公开与透明，有更宽广办学空间。
本部须修订子法，有27个，目前有一个子法已完成发布，其余积极办理中。
另拟具「私立学校法修正後各校应办事项及参考原则」，提供私立学校参考办理。
相关条文内容.修正重点.配套措施，请学校特别去注意与了解。
（8）节能减碳及环保政策：
1.请重视与了解全球温室效应与气後变迁及地球暖化影响2.各国因应管制做法3.行政院颁订「节能减碳无悔措施全民行动方案」，请学校自动自发配合实践3.请学校师生从生活中实践节能减碳，落实生活环保4.行政院环保署、经济部能源局编有节能减碳、节约能源等技术手册，请学校参处。
（9）线上数位学习：
透过网际网路或其他数位化内容进行学习与教学的活动，它充分利用现在资讯技术所提供的、具有全新沟通机制与丰富资源的学习环境，实现一种全新的学习方式；这种学习方式将改变传统教学中教师的作用和师生之间的关系，从而根本改变教学结构和教育本质。
（10）无障碍环境检视：
1.无障碍设施：
又称为行动不便者（以肢障.视障.听障为主，但还包含暂时行动不便者：
包括孕妇.生病者.提重物者或高龄者）使用设施，系指定着於建筑物之建筑构件，可使建筑物、空间或区域为行动不便者可自行到达、进出并使用。
无障碍设施包括室外引导道路、坡道及扶手、避难层出入口、室内出入口、室内通路走廊、楼梯、升降设施、厕所盥洗室、浴室、观众席、停车位。
2.无障碍建筑环境：
利用无障碍设施、设备及无障碍空间，建构出行动不便者可独立到达、进出及使用只建筑基地、建筑物等。
3.社会上还是有人用歧视的眼光看待身心障碍者，这是偏颇的思想与认知不足，要推动无障碍环境有待心理的改革，才能顺利与落实推动，盼望学校多加宣导。
（11）学校经营创新的行动智慧（蔡纯姿2006）
1.创新教育管理，发展学校特色
2.善用多元策略，增强创新动力
3.汇聚创新泉源，建构教育愿景
4.建立创新文化，推动永续经营
5.舒缓工作压力，营造创新气氛
6.以创造性张力，全面创新发展
学校应运用各种思考方式、创新方式，以创新为中心，须要以不断的创新精神，再加上超越竞争，才能使学校经营更进步更卓越。
三、全国高级中学97学年度校长会议：
（12）大会主题：
优质学习、适性扬才、永续发展
（13）研讨议题
1.学校如何因应「普通高级中学课程纲要」即将实施，充分了解其内涵，以达成教育目标：
学校必须在普通课程纲要实施前的这段时间，针对选修课程的规划与设计、改善教学环境与设施、强化新课程与选修课程的师资准备度、以及学校本位课程的规划，应事先准备，俾届时让学校可以从容的迎接高中课程新时代的来临。
2.学校如何型塑校园文化，落实品格教育，提升公民素养：
我国面临全球化的冲击，社会呈现道德沉沦危机，为落实品格教育，塑造朴实善良的教育环境，提高国家未来竞争力来努力。
3.学校如何积极推动学生生涯辅导工作，协助学生适性发展：
学校在配合学生之能力、性向、兴趣、需求等各方面，应积极落实推动学生生涯辅导工作，以协助学生适性发展。
4.学校如何建构完善优质学习环境，提升学生学习品质：
学校要全面性建立学生在知识与能力的成长，并由校内硬体建筑、教具、设备，及软体的制度与文化建立，来建构优质的学习环境，支持教育活动，提升学生学习品质，以培育未来人才，发展未来社会。
（三）经验分享主题：
1.优质化学校经营经验分享2.学校提报「总体课程计画」经验分享3.校园「节能减碳」环保工作经验分享
（四）专题报告：
学生药物滥用防治校园查察技巧暨改善校园治安政
策与实务：
学校要特别：
「加强毒品辨识教育」与「观察人的敏感度」。
国高中生最常吸食的毒品是安非他命、K他命等，这些毒品外型如盐颗粒般，甚至更小，最有可能藏匿处在暗袋、鞋底、香火袋中、原子笔、或书本中。
而如何察觉吸食毒品者，可观察面部外观及精神状况，一般而言，吸食毒品者有五大特徵，包括眼眶泛黑、经常流鼻水、精神恍惚、脸色苍白、沉睡久叫不醒，若有其中多项特徵，即可合理怀疑其为吸食毒品者。
校园治安与毒品滥用有很密切的关系，因为很多吸食者在上瘾後，为了延续其吸食行为，常成为贩毒者，进而危害更多学生，造成校园学习低落，故药物滥用防治工作极为重要，以上请学校应特别加强宣导与推动。
（五）专题演讲：
校长如何塑造支持教与学的学校环境：
建立优良「学校体质」协助「教与学」应为学校领导的核心任务。
（六）本部郑部长瑞城在会中向校长们致意，并提出教育施政蓝图
（98-101年）希望大家提供修正意见；此外目前大家所关心的「学
生七分就可以上大学」，有人认为责任都在高中身上，部长认为学
校可以有系统的作为，本部已草拟永续发展计画，希望有治本的做
法，年底前会有新的方案提出。
另外，部长表示，教育核心的价值应该在品格及道德教育，但我
们从小就遗失许多，因此如何将品格及道德教育拉回学校重振，更
值得我们共同关切。
最後，部长分享他最近参加北京奥运活动的心得，我国往往过度
重视升学率的提升，而忽略了学生最基本的体能与身体状况，因此
在比赛时常常因为体能无法支撑而落败，部长希望学校能特别重
视学生体能。
四、全国职业学校97学年度校长会议：
（1）会议主题：
优化技职教育强化办学动能提升国家竞争力
（2）分组研讨议题
1.加强产学合作，培育产业优秀人才：
相关据措施：
如成立产学合作委员会、慎选优良合作厂商、执行与技专校院应办事项、落实学生与厂商及技专校院之合作机制、明确规范权利义务等等。
2.落实学校自主管理，发挥学校本位特色：
学校自主管理是创造各校经营特色的重要条件，也期待透过学校
自主管理的更落实，扩大各校经营的自主空间，使整个教育产业
提供的教育更优质化、多样化、区隔化。
3.加强高职学生品德教育，培养优质公民：
（1）具体做法：
澄清推动品德教育之理念、设定推动品德教育之目标（道德认知、道德情感、道德行动等3个层面）、推动品德教育之参考作法与原则（如：
成立种子教师团队、重视讨论与分享、鼓励多元参与、强调统整融合、奠基经典转化为用、创新媒材强化效能、强化网路平台功能、结合家长与社区力量共同推动等等）。
学校实施品德教育之方式以融入相关课程为主，各处室联合推动及宣导活动为辅。
（2）品德教育最重要的是以身作则。
福禄贝尔说教育是「爱与榜样而已」。
品德教育当以礼为起始点。
人云「道德是最佳的法律规范」。
有人云「台湾未来缺的不是人才而是人品」。
4.加强职业学校创意教学，培养学生创意力：
（1）校内经营（如启动推展创意教学、营造创意学习环境、将创造力教育融入专业课程教学中、鼓励教师采用创造思考教学）、
（2）配合本部「推动职校创意教学工作计画」之推动（创意教学知能研习、示范学校创意教学观摩活动、参加动态竞赛活动、建置创意教学资源网站等）。
5.控管教育品质，提升高中职学生素质：
民国96年大学指考学生18分可以上大学，今（97）年的大学指考再创新低，只要7分就能考上大学，社会譁然。
行政院刘院长认为人力素质下降，将会动摇国本，7分上大学的问题不在分数，而是教育品质管控出了问题。
教育部将在一个月内公布「提升高级中等以上学校学生素质」措施草案。
希望从高中职及大学技专校院两方面同步做起，无缝衔接，一贯作为，期能管控教育品质，提升学生素质。
在大学方面：
订定入学及毕业门槛等等。
在高中职方面：
1.持续推动高中职优质化辅助方案2.推动学校本位发展强化学生学习动机3.落实推动教学扶弱「学习扶助」方案4.建构优质、多元的教育体系5.订定最低入学门槛与提高毕业标准6.善用多元能力、多元评量的选才机制7.辟建普通教育、技职教育两条国道的交流道系统8.强化多元价值、终身学习的理念9.研拟修正「高级中等及职业学校学生考查办法」，让毕业学生有基本的能力可以衔接大学技专校院。
以上请学校了解与注意。
（三）经验分享：
1.高职优质化2.社区化特色
3.教师专业发展评监4.节能减碳
（四）专题演讲
1.创新学务与辅导工作，培养核心关键能力
关键能力核心就业技能C能力＝（K知识＋S技能）A态度
态度优先於专业知能
学务与辅导工作的创新之愿景：
1.建构核心价值与特色校园文化2.营造温馨友谊之校园环境3.学生适性扬才与实现自我4.培养具良好品格的社会公民5.提升学务与辅导工作之专业化、e化及绩效
2.变迁社会中的高职教育发展展望：
高职新课纲，兼顾升学就业技职教育让学生走出一片天
高职可转型脱胎换骨：
1.知识经济时代仍需高职教育2.高职应提供欲就业学生就业市场就业的能力3.高职应与技术学院、科技大学衔接，建立另一个完整的生涯准备体制4.适应知识更新、产业更新的需求，技职教育应成为个人生涯发展的终身学习体系中的重要一部分。
3.学生药物滥用防治校园查察技巧暨改善校园治安政策与实务：
（请详高中校长会议专题报告资料）
4.健康促进学校概念：
21世纪最「夯」的世界公民乃是「拥有健康与简朴的生活型态」。
健康促进学校是「打造一个健康的学习、生活与工作的大环境，
让生活在这个大环境中的每个人，都乐於能享有安全、宁静、活
力」。
其余请详阅「一、之
（二）之1」资料。
（五）本部郑部长瑞城在会中向校长们致意，感谢校长在教育工作岗位
上奉献及牺牲的精神，并肯定技职教育的进步及对国家社会与经
济发展的贡献。
至於本部提出教育施政蓝图（98-101年）希望大
家提供修正意见；另特别强调对职业教育扩大增加10余亿元经
费，希望能妥善运用。
本室林主任亦指示，学校应特别积极推动节能减碳政策。
要特别
随时去注意与了解急需急难救助之学生，给於快速协助申办学产
等急难救助慰问金以解决困境，不可等到电视跑马灯显示出来或
报纸刊登出来，才去办理。
另请学校务必强化推动学生体适能。
（六）职校有未来的前景和学生宽广的未来，本次会议相关子题：
生命教育、永续校园、品德教育、节能减碳、教师发展专业评监、产学合作、创意教学。
五、「菸害防制法」及「戒菸教育实施办法」自98年1月11日起施行，请学校依规定落实菸害防治之各项教育、宣导作为及禁菸标示，并纪录备查。
六、为建立友善校园环境，再次请各校重新检视校规、生活公约或班规等之合理性，以及辅导与管教学生规范与人权教育理念之符合度，俾落实校园人权推动。
请学校配合办理。
七、请学校落实天然灾害防灾工作
随时检核测试紧急连络网，以确保联络网之畅通
雨季及台风季节期间，必须做好各项防台措施，对校舍、排水及各项设施加强维护，尤其地下室请勿放置贵重物品、电脑、视厅器材、教学实习设备及各项资料等（如97年7月17日之卡玫基台风，有某校将5万册图书书籍放置大楼地下室，竟全部浸水，严重受损），避免损害并维师生安全。
灾害发生学校主任以上人员应进驻校园，以为紧急事件之处理及因应，适时检查校园状况，随时与中办及驻区督学保持联系，并回报相关表报（副知驻区督学电子信箱）。
如有灾害，於现场清理前，应先拍照存证并尽速做妥善处理。
八、学校若发生重大事故、偶突发事件或引起社会大众关心之事件，请学校在事件发生後第一时间通报中办室及驻区督学，以利本部（室）掌握事件发生与处理事情动态，并请即时上网完成校安事件通报作业；另对外发言尤应慎重，由校长或指定专人担任单一窗口发言人，以有效统一解释与减少不必要之困扰。
九、响应电脑减碳及维护校园资讯安全，学校处室电脑主机设定萤幕保护程式及节电模式，长时间离开座位请同仁将主机作业系统登出。
十、行政院院长多次指示「节能减碳」为目前行政院努力的方向，本部
（室）持续积极配合办理，亦请学校积极持续落实推动。
十一、高中职校近来财务失窃频传，请学校加强防范措施及管理维护责任。
十二、重申有关学校之校务章程、校园教室、实习工厂安全规定等之适法性及完备性，若存在缺漏致发生损害於师生职员工，依法校长、相关主管须负概括承受之最大责任问题。
请学校详加审视，并检讨修正後向师生家长宣导说明。
十三、请学校装置省水功能之水龙头，并注意师生用水之卫生。
十四、试办教师专业发展评监97学年度试（续）办学校通过审查者共55校（其中嘉义市高中职有2校立仁高中、东吴工家）。
转知本室指示：
後期高级中等教育教师专业发展评监4个项目指标，请校长要了解，并於校务会议宣达。
本案将列入优质化第二期计画之重点项目指标，请学校踊跃申请试办。
十五、请学校校长、单位主管於假日保持手机畅通，俾资联系重要事宜。
甲级校安事件通报表、校务重大业务与事件、承办各项研习与活动、校长出国..等，除依规定程序办理外，亦请由校长或指定专人电知，并将资料传知驻区督学email信箱。
十六、有关报载小学生吃盐过量，每日逾10公克案，转请学校加强宣导学生之健康饮食观念。
十七、现职教师不得在外补习等情事，相关规定请转知：
（一）嘉义市「短期补习班设立及管理规则」第十九条：
补习班不得聘请现任公私立学校专任教师兼课。
（二）「公立高级中等以下学校教师成绩考核办法」（97年6月26日修正）第四条第三款第（四）项规定：
未经校长同意擅自在外兼课兼职者留支原薪。
第六条第四款第（七）项规定：
教师在外补习，违法兼职，或藉职务之便从事私人商业行为者，记过处分。
十八、转请学校确实依照「建筑物实施耐震能力评估及补强方案」办
理评估与补强暨陈报等工作。
本部（室）相当重视校长与教育同仁的健康问题，希望大家保重
自己的身体，注重身心健康之维护与保养，才有体力为学校打拼，为
下一代培育更优秀人才。
最後祝福学校校务日日精进。
谢谢！
驻区督学林灯松敬上行动电话：
06传真：
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