直接经济损失定义及统计范围.docx

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直接经济损失定义及统计范围

直接经济损失—定义及统计范围

（1）人身伤亡后所支出的费用

1）医疗费用（含护理费用）

2）丧葬及抚恤费用

3）补助及救济费用

4）歇工工资

（2）善后处理费用

1）处理事故的事务性费用

2）现场抢救费用

3）清理现场费用

4）事故罚款和赔偿费用

间接经济损失：

定义及统计范围

1）停产、减产损失价值

2）工作损失价值

3）资源损失价值

4）处理环境污染的费用

5）补充新职工的培训费用（见附录）

6）其它损失费用伤亡事故经济损失计算方法

（1）经济损失

计算公式E=Ed+Ei

（1）

式中：

E――经济损失，万元；

Ed――直接经济损失，万元；

Ei――间接经济损失，万元。

（2）工作损失价值

计算公式Vw=Dl〃M/（S*D）

式中：

Vw工作损失价值，万元；

DI起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按6000个工作日计算，

受伤职工视伤害情况按GB6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》的附表确定，日；

M企业上年税利（税金加利润），万元；

S――企业上年平均职工人数；

D――企业上年法定工作日数，日。

事故直接原因分析

（150）

《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-1986）中规定，属于下列情况为直接原因：

1、"机械、物质或环境的不安全状态；

2、人的不安全行为。

不安全状态和不安全行为在《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—

1986）中有规定事故间接原因的分析

《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442—1986）中规定，属于下列情况者为间接原因:

1、"技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。

2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。

3、劳动组织不合理。

4、对现场工作缺乏检查或指导错误。

5、没有安全操作规程或不健全。

6、"没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。

7、其他。

六、事故调查时限和事故报告的主要内容

（一）事故调查时限

原则上，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特

殊情况下，提交事故调查报告的期限经负责事故调查的人民政府批准可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

七、事故调查报告的内容（198页）

事故调查报告正文应当包括下列内容：

（1）事故发生单位概况;

（2）事故发生经过和事故救援情况;

（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

（4）事故发生的原因和事故性质;

（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

（6）事故防范和整改措施。

四、事故调查组的职责（熟悉）

1、xx事故发生的经过：

事故的具体时间、地点；事故现场状况及事故现场保护情况；事故发生后采取的应急处臵措施情况；事故报告经过；事故抢救情况；事故善后处理情况。

2、xx事故发生的原因：

事故发生的直接原因；间接原因；

3、xx人员伤亡情况：

事故发生时人员涉险情况；事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况；事故抢救过程中人员伤亡情况；最终伤亡情况。

4.xx事故的直接经济损失：

人员伤亡后所支出的费用；事故善后处理费用；事故造成的财产损失费用。

5.认定事故的性质和事故责任：

对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任：

（1）直接责任者,即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员

（2）主要责任者，即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。

（3）领导责任者，即对事故发生负有领导责任的人员。

6.提出对事故责任者的处理建议：

对事故责任者的行政处分、纪律处分建议；对事故责任者的行政处罚建议；对事故责任者追究刑事责任的建议；对事故责任者追究民事责任的建议。

7.总结事故教训：

针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞，查找

事故根源。

8.提出事故防范措施和整改意见：

提出事故防范措施和整改建议。

9.提交事故调查报告：

该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名。

五、事故调查常用工作方式和调查方法（熟悉）

（一）事故调查的常用工作方式

1、综合组：

负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、汇总材料、协助善后工作、写出事故调查报告。

2、技术分析组：

负责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分析，认

定事故性质。

3.管理调查组：

负责调查生产经营单位在安全管理等方面存在的问题，并负责提出对责任

人的处理建议。

事故调查取证（195页）

事故现场处理事故有关物证收集

事故事实材料收集

事故认证材料收集纪录

事故现场摄影拍照及事故现场图绘制

一、事故现场处理

（195）

为保证事故调查、取证客观公工地进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护。

事故现场的处理至少应当做到：

（1）事故发生后，应救护受伤害者，米取措施制止事故蔓延扩大。

（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。

（3）为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

（4）保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录或拍照、录像并保持记录的准确性。

二、事故有关物证的收集

通常收集的物证应包括：

（1）现场物证。

包括：

破损部件、碎片、残留物、致害物位臵等。

（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

（4）对危害健康的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

三、事故事实材料收集

事故材料的收集应包括两方面内容。

1.与事故鉴别、记录有关的材料

（1）发生事故的单位、地点、时间。

（2）受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式。

（3）受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况。

（4）出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位臵）。

（5）受害人和肇事者过去的事故记录。

2.事故发生的有关事实

（1）事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。

（2）使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析。

（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。

（4）关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。

（5）个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围。

（6）出事前受害人和肇事者的健康状况。

（7）其他可能与事故致因有关的细节或因素。

四、事故人证材料收集记录

在事故调查取证时，应尽可能与每一位受害人及证人进行交谈。

同时要与在事故发生之前曾在现场的人员以及那些在事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈。

要保证每一次交谈记录的准确性。

询访见证人、目击者和当班人员时，应采用交流的形式，不应采用审问方式。

见证人提供与事故调查有关的各方面的信息，包括事故现场状态、周围环境情况及人理因素。

五、事故现场摄影及事故现场图绘制

（196）

1、事故现场摄影、拍照

在收集事故现场的资料时，可能要通过对事故现场进行摄影或拍照来获得更清楚的信息。

（1）显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被清除或被践踏的痕迹:

如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕，火灾爆炸引起的伤害等要及时拍照。

（3）事故发生现场全貌。

（4）利用摄影或录象，以提供比较完善的信息内容。

2、事故现场图绘制

对事故发生地点经过全面地初步研究拍照之后，调查工作的一项重要任务是绘制事故现场图。

（1）确定事故发生地点坐标、伤亡人员的位臵图。

（2）确定涉及事故的设备散落各构件的位臵并作出标记。

（3）查看和分析事故发生时留在地面上的痕迹。

（4）必要时，绘制现场剖面图。

2.技术鉴定

（196）

事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。

必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。

技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

变更分析方法

从该方法的名字就可以看出，该技术方法重点在于变更。

为了完成事故调查，查找原因，调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。

调查有非预期变更所导致的所有问题。

对每一项变更进行分析，以便确定其发生的原因。

一、生产安全事故等级划分

（一）普通生产安全事故的等级划分

生产安全事故一般分为以下四个等级：

1.特别重大事故

（1）一次造成30人以上（含30人）死亡；

（2）一次造成100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒）；

（3）一次造成1亿元以上（含1亿元）直接经济损失。

2.重大事故

（1）一次造成10〜29人（含10人）死亡；

（2）—次造成50〜99人重伤（包括急性工业中毒）；

（3）一次造成5000万元〜1亿元直接经济损失。

3.较大事故

（1）一次造成3〜9人（含3人）死亡；

（2）一次造成10〜49人重伤（包括急性工业中毒）；

（3）—次造成1000万元〜5000万元直接经济损失。

4.一般事故

（1）一次造成1〜2人死亡；

（2）—次造成1〜9人重伤（包括急性工业中毒）；

（3）一次造成100万元〜1000万元直接经济损失。

特种设备是指：

锅炉压力容器（含气瓶，下同）

压力管道电梯

起重机械客运XX

大型游乐设施等。

事故调查组的组成（熟悉）

（一）事故调查组的组成原则

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。