粮库投标监理大纲排架.docx

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粮库投标监理大纲排架

监理计划书大纲

监理大纲

一、工程项目概况

工程名称：

建设地点：

概算投资：

工程质量：

合格

工期目标：

建筑面积：

结构类型：

排架结构

二、监理控制目标

根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。

质量目标：

杜绝质量事故，在质量达到合格标准的基础上，确保每个单位工程创优

进度目标：

以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和总工期（162日历天）为依据进行控制，在合同工期内顺利竣工。

投资目标：

以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以确保总投资控制在投资概算额内（约￥1092.2244万元，本项目工程以实做实收）。

在本工程的监理服务过程中，我单位的目标是：

为业主提供优质的服务，杜绝质量事故和安全事故，控制现场安全生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资创造最佳的投资效果。

三、项目监理组织机构和岗位责任

1、工程项目监理组织机构

根据该工程的特点，按专业配套要求成立以下监理组织机构：

总监理工程师土建监理工程师水暖电安装监理工程师资料员

2、岗位责任

1）总监理工程师的主要工作职责

（1）全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作，领导项目监理人员有效地控制项目的质量、进度、投资及安全工作，实现监理合同的全部承诺。

（2）确定项目监理人员的分工和岗位职责，制定能体现事前控制和主动控制要求的监理工作程序。

（3）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作。

（4）组织监理人员熟悉设计文件；组织专业监理工程师审查承包单位的施工组织设计，审查承包单位现场项目机构施工管理及质量、安全保证体系。

（5）审查分包单位资质、提出审查意见供业主参考。

（6）主持监理工作会议，定期召开工地例会，根据需要及时组织专题会议。

（7）检查和督促监理人员的工作，对不称职的人员进行工作调换。

（8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、涉及质量与安全的专项技术方案、进度计划并督促其实施。

（9）审核承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算书。

（10）审查处理工程变更，对工程变更的费用和工期作出评估，向业主汇报。

（11）主持或参与工程质量、安全事故调查，审查承包单位质量事故调查报告及经设计与相关单位认可的处理方案，并组织跟踪和验收。

（12）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理费用索赔及审批工程延期。

（13）经常与业主沟通、汇报工程进展以及质量、进度、投资、安全控制情况，组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作总结及工程质量评估报告，向业主报告工程及监理工作情况。

（14）审核分部工程和单位工程质量检验评定资料，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收，主持整理监理资料。

（15）经常巡视工程施工现场，检查承包单位质保体系运行状况及监理人员工作情况，督促承包单位认真贯彻“百年大计、质量第一”、“保质量必须先确保安全”的工作意识，同时督促承包单位认真做好文明施工、安全生产工作。

（16）主持编写项目监理工作总结。

2）专业监理工程师的主要工作职责

（1）在总监组织下负责编制和具体实施监理实施细则。

（2）组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作。

（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更。

（4）对承包单位报送的关键部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量、安全的措施进行审核并予以签认。

（5）对承包单位的试验室应进行审查，提出审查意见向总监理工程师汇报。

（6）审查承包单位报送的分包单位资质，提出审查意见向总监报告。

（7）检查承包单位测量人员和测量设备，复核平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

（8）参加监理工作会议，协调本专业范围内各项工作，及时根据需要组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

（9）审核检查承包单位进场材料、设备、构配件的质量证明文件和质量情况，根据实际情况必要时进行平行检验，按规定进行见证取样检验。

（10）经常对施工过程的质量、安全进行巡视和检查，安排监理员对关键部位、关键工序实施旁站，负责本专业分项工程验收的隐蔽工程验收。

（11）负责本专业的工程计量工作，及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报、工地例会中向业主报告。

（12）检查进度计划的实施情况，制定进度目标风险防范对策，经总监审定后向业主报告。

（13）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监或总监代表汇报、请示。

（14）做好本专业监理日记，及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔，反馈事故处理，工期延期等提供依据。

（15）审核本专业范围内竣工结算报表，提出审核意见向总监报告。

（16）参与竣工验收，编制本专业监理工作总结、工程质量评估报告。

3）监理员的主要工作职责

（1）在总监领导下，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。

（2）检查承包单位施工过程中人、机、料、法、环的使用与运行状况，做好检查记录向监理工程师汇报。

（3）复核工程计量的有关原始凭证，为工程计量提供依据。

（4）对重点部位、关键工序实施旁站，做好记录，向监理工程师汇报。

（5）经常巡视检查施工现场，做好相关记录，填写监理日记。

（6）根据公司的《程序文件》要求及时整理监理内业资料，应用计算机监理软件。

（7）定期收集、整理、处理监理工作信息，按月编写监理月报。

4）概（预）算监理员的主要工作职责

（1）对工程预算书的进行审核。

（2）对工程变更、工期调整申报经济合理性进行审议并提出审核意见。

（3）根据工程施工进度情况及时编审预算书。

（4）对市场价格进行分析和调研，掌握价格信息，建立价格信息库。

（5）配合总监协助业主进行工程完工结算，对承包单位的工程结算书进行审核与结算签证。

5）信息、合同监理员的工作职责

（1）负责每天上午收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向总监理工程师汇报，负责编写监理月报，并在每月末发出监理月报。

（2）及时处理资料管理员转交的文件资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效。

（3）定期到现场巡视，负责现场各类信息采集，计算机存储以及信息的分析处理工作。

（4）借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式，建立录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。

（5）负责每月25日打印当月监理台帐，交资料管理员归档，负责每月把现场台帐信息全部传回公司。

（6）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。

（7）信息传递按文件、资料规定签认。

6）安全监理员主要工作职责

（1）负责检查作业部位的施工安全。

（2）负责日常安全检查的记录。

（3）发现安全隐患提出整改要求。

7）资料监理员的主要工作职责

（1）资料管理员负责对工程建设各方相互相往来的开始书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。

（2）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。

（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类。

（4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续。

（5）负责现场办公用品（包括复印机，复印纸，稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。

（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。

（7）负责现场监理组的留守工作。

（8）负责现场监理人员的考勤工作。

8）本项目施工监理工作的指导思想

本工程管理工作的好坏直接影响工程建设目标的实现。

为此，本公司针对项目的特点确定如下的监理工作指导思想。

精心组织、合理分工、明确职责、规范程序、控制过程、科学管理，为业主提供施工监理全过程的优质服务。

配备精强的人员和优良的设备，发挥业已积累的排架结构、房建、附属配套等工程监理的综合优势，遵循“守法、公正、诚信、科学”的监理原则，以良好的工作作风和职业道德，可靠的质保体系。

确保业主建设意图和建设目标的最佳实现，为本工程的建设和发展贡献一份力量。

在本工程监理过程中将始终贯彻三个意识：

一是主动意识，主动承担监理工作，主动管理，当好业主的主管，包括为业主应做的事，我们都要主动提醒，以免造成不利业主的索赔发生；二是典范意识，在业主和政府主管部门的支持下，我们将使本工程成为精品工程质量的典范、安全文明工地的典范、规范化监理的典范；三是服务意识，恪守满足业主要求的信条，以提供使业主满意的服务为归宿，对承包方严格管理，热情帮助，一切以工程大局为重。

四.质量控制

1、质量控制方案

施工阶段监理工程的对于工程质量控制最终体现在对于材料的签认和工程分批、分项的层层验收之中，严格把好材料、工程验收关是监理工程师的责任核心。

（1）材料验收控制措施

施工过程中施工单位应对进场的工程材料分批进行自检，需复试的取样复试，对于构配件进行自检；对设备进行开箱检查，并将相应的出厂质量证明等有关资料、复试后的结果和自检结果报送项目监理部审核、签认（使用“工程材料/构配件/设备报审表”）。

对于新材料、新产品、承包单位还应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件。

专业监理工程师应对报验的进场工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定、施工验收规范以及材料检测标准的规定进行审核验收。

经专业监理工程师审核、检查合格，签认“材料/构配件/设备报审表”，同时在对应的出厂质量证明等有关资料、复试报告上签署意见返还施工单位整理存档，项目监理部留一份复印件备查并整理为监理资料。

（2）施工过程控制措施

由监理工程师对于工程质量所应承担的责任决定，监理工程师对于工程质量的管理最终归结于对工程分批、分项、分部以及分单位的验收上。

为了搞好工程质量控制，准确地认证工程质量，项目监理部必须采取相应的手段积累足够的资料，以便更准确的判定工程量。

所以项目监理部经常地、有目的的对承包单位的施工进行巡视检查、平行检查和旁站监理是对于施工质量控制的基本手段。

总监理工程师应督促项目监理部人员经常地对施工单位的施工过程进行巡视检查，发现质量问题及时要求施工单位纠正，跟踪检查纠正过程，以消除质量隐患，并做必要的记录（监理日记）。

专业监理工程师应根据工程的结构特点采取一定比率，组织相关的监理人员对施工单位的施工成品进行平行检查或检验，并按省《建设工程监理规范实施细则》中“平行检查记录”填表形成记录存档备查。

对某此关键环节、重点部位或某工序施工完成后一旦存在质量问题，难以返工处理或即便返工影响极大，以及涉及工程质量的相关参数不跟随观测将无法再现的工艺过程等构件和部位（大致与施工技术资料中的施工检查记录相对应），专业监理工程师安排旁站监理员履行旁站监理工作程序，并形成旁站监理卡（“旁站监理卡”见省《建设工程监理规范实施细则》附表），旁站监理卡项目监理部要分单位工程整理归档备查。

施工中对于质量问题影响作用较大的部位或构件隐蔽前、施工中必要时监理人员除采用文字记录外还可以采取照相、摄影手段予以记录。

巡视检查记录、平行检查记录、旁站监理记录或影、相记录等均作为项目监理部审核、认证施工单位报验的工程质量的重要依据。

按照施工验收规范和施工技术资料管理的规定施工单位在工程施工过程中，完成将被隐蔽的工程自检合格后应形成记录、施工测量放线完成经过自行核验精度符合规范要求并形成记录或者需进行施工检查的施工工程，施工单位应填“工程报验表”报送项目监理部请求检查。

专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表的全部资料进行检查并组织施工单位有关人员到现场进行检测、核查单位进行中间验收，合格的签认报验表并在隐蔽工程验收记录上签署意见，施工单位进行工程的后续隐蔽施工。

对于施工单位的测量放线记录和放样记录，专业监理工程师应组织核验，符合规范要求对报验表签认并在记录上签署意见。

对于需进行施工检查的工程项目，接到报验申请后项目监理部应签收报验表，及时安排人员随施工进程参与施工检查项目的抽检或旁站，应该引起注意的是，大多数需要形成施工检查记录工程，都应进行旁站监理。

需形成施工检查记录的项目应事先对施工验收规范和强制性条文，与施工单位形成的施工检查记录上签署意见。

经监理工程师签认的报验表双方各留一份备查，签认后的隐蔽记录、施工检查记录、测量放线记录由施工单位负责整理归档，项目监理部留一份备查。

施工单位在完成检验批、分项工程、分部（子分部）工程后，应组织有关人员进行检查评定，并填好相应的工程质量验收记录和“工程报验申请表”报项目监理部请求验收。

检验批和分项工程是建筑工程组成的基础，应由专业监理工程师组织施工单位的项目专业质量、技术负责人等进行验收，以检验批为验收基础，检查合格，在报验表和验收记录上签认，签认的资料项目监理部留一份备查，其他返施工单位整理归档。

分部工程验收应在其所含各分项工程验收和基础上进行，施工单位在自检合格的基础上，填分部工程质量验收记录和“工程报验申请表”报项目监理部。

分部工程验收由总监理工程师组织，施工单位的项目负责人、项目技术负责人、项目质量负责人以及有关人员参加进行验收。

当对于地基基础分部工程、主体分部工程以及其他认为有必要的分部工程验收时，还应通知工程的勘察、设计工程项目负责人参加验收。

分部工程验收合格，总监理工程师签认“分部工程报验申请表”和分部工程质量验收记录，项目监理部留一份备查，其余返施工单位整理归档。

（3）项目监理部签署施工单位整理归档的备查文件

工程施工过程中，出现质量、安全问题是不可避免的事情。

当工程质量问题造成经济损失达到国家规定的标准既是质量事故。

当出现质量事故时，项目监理部应以积极的态度认真对待，项目监理部应积极督促施工单位项目经理部做如下工作：

a.尽快的向施工单位、建设单位、项目监理部提出质量事故初步书面报告；

b.由施工单位对事故现场做必要的保护，并组织相关人员对质量事故进行调查，查清问题的原因以及影响；

c.由施工单位组织相应人员对工程质量问题进行分析，确定处理措施和方案，并形成正式的质量事故报告；

d.由施工单位组织进行事故的处理，并形成质量事故处理记录。

在质量事故中，项目监理部应该做的工作是：

a、及时书面向监理单位、建设单位提出质量事故的初步报告；

b、参加施工单位组织的事故调查（必要的应邀请建设单位和有关单位参加），并做好记录（可用“工程平行检查记录”代）；

c、参加施工单位组织的质量事故分析和事故处理专题会议，审定质量事故处理措施、方案，并由总监理工程师签署“质量事故报告”。

d、监督施工单位按质量事故处理措施、方案处理质量问题，并形成记录，由专业监理工程师或总监理工程师签署质量事故处理记录。

“质量事故报告”和“质量事故处理记录”应由施工单位整理归档，项目监理部应留一份备查。

（4）质量控制过程中形成的监理资料

经项目监理部签署施工单位整理归档的备查文件

材料、构配件、设备质量证明文件复印件；

进场材料、构配件、设备复检报告复印件；

进场材料、构配件、设备复检报告复印件（包括材料见证取样记录）；

经专业监理工程师签认的隐蔽工程记录；

经专业监理工程师签认的施工检查记录；

经专业监理工程师签认的测量放线记录；

经项目监理部组织检查验收，审核确认的工程质量验收记录文件；

经项目监理部签署的工程质量事故报告和质量事故处理记录；

经项目监理部签署过的施工单位提报的工程验收申请书；

上述资料应在形成过程中随时设专人负责整理，分单位工程归档备查。

机构随工程施工管理过程中自行形成的关于质量验收的文件资料。

工程中间验收记录；

项目监理部独立进行的工程质量平行检查、检验记录；

监理人员旁站监理卡；

上述资料应分单位工程分别整理归档，其中平行检查、检验记录和旁站监理卡编号时应与核验的施工单位的质量验收记录相互对应。

（5）补充的设计文件

经总监理工程师签出的，设计单位发出的设计变更和变更设计的技术签证。

上述资料应分单位工程整理归档，整理时应认真注明收到时间和发至施工单位的时间，并应及时由专业监理工程师更改在设计图上，以便于项目监理部对质量控制使用。

（6）对监理单位内部进行奖罚制度

1、公司对项目监理组织进行检查，检查的内容包括：

工程进度、质量、施工现场管理等，检查与考核相结合，奖勤罚懒。

2、项目总监每周对各片区的监理工作进行检查，检查内容包括施工现场的全部监理工作，检查与考核相结合，并与奖金挂钩。

五、投资控制

1、投资控制方案

项目监理部在施工阶段对于投资的控制，虽然包括有经常注意工程造价风险分析制定防范对策、注意资金使用流量以达到资金的最佳使用效果等，但是主要还是在于做好计量支付、变更增加和减少、索赔处理几项工作。

（1）计量和分期支付

项目监理部要搞好工程计量和支付，首先应注意熟悉工程量清单及其说明（或者标底预算的编制规则），要把工程量清单与招标条件、合同条款、施工图纸和技术规范联系起来阅读，掌握工程具体项目的工作范围、工作方式、计量方法，了解清单中各项目编号（价号）所应该包括的一切有关费用包括隐含的有关费用。

签发工程款支付证书是总监理工程师在工程支付工作中的核心工作。

因此要严格注意控制签发的依据是否完善，执行合同与政策是否准确。

支付要与工程质量严格挂钩，要坚持工程验收合格了才付款的基本原则。

工程款的支付程序应该是，施工单位在满足了合同协议约定的时间和条件（清单项目完工并获得了监理工程师的质量认可书）时，向项目监理部提出支付申请（表A05工程款支付/预付申请表），专业监理工程师核准后，由总监理工程师按合同授权签发支付证书（表B03工程款支付/预付证书）并报建设单位。

支付证书分两种情况：

A.预付款支付控制措施

工程预付款应该理解为建设单位对施工单位的一种支援，所以，工程预付款的支付额度和支付条件应在合同协议条款中约定，他不同于工程款，预付款只能用于指定的工程项目上，监理工程师应对施工单位的预付款使用流向加以过问。

总监理工程师签发工程预付款支付证书时，应注意到：

承包合同是否有相关条件的约定；

施工单位是否需提供履约担保；

施工单位是否需提供预付款担保；

预付款的扣还等。

施工单位认为满足合同约定条件后，应先填报“工程款预付/支付申请表”项目监理部签发“工程款支付证书”前，要严格审查施工单位的准备条件是否完备，当合同中约定提供履约担保、预付款担保以及约定必要的保险项目等时，上述内容的证书复印件应作为预付款申请的附件提供项目监理部。

B.施工阶段工程款分期支付控制措施

工程款支付，应根据合同的约定进行，项目监理部要严格与质量验收相结合，每期支付数额应由专业监理工程师（计量监理工程师）认真核算已完工程量（经验收合格的），主要依据：

合同文件；

设计图纸及经总监理工程师签发的设计变更和技术签证；

已经确定的工程量清单；

施工单位支付申请书，包括按工程量清单列出的明细和必要的计算过程；

通过现场监理人员质量检查验收并签认的施工单位提报的工程报验单。

其支付程序应该是按合同约定，施工单位应先填“工程款预付/支付申请表”报项目监理部，项目监理部确定分期支付金额应经过专业监理工程师依据上述条件审核，由总监理工程师签发“工程款支付证书”，签发时应注意按合同约定扣除的工程预付款和工程质量保证金等。

施工单位的支付申请附件中应包括工程量明细（包括价格的计算过程）、经监理人员质量验收签认的工程报验单。

（2）工程变更与索赔控制措施

在工程施工过程中，经常会发生工程变更情况。

工程变更应经过建设单位、设计单位、施工单位和项目项目监理部的代表签认，并通过总监理工程师签发变更指令后，施工单位方可进行变更施工。

同时，施工单位应按照施工承包合同的有关规定，编制工程变更预算书，报送项目项目监理部审核，项目监理部应依据施工承包合同的约定以及相关的结算政策核查、确认，经建设单位、施工单位认可总监理工程师签认后，方可进入工程计量和工程款支付。

同样，在工程施工过程中，很有可能由于一方的失误或违约，造成另一方经济损失。

一般来说，按照合同约定，损失一方有权要求赔偿。

工程索赔一般是不可预见的，所以，项目监理部为了达到公正准确的处理好索赔事件。

应在施工过程中认真积累有关的内业资料，其中包括：

工程变更文件、施工文案、施工进度计划、施工单位的工、料、机动态记录（文字、照相等）、建设单位和施工单位的有关来往文件、会议纪要、监理工程师通知等，并参照施工承包合同、协议、共货合同等进行审核，当事实成立且符合同约定，按工程变更预算审查程序处理。

（3）工程最终支付控制措施

随着施工单位的工程竣工报验申请经项目监理部初验的通过和签认，项目监理部应适时督促施工单位进行工程竣工结算。

其程序是：

当工程初验得到项目监理部的认可后，施工单位应首先提出工程竣工结算申请，（可使用“工程款支付/预付申请表”）工程结算的所有相关资料均应作为附件分单位工程、分专业统一整理报出。

主要应包括：

已完成工程的报价明细表；已经项目监理部审定的费用调整和索赔处理的项目清单及相关的证明资料；将要追加补充的费用调整申请或索赔申请资料。

项目监理部收到竣工结算申请应及时（注意合同约定的时间限定）组织专业监理工程师进行竣工结算审核工作。

当竣工结算为理想状态时，应该是上两项（工程款分期支付和工程变更增加和减少以及索赔处理）的汇总工作；

如果仍有工程费用调整或索赔问题需处理时，应按本节第二项“工程变更增加或减少以及索赔处理”程序进行。

经专业监理工程师审定后的工程竣工结算结果，项目监理部应与建设单位、施工单位共同沟通协调，各方认可后总监理工程师签发“工程竣工结算审核意见书”（表B12），施工单位提报所有的竣工结算申请以及附件、审核资料均应作为竣工结算审核意见书的附件一并归档。

竣工结算资料至少应有四份，建设单位一份，施工单位两份，监理单位一份，并且应确保施工单位和建设单位财务部门能获得原件资料。

如果对于工程竣工结算结果建设单位或施工单位存有异议不能统一时，项目监理部仍应将有争议部分暂定数值签发竣工结算书，但是，对于有异议部分附项目监理部对其暂定值的说明等相关内容的报告。

（4）施工阶段投资控制形成的监理资料

工程报价清单（工程施工图预算书）；

工程预付款支付申请及其附件资料；

工程预付款支付证书；

工程款分期支付申请及其附件资料；

工程款分期支付证书；

工程变更补偿处理资料（其中包括：

申请、相关的证明材料、预算书、审批报告等）；

工程索赔处理资料（其中包括：

索赔意向书、索赔申请、相关的证明材料、报价单或预算书、审批报告等）；

工程竣工结算审核意见书；

项目监理部对施工现场施工单位的人工、机械、材料的动态记录；

相关的会议纪要、监理工程师通知、指令等。

六、进度控制

1进度控制方案

工程进度控制说到底就是进度计划控制，项目监理部对工程进度的管理工作地位决定了他不同于过去的工程指挥部。

所以进度控制的核心就是以合同协议的承诺为依据对施工承包单位的进度计划的审核与检查监督，以期达到合同工期目标。

合同工期以外的调整都将涉及合同条款的调整。

（1）总进度计划控制措施

编制和实施施工进度计划是施工承包单位的责任。

施工进度计划一旦报经项目项目监理部审查批准，应当视为施工承包合同的延续。

所以施工单位应按施工承包合同的约定，在规定的时间内编制