高中历史必修1第2课秦朝中央集权制度的形成学案.docx

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高中历史必修1第2课秦朝中央集权制度的形成学案

高中历史必修1第2课《秦朝中央集权制度的形成》学案

　　【自主认知】

　　一、诸侯争霸到秦朝统一

　　1.秦统一的背景：

春秋战国诸侯争霸。

（1）周室东迁：

西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。

公元前________年，周平王东迁________，史称东周。

（2）春秋争霸：

春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。

________、_______遭到破坏。

诸侯不再听命于周天子。

各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。

　　（3）战国变法：

战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。

一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。

　　（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。

　　2.秦朝统一：

_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝──秦朝，定都_______。

　　【迁移应用】

　　1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（）

　　A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年

　　2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（）

　　A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争

　　C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求

　　二、专制主义中央集权制度的形成（重点）

　　1．确立至高无上的皇权

（1）皇帝称号的由来：

秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号，以显示其权势和地位。

从此，“________”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。

（2）皇帝的权力：

全国的________、________、________等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制，调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。

　　（3）特征：

秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。

这是中国古代专制制度的重要特征。

　　2．建立较为完备的中央官制（“三公九卿”制）

（1）职能：

秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。

丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

（2）评价：

①秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。

这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

　　3．地方全面推行郡县制

（1）建立

　　出现：

春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。

　　建立：

秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。

（2）建立地方官僚机构：

________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。

郡守定期向______汇报工作。

县的长官称_______或（_______）。

，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。

郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。

　　（3）影响：

　　秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。

这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。

　　4．秦朝中央集权制度的影响：

　　秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

　　【迁移应用】

　　3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）

　　A．具有神化皇权的意图B．表明嬴政要效法古代有道明君

　　C．是中央集权发展的必然结果D．体现了专制主义倾向

　　4．秦始皇说：

“天下共苦，战斗不休，以有侯王。

赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？

”他为解决上述问题，采取的措施是（）

　　A．攻打匈奴B．修筑长城C．推行郡县制D．建立三公九卿制

　　5．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。

南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。

任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。

有关任嚣的说法错误的是

　　A．他的职位由中央任命，不可以世袭B．他事实上是南海郡的最高行政长官

　　C．他无权任免辖区内的四个县令D．他像以前的诸侯一样拥有封地

　　6．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相（）

　　①“掌丞天子，助理万机”②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”

　　A．①③④B．①②④C．①③D．①②③④

　　7．秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）

　　A．御史大夫B．县令C．丞相D．郡守

　　8．下列有关秦朝官制的叙述不正确的是（）

　　A．中央设三公九卿，地方推行郡县制

　　B．太尉协助皇帝管理军务

　　C．按官职大小排列是：

三公、九卿、郡守

　　D．地方政权机构分为郡、州、县三级知能三秦巩固统一的措施、作用（选学）

　　1．措施

（1）经济方面：

统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。

（2）文化方面：

统一文字。

　　（3）军事方面：

修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。

　　（4）法律方面：

颁布通行全国的秦律。

　　2．作用

　　促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。

　　【核心突破】

　　1．秦朝专制主义中央集权制度的建立

（1）内容：

①建立至高无上的皇帝制度；②建立完备的中央官制──三公九卿制；③建立地方行政制度──郡县制。

（2）概念总结：

专制主义中央集权制度。

　　①“专制主义”指的是皇权与相权的关系，是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。

　　②“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。

　　（3）秦朝专制主义的基本特点

　　①皇帝制度的基本特征及其本质。

皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。

本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

　　②中央官制特点：

是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点；从中央到地方官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。

　　【自主认知】

　　一、诸侯争霸到秦朝统一

　　1.秦统一的背景：

春秋战国诸侯争霸。

（1）周室东迁：

西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。

公元前________年，周平王东迁________，史称东周。

（2）春秋争霸：

春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。

________、_______遭到破坏。

诸侯不再听命于周天子。

各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。

　　（3）战国变法：

战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。

一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。

　　（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。

　　2.秦朝统一：

_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝──秦朝，定都_______。

　　【迁移应用】

　　1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（）

　　A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年

　　2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（）

　　A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争

　　C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求

　　二、专制主义中央集权制度的形成（重点）

　　1．确立至高无上的皇权

（1）皇帝称号的由来：

秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号，以显示其权势和地位。

从此，“________”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。

（2）皇帝的权力：

全国的________、________、________等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制，调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。

　　（3）特征：

秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。

这是中国古代专制制度的重要特征。

　　2．建立较为完备的中央官制（“三公九卿”制）

（1）职能：

秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。

丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

（2）评价：

①秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。

这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

　　3．地方全面推行郡县制

（1）建立

　　出现：

春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。

　　建立：

秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。

（2）建立地方官僚机构：

________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。

郡守定期向______汇报工作。

县的长官称_______或（_______）。

，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。

郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。

　　（3）影响：

　　秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。

这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。

　　4．秦朝中央集权制度的影响：

　　秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

　　【迁移应用】

　　3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）

　　A．具有神化皇权的意图B．表明嬴政要效法古代有道明君

　　C．是中央集权发展的必然结果D．体现了专制主义倾向

　　4．秦始皇说：

“天下共苦，战斗不休，以有侯王。

赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？

”他为解决上述问题，采取的措施是（）

　　A．攻打匈奴B．修筑长城C．推行郡县制D．建立三公九卿制

　　5．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。

南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。

任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。

有关任嚣的说法错误的是

　　A．他的职位由中央任命，不可以世袭B．他事实上是南海郡的最高行政长官

　　C．他无权任免辖区内的四个县令D．他像以前的诸侯一样拥有封地

　　6．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相（）

　　①“掌丞天子，助理万机”②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”

　　A．①③④B．①②④C．①③D．①②③④

　　7．秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）

　　A．御史大夫B．县令C．丞相D．郡守

　　8．下列有关秦朝官制的叙述不正确的是（）

　　A．中央设三公九卿，地方推行郡县制

　　B．太尉协助皇帝管理军务

　　C．按官职大小排列是：

三公、九卿、郡守

　　D．地方政权机构分为郡、州、县三级知能三秦巩固统一的措施、作用（选学）

　　1．措施

（1）经济方面：

统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。

（2）文化方面：

统一文字。

　　（3）军事方面：

修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。

　　（4）法律方面：

颁布通行全国的秦律。

　　2．作用

　　促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。

　　【核心突破】

　　1．秦朝专制主义中央集权制度的建立

（1）内容：

①建立至高无上的皇帝制度；②建立完备的中央官制──三公九卿制；③建立地方行政制度──郡县制。

（2）概念总结：

专制主义中央集权制度。

　　①“专制主义”指的是皇权与相权的关系，是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。

　　②“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。

　　（3）秦朝专制主义的基本特点

　　①皇帝制度的基本特征及其本质。

皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。

本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

　　②中央官制特点：

是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点；从中央到地方官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。

　　【自主认知】

　　一、诸侯争霸到秦朝统一

　　1.秦统一的背景：

春秋战国诸侯争霸。

（1）周室东迁：

西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。

公元前________年，周平王东迁________，史称东周。

（2）春秋争霸：

春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。

________、_______遭到破坏。

诸侯不再听命于周天子。

各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。

　　（3）战国变法：

战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。

一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。

　　（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。

　　2.秦朝统一：

_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝──秦朝，定都_______。

　　【迁移应用】

　　1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（）

　　A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年

　　2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（）

　　A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争

　　C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求

　　二、专制主义中央集权制度的形成（重点）

　　1．确立至高无上的皇权

（1）皇帝称号的由来：

秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号，以显示其权势和地位。

从此，“________”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。

（2）皇帝的权力：

全国的________、________、________等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制，调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。

　　（3）特征：

秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。

这是中国古代专制制度的重要特征。

　　2．建立较为完备的中央官制（“三公九卿”制）

（1）职能：

秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。

丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

（2）评价：

①秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。

这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

　　3．地方全面推行郡县制

（1）建立

　　出现：

春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。

　　建立：

秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。

（2）建立地方官僚机构：

________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。

郡守定期向______汇报工作。

县的长官称_______或（_______）。

，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。

郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。

　　（3）影响：

　　秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。

这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。

　　4．秦朝中央集权制度的影响：

　　秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

　　【迁移应用】

　　3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）

　　A．具有神化皇权的意图B．表明嬴政要效法古代有道明君

　　C．是中央集权发展的必然结果D．体现了专制主义倾向

　　4．秦始皇说：

“天下共苦，战斗不休，以有侯王。

赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？

”他为解决上述问题，采取的措施是（）

　　A．攻打匈奴B．修筑长城C．推行郡县制D．建立三公九卿制

　　5．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。

南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。

任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。

有关任嚣的说法错误的是

　　A．他的职位由中央任命，不可以世袭B．他事实上是南海郡的最高行政长官

　　C．他无权任免辖区内的四个县令D．他像以前的诸侯一样拥有封地

　　6．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相（）

　　①“掌丞天子，助理万机”②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”

　　A．①③④B．①②④C．①③D．①②③④

　　7．秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）

　　A．御史大夫B．县令C．丞相D．郡守

　　8．下列有关秦朝官制的叙述不正确的是（）

　　A．中央设三公九卿，地方推行郡县制

　　B．太尉协助皇帝管理军务

　　C．按官职大小排列是：

三公、九卿、郡守

　　D．地方政权机构分为郡、州、县三级知能三秦巩固统一的措施、作用（选学）

　　1．措施

（1）经济方面：

统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。

（2）文化方面：

统一文字。

　　（3）军事方面：

修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。

　　（4）法律方面：

颁布通行全国的秦律。

　　2．作用

　　促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。

　　【核心突破】

　　1．秦朝专制主义中央集权制度的建立

（1）内容：

①建立至高无上的皇帝制度；②建立完备的中央官制──三公九卿制；③建立地方行政制度──郡县制。

（2）概念总结：

专制主义中央集权制度。

　　①“专制主义”指的是皇权与相权的关系，是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。

　　②“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。

　　（3）秦朝专制主义的基本特点

　　①皇帝制度的基本特征及其本质。

皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。

本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

　　②中央官制特点：

是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点；从中央到地方官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。