吴四圪堵煤矿求的那个百日安全活动实施方案.docx

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吴四圪堵煤矿求的那个百日安全活动实施方案

吴四圪堵煤矿

2012年秋冬百日安全活动实施方案

矿属各部室、区队:

为了贯彻落实华能集团公司、北方公司、北能公司煤炭事业部对2012年安全生产工作的各项要求，充分认识后四个月公司煤炭产业安全生产工作的艰巨性、复杂性，进一步增强干部职工抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，确保国庆节和十八大召开期间煤炭安全生产，全面完成2012年煤炭安全生产工作的目标任务，特编制吴四圪堵煤矿“2012年秋冬百日安全活动”实施方案，现将具体事宜通知安排如下：

一、指导思想

安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。

落实才有意义，见效才是水平。

我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则。

对待安全生产工作始终要坚持“结果第一、理由第二”的思想，奋战后四个月，决战四季度，确保实现全年安全生产奋斗目标。

二、活动主题

严抓秋冬百日安全确保实现安全生产

三、活动时间

2012年9月21日至12月31日。

四、活动目标

（一）矿无重伤，队无轻伤，班组无违章。

（二）无二级及以上非伤亡事故。

（三）无重大及以上交通运输、火灾和环境污染事故。

五、成立“2012年秋冬百日安全活动”领导小组

成立吴四圪堵煤矿“2012年秋冬百日安全活动”实施方案领导小组

组长：

董小平

副组长：

杨亚敏

组员：

刘吉师战智民石占忠王明亮陈广洪福广郑向刚

康永明王清国贾忠有权恒君董富平赵德强陈锡胜

张玉清田伟侯丹程喜荣李春梅

六、活动内容及步骤

（一）学习、启动，组织实施阶段（9月21日至30日）

制定秋冬百日安全活动实施方案、任务分解表和考核办法，并在全矿范围组织学习发动，凝聚共识，让职工在思想上高度重视和认识到开展百日安全活动的重要意义和作用。

一手抓井下采掘一线工人的岗位技能培训和特殊工种上岗持证考核工作，一手抓全体职工应知应会培训考核工作，开展对北联电煤安〔2012〕22号文件即安全管理制度学习情况的考试，持续深入按照北联电煤安〔2012〕15号文件即“每日一题”、“周四、周五”学习，开展对“手指口述”、危险源辨识的现场落实情况的每月考试考核和无“三违”班组的统计评比，并做好“十项”考核公开。

（2）检查、整改，管理提升阶段（10月1日至12月20日）

1、开展“查、找、抓”活动，下大工夫排查整改隐患

利用百日安全活动，针对前一阶段开展的“打非治违”行动活动，开展“查问题、找差距、提管理”活动。

比照安全质量标准化标准，每月针对性组织3次百日安全大检查，对查出的隐患问题严格执行“五定原则”抓好整改落实，实现闭环管理，对老大难问题、顽疾症结和重复出现的隐患、问题加大处罚力度。

同时，要利用“查、找、提”活动，进一步加强和开展安监员学习培训，加强对安监员的跟班和现场交接班的管理，强化安监员对现场作业规程、安全检查内容、隐患的识别能力，及时制止现场“三违”现象的发生，确保在生产现场“除隐患、堵漏洞、防事故”的同时持续加强班组建设，开展“无三违”班组活动，严格执行奖优罚劣。

2、抓盲点、堵漏点开展中夜班突击检查，杜绝零星事故发生

进入冬季，中夜班安全管理是关键。

由安监部牵头各部室配合对习惯性违章和安全不放心的人进行摸排、跟踪、分析、走访和谈心，加强教育培训和严把入井关，不适合入井（入坑）人员的坚决不安排井下上岗。

对矿、外委施工队、区队、安监员跟班实现严查、严打、严考核，严抓区队长、安监员、项目经理跟班和现场交接班，确保当班实现安全生产。

3、以“三大会战”为抓手，夯实安全根基

在全矿范围内全面开展“一通三防”“机电管理”“顶板管理”三大会战，具体实施方案如下：

一）、一通三防管理会战

1、优化、完善全矿通风系统，保证分配风量合理，满足矿井安全生产需要。

2、加强通风设施的维护，完善井下所有进、回风巷的风门，将井下所有风门全部安装闭锁装置。

3、降低矿井内部、外部漏风量。

4、局部通风机的安装和使用要符合《规程》第128条的规定，并实现“双风机、双电源”，能自动切换。

保证正常运转，不发生循环风。

5、局部通风机安排专人进行管理，并实行挂牌管理，杜绝出现无计划停风，有计划停风的必须经审批的停风安全措施。

6、风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作业规程的有关规定。

并保证工作面和回风流瓦斯不超限，巷道中风速要符合规定。

7、风筒接头要双反边或安装风筒接口器，无破口（末端20m除外）。

风筒吊挂平直，逢环必挂，风筒要编号。

风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯，严禁拐死弯，异径风筒接头要用过渡节，先大后小，严禁花接。

8、掘进工作面供电要严格执行“三专两闭锁”制度。

9、加强瓦检员学习培训工作，合理制定瓦检员巡回检查路线图表。

10、完善我矿综合防尘系统，主井、副井、风井、东部辅助运输大巷、北部辅助运输大巷、总回风大巷、北部运输大巷、北部回风大巷、采煤工作面的进风巷与回风巷、掘进巷道、转载点等都必须设置防尘供水管路。

皮带运输巷防尘管路每隔50m安设一个三通阀门（必须与软质胶管可以直接连接），总回风巷、北部回风大巷每隔100m安设一个三通阀门（必须与软质胶管可以直接连接），管路严禁出现跑、冒、滴、漏现象，保证阀门开关灵活。

11、井下所有运煤转载点都必须安装洒水降尘装置，每个运煤转载点洒水降尘装置的喷头数不得少于2个，悬挂在转载点的前上部，迎风流方向45°，喷雾直接对准落煤点，保证雾化效果良好并挂牌管理，责任人为转载点运输机司机，做到煤干洒水，煤湿不洒水。

12、计划副井与东部、北部辅助运输大巷安装自动喷雾，实现行人与车辆经过时停止喷雾，行人与车辆经过后自动喷雾效果。

皮带大巷安装自动喷雾，实现皮带运转时正常喷雾，皮带停止运转时停止喷雾。

13、按规定定期清洗巷道，并做清洗记录。

二）、顶板管理会战

1、进行支护改革，永久巷道一律用不燃性材料支护；

2、加强顶板管理，严格按作业规程规定的要求进行施工，做到各种支护规范可靠；

3、正常使用前探梁临时支护，做到无空顶作业现象；

4、维修、改扩巷道时及时制定安全技术措施并落实到位；

5、综采工作面液压支架必须迎山有力，上下两巷超前支柱初撑力不低于6.4Mpa，支架及支柱全部编号；

6、综采架体配件必须齐全、有效，漏液、失效支柱必须及时更；

7、综采工作面离预透点30米前必须编制好贯通措施；

8、工作面必须坚持经常性的敲帮问顶制度；

9、锚喷巷道锚杆方向必须与巷道轮廓线垂直，锚杆必须紧固，托盘紧贴岩壁，金属网必须复顶复帮；

三）、机电管理会战

1、检查双回路供电情况，主扇风机、主排水泵、抽放瓦斯泵等一类电气设备有可靠的双电源；

2、活动期间彻底检查提升绞车的过卷装置、过速装置、过负荷和欠压保护装置、限速装置、一坡三挡防跑车装置等是否灵敏可靠；

3、活动期间彻底检查刮板运输机的刮板、螺栓是否齐全并铺设平直、机头、机尾压柱是否牢固，机车运输是否符合规程规定；

4、检查井下机电硐室是否配足灭火器和防火沙箱等消防器材；

5、检查井下是有国家明令禁止使用和淘汰的机电产品。

四）、其它管理

1、开展安全管理软件梳理、风险排查，对安全管理制度是否健全完善、矿领导下井带班制度是否执行到位等进行全面细致梳理排查和整改落实；

2、加强职工的安全知识培训工作检查，重点对每周开展的周四、周五学习情况进行抽查；

3、对各区队安全生产主题责任落实情况进行监督检查。

4、对安全机构及安全管理人员配备、安全生产责任制落实和安全规章制度及“三大规程”执行情况进行重点监督。

5、活动期间，将组织召开专项安全办公会议3次，悬挂宣传标语3幅，由矿简报对“百日安全活动”进行追踪报道3期。

4、开展“反三违、治三超”专项整治，将隐患排除在萌芽状态

严格按照北联电煤安〔2012〕22号文件制定标准，在秋冬百日安全活动期间开展“反三违、治三超”活动，即对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律和超速、超车、超载现象实行严查严打。

对违章行车、违章乘车、车辆不规范运行、人车混行、转弯不减速鸣号等“三违”现象及时制止并严格教育，加倍处理。

5、开展节日期间查岗盯岗活动，严防死守保安全

十八大即将召开，十一长假即将到来，我矿制定十八大召开和十一长假节日期间跟班、值班表，严格执行24小时跟值班制度；二是要在会前、节前开展安全隐患大检查活动，按照“五定”原则，抓好问题、隐患整改；三是安监部门要对会议期间、节日期间跟值班突击中夜班检查，对没有资格跟值班人员顶替跟值班和脱岗现象严厉打击，严肃处理。

确保会议和节日期间实现安全生产。

另外，在会议和节日期间要抓好倾向性、苗头性问题的处理，比如外委施工单位怠工，节日期间值班、跟班人员及职工酗酒上岗等现象及时排查和制止；四是严格按照爆破作业规程，突出重点要抓好在会议期间、节日期间火工品的“领、用、退”制度的执行。

6、做好冬季“四防”工作，确保安全越冬

1、防寒、防冻工作。

1）对供电线路、供水系统、供暖系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻措施，防止冬季因保护不力，造成停电、停水、停气现象的发生。

2）重点抓好主扇风机房、水泵房、地面运输系统，落实好各种防冻和防“跑冒滴漏”措施，确保系统的正常运转；对一些重要设备要安排专人不定时巡检，发现问题及时处理。

3）加强井下支护材料管理。

锚杆支护的树脂药卷必须做好防冻结工作，避免因树脂药卷冻结而支护失效，加强锚杆抗拉拔力测试，防止因施工质量而发生顶板事故；防止喷浆沙子在喷浆时凝固或结冰，影响喷浆的质量和掘进巷道的施工，发生顶板事故。

4）全面加强高压架空线路在雨、雾、雪等特殊天气时的巡视检查力度，确保冬季矿井的安全供电。

5）及时处理地面楼堂、俱乐部等行人密集的场所产生的积水，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。

6）进一步加强车管理员、安检员、驾驶员各项管理和安全学习，建立健全各项安全管理制度及措施，落实道路交通安全责任状。

坚持出车前、行车中、收车后的检查，禁止车辆带“病”上路行驶。

对冬季雪霜天气和冰雪路面的实际情况，要及时配齐防冻、防滑等设备、器具，确保道路运输安全。

2、防火工作。

1、定期检查井上、下消防材料库内设施是否完好、齐全，不完好、齐全的，及时更换增补。

2、火药库、中央变电所、回采工作面、各机电硐室及皮带转载点等地点按要求设置灭火器材。

3、严格控制井下电气焊作业。

如需进行电气焊作业，必须严格执行上级关于电气焊的规定。

电气焊措施必须由矿长签审后送至调度室、安全监察部、井口信息站、通风队存档；电气焊措施由井下电气焊操作者随身携带，瓦斯检查员、安全检查员及施工单位负责人现场签字。

作业结束后，按措施对工作现场进行清理和监护，措施升井之后由施工单位存档。

4、加强井下各防火密闭的管理，每7天必须检查各防火密闭内的气体浓度、内外压差及温度变化并做专项台账。

特殊情况，如7号、6号、5号密闭，每天必须取样束管分析闭内气体情况。

5、加强采空区地表巡查，及时堵漏。

井下W6101、W6102及W6103的所有密闭喷浆或喷涂快速密闭材料进行堵漏处理。

3、防中毒工作。

1）要加强职工食堂的食品采购、储存、加工等全过程食品安全、卫生管理，落实安全责任制，杜绝食物中毒。

2）加强预防煤气中毒等常识的宣传和教育，杜绝煤气中毒。

3）加强井下对有毒有害气体的检测力度。

4、做好“冬季四防”安全知识宣传教育培训。

各单位要针对冬季的特点，采取各种宣传教育方式，认真组织好职工家属入冬前的安全意识教育，强化对广大干部职工家属的冬季安全知识培训，提高职工、家属的安全意识和防范事故的能力，防范各类安全事故发生。

5、组织一次全员隐患大排查活动，全面排查现场存在的问题，消除隐患，优化生产环境；每月进行不少于两次的常规安全大检查，组织一次以“冬季四防”为重点的专项安全检查，严格按照安全生产基层基础年活动方案的要求，定期排查隐患，及时上报和处理。

（三）考核、评比，总结提高阶段（12月20日至12月31日）

2012年12月21日至2012年12月31日，对我矿开展“2012年秋冬百日安全活动”的工作进行全面考核评比，并召开总结表彰大会，奖罚兑现。

1、考核范围

部室考核对象：

安全监察部、机电信息部、生产技术部、调度室、工会、综合部、党群工作部

区队考核对象：

综采队、综掘队、机电队、机运队、通风队、准备队、汽车队、开拓队、救护队

2、考核依据

按照吴矿《安全质量标准化》标准、《吴矿安全处罚标准》进行考核。

对秋冬百日安全活动期间出现的“三违”、事故一律加倍从重从快处理。

3、奖惩办法

活动结束后，对区队考核评比第一名给予奖励30000元，对区队考核评比第二名给予奖励10000元，对区队考核评比最后一名给予处罚30000元，对区队考核评比倒数第二名给予处罚10000元，其中队长、书记各占考核总数的10%。

对部室考核评比第一名给予奖励5000元，对部室考核评比第二名给予奖励3000元，对部室考核评比最后一名给予处罚5000元，对部室考核评比倒数第二名给予处罚3000元。

七、活动要求

（一）各部室、区队一把手要高度重视本次秋冬百日安全活动，根据我矿实际，靠前指挥、找准短板、狠抓落实，确保实现零事故。

（二）各生产部室要日常在检查过程当中督促检查百日安全活动中“三大会战”活动的开展情况。

（三）安全监察部每月在安全质量标准化检查的同时通报百日安全活动开展、考核评比情况。

（四）对在百日安全活动中检查出的问题要严格执行闭环管理，要求及时上报和存档。

（五）在百日安全活动中各部室、区队严格落实“十项考核”，对未完成当月反三违指标的管理人员、未完成当月跟值班次数规定的管理人员，将进行加倍处罚。

（六）在百日安全活动中党、政、工、团要齐抓共管，对未按规定进行隐患排查信息反馈的区队群监员进行严格考核。

吴四圪堵煤矿

二○一二年九月二十二日