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政府工作报告

xxx政府工作报告

审核人：

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单位：

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时间：

2012年10月22日

政府工作报告

伽师县xxx人民政府

2012年,xxx认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议、自治区第八次党代会和地位、县委扩大会议精神，在县委、县人民政府的正确领导下，紧紧围绕农民增收这个核心，立足乡情，以对口援疆工作为契机，全面推进xxx跨越式发展和长治久安。

一、一年来的工作

一年里，在上级党委、政府的正确领导下，xxx认真贯彻落实地委、县委的各项决策部署，团结和带领全乡各族人民，坚持以科学发展为主题，以经济建设为中心，团结一心，励精图志，乘势而上，引领全乡党员干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风，基本实现了确定的目标任务，全乡年内生产总值从2011年的13384万元增长到今年17175万元，农民人均纯收入从4487元增长到今年的5300元，同比增长12%。

全乡上下政治稳定、社会和谐、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。

稳定工作方面：

乡党委、政府始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重。

一是落实领导责任制，实行一把手负总责，谁主管、谁负责，层层落实责任，形成了层级包抓工作机制。

二是以落实治标措施为抓手，狠抓宗教管理。

认真落实“两项制度”和“六盯一”措施。

三是严格落实宗教人士培训管理制度，落实“三管一加强”和“两项制度”。

四是加强“八类人员”的管理和教育工作。

五是2012年以来投入260余万元新建了7个改扩建了20个警务室，并配备了维稳相关器材和办公用品。

六是配齐、配全了协警、民兵的服装，确保了维稳力量的高效统一。

农业生产方面：

我乡以粮棉生产保持稳定，伽师瓜标准化生产稳步促提高的思路，2012年取得新成就。

今年以特色林果业中红枣的挂果面积达到0.9万亩，牲畜存栏75100只（头），出栏25153只（头），先后建成13村、14村伽师瓜种植示范基地，10、11村、18村、红枣种植示范基地和两个畜牧养殖示范基地等，辐射带动全乡伽师瓜、红枣、畜牧业的发展。

同时，实行乡领导包抓示范村、乡干部包抓示范点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制，具体解决工作中的实际问题，抓质量、树典型、搞示范，以点带面推动全乡产业发展。

基础设施建设方面：

一是投入资金180余万元完善基层办公环境和办公条件建设，为各村配备办公桌椅，电脑、打印机、档案柜等办公用品。

二是新建了5个村级阵地，目前3个村级阵地以完成了主体工程建设，2个村级阵地正在修筑墙体，预计明年5月可以交付使用。

三是投入资金286万元平整土地3900亩，投入36万余元开发滴管高产田1000亩，投入32万元新打机井2口，有力的推动了现代化农业产业化发展道路。

四是投入资金修建排碱渠、渡槽、防洪堤坝，进一步完善了农民的生产生活环境。

五是自筹资金30万元，水利局帮扶资金80余万元，投入劳动力2560余人次新修自来水管道13公里，解决了4村、5村、9村、10村470余户村民饮水问题，目前全乡自来水入户覆盖率达到95%。

六是利用防护林建设项目资金500万元，种植和维护了2处共计1万余亩的防护林。

七是动用全乡28个村劳动力5860余人次种植绿化林带18公里。

社会事业方面：

一是认真贯彻落实人口与计划生育基本政策，坚持不懈地抓好计划生育工作。

二是各类社会保障工作成效显著。

社会保障体系不断健全，医疗保险、养老保险覆盖范围进一步扩大，城乡低保和扶贫帮困工作不断加强。

三是根据我乡人口居住现状新修幼儿园2座（6村、20村），以投入使用。

四卫生院建设新建工作已完成，已初步达到“一构三化”建设要求，正在投入使用。

五是“安居安心”工程建设成效显著。

干部公租房有48套以建成，预计明年3月可投入使用。

另外40套干部周转房目前正在进行“一平三通”工作。

六是为改善乡中学教学条件，新建了中学教学楼、食堂、学生宿舍楼，以及教师周转房120套。

七是投入400余万元用于小城镇建设，进一步规范城乡道路、乡巴扎及农贸市场建设。

八是安居富民工程700户村民全部竣工入住。

九是集中开展宣讲累计336场次，入户宣讲15375户/次，受教育群众达到64613人次。

年初以来共发放伽师月报12万余份，农村党员报8400余份，宣传单7500多份，连心卡5400张，“手拉手”连心卡4500张，电视机500台，投入资金80余万元为“农家书屋”配备各类图书18000余册。

二、今后一年的工作

今后年是推进跨越式发展和长治久安的关键时期。

我们按照县委、县人民政府的指示精神和本乡确定的奋斗目标，紧紧围绕农民增收这个核心，立足乡情，统筹兼顾，团结和带领全乡人民，力争实现全乡年内生产总值18890万元，同比增长10%，农民人均纯收入达到6250元，人均增收950元。

（一）

坚持以党的十八大和新疆工作会议精神为指导，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建保稳定”的工作思路，以“基层组织建设年”活动为统揽，抓基层、打基础，抓创新，使各项工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速、健康的发展。

一是以落实“六个长效机制”（围绕建设学习型党组织，构建理论学习长效机制；围绕民主管理，构建村级事务科学决策长效机制；围绕统筹城乡，构建党组织互促互强长效机制；围绕加快富民增收，构建推进升级晋档长效机制；围绕服务群众促发展，构建党员作用发挥长效机制；围绕强化责任，督促指导，构建促进党建工作落实长效机制）为契机，发挥党委龙头作用。

二是加强教育培训力度，注重后备干部的培养，提高党员干部的整体素质。

三是进一步强化落实“四清楚四掌握”工作机制，加大干部的“双语”培训力度。

四是大力开展“基层组织建设年”活动，扎实加强基层组织建设，推进党建工作再上新台阶。

五是加强对学校党支部的建设，大力推进村支部书记到校任职，学校支部书记任村副书记，选派优秀“四老”人员、退休干部到校上讲台授课，严格落实警官任村官、“村校联建”及“三项措施”制度。

六是加强作风建设，不断提高党委班子勤政廉政建设水平。

七认真落实党风廉正建设责任制，对每一项工作都做到监督和检查，使每一项工作都做到公开、公平、公正。

（二）

以社会主义新农村建设为契机，以扎实推进村域经济、社会各项事业和谐发展为重点，抓基础设施建设，通过争项目、争资金等途径，大力实施新农村建设、农村危旧房改造和整村推进工程，着力推进新农村的合理规划、高标准建设进程，有效地改善农村人居环境。

狠抓产业开发力度，各村要结合自身的产业特色，不断优化、调整产业结构，充分利用区位优势明显的特色产业，大力引导扶持群众发展红枣、伽师瓜、西梅等农业产业，推进产业规模化发展。

要切实了解群众对致富技能的需求，依托农村党员现代远程教育培训和邀请县、乡业务技术人员通过举办培训班、深入田间地头进行技术指导等方式，强化对群众的科技知识培训。

着力形成“一村一品”的产业发展格局，有效地提高农民生活质量。

一是坚持稳粮调棉。

2013年计划种植小麦2.5万亩，棉花1.3万亩，玉米2.1万亩。

二是加大投入，确保种植业稳步发展。

大力推广伽师瓜标准化生产技术，2013年计划种植双膜瓜1000亩，伽师瓜标准化生产2.2亩，比2012年增加2000亩，预计人均增收120元左右。

三是突出发展红枣等特色林果业。

2013加大直播、定植、嫁接力度，打造红枣精品园7个，面积达到1.8万亩。

直播5000亩、补种3000亩、嫁接4000亩，力争红枣总面积达2.5万亩，预计2013年我乡可挂果面积达到2.2万亩。

人均将增收150元左右。

四是加快发展以现代畜牧业为重点的养殖业。

2013年在2个畜牧小区的基础上，全乡牲畜总数达到10.5万头（只），牲畜存栏8.5万头（只），出栏4.23万头（只），力争人均增收100元左右。

五是大力发展农村第二、三产业，努力推进农村富余劳动力转移步伐。

2013年计划劳务输出78000人/次，人均增收150元左右。

六是加快富民安居工程的建设步伐。

2013年计划新建富民安居房1000户，集中连片3个点。

七是加大基础设施投入力度。

2013年我乡计划规划条田3000亩，节水灌溉3000亩，同时，调集一定的人力、物力、财力，维修主干渠道，加固防洪坝，同时进一步完善小城镇建设。

（三）

充分整合综治维稳中心各部门、各成员单位力量，结合乡情实际，采取有效措施，深挖影响社会稳定的治安问题、突出问题、敌情、社情、舆情和苗头性信息，预先排查矛盾纠纷，有效调处化解，确保无信访案件发生。

对于重点工作，中心各部门实行联动机制，共同解决。

稳定工作全民参与，共同管理，动态创安，使得矛盾纠纷、联调机制、社会治安联防机制、突出问题联治机制、重点工作联动机制、基层平安联创机制、基层平安联创机制、社会管理连抓机制均得到有效落实。

一是深入开展大清查活动。

组织派出所民警、协警及民兵开展大清查活动，对重点区域、重点人员严格落实“盯防”制度，建立健全各类重点人员档案。

二是加强群防群治网络建设。

按照“一级抓一级、一级对一级负责”的要求不断提高群防群治队伍的职业能力建设，定期组织培训和轮训。

三是加强村级维稳力量的建设，加大对情报信息的收集力度，充分发挥“六大员”的职能。

2013年计划投入5万元用于信息费，进一步调动各级维稳力量的工作积极性。

四是采取多种形式，搞好治安联防。

探索研究“网格化”巡逻新模式，在全乡范围内试行“网格化”巡逻模式。

五是深入开展平安创建工作。

努力将平安创建工作普及至各个基层单位，采取一票否决制，投入一定资金加大平安创建力度。

六是加强宗教事务管理。

严格“三管一加强”和“两项制度”的落实，每月组织宗教人士学习，统一教育内容、提高宗教人士思想。

七是不断加大对我乡重点人员人员的管理力度和帮教工作。

严格按照“谁的人、谁负责”的要求，落实干部帮教，联系领导帮教制度，时刻了解思想动态，制定有效的帮教方案。

八是加强维稳中心建设。

加强维稳中心投入，配全配齐各类人员及办公用平，制定维稳中心服务责任制，建立健全各类人员信息，形成信息化的网络服务平台。

（四）

一是认真开展“民族团结教育月”“公民道德建设教育月”为主题的教育活动，深入开展意识形态领域的反分裂再教育，进一步凝聚力量，确保我乡社会的安全稳定。

二是做好精神文明单位和“十星级文明户”的创建工作。

三是坚持“科教兴乡”战略，进一步巩固“两基”教育成果，增加中小学学生寄宿制学校及中心幼儿园建设投入，普及幼儿学前“双语”教育。

四是进一步提升医疗卫生服务水平，加大对农村新型合作医疗宣传，农民参合率达到100%，新型农村社会养老保险参保率达到95%以上。

五是加强低保管理，按照低保工作的要求，坚持动态管理。

六是认真开展“爱国卫生运动”，加强环境卫生管理工作，营造整洁、舒适、优美的生活环境创造良好的条件。

三、2013年20件民生实事

一是新建富民安居房1000户，集中连片居民居住点3个。

二是新建、改造农村公路46公里。

三是整合乡“巴扎”农贸市场资源，整治市场及周边环境，完善市场体系建设。

四是完成学生住宿保障，完成乡中学寄宿和5个村幼儿园建设。

五是合作医疗门诊统筹试点，完善合作医疗门诊统筹网络建设，建立健全管理办法和监督机制，门诊统筹受益面达到95%以上。

六是农村信息化入户工程。

新建3个互联网入户率达到50%以上的新农村信息化入户示范村（队）。

今后一年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的一年。

让我们在上级党委、政府的正确领导下，迎难而上、励精图志、谋新思变，以时不我待、只争朝夕的创业精神，以百倍信心和努力，为实现xxx跨越式发展和长治久安，造福全乡各族人民而努力奋斗！