省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目.docx

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省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目

省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目

泗县收费站设站收费项社会稳定风险评估

比

选

文

件

比选单位：

宿州交通文化旅游投资集团有限公司（盖章）

二○一八年五月

根据建设项目核准需要，宿州交通文化旅游投资集团有限公司就省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目泗县收费站设站收费社会稳定风险评估报告书编制进行公开比选。

一、招标项目简介

省道303皖苏省界至宿城段一级公路是宿州境内的重要干线公路，连接着埇桥区、灵璧县、泗县，也是皖苏之间沟通和交流的省际通道。

泗县收费站项目位于泗县境内，收费站以东1.1公里处为皖苏省界线，项目起点桩号K1+081，项目终点桩号K1+351，全长270米，收费站中心桩号K1+216，收费站广场长度110米，收费站规模为四进四出，三个小车道，一个大车道。

二、招标内容

本次招标范围为编制省道303皖苏省界至宿城段一级公路泗县收费站设站收费项目社会稳定风险评估报告书，包括为编制报告书而进行的所有资料收集、现场勘察、调查论证、确定风险等级等工作，以及进行项目评审并承诺配合招标人申报并通过社会稳定主管部门审批工作。

三、投标人须知

1、投标人须具备的资格

（1）投标人须具备主管部门颁发的工程咨询乙级（含）以上资质证书，且经工商部门注册的法人单位；项目负责人的社会稳定风险评价工程师证书注册于该机构；

（2）本次投标人所提供的全部证件必须与投标单位名称完全一致；

（3）本次招标不接受两个或两个以上的投标人组成的联合体参加投标。

2、投标人资质审查资料

（1）法定代表人身份证明，委托代理人的授权委托书及身份证复印件一份；

（2）营业执照、资质证书复印件一份；

（3）本项目负责人注册于该机构的社会稳定风险评价工程师证书复印件一份；

（4）业绩证明。

上述资料复印件均需加盖公章。

3、投标费用

投标人应承担项目考察及编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

4、请投标人完全响应投标要求，否则视为无效投标。

四、投标报价

1、本项目招标控制价为：

10万元，超招标控制价投标报价无效；

2、投标人根据自身能力结合目前市场行情自行决定报价，且只能有一个投标报价，投标报价应包含完成该项目稳评通过相关部门审批前的所有费用（包括评估报告编制、专家论证、评审直至完成审批等全部费用），否则视为无效标；

3、投标人的报价须有大小写，大小写不一致的以大写为准；

4、投标文件的份数、签署和递交

投标人需提供书面投标文件，其中商务标正本1份，副本4份，实施方案正本1份，副本4份。

（1）投标文件应加盖投标人印章。

（2）投标文件的提交必须是书面密封形式，并加盖密封章。

（3）递交：

投标文件于2018年5月23日上午09：

00前递交到宿州交通文化旅游投资集团有限公司826室，逾时送达的投标文件不予接受。

（4）开标时间：

2018年5月23日上午09:

00。

5、商务报价要求

商务标必须列明详细的报价计费项目，与公司相关资质文件（含营业执照及资质证书复印件加盖公章、法人代表证明书、委托书、身份证复印件、业绩证明）装订成册一起封装，并在封装处加盖公章，否则视为废标处理。

五、评标方式

1、本次招标的评标由宿州交通文化旅游投资集团有限公司组织3人以上专家完成。

2、本次评标采用综合评估法，主要以实施方案为主要考量，实施方案单独装订。

六、合同授予

1、本合同将授予按本招标书所确定的中标人。

2、合同协议书拟定与签署。

（1）合同文件格式在比选文件中明确。

（2）中标人应按中标通知书规定的时间和地点，由投标单位法定代表人或授权委托人与宿州交通文化旅游投资集团有限公司代表签订合同。

（3）中标人如未按约定的时间内与招标人签订合同，招标人将视为自动放弃。

（4）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的相关工作，不得将中标项目部分或全部转让（转包）给他人，若转让（转包），则招标人有权单方终止协议，并追究中标人的相关法律责任。

（5）合同条款作为本招标文件的有效组成部分。

4、争议的解决方式

本次招标、投标过程中如有争议，双方协商解决；如协商不成或其中一方无意协商解决，则提交宿州市仲裁委员会仲裁。

七、评分标准

本次比选采用综合评估法评标，以百分制的方式评分，满分100分。

其中，商务报价为40%，占40分，实施方案为60%，占60分。

由比选评审委员会组织评审。

　按下列方法进行详细评审：

（一）实施方案评分，满分60分：

1、项目概况评分，满分5分：

项目基本情况是否介绍详细，主要包括：

项目概况及背景、建设必要性、环境影响、征地搬迁及移民安置等内容。

2、评估依据与方法评分，满分10分：

（1）评估依据：

社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等；国务院及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准或指标体系等。

满分5分。

（2）评估过程和方法。

简述评估工作的程序、步骤、过程和主要节点；说明评估工作所采用的主要方法。

满分5分。

3、风险调查评估评分，满分7分：

如何对风险调查的全面性进行评估，如何对公众参与的完备性进行评估，如何对风险调查结果的真实性和可信性进行评估。

4、风险识别评分，满分8分：

如何对社会稳定风险分析篇章中各风险因素识别的全面性和准确性进行评估。

怎样结合对项目经济影响评价、社会影响评价、土地房屋征收补偿和移民安置影响评价等相关评估结论，判断项目是否存在被遗漏的重要风险因素。

5、风险估计评估评分，满分7分：

选用的风险估计方法是否合理、对预测估计的主要风险因素的风险发生概率、影响程度和风险程度是否恰当。

6、风险防范、应急措施评估评分，满分8分：

对风险防范、化解措施是否具有明确的责任主体，职责分工以及时间进度安排，是否全面、合理、可行、有效进行评估。

7、落实措施后的风险等级评估评分，满分7分：

结合主要风险因素，预测各主要因素风险可能变化的趋势和结果；对落实措施后的风险等级进行综合判断，如何提出项目风险等级的评判结论。

8、风险评估结论评分，满分8分：

如何确定项目存在的主要风险因素和风险等级，项目主要风险防范、化解措施，根据需要提出应急预备和建议。

（二）商务报价得分评分，满分40分：

1、比选会开始后，如果有效被比选人个数大于或等于7人，基准价=各有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价以后的各被比选人的报价的算术平均值乘以98%。

最高报价和最低报价仍为有效报价；

2、比选会开始后，如果有效被比选人个数小于7人、大于等于3人，则：

基准价=所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以98%；

3、比选会开始后，如果有效被比选人个数小于3人，则由比选评审委员会与被比选人展开竞争性谈判，综合评审确定中标人;

4、经比选评审委员评审，本次参与比选的被比选人均不符合要求，则比选人应当重新组织比选;

5、报价得分计算。

各有效报价得分，以基准价为标准进行比较（保留一位小数）：

　　①每高于基准价1.0%的扣2分，以此类推。

计算公式为：

商务标得分=40-〔（投标报价-基准价）/基准价〕×100×2；

②每低于基准价1.0%的扣1分，以此类推。

计算公式为：

商务标得分=40-〔（基准价-投标报价）/基准价〕×100×1。

（三）比选评审完成后，按下列公式计算各投标人的得分：

1、被比选人综合得分=实施方案得分+商务报价得分。

2、经评审后，比选评审委员会应当按照得分由高到低的顺序，向比选人推荐排名第一的被比选人作为本次项目中标候选人。

注：

业绩证明材料程是指与本项目相关业绩证明材料。

提供咨询合同、被比选人和参与本项目编写人员相关证书和项目批复文件原件或加盖公章的复印件。

八、投标文件部分格式（附件）

一、报价函

致：

宿州交通文化旅游投资集团有限公司

1、在研究了省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目泗县收费站设站收费社会稳定风险评估比选公告后，我单位报价如下：

人民币（大写）（小写）。

2、我单位承诺在完全满足邀标文件等各项规定的前提下，在要求时间内完成中标项目社会稳定风险评估的全部工作，提交正式成果。

3、我单位保证编制成果能够满足后续各项审批手续使用要求。

4、我单位拟派项目负责人，联系电话。

5、如果我单位未能完全按照邀标文件规定的各项要求办理相关事宜，你单位有权取消本次合作，并另选中标人。

投标人（公章）：

联系人：

电话：

地址：

邮编：

日期：

年月日

二、法定代表人证明书

投标人：

地址：

         同志，现任我单位       职务，为法定代表人，特此证明。

附：

法定代表人性别：

年龄：

身份证号码：

投标人（盖单位公章）：

   法定代表人（签字或盖章）：

       日期：

        年     月     日 

法人身份证复印件：

三、法定代表人授权委托书

致：

宿州交通文化旅游投资集团有限公司

本授权书宣告：

授权（职务、姓名）为我单位代理人，该代理人有权在省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目泗县收费站设站收费社会稳定风险评估投标活动中，以我单位的名义与招标人协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项。

被授权的代理人（签字或盖章）：

被授权的代理人（身份证号）：

公司名称（盖章）：

日期：

年月日

被授权人身份证复印件：

社会稳定风险评估合同协议书

委托机构（甲方）：

评估机构（乙方）：

双方经过平等协商，就省，甲方委托乙方对省道303皖苏省界至宿城段一级公路项目泗县收费站设站收费开展社会稳定风险评估工作。

根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，达成如下协议，共同遵守。

一、服务内容、期限和要求

1、服务内容和要求：

遵照国家地方相关法规政策，办理完成项目社会稳定风险评估全过程，成果满足后续各项审批手续使用要求，并通过相关职能部门的批复。

2、服务进度和期限：

乙方根据甲方要求，在合同生效后20天内完成具备评审条件的报告编制。

3、技术服务地点：

宿州市

4、乙方负责项目审批中技术问题的修改。

二、双方协作事项和工作方式

评估工作自合同签订之日起开展，甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料。

乙方工作方式主要是资料收集、现场调查，对评估项目分析研判风险源点以及编制社会稳定风险评估报告、配合做好专家评审和主管部门批复工作。

三、评估费用及支付方式

1、本项目服务费用总额：

。

2、本项目服务费用包含项目服务过程中所发生的费用（包括评估报告编制、专家论证、评审直至完成审批等全部费用）。

3、支付方式：

自合同协议书经双方签字盖章生效后日内，甲方应向乙方支付费用总额的%，计人民币元作为预付款。

本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门审批认可后日内，甲方应向乙方支付评估费用余款，乙方应当提供正式税务发票给甲方。

四、违约及争议解决办法

1、甲方如在规定期限内未提供项目有关材料，造成评估工作延误，甲方应承担相应责任。

乙方如在规定期限内由于自身原因不能如期完成评估工作，影响项目的进度，乙方承担相应责任。

2、因履行本合同发生的争议由双方协商解决，协商不成的，双方自愿提交宿州市仲裁委员会仲裁。

五、其它约定条件

1、本合同一式肆份，甲乙双方各持贰份。

2、合同未尽事宜，须由甲、乙双方共同协商解决。

委托机构（甲方签章）评估机构（乙方签章）

法人代表或　　　　　　法人代表或

代理人（签字）：

　　　代理人（签字）：

乙方开户银行：

乙方账号：