江苏盐化集团学习白国周创建安全班组方案.docx

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江苏盐化集团学习白国周创建安全班组方案

江苏金桥盐化集团有限责任公司文件

苏金盐司[2010]26号

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关于印发《学习“白国周班组管理法”，

开展创建“安全合格班组”活动方案》的通知

各盐场、直属单位：

现将《学习“白国周班组管理法”，开展创建“安全合格班组”活动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知

附：

学习“白国周班组管理法”，开展创建“安全合格班组”活动方案

二〇一〇年三月十七日

主题词:

安全合格班组活动方案通知

抄送:

工会、安全技术处

江苏金桥盐化集团有限责任公司总经理办公室2010年3月17日印发

学习“白国周班组管理法”

开展创建“安全合格班组”活动方案

为了进一步夯实安全生产基础工作，提高员工安全意识，形成“安全责任人人担、安全工作全员做，安全管理重前沿”的局面，根据连云港市安监局、总工会、人力资源和社会保障局和团市委《关于学习推广“白国周班组管理法”，开展创建“安全合格班组”活动的通知》精神（连安监[2010]24号），并结合我公司情况，制定学习“白国周班组管理法”，开展创建“安全合格班组”活动方案。

一、指导思想

通过学习推广“白国周班组管理法”，开展创建“安全合格班组”活动，不断提高班组安全管理水平、职工安全素质和自我保护能力，充分调动员工参与安全管理的积极性，推进集团公司安全生产“双控”管理工作体系的建设，夯实安全生产基础，建立长效机制，构建文明和谐的社会发挥积极的作用。

二、活动主题

“安全生产在班组，人人都是安全员”

三、创建范围、目标

创建范围：

在集团公司各单位中开展

创建目标：

创建活动于2010年启动，力争用三年时间使全公司的生产班组达到“安全合格班组”标准。

四、创建标准

1、建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络。

落实班组安全生产的主体责任，健全班组全员参与的安全生产责

-1-

任体系。

建立由班组长、质（安）检员、群监员等构成的安全生产管理组织，实施对班组事务的系统管理。

2、建立健全班组安全生产各项规章制度。

包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度、健全班前会制度、交接班制度、班组长随班工作制度、安全标准化管理制度、隐患排查治理制度、岗位安全评估制度、反“三违”举报制度、事故报告和分析处理制度、岗位练兵和技能竞赛制度、现场安全文明生产制度、安全绩效考核制度等。

3、强化班组安全文化。

明确班组建设安全管理理念，倡导员工每人提炼自己的安全理念，粘贴在全家福下面。

利用班前会、班后会时间，采取看电视、读书读报等形式，组织员工学习安全知识，灌输安全理念;运用事故案例进行警示教育，组织员工讨论，使每个人的安全理念成为自己安全行为的准则和目标追求，内化于心，外化于行。

加强班组安全文化机制建设。

把保护安全环境作为班组安全文化建设的总体目标，把反“三违”作为班组安全文化建设的突破口，规范安全生产行为。

拓宽班组安全文化建设的渠道。

推行党员示范岗、安全生产示范岗、青年文明号和工人先锋号创建工作。

鼓励职工以技术创新提升自我价值。

把班组作为技术革新、创新的重要阵地，推广“技术革新工作室”，“劳模创新工作室”等做法，调动团队学习创新的积极性。

4、积极推行班组安全标准化建设。

按照国家现有行业标准，或参照其他行业标准，结合岗位实际制订班组安全标准。

做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等。

-2-

5、全面开展从业人员持有应知卡、告知卡、应急卡等“三卡”上岗活动。

通过“三卡”活动的开展，使班组的每一个成员知晓本岗位危险危害因素，熟练掌握本岗位安全操作规程和应急处置方法。

6、认真组织班组开展隐患排查治理活动。

建立“1＋3”安全监控体系（事故隐患和职业危害监控法、持续改进机制、动态监控机制及系统评价机制）。

坚持安全检查一班三检制，即班前、班中、班后进行安全检查。

对检查出的隐患问题，制定相应的整改措施并及时整改，班组不能整改的及时上报。

7、坚持开展班组“安全日”活动。

安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。

8、坚持召开班前安全例会。

班前会以安排任务、安全交底和安全培训为主要内容，按照班前签到、班前排查、布置任务、安全培训、班前反馈等步骤进行，让每一位职工明白本岗位的隐患和问题、安全注意事项和采取的措施。

班前会时间不少于15分钟。

9、坚持现场手指口述法交接班。

交接班人员进行现场交接班，交班人员必须手指明确隐患部位，口述隐患危险程度及整改情况、建议措施和解决办法、描述当班生产情况，在接班人员现场口述确认后，交接班人员双方在交接班记录上签名。

10、不断规范班组安全原始记录和台帐。

认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况;安全检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况;职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录分卷汇总、统计分析、建立台帐。

11、不断完善班组安全群众监督机制。

落实职工对企业安全

-3-

生产情况的知情权、参与权、监督权和建议权，最大限度地调动职工参与和监督安全管理的积极性。

在班组设立工会小组劳动保护检查员，协助班组长做好班组的安全生产工作。

12、推行班组互助联保法。

班组的每位员工既是操作工，又是安全员，时刻注意相互提醒、相互帮忙、互助联保，班组员工一人违章其共同作业者承担连带责任，建立起安全责任连带承担机制，新工人拜老工人为师，签订师徒合同，结成一帮一对子，传授相关安全技能，对新工人帮助和约束。

出现违章，师徒共同受到处罚;没有违章，新工人业务水平明显提高，对师傅奖励。

班组不发生重伤及以上安全事故。

五、评选办法

（一）申报时间、等级

1、申报时间：

“安全合格班组”评定活动，每年组织一次，评定时间定在每年8月。

2、评选等级：

“安全合格班组”共分三个等级，分别为一星、二星、三星。

一星“安全合格班组”由各单位评定;二星和三星“安全合格班组”由各单位申报，集团公司组织有关部门复评，呈报市相关部门评定。

（二）评选方式、程序

1、企业申报：

企业对照创建标准，并填写《安全合格班组”申请表》（见附件）。

2、评定：

各企业初评、集团公司复评，市相关部门评定。

申报二星和三星“安全合格班组”的初评和复评两个步骤要进行现场核查。

3、公示：

根据评定结果，市安监局、总工会、人力资源和

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社会保障局、团委对评选结果进行公示。

（三）奖励及复查

1、市安监局、总工会、人力资源和社会保障局、团委对公示无异议的班组，授予连云港市“三星安全合格班组”称号。

2、集团公司给予荣获“安全合格班组”及班组长给予表彰和适当的物质奖励，对开展活动好的车间及领导也要给予适当奖励。

3、对获得连云港市“三星安全合格班组”称号的班组，将优先申报省级及以上“安康杯”竞赛优胜班组和“工人先锋号”称号。

对所有班组均达到“安全合格班组”且有50%的班组达到“三星安全合格班组”的企业，将优先申报省级及以上“五一劳动奖状”荣誉称号。

4、对80%及以上班组获得“二星安全合格班组”和“三星安全合格班组”称号、市政府将按照《关于工伤保险浮动费率有关问题的通知》（连劳社发〔2005〕200号）和《关于企业安全生产标准化等级纳入工伤保险费率浮动考核范围的通知》（连劳社发[2009]173号）的规定，参加工伤保险的企业，其安全生产标准化等级在原等级基础上晋升一级（达到本行业安全标准化最高等级的，不再晋升），同时执行连劳社发[2009]173号文规定的相应工伤保险费率。

5、对获得“三星安全合格班组”称号的班组，符合“连云港市青年岗位能手”评选条件的班组长，可优先申报“连云港市青年岗位能手”;符合“连云港市青年文明号”评选条件的班组，可优先申报“连云港市青年文明号”班组。

6、每二年对“二星安全合格班组”和“三星安全合格班组”

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复查一次，经复查不合格的，上报市安监局等部门撤消其称号。

7、发生重伤及以上安全生产事故的，随即取消称号，收回证书。

六、活动要求

1、加强创建活动领导。

各单位要深刻认识创建工作对加强企业安全生产的重要推动作用，把创建活动纳入年度安全生产目标责任制的考核内容。

要认真研究制订安全班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，要明确各有关组织、部门、车间（工段）、班组及职工在创建工作中承担的具体任务。

要将创建责任层层分解到班组，落实到班组及每一个职工。

要依据《“安全合格班组”管理考评标准（试行）》（见附文），加强指导，精心实施。

集团公司成立创建活动领导小组，创建活动办公室设在公司安技处。

各单位也要成立相应的机构领导、组织和指导此次活动。

2、确保创建活动投入。

为保证创建活动的顺利进行，各单位要加大班组建设投入力度，保证班组建设和班组培训费用，特别是工会组织要鼎力支持。

3、积极开展宣传教育。

各单位要通过多种途径和形式，广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容，动员和引导企业职工积极参加创建活动，推动班组建设工作不断迈上新台阶。

附：

1、安全合格班组考评标准

2、安全合格班组申请表

3、白国周班组管理法经验材料及介绍

-6-

附件1：

“安全合格班组”管理考评标准（试行）

一、班组安全组织标准（9分）

1、建立健全班组安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。

（3分）

2、实行班组安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标，安全责任书签订到个人，每月考核一次，奖惩兑现。

（3分）

3、班组设立安全员，班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人。

（3分）

二、班组安全规程与制度管理标准（15分）

1、班组安全管理制度健全，每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。

（3分）

2、班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全，及时提出补充修改意见。

（3分）

3、凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须制定出书面安全措施，并逐级把关、审批。

（3分）

4、班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。

（3分）

5、建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度。

（3分）

三、安全教育培训标准（14分）

1、新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗;特种作业人员持证上岗。

（3分）

2、定期组织员工学习业务知识，熟练掌握本岗位相关物品

-1-

危险危害特性。

（2分）

3、定期对员工进行安全知识的培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。

（2分）

4、定期组织岗位安全操作的技能训练，举行岗位应急演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

（3分）

5、班组每周组织一次安全学习活动。

（2分）

6、建立安全学习档案。

（2分）

四、安全检查标准（12分）

1、坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度，有异常情况应及时处理。

每天开好班前会和班后会。

班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项;班后会总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。

（3分）

2、开展班组“安全日”活动。

安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。

（3分）

3、长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。

（3分）

4、建立安全隐患整改档案。

所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要立即上报。

（3分）

五、现场安全管理标准（30分）

1、班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。

安全防护装置、设施齐全可靠。

（3分）

2、设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏。

生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显。

（3分）

-2-

3、安全管理制度上墙，设立班组（工段）安全园地。

（3分）

4、上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

（3分）

5、班组内每项操作，每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度，危险作业要实行“手指口述”操作法，无冒险蛮干，无违规操作。

（3分）

6、班组人员做到“四不伤害”（我不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，我保护他人不被伤害）。

（3分）

7、特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

（3分）

8、新上岗职工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。

安全监护期不少于1个月。

（3分）

9、凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。

每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。

（3分）

10、未能及时整改的隐患，必须落实班组动态监控措施。

（3分）

六、标准化岗位建设（20分，每项4分）

标准化岗位要求：

（1）作业程序标准化;

（2）生产操作标准化;（3）作业环境、工具摆设标准化;（4）个人防护用品穿戴标准化;（5）安全标志标准化。

本考评标准满分为100分，经考核取得：

95分以上为三星“安全合格班组”;95-85分以上为二星“安全合格班组”;85-75分以上为一星“安全合格班组”。

-3-

附件2：

“安全合格班组”申请表

单位名称

单位地址

法人代表

班组名称

班组长姓名

班组职工人数

联系电话

企业班组总数

所属行业

申报级别

□三星□二星

“安全合格班组”创建情况

（不够可另行附页）

企业意见

县、区创建活动办公室初评意见

市创建活动办公室审定意见

年月日

（盖章）

年月日

（盖章）

年月日

（盖章）

附件3：

“白国周班组管理法”经验材料

一、白国周同志及其班组基本情况

白国周，男，今年39岁，中平能化集团七星公司（原平煤集团七矿）的一名普通矿工，现任七星公司开拓四队班长。

然而就是这样一个普通而又平凡的矿工，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。

白国周同志1970年出生在河南省宝丰县的一个农民家庭，1987年因家庭困难、交不起学费而不得不放弃学习来到煤矿当一名矿工。

由于工作出色，第二年就当上了班长，班里的工友大多数都是和他一样的农民工，家里都很贫穷。

作为兵头将尾的班长，白国周深知肩负责任的重大。

他一方面要带领大家尽可能地增加他们的收入，另一方面要绝对保证工友的安全。

用他自己的话说：

“如果工友出了事，我咋向他们的亲人交待啊”。

就这样，白国周以一颗对工友安全高度负责的强烈责任心，在班长这个岗位上一干就是21年。

21年来，他带领过230名矿工，培养出13名优秀班组长，难能可贵的是他带领的班组及他培养出来的班组长所带领的班组均未发生过工伤和安全事故。

白国周同志在长期的工作实践中，不断探索煤矿安全生产的经验和班组管理方法，创造出了可学可用的“白国周班组管理法”，不仅保证了白国周班组22年的生产安全，而且为煤矿班组建设和煤矿安全生产积累了宝贵经验。

白国周本人也因此成为煤矿安全的典范和基层班组长学习的楷模。

白国周事迹引起了媒体的高度关注。

《工人日报》、《中国煤炭报》、《河南日报》、河南电

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视台、《平顶山日报》、《中国平煤神马报》等多家新闻媒体先后对其进行了深度报道，在广大读者中引起了强烈反响。

二、“白国周班组管理法”的主要内容

白国周在日常的生产实践中总结出了一套行之有效的班组管理方法，其主要内容可以概括为“六个三”：

即三勤、三细、三到位、三不少、三必谈、三提高。

“三勤”。

勤动脑：

对井下现场情况，勤于分析思考，总结其中的规律，寻找解决问题的办法，以便在出现安全问题时，能够迅速处理，避免事态的进一步发展;勤汇报：

对生产过程中发现的隐患和问题，及时向领导汇报，以便领导及时了解情况，迅速采取应对处置办法;勤沟通：

经常与队领导沟通，了解队里的措施要求，与上一班和下一班的班长沟通，了解施工进度和施工过程中出现的问题，与工友沟通，了解掌握工友工作和生活情况，及时化解可能对生产安全构成危险的影响因素。

“三细”。

心细：

从开班前会开始，针对当班出勤状况，分析岗位人员配置，做到心中有数，尤其是一些特殊岗位，班前会上要仔细观察这些岗位人员的精神状态;安排工作细：

认真考虑什么性格的人适应干什么性质的工作，量才使用，发挥长处，提高效率，减少个人因素可能带来的隐患;抓工程质量细：

严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，严把工程质量关。

“三到位”。

布置工作到位：

班前布置工作必须详细、清楚，工作任务、安全措施等必须向工友交待明白，哪个地方有上班遗留的问题，必须提请工友注意，及时解决;检查工作到位：

对自己所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每个设施设备都及时检查，不放过任何一个可能潜在的隐患点;隐患处理到位：

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无论到哪个地方，发现隐患和问题，能处理的及时处理掉，当时处理不了的就在明显处用粉笔写下隐患情况，指令人员处理。

“三不少”。

班前检查不能少：

接班前对工作环境及各个环节、设备依次认真检查，排查现场隐患，确认上班遗留问题，指定专人整改;班中排查不能少：

坚持每班对各个工作点进行巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患;班后复查不能少：

当班结束后，对安排的工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不了的现场交接清楚，并及时汇报。

“三必谈”。

发现情绪不正常的人必谈：

注重观察工友在工作中的思想情绪，发现情绪不正常、心情急躁、精力不集中或神情恍惚等问题的工友，及时谈心交流，弄清原因，因势利导，消除急躁和消极情绪，使其保持良好心态投入工作，提高安全生产注意力;对受到批评的人必谈：

对受到批评或处罚的人，单独与其谈心，讲明原因，消除抵触情绪;每月必须召开一次谈心会：

每月至少召开一次谈心会，工友聚在一起，谈安全工作经验，反思存在的问题和不足，互学互帮、共同提高。

“三提高”。

提高安全意识：

引导职工牢固树立“安全第一”理念，通过各种方式教导工友时刻绷紧安全这根弦，时刻把安全放在心上，坚决做到不安全绝不生产;提高岗位技能：

经常和工友一起学习、研究掘进各工种的工作原理和操作技术，提高安全操作技能。

经常组织工友针对生产和现场管理中出现的问题一块讨论，共同寻找解决问题的办法，着力提高班组每一名工友的综合素质;提高团队凝聚力和战斗力：

想方设法调动每一个工友的积极性，不让一名班组成员掉队，争取使大家都学会本事。

针对

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职工中存在的一些不文明现象，要求大家做文明人、行文明事。

工友偶犯错误，不乱发脾气，而是因人施教，耐心指出问题根源，大伙儿一起帮助改正。

三、“白国周班组管理法”的精神特点

“白国周班组管理法”虽然是一种方法，但其内在却潜藏着令人折服的精神光芒，有着鲜明的时代特点和精神追求。

概括起来有以下几个方面：

一是秉遵安全第一理念，执守安全管理制度，任何情况下都把安全生产放在第一位，坚决做到不安全绝不生产。

白国周说安全第一，可不是嘴上说说而已，在实践中他确实就是这么做的。

他上班的第一天就给自己立下了一个誓言：

“我这一辈子绝不违章”。

22年的工作实践不仅自己没有一次违章，而且还主动帮助工友增强安全意识。

有一次，他的工友祁广辉上午在老家收完麦，下午就急匆匆地赶回了矿上，要上4点班。

因为他那个月就差一个班就可以拿到保勤奖了，不然非但拿不着奖金，还要扣去总收入的20%。

里外一算就是五六百元钱。

正因为这，他连住处都没有回就直接赶到了矿上。

开班前会时，白国周发现他连打哈吹，精神疲倦。

一问，才知道他刚从老家赶回，当时他就决定让他马上回家休息，这个班绝不允许他上。

在安全管理上，他更是执行标准不走样。

一次班后复查，白国周发现一根锚杆打得不合格，要求返工，需要到附近的三分队去借工具，来回需要半个多小时。

工友劝他，一根锚杆也坏不了多大事，喷进去后谁也看不到，就别再费事了。

白国周说正是因为看不到，安全隐患才更可怕。

不得已，工友只得借了工具重新打锚杆，直到达到要求才升井。

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二是生产过程中注重质量，盯住细节，勤于检查，抓好落实，时刻注意把隐患消灭在萌芽状态。

白国周说：

“质量是企业的生命，同样也是安全的保证，质量搞不好就不可能搞好安全。

”在带领他的团队在施工过程中，始终坚持追求最优的质量等级，22年来他所在班组掘进、维修井下巷道近万米，工程质量全部达到了优良品。

不仅保证了安全，而且提高了效益，增加了职工的收入。

他和他的工友确确实实偿到了质量优良所带来的甜头。

盯住细节和勤于检查是白国周同志现场管理的又一重要手段。

每天开完班前会到达井下现场后，从风门、绞车、轨道、耙斗机到掌子面他都依次认真检查一遍，不放过任何一个细节。

有一次，他发现绞车一边的滚筒处两根螺丝松动，就把问题写在一旁较为醒目的位置，要求绞车司机到位后及时与小班机电工联系，问题不处理坚决不能开动绞车。

一个班结束后，他还要进行详细地复查，能处理的及时处理，不能处理就做到口传口、手交手，进行严格的交接班。

多年来，在白国周科学严谨的管理下，许多隐患都被消灭在萌芽状态，安全生产的各项规章制度得到了很好的贯彻落实。

三是刻苦学习，钻研技术，言传身教，带领工友努力成为开拓掘进的行家里手和技术能手。

白国周同志非常注重自身的学习和素质的提高。

他从一个仅有初中文化的农民工起步，通过自学和实践锻炼，系统地掌握了绞车、电车、耙斗机等10多个工种的工作原理和操作要领，一个人拿到了5个特殊工种的上岗证，成为知识型、安全型、技能型、创新型的新时期产业工人优秀代表，先后多次获得中平能化集团“技术状元”、“首席技工”等光荣称号，2009年4月获得了全国“五一”劳动奖章。

同时，他还带领他的班组共同学习进步，通过言传身教、签订特殊师徒

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合同等多种办法帮助工友学习