行署资源局创先争优方案.docx

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行署资源局创先争优方案

行署资源局党委关于在各基层党组织

和党员中围绕生态型花园式新林区建设

深入开展创先争优活动的方案

按照地委组织部、地委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求和部署，为促进我区资源管理工作更好发展，充分发挥各基层党组织和广大党员在生态型花园式新林区建设中的先锋模范作用，结合我区资源管理工作实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，推动生态型花园式新林区建设为主题，以开展“建设学习型党组织”和进一步深化“四型堡垒”活动为载体，通过在各基层党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥，努力在推动生态型花园式新林区建设的实践中创造新业绩，取得新成效。

二、主要目标

我局党委各基层党组织和党员开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进党组织的基本要求是，出色完成资源管理工作的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。

学习型领导班子建设成效明显，深入学习实践科学发展观，严格执行党的民主集中制，高度重视森林资源管理工作，认真贯彻落实党和国家的森林资源管理方针、政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，开拓创新，坚持依法行政，为当地森林资源的可持续发展做出突出贡献；

二是党员队伍好。

拥有一支坚持原则、严格执法、业务精通、作风扎实的资源管理队伍，党员队伍结构合理，素质优良，党性意识强，积极开展创建“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等活动，党员在服务中心、服务基层、服务群众中的先锋模范作用发挥明显；

三是工作业绩好。

紧紧围绕行署资源局党委的森林资源管理工作思路和工作要求，着力用科学发展观指导资源管理实践，破解资源管理发展难题，推动资源管理工作新发展，务实创新、开拓进取，资源管理工作取得一定成效；

四是群众反映好。

机关党员干部执政为民、服务发展意识强，坚持深入基层调查研究，注意倾听群众意见，诚心诚意为群众做好事、办实事，党群干群关系密切，职工满意率高，在党风廉政建设、精神文明建设、政治文明和职业道德建设等方面表现突出;

五是工作机制好。

各项制度规范，严格落实“一岗双责”、“三会一课”等制度，建立以密切联系群众为重点的服务群众机制，以党务公开、党员民主评议为主要内容的民主管理机制，以阵地活动和展示为基本标准的基层党建机制，党建工作考核评价办法完善，工作务实、优质、高效，运行顺畅有序。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行资源管理工作各项职责，努力做到“五带头”：

一是带头坚定党性原则。

认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，热爱并熟悉森林资源管理工作，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，勤奋敬业，作风扎实，具有良好的思想品质和职业道德，具有坚持原则、严谨求实的工作态度；

二是带头争创工作佳绩。

认真学习科学文化知识和业务技能，精通业务，锐意进取，勇于在工作上创新，积极探索新机制、新方法，推进科学行政、民主行政、依法行政，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职工作岗位上成绩显著；

三是带头密切联系群众。

具有强烈的宗旨意识和服务意识，心系群众、服务基层，密切联系群众，带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办事制度等措施，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、工作效率和服务水平;

四是带头遵守各项纪律。

服从单位安排，自觉遵守各项工作纪律，遵守党的纪律，特别是关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内廉洁自律有关规定，模范遵守国家法律法规，坚持依法执政，廉洁奉公，起到模范带头和典型示范作用；

五是带头发扬奉献精神。

模范践行社会主义核心价值体系，以森林资源管理工作为己任，在资源管理工作中多年如一日，勤勤恳恳，任劳任怨，不计个人得失，具有大局观念和奉献精神，积极参加各种党员志愿服务活动，起到积极带头作用。

三、方法步骤

创先争优活动今明两年主要分两个阶段进行，从2010年6月开始到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。

（一）广泛发动，安排部署。

（2010年6月）

行署资源局党委结合资源系统实际，制订活动方案，提出活动主要目标和具体要求，并召开各基层党组织动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，提高各基层党组织和广大党员对开展争先创优活动必要性和紧迫性的认识，统一思想和认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进。

（2010年7月至2011年6月）

各基层党组织按照方案开展创先争优活动，主要开展“五项活动”。

1、党性教育活动。

结合开展建设学习型党组织和建党89周年活动,对党员普遍进行党性教育。

重点学习党史、党的方针政策、党的基本理论，系统学习科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习《十七大报告学习辅导百问》、党的十七届四中全会上做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设重大问题的决定》以及上级领导讲话精神。

2、岗位奉献活动。

结合岗位特点和自身职能职责，重点学习与所在岗位相适应的业务理论知识、资源管理基础知识、市场经济知识、高新科技知识和现代管理知识等，广泛开展岗位练兵、行业比武、学习竞赛等形式多样的创先争优活动，引导党员干部立足岗位，履行职责，爱岗敬业，不断提升岗位技能和业务本领，着力提高服务科学发展的能力，争创一流工作业绩。

3、服务群众活动。

各基层党组织根据本地、本单位实际情况，积极开展对困难群众救助、探访、慰问和帮扶系列活动，组织机关、事业单位党员对生活困难、需救助的群众进行结对帮扶、适时慰问，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

4、亮牌示范活动。

结合精神文明建设活动，各基层党组织有计划地确立一批党员先锋岗和党员责任区等党员示范岗位，积极参与地方政府组织的共建活动，与社区建立共建单位和党员联系点，积极参与社区服务和社会公益事业，促进党员发挥先锋模范作用。

5、组织创新活动。

创新党建活动内容和方式，通过党务培训等活动，造就高素质的基层党组织带头人队伍，建立健全和完善、监督检查基层党委、局机关各党支部、各驻局监督办党支部的各项党建制度，并定期进行检查；严格规范党员发展程序，确保党员发展材料完整齐全，实现党务工作规范化、制度化、标准化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2011年“七一”前，行署资源局党委采取自下而上、层层推荐的方式，对各基层党组织和党员中的先进集体和先进工作者进行集中表彰。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月至2012年6月）

在这一阶段,重点抓好以下几项工作:

1、注重典型培养宣传。

以受表彰的对象为重点，认真培养和大力宣传广大党员中的先进典型，利用报刊、简报、互联网、板报等形式，运用先进事迹报告会、专题演讲活动等有效方法，加大对先进基层党组织、优秀共产党员等先进集体和个人事迹的宣传力度，弘扬新风正气，切实发挥先进典型的示范带动作用。

2、发挥先进示范作用。

各基层党组织和广大党员，要对照涌现出的先进典型，查找自身差距，对照争先创优标准，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、提升整体工作水平。

发挥党组织和党员创先争优的积极性，切实做到强素质、作表率、创一流，改进机关作风，提高机关效能，提升工作质量，努力在服务发展、服务群众中体现先进性。

（四）系统总结，完善机制。

（2012年7月至党的十八大召开前）

围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作：

1、成果展示。

通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，及时总结全系统开展创先争优活动情况，展示活动成果。

各基层党组织也要结合实际，及时展示通过活动促进科学发展的成果，形成良好氛围。

2、做好总结。

各基层党组织要对开展争先创优活动进行系统总结，查找不足，总结经验，进一步研究制定改进措施。

3、点评评议。

行署资源局党委适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向，采取适当方式，对开展创先争优活动情况进行评议。

4、完善机制。

对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，运用、贯穿到今后的工作中，巩固活动成果。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。

行署资源局成立创先争优活动领导小组，负责深入开展创先争优活动的领导和组织协调工作。

组长：

刘志

副组长：

马铭

成员:

孙志彬佟晓光李郁

于清富石浮

为确保活动取得实效，局活动领导小组下设办公室:

主任:

佟晓光

成员:

司玫丽王世宇高薇

各基层党组织要高度重视，按照党委统一领导，具体负责本单位创先争优活动的组织实施，落实责任，精心组织，扎实工作，注重实践，务求实效。

（二）采取措施，加强检查。

要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、互查互学等方式，了解活动进展情况，研究解决活动中遇到的问题。

局活动领导小组将按照地委要求，加强对全区资源系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。

对思想上不重视、工作上不得力的，提出批评，要求限期整改。

各单位要确定一名创先争优活动联络员，负责与局活动领导小组办公室联系，及时反映本单位开展创先争优活动的情况。

（三）加强宣传，营造氛围。

局活动领导小组办公室将利用多种方式，交流各单位开展创先争优活动情况，指导工作，并在行署资源局网站上开设“创先争优活动”宣传专栏，大力宣传开展创先争优活动的总体要求、主要内容、活动载体，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、开展活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

行署资源局党委关于在各基层党组织

和党员中围绕生态型花园式新林区建设

深入开展创先争优活动的通知

局各党支部、西林吉国有林分局基层党委、各驻局监督办党支部：

按照地委组织部和地委宣传部的统一部署和要求，经行署资源局党委研究决定，在我局党委各基层党组织和广大党员中，深入开展创先争优活动，现将《行署资源局党委关于在各基层党组织和党员中围绕生态型花园式新林区建设深入开展创先争优活动的方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织学习，抓好贯彻落实，扎实有效地开展创先争优活动。

行署资源局党委

二〇一〇年六月十八日