XXX污水管网规划.docx

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XXX污水管网规划

XX水流域污水管网完善二期工程

监理规划

编制人：

审核人：

审批人：

深圳市九州建设监理有限公司

二零一一年八月二十三日

监理规划审批表

项目名称

XXX水流域污水管网完善二期工程

实施监理部门

市政工程监理部

工程规模

8000M

建设地点

XXX区

工程总投资

4300万元

建设单位

深圳市XXX区XXXXX中心

监理阶段

施工、保修阶段

是否招标

是

编制人

审核人

总监理工程师意见：

总监理工程师签字：

年月日

公司总工程师意见：

总工程师签字：

年月日

目录

一、工程概况与特点：

1

（一）工程概况：

1

（二）工程特点：

1

二、监理原则、依据及主要工作方法1

（一）、监理原则：

1

（二）、监理依据1

（三）、主要工作方法：

3

三、监理范围与内容3

（一）、监理范围：

3

（二）、监理工作内容：

4

四、监理目标5

（一）工程质量控制目标5

（二）工程进度控制目标5

（三）工程投资控制目标5

（四）工程合同管理目标5

（五）施工安全文明施工控制目标6

（六）工程风险管理目标6

（七）危机事件处理应急预案目标6

（八）廉政建设控制目标6

（九）工程环境保护目标6

五、监理组织机构及专业人员配置6

（一）监理组织机构的建立6

（二）监理组织机构图7

（三）监理人员配置表8

六、监理人员岗位职责8

（一）总监理工程师岗位职责8

（二）专业监理工程师岗位职责9

（三）监理员岗位职责9

七、监理工作制度9

（一）施工图纸会审制度10

（二）技术交底制度10

（三）施工组织设计审查制度10

（四）开工报告审批制度10

（五）工程材料、半成品质量检验制度10

（六）隐蔽工程分项（分部）工程质量验收制度10

（七）单位工程、单项工程中间验收制度10

（八）设计变更和技术核定制度10

（九）工程质量监理制度10

（十）工程质量事故处理制度11

（十一）工程款支付签审制度11

（十二）监理日记和会议制度11

（十三）监理报告制度11

（十四）竣工验收制度11

八、质量控制11

（一）质量监理的依据和任务11

（二）质量控制的基本程序12

（三）工序（工艺）质量检查12

（四）质量监理实施方法12

（五）质量控制措施14

（六）质量缺陷处理16

（七）质量监理控制工作流程图17

九、进度控制17

（一）进度控制的主要任务和内容17

（二）进度控制风险分析18

（三）进度控制的主要方法18

（四）进度控制的措施19

（五）进度计划调整的监理19

（六）进度控制工作流程图21

十、投资控制23

（一）投资控制的依据、原则及途径23

（二）工程量清单的管理24

（三）工程计量24

（四）工程变更的投资控制25

（五）投资控制措施26

（六）索赔防范28

（七）投资控制工作流程图28

十一、合同管理31

（一）工程变更的管理31

（二）索赔管理31

（三）争议与仲裁，违约的处理32

（四）分包的管理32

十二、信息管理32

（一）本工程建设信息资料的组成32

（二）实施信息管理的基本任务32

（三）工程建设文档管理32

（四）工程建设信息的收集33

十三、安全文明施工监理33

（一）安全、文明施工监理的主要任务33

（二）安全、文明施工监理阶段划分及措施34

（三）雨季期专项安全措施36

十四、组织协调36

十五、缺陷责任期的监理37

（一）缺陷责任期37

（二）缺陷责任期监理的工作内容37

（三）缺陷责任期的监理管理38

（四）《工程缺陷责任终止证书》的签发程序38

十六、记录、报告档案资料管理39

（一）工程记录39

（二）监理报告39

（三）监理档案资料40

十七、建设期环境保护对策41

十八、监理用表41

十九、项目监理部资源配置一览表43

二十、监理工作流程图：

43

1.施工阶段总进度监理工作流程图44

2.年（月）度进度计划的编制监理工作程序45

3.阶段施工进度计划的审批监理工作流程46

4.阶段施工进度计划检查监理工作流程47

6.图纸会审监理程序49

7.施工组织设计（方案）监理程序50

8.协调会议纪要签发工作流程51

9.分部分项工程质量验收监理工作流程52

10.分包单位、材料供应商资质审核监理工作流程53

11.原材料、成品、半成品验收监理工作流程54

12.隐蔽工程验收监理工作流程55

13.地基与基础工程质量控制程序56

14.混凝土工程质量控制程序57

15.钢筋工程工序检查程序框图58

16.模板工程质量监理工作流程图59

17.预制件施工监理工作程序60

18.构件安装工程质量监理工作流程61

19.施工阶段投资控制监理程序62

20.月工程款支付监理核签程序63

21.索赔监理工作程序64

22.工程质量事故处理程序65

23.竣工验收工作程序66

24.保修阶段监理程序67

25.设计变更的控制程序68

深圳市坪山新区田脚水流域污水管网完善二期工程

监理规划

一、工程概况与特点：

（一）工程概况：

1．项目名称：

深圳市XXXX水流域污水管网完善二期工程

2.建设单位：

深圳市XXX区XXXXXX中心

3.设计单位：

中国市政工程XX设计研究总院

4.建设地点：

深圳市XXX区

5.项目总规模：

管网线路总长8000米。

6.项目建设内容及总投资：

本工程为市政管线工程，工程类别为1型，工程范围为田脚水流域污水管网完善二期工程，包括该流域A、B、C三段污水支管网完善工程，总投资约万元

（二）工程特点：

1．该管网区处于XXX区城镇地段，交通发达，居民住宅及工厂厂房分布密集，交通疏导及施工中对邻近基坑（槽）建筑物监测工作量大；

2．该管网管道多采用开槽和地下定向钻进敷设，深基坑（槽）近接施工较多，所涉及的专业较广泛，对既有建（构）筑物及管线监测与保护工作量大，难度也大，因此，对整个施工过程中，须结合地勘报告、施工图及相关规范进行安全监测控制。

3．管网区水系发育，地下水较为丰富，施工中排水措施必须到位。

4．地下定向钻进敷设是近几年才开展管道敷设工艺，国家暂无统一的质量验收规范，本工程验收依据是按上海市水务局颁发的《排水管道定向钻进敷役施工及验收规范（试行）》[沪水务（2006）1108]和上海市城乡建设和交通委员会颁发的《管线定向钻进技术规范》（DG/TJ08-2075-2010，施工过程中的钻进操作及泥浆处理必须有相应的安全文明施工措施。

二、监理原则、依据及主要工作方法

（一）、监理原则：

我监理公司将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关本工程施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好本工程的监理服务工作。

（二）、监理依据

1、政策、法律、法规文件

《中华人民共和国建筑法》（1997年中华人民共和国主席令第91号）

《中华人民共和国安全生产法》（2002年中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国合同法》（1999年中华人民共和国主席令第15号）

《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日全国人大常务委员会第11次会议通过）

《中华人民共和国环境保护法》（1989年中华人民共和国主席令22号）

《中华人民共和国城市规划法》（1989年中华人民共和国主席令第23号）

《中华人民共和国消防法》（1998年中华人民共和国主席令第4号发布）

《关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号

《建设工程质量管理条例》（国务院总理令2000年第279号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003年第393号）

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

2、一般标准和技术规范

包括但不限于以下标准和技术规范：

《工程建设标准强制性条文》

《建筑与市政降水工程技术规范》（JGJ/T111-98）

《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）

《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）

《排水管道定向钻进敷役施工及验收规范（试行）》[沪水务（2006）1108]

《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）

《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）

上海市城乡建设和交通委员会颁发的《管线定向钻进技术规范》（DG/TJ08-2075-2010）

广东省与深圳市地方有关规定、标准、规范、经审批的设计文件等。

3、监理合同、施工合同、设计图纸及相关文件和业主有关规定

a、业主与监理单位签订的监理服务合同；

b、深圳市九州建设监理有限公司制订的：

《质量手册》、《质量体系程序文件》、《监理工作手册》；

c、业主与施工承包商、材料供货商签订的施工承包合同及供货合同；经批准的勘察文件、设计文件；

d、承包商提交并经过审查批准的施工组织设计和施工进度计划；

e、经业主、监理、承包商三方协商后达成的相关会议纪要或协议；项目建设过程中与之有关的工程联系单、设计变更通知书等；

f、工程项目的自然环境和社会外部条件；

g、业主的有关其他要求。

（三）、主要工作方法：

本工程监理的主要方法是动态控制法：

即事前预测、事中控制、事后检查。

以事前预测为先，事中控制同时加强监测和信息反馈、调整，以主动控制为主，并定期和不定期进行事后检查，见下页框图。

动态控制流程图

三、监理范围与内容

（一）、监理范围：

对本工程的施工和保修阶段的监理，主要对本项目的污水管道施工，包括管材与接口、沟槽开挖、管道基础、管道安装和连接、检查井及其与管道连接、拖拉管施工、沟槽回填等工程的施工进行监理。

在监理过程中，对建设过程中实施投资、进度、质量“三大”目标的控制、合同管理、信息管理和组织协调。

严格执行国家工程建设监理制度，确保工程顺利进行，如期建成和交付使用，并实施保修阶段的监理。

（二）、监理工作内容：

本工程的监理工作内容包括了上述工作范围内的现场施工阶段（包括协助办理征地拆迁，违章拆除等工作）和竣工保修阶段的全部监理咨询工作。

其主要内容为：

1、施工阶段监理工作内容：

1）、签发开工令、停工令、复工令；

2）、审核承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；

3）、组织施工图纸会审和施工图技术交底；

4）、收到施工图后，监理机构应提前理解设计意图，检查、会审图纸，提出专业意见，使图纸最大限度避免出现差、错、碰、漏等问题；

5）、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调各方的关系；

6）、严格审核、监控承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量，按业主授予权管理甲供、甲控材料设备或乙购关键材料设备；

7）、严格监控工序质量、安全；对工程质量和投资进行跟踪控制；

8）、对承包商的测量成果进行复测检验；

9）、审查承包商的进度计划，跟踪进度计划，控制工程进度；

10）、组织工程会议，协调工程有关各方关系；

11）、进行工程计量及工程款支付审核；

12）、根据设计意图，对所采用的工法、工艺等提出标准，从监理角度建议选用合适的技术规范；

13）、对土源、石源的来源、质量控制、数量等进行监理、监控；

14）、组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证；

15）、审查承包商提交的竣工申请报告，组织竣工初步验收；

16）、参加业主组织的正式竣工验收；

17）、按业主的工程管理规定要求及赋予的权限，管理工程变更、工程索赔，调解合同争议；

18）、负责工程清单更新、工程变更等的全面造价审核（包括但不限于工程量及造价审查）；

19）、督促承包商整理合同文件和技术档案资料；

20）、主持工程事故的调查；

21）、审查工程结算；

22）、督促承包商依法办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止施工单位的转包、违法分包及挂靠行为。

发现施工单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应立即向业主、建设行政主管部门报告；

23）、按月度检查承包商对雇佣的农民工、劳务工的工资发放情况，并将其作为一项重要内容，纳入监理月报中；

24）、整理监理文档，向业主移交监理资料、档案、提交监理工作报告；

25）、监理在每周一、每月3日前分别以周报、月报形式，向主业书面汇报上周、上月项目的质量、进度、投资、安全文明施工、接口管理协调、信息管理等信息。

2、保修阶段的监理工作内容：

在工程竣工、签发竣工验收证书后，工程即进入保修期阶段，此阶段监理主要内容为；

1）、参与工程交付，签发工程移交证书；

2）、负责检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承包商回访、监督保修直至达到规定的质量标准；

3）、负责完善功能项目监理；

4）、负责维修工程项目管理。

四、监理目标

本着“严格监督、质量第一、主动控制、热诚服务、监帮结合、积极促进、争创信誉”的服务宗旨，依照“守法、诚信、公正、科学”的原则，以工程进度控制为主线，以质量、安全控制为保证，严把质量关。

以质量、安全促进度。

充分发挥我司的技术和管理优势，为业主提供高智能的优质服务。

进行动态管理，密切跟踪。

督促和帮助承包商不断完善和优化施工方案和工艺。

确保本标段工程的施工质量达到质量优、进度快、投资省、效益高、环境好、无重大安全事故的目的。

具体目标如下：

（一）工程质量控制目标

确保工程质量合格率100%，满足设计、规范和验收标准的要求，并力争达到优良工程质量目标。

牢固树立“业主利益第一”的原则，实现全方位、全环节、全过程、全天候地等值、超值服务。

严格监理，热情服务，信守合同。

同时，利用本公司在管理和技术方面的优势，帮助承包商优化施工方案和施工工艺，提高工程质量。

（二）工程进度控制目标

采取一切有效措施，确保本工程进度总工期满足合同工期要求。

同时，严格控制关键工程的进度和里程碑工期。

（三）工程投资控制目标

严格控制在承包商的中标合同价内。

严肃合同外工程量签证，保证工程变更的程序性、真实性、合理性和节约性。

要有前瞻性，做好各种风险的预控和应急措施，最大限度地减少合同外的支付和索赔事件的发生。

（四）工程合同管理目标

通过合同管理，督促合同相关方全面履行合同义务，力争与本项目相关的各项合同履约率超过95%，争取达到100%。

（五）施工安全文明施工控制目标

安全生产中无重大伤亡事故；文明施工方面创市级文明工地；通过监理的安全文明施工管理，使施工单位达到下列目标：

1）、杜绝因公死亡事故；

2）、年负伤率小于万分之五；

3）、不发生设备安装、土建工程重大公伤事故；

4）、不发生重大火灾事故；

5）、不发生重大交通事故；

6）、不发生食物中毒事故。

（六）工程风险管理目标

提高监理人员风险意识和专业技能，争取尽早发现和识别风险因素。

提早做好规避和防范措施，尽量减少不必要的损失。

（七）危机事件处理应急预案目标

采取有效措施，最大限度降低危机事件发生的概率。

遇到自然灾害或发生突发事件，把损失降低到最低。

通过我方监理人员的行为影响业主、施工单位等工程参建方的环境和职业健康安全意识。

采取有效措施有效预防和减少工作中对环境和职业健康安全带来的负面影响。

（八）廉政建设控制目标

杜绝各种谋取不正当利益的违法乱纪行为的发生。

确保监理人员认真履行“工程监理廉政责任书”中监理的相应责任。

（九）工程环境保护目标

按国家标准、招标文件和承包合同的要求，确保本工程无水土流失与污染、空气污染、噪音污染事故的发生，保护好施工区域生态环境，争创环保和绿色工程。

五、监理组织机构及专业人员配置

（一）监理组织机构的建立

为更好地履行监理合同，我监理公司将根据业主招标文件的有关要求，结合工程实际情况，配置一批业务能力强且专业齐全的监理人员组成“深圳市坪山新区田脚水流域污水管网完善二期工程项目监理部”，从而建立起一个务实高效的监理组织机构，为本工程建设提供优质、高效的监理服务。

（二）监理组织机构图

深圳市九州建设监理有限公司

田脚水流域污水管网完善二期工程项目监理部

以上各专业的专业监理工程师设置，可根据业主的需要及工程的特点加以调整，并有所专业侧重。

各监理工程师均将根据工程进展，保证全部到位，为业主提供高信誉、高质量的监理服务。

监理员及监理辅助人员暂未列入，但将根据工程实际需要及进展逐步配置完善。

（三）监理人员配置表

序

号

姓名

拟设职务

工作内容

1

XXX

总监理工程师

全面负责本工程质量、进度、投资控制及有关组织协调工作

2

XXX

水电兼安全监理工程师

负责本工程安全监理工作

3

XXX

给排水专业

监理工程师

全面负责本工程排水管网的质量、进度、投资控制工作

4

XXX

测量及计量

工程师

主要负责本工程测量与计量控制工作

5

XXX

监理员

负责专业监理工程师分配的及现场旁站监理工作

6

XXX

资料管理员

负责本工程档案资料管理工作

注：

本工程人员配置在工程开工后，将根据工程实际需要及工程进展情况进行调整。

六、监理人员岗位职责

（一）总监理工程师岗位职责

1．主持监理部的现场全面工作，确定项目监理机构人员分工和岗位职责，领导监理部全体人员对合同实施的全过程进行全面的监督和管理；

2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作和监理部各种设施与财物管理；

3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4．检查并监督监理人员的工作，并根据工程实施的变化进行人员的调配；

5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7．全面熟悉合同文件和设计图纸，审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

及时向业主报告在合同执行过程中发生的问题以及采取的措施；

8．主持或参与工程质量事故调查；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

9．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

10．主持整理工程项目的监理资料；

11．积极协助业主做好与政府监督机关和承包单位及有关单位协调工作；

12．审核承包人工地的机械设备及人员配置情况，审查承包人的质量保证体系与安全保证体系，检查承包人的现场安全生产，力争把安全隐患消除在萌芽状态；

13．完成监理公司及业主交办的其它工作。

（二）专业监理工程师岗位职责

1．负责编制本专业的监理实施细则；

2．负责本专业监理工作的具体实施；

3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；

4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

11．完成总监理工程师交办的其它工作。

（三）监理员岗位职责

1．在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；

2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、设备、施工机械及其使用与运行情况，并做好记录；

3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4．按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5．担任旁站工作，实施跟踪检查，发现问题及时报告相关专业监理工程师或总监理工程师；

6．做好监理日记和有关的监理记录；

7．完成总监理工程师及和专业监理工程师交办的其它工作。

七、监理工作制度

（一）施工图纸会审制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，将会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

（二）技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。

（三）施工组织设计审查制度

工程开工前，施工承包人必须完成施工组织设计的编制及自审工作。

对施工承包人提交的施工组织设计，监理部将组织各专业监理工程师进行严格细致的审查，需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审。

施工组织设计报审必须手续齐全，且符合施工合同要求。

已审定的施工组织设计由项目监理机构报业主。

（四）开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位提出《工程开工报审表》，专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主。

（五）工程材料、半成品质量检验制度

分部工程施工前，监理人员应审核进场材料和构件的出厂证明或材质证明、试验报告。

按规定频率进行抽检和送样。

对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、的设备，监理人员应拒签，并书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

（六）隐蔽工程分项（分部）工程质量验收制度

隐蔽前，施工单位应根据设计图纸、施工规范进行自检，并将自检资料报监理工程师复核，经监理现场检查符合要求签认后方可进行隐蔽。

重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁进行下一道工序施工

（七）单位工程、单项工程中间验收制度

单位工程、单项工程完工后，施工承包人自检合格，填报单位工程验收申请表，经监理工程师检查验收合格后，方可进行后续工程的施工。

（八）设计变更和技术核定制度

如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出设计变更和技术核定申请，经设计、业主、监理、施工协调后进行变更，由设计单位出设计变更通知和签定技术核定单。

（九）工程质量监理制度

监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记录，指明部位、问题及整改意见，限期纠正复验。

对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应书面通知施工单位，要求及时作出整改。

1．如检查结果不合格，或施工单位所填资料与实际不符，监理方有权不予签证，并作好记录，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

2．特殊设计、重点部位的隐蔽工程，在通知业主单位的同时，还应通知设计单位、质监单位参加。

3．隐蔽工程检查合格后，未进行隐蔽长期停工的，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。