泥石流滑坡应急预案.docx

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泥石流滑坡应急预案

某水库工程

泥石流、滑坡应急救援预案

批准：

审查：

校核：

编制:

X公司

XX项目部

2022年4月1日

1、总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据及编制原则1

1.2.1编制依据1

1.3.2编制原则1

2、工程概况1

2.1洪水情况1

2.2地质情况3

3、泥石流、滑坡概述3

3.1泥石流3

3.2滑坡4

4、危险源的辨识与评价4

5、泥石流、滑坡可能产生的后果4

6、应急预案指挥系统5

6.1防左、右岸变形体滑坡指挥组5

6.2应急指挥机构的职责5

6.3抢险行动队6

6.4通讯联络组6

6.5施⅛.车车两组6

7.6安全救护组6

6.7抢险施救机具6

7、预防措施7

7.1人员配置7

7.2设备物资储备7

7.3资金准备工作8

8.4防泥石流施工措施8

8、职责分配及应急措施9

9、联络步骤10

10、抢险作业流程图11

1、总则

1.1编制目的

为提高某水库项目全体员工遭遇泥石流、滑坡重大突发性事件应对能力，切实做好遭遇突发性泥石流、滑坡侵袭的抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，把可能造成的损失降到最低限度，切实做到“安全第一，有备无患”，结合本工程实际、工程所在区域天气水情变化及地质情况，特制定本应急预案。

1.2编制依据及编制原则

1.3.1编制依据

⑴《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》。

⑵《某县某水库工程2015年防洪度汛技术要求》。

⑶贵州省某县某水库工程施工合同及施工招标文件。

（4）现行的相关规程、规范及业主、设计、监理相关防洪度汛文件和指不。

1.2.2编制原则

本预案以“以人为本，防大汛、抢大险、避大灾”为指导思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，实行全面规划，分级负责，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益为原则。

2、工程概况

2.1洪水情况

某河流域是山区雨源型河流，洪水由暴雨形成，因降雨量集中、强度大产生的洪水峰高、量集中、历时短、陡涨陡落，洪水过程尖瘦型。

暴雨主要出现于4~9月，其它月份出现机率较小。

某河流域内无实测洪水资料，设计洪水计算采用“雨洪法”和“水文比拟法”进行计算，再用调查到的常年洪水和1970年洪水成果来检验不同方法算出的坝址洪水成果，调查成果与雨洪法的成果最为接近，同时，坝址集水面积和南花水文站的集水面积相差近10倍,CV的增加变化在0.02左右，雨洪法的洪水成果在合理的变化范围，因此，设计洪水采用雨洪法的计算成果。

其成果见0。

设计成果洪水表（单位：

m3/s）

频率（P）

0.1%

0.2%

0.33%

0.5%

1%

2%

3.33%

5%

10%

20%

洪峰流量（m3∕s）

957

846

761

698

593

494

423

363

269

182

洪量

（万m3）

2170

1965

1808

1686

1477

1273

1124

999

787

580

根据某河流域的洪水特性和某水库施工期安排，初拟10~3月、10~4月、11~3月和11~4月四个施工期。

统计某气象站1971~2010年施工分期内的最大一日雨量资料，用数学期望公式Pm/（m+1）X100%十算经验频率，采用PⅢ型理论频率曲线目估适线确定统计参数，采用雨洪法和水文比拟法进行分期洪水计算，推荐“雨洪法”的计算成果，其施工洪水成果见0。

设计洪水成果表（单位：

m3/s）

时段

5%

10%

20%

10-3月

58.6

46.0

34.4

10-4月

79.0

62.1

47.0

11-3月

49.5

37.2

26.2

11-4月

72.0

55.8

41.5

2.2地质情况

本工程位于某村上游700m处，坝线以上河段无平缓地段，且公路交通不便，不宜布置施工场地。

坝线以下河段河流向左凸起，河流流向从右上段的N50°W至下游转为N25°E,枯期天然河水位885.0m,河面宽8sl5m,水深0.5SLon1。

河谷类型为不对称的“V”型谷，左岸为内凹的土质岸坡，边坡坡度28〜37°,右岸为外凸的基岩岸坡，高程950m以下坡度较陡，坡度43〜46°,高程950m以上坡度较缓，坡度12〜24。

；坝址上游河段为多河弯段，河谷类型多为“V”型谷，两岸坡度较陡，无宽阔台阶、台地分布；坝址下游为某河与左源河流汇合口，河谷较开阔，该段河谷长约1.5km,台阶台地分布于两河谷两侧，两岸分布总面积约21万m2,分布高程约860.0〜890.Omo

3、泥石流、滑坡概述

3.1泥石流

泥石流是山区特有的一种自然地质现象。

由于降水（包括暴雨、冰川、积雪融化水等）产生在沟谷或山坡上的一种夹带大量泥沙、石块等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。

它的运动过程介于山崩、滑坡和洪水之间，是各种自然因素（地质、地貌、水文、气象等）、人为因素综合作用的结果。

泥石流灾害的特点是规模大、危害严重；活动频繁、危及面广；且重复成灾。

一般情况下，泥石流的发生有3个条件：

大量降雨；大量碎屑物质；山间或山前沟谷地形。

连续降暴雨或突降大暴雨，山区会发生山洪暴发。

如果山高坡陡谷深，乱石成沙土遍野，大量土石混入山洪之中，就形成粘稠浑浊的泥石流。

泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。

它不仅可以冲毁所经路程碰到的一切，还可掩埋乡镇农田，阻塞河流。

泥石流灾害的特点是规模大、危害严重；活动频繁、危及面广；且重复成灾。

3.2滑坡

滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

4、危险源的辨识与评价

左、右岸变形体潜在危险为因地形、地貌、地质岩性，包括整个变形体已经出现的滑移现象，大量降雨等都有可能形成整体滑坡，威胁施工区人员和机械设备的安全。

做好预防和应急抢险，制定好应急预案，对水库大坝填筑顺利进行，作业人员的生活、生产正常运作有着十分重要的意义。

5、泥石流、滑坡可能产生的后果

（1）由于山洪引发泥石流、滑坡，威胁施工人员及设备安全。

（2）冲沟内大量堆积物掩埋公路，造成交通堵塞。

（3）泥石流进入某河，堵塞河床形成堰塞湖。

（4）由于大面积泥石流、滑坡现象，可能发生通乡公路交通中断和

人员伤亡等安全事故。

6、应急预案指挥系统

预防左、右岸变形体滑坡工作是本工程施工安全工作的重点，关系着施工区设备和人员的安全，必须贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，各部门必须高度重视，克服麻痹大意和侥幸心理，做到早宣传、早组织、早落实，确保防泥石流、滑坡工作全面展开。

6.1防左、右岸变形体滑坡指挥组

总指挥：

某

副总指挥：

某

成员：

某

6.2应急指挥机构的职责

（1）在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动应急预案。

（2）负责向报告本项目部的事故情况和事故处理进展情况。

（3）各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通，联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。

（5）全项目所有单位，对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

（6）事故应急处理的终止：

所有险情排除，恢复正常生活、生产，为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止期。

（7）组织和提供事故恢复所需要的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）。

组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（8）完成山体滑坡及泥石流事故（发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

6.3抢险行动队

队长：

某

副队长：

某

队员：

机关及工区工作人员

6.4通讯联络组

通讯联络组应负责应急预案指挥系统中各行动小组的通讯联系，是项目部组织指挥与某水库防泥石流、滑坡指挥部联系的桥梁。

组长：

某

组员：

安全办成员

6.5施救车辆组

组长：

某

组员：

某

6.6安全救护组

组长：

某

组员：

机关及工区工作人员

6.7抢险施救机具

救护车辆4辆担架2副挖掘机3台装载机2台

自卸车5辆铁锹30把

7、预防措施

7.1人员配置

在雨季来临前，设立防泥石流、滑坡小组，对左、右岸变形体进行巡视，小组成员每天24小时不得关闭手机，必须保证正常的通讯联络，发现险情及时汇报，保证施工机械及人员的安全，确保防泥石流、滑坡工作顺利开展。

总指挥：

某

副总指挥：

某

成员：

某

7.2设备物资储备

（1）做好施工生活用电线路的检查工作，确保雨季期间施工及生活用电的正常使用。

（2）准备好防泥石流、滑坡的机械设备，做好机械设备的检修工作,使防泥石流工作有序进行。

（3）做好物资准备工作。

提前储备编织袋、雨布、雨衣、铁锹及其它防护用品。

（4）做好泥石流前物资的储藏工作，设专人看管，专物专用，不得挪做它用，保证有充足的防泥石流物资储备。

（5）在雨季期间，为防止泥石流造成设备损伤和人员伤亡，组织人员将机械设备转移至宽阔、平整且地势较高的地段，并且做好设备的检修和保养。

7.3资金准备工作

准备好防泥石流的专用资金，便于购置防泥石流期间的物资用品以防紧急之用。

7.4防泥石流施工措施

（1）沿线各冲沟，遭遇暴雨会产生大流量洪水，引发泥石流滑坡现象，必须对沟水采取必要的疏通措施。

同时，准备部分挖运设备，负责清除路基堆积物，保障道路畅通。

（2）渣场开挖、大坝填筑时，先修砌截水沟、排水沟，对已开挖成型的土质边坡采用防雨布覆盖，防止雨水冲刷已开挖坡面，以防泥石流发生，保证路面畅通。

（3）加强边坡和路基排水沟清理工作,清除可能发生泥石流地段的大量松散堆积物。

（4）采取“以防为主”的原则。

做好边坡顶部的截水沟和路边排水沟的砌筑工作，将水从沟道排走，减少水流对边坡和路基的侵蚀和堵塞。

（5）通讯联络组织积极与当地气象站建立联系，及时了解雨情、雨量及其它气象信息，认真分析，提前做好施工现场的防泥石流准备。

（6）在雨季期间应及时清理边坡松散堆积体,不得在边坡上残留孤石°

（7）遇暴雨或连续雨天进行边坡开挖时，加强日常巡视力度，并做好观察记录，防止因暴雨而引发泥石流现象，砸伤机械设备及人员。

（8）遇暴雨时，在坡脚严禁停置施工机械，人员不得停留，避免施

工机械和人员遭到损伤。

（9）对于易发生泥石流或泥石流流量较大地段,技术部随时保持与监理和设计的联系，针对现场实际地形和情况，制定切实有效的应急方案和措施，并及时加以处理，减小泥石流对机械和人员的伤害。

（Io）雨季期间，不定期组织防泥石流工作大检查，发现问题及时进行整改和处理，作好防泥石流工作。

（11）泥石流滑坡发生后,迅速组织人员进行灾后清理和重建工作,确保工程建设顺利进行。

（12）对易发生泥石流地段，实施修建排水沟、边坡喷护等措施，在雨季我部施工人员车辆经过时应观察周围情况小心通过，不宜在此地段停留。

（13）对左、右岸边坡，在雨季大坝填筑时，施工作业人员要随时观察周围情况小心施工，停止作业时，施工车辆宜停在大坝内中央安全处。

8、职责分配及应急措施

⑴发现事故或不安全事故因素后及时报告总指挥某、副总指挥某，同时用对讲机或手机联系安全办某、综合办某，报告事故发生的地点及情况，安全办某负责保护现场并进行调查研究，综合办某安排医务人员进行抢救。

（2）由副指挥某迅速组织抢险人员，并调配抢设备、人员及工具至事故现场对人员设备进行抢救。

（3）有人员受伤，在医务抢救人员未到现场的情况下，先自行绑扎受伤部位或采取其它解救措施，等医务人员到现场后，由医务人员确诊并抢救，严重受伤者，及时送往某县医院抢救。

（4）遇其它特殊情况可能发生泥石流时，由防泥石流、滑坡指挥部负责并组织有关人员及时对工程重要部位、薄弱环节，以及泥石流多发地带进行巡查，发现安全隐患，及时采取相应措施，并报上级主管单位。

（5）在抢险过程中，抢险人员应有序进行，冷静客观地分析、判断事故发生的原因，遇突发事件应灵活确定抢险方式，以免加重伤员的不安全因素，加大抢险难度。

（6）生产人员在山体滑坡及泥石流事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

（7）宣传部门要及时做好宣传工作,后勤部门采取必要的措施保障商品供应和食品供应，特别是医疗用品的供应。

（8）根据现场恢复情况，由生产经理宣布事故应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

9、联络步骤

（1）发现事故或不安全事故因素后及时报告总指挥某、副总指挥某，同时用对讲机或手机呼叫技术办、施工办、安全办、综合办，报告事件发生的地点及情况，安全办某负责保护现场并进行调查研究，综合办某安排医务人员进行抢救。

（2）由现场突发事故发现人或安全人员及时向现场总指挥某、现

场副总指挥某报告。

（3）现场副总指挥某组织抢险人员：

（4）根据现场救护伤员的情况，确定是否需要医院的援助。

10、抢险作业流程图