安全生产目标考核与奖惩制度.docx
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安全生产目标考核与奖惩制度
安全生产目标考核与奖惩制度
第一章总则
第一条为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化我司安全生产管理，提升安全管理水平,使现有的安全生产规章制度落到实处，消除交通事故隐患，有效防范各类伤亡事故，保证企业安全生产目标得以实现，保障企业生产经营顺利进行，根据国家相关法律法规，结合公司安全管理实际，特制定安全生产考核与奖惩制度，实行安全生产目标管理。
第二条坚持“以人为木、安全发展”的理念。
安全生产目标管理是以安全目标为导向，以人为屮心，以成果为标准，在全体职工的积极参与下，以注重预防、强化源头管理、落实安全责任为重点，形成自上而下的安全工作目标，层层落实安全目标责任，在安全管理工作中实行自我控制。
第二章安全生产总目标
第三条行车安全四项指数控制目标：
1、百万车公里事故次数为4.5次；
2、百万车公里受伤人数为3.2人；
3、百万车公里死亡人数为0.65人；
4、百万车公里经济损失为2.8万元。
第四条绝对控制指标：
1、重大和特大事故起数为零；
2、工间、站场死亡责任事故起数为零；
3、火灾和构筑物垮塌死亡事故起数为零；
4、车站源头管理责任及危险品上车引发的死亡事故起数为
零。
第五条企业安全性评价指标：
1、不发生较大责任事故，杜绝重、特大责任事故的发生。
2、无危险“三品”上车引发的各类事故。
3、无车辆机械事故、无工间伤亡和站场事故。
4、无火灾、房屋跨蹋事故。
5、无消防责任事故。
6、无职业病，不发生污染和中毒事件。
第六条企业安全管理水平评价指标：
1、安全保障基础投入：
按照《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（川府发[2004]20号）有关规定，按不低于营业收入的2%的标准提取安全费用，设立安全生产专项资金，保障安全生产投入。
2、安全教育达到的程度：
企业员工安全教育达100%，在岗驾驶员安全教育培训达100%。
3、安全隐患整治：
安全隐患整改率达到100%。
4、营运车辆及驾驶员证照审验率达到100%。
5、营运车辆交强险以及承运人责任险投保率100%。
6、营运车辆卫星定位系统安装使用率达到100%。
7、土要负责人、专职安全管理人员、车辆例检人员及特种作业人员持资格证上岗率达到100%。
8、建立健全安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度，完善安全生产条件。
第三章安全生产目标细化与分解
第七条客运车队安全生产目标：
1、行车安全四项控制目标：
百万车公里事故次数为4.5次；百万车公里受伤人数为3.2人；百万车公里死亡人数为0.65人；百万车公里经济损失为2.8万元。
2、不发生较大道路交通责任事故，杜绝重、特大道路交通责任事故的发生。
3、不发生车辆机械事故、工间火灾事故和工间伤亡事故。
4、在岗驾驶员安全教育培训达100%。
5、安全隐患整改率达到100%。
6、营运车辆二维维护率达100%。
7、营运车辆及驾驶员证照中验率达到100%。
8、营运车辆交强险以及承运人责任险投保率100%。
9、营运车辆卫星定位系统安装使用率达到100%。
10、主要负责人、专职安全管理人员及特种作业人员持资格证上岗率达到100%。
第八条车站安全生产目标：
1、客运驾驶员资质经公司审査合格，并100%持有“内部上岗服务”证上岗。
2、按照“三不进站”“五不出站”规定，完成出站车辆安检率达100%，安检合格率达100%，杜绝“病车”上路。
3、完成出站车辆安全设施设备日检率达100%，日检合格率达100%。
保证出站客车配备2具4公斤ABC型干粉火火器、安全带（途经高速公路）、三角木、故障警示牌、防滑链（冬季），配备至少4把应急安全锤。
4、完成旅客行包检测率达100%。
无危险“三品”上车引发的各类事故。
5、不发生车场伤亡事故和火灾事故。
6、事故隐忠排查及整改完成率达100%。
7、出站驾驶员安全告诫率达100%。
8、主要负责人、专职安全管理人员、车辆例检人员持资格证上岗率达到100%。
9、建立健全车站源头安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度，完善安全生产条件。
第九条消防安全工作目标
1、消防安全责任制落实率为100%。
2、重大火灾隐患整改率为100%。
3、消防设施及器材完好率达100%，员工会使用率100%。
4、无一般消防责任事故。
5、重、特大火灾事故为零。
6、人员死伤火灾事故为零。
7、易燃易爆部位火灾事故为零。
第十条其它安全工作目标
1、出租门市、房屋的安全责任制落实率为100%。
2、无房屋跨蹋事故。
3、无用电安全事故。
4、事故隐患整改率为100%。
第四章安全生产目标考核与奖惩
第十一条层层落实安全生产管理目标责任
公司每年与下属各部门签定安全生产目标责任书，各部门分管领导与分管科室、车间、车辆、驾驶员及从业人员签定安全生产目标责任书，层层落实安全生产目标责任，明确安全生产管理目标及管理责任，从而形成自上而下的安全生产目标管理体系和网络，切实将安全生产目标责任落实到各部门、科室、车间、班组和人头。
第十二条安全生产目标考核与奖惩制度
1、安全生产责任、目标考核原则。
公司坚持按照“实事求是，客观公正，注重实效”的原则，以“平时监督检查、年终考核评比”的方式进行考核。
2、安全生产责任目标考核周期：
上年的12月31日至当年12月30日止。
各部门、各科室要在当年12月下旬对年度安全生产目标管理情况进行自查自评，丼将自查自评资料和结果于12月31日前书面报公司安委会进行审查。
3、安全生产责任目标考核程序：
首先由工会、安全、行政及相关部门和科室代表组成评审组，负责安全生产目标管理考核的初评工作；二是将初评意见提交公司安委会审査，研究决定：
最后由工会将安全生产目标管理考核结果公布、通报，并根据考核结果实施奖惩工作。
4、奖惩制度。
实行安全一票否决制，依椐公司《安全生产奖惩制度》，按照我司《安全生产目标考核与奖惩实施办法》规定进行奖惩，奖优罚劣。
第五章客运车队安全目标考核与奖惩制度
第十三条考核依据
依椐公司年度安全生产计划中对客运车队安全目标的要求和本部门年度安全生产目标责任书中规定的安全生产目标进行考核。
第十四条考核内容
1、是否定期召开安委会（安全生产领导小组）会议及安全工作例会（专题会议），并建立会议记录。
研究市场经济环境中的新情况、新问题，及时订出决策和措施，督促安全管理规章制度及安全措施的具体落实，及早消除事故隐患。
特别是要充分发挥安委会（安全生产领导小组）在企业安全生产管理屮的领导和监管作用，由公司主要负责人或主要负责人委托人定期召集有关人员召开安全工作会，决策企业安全生产的重大问题。
2、是否建立健全或及时修订安全生产管理制度。
是否根椐国家及主管部门新的要求及时制定和修订安全生产管理制度、工作计划、方案、措施，并认真督促检查落实。
3、是否建立和完善安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书。
4、驾驶员管理。
安全管理工作屮，人的因素笫一，对驾驶员的管理在行车安全管理中占有十分重要的地位，无论以任何形式参加与单车经营活动的人员均必须纳入企业安全管理范围。
考核是否对驾驶员思想作风、驾驶资质、驾驶技能进行严格把关；是否建立健金驾驶员个人技术档案，对天生思想观念差、职业道德差、操作技术不合格的驾驶员，坚决不准参予单车经营活动。
5、车辆技术管理。
是否建立健全车辆技术档案，强制性二级维护保养，督促车辆配备齐全有效的安仝设备；是否加强对车辆的安全机械部位的例行检查。
6、车辆动态监控管理。
考核GPS监控管理足否按照行业主管部门和集公司GPS监控管理制度，严格落实监控管理责任。
7、安全宣传教育工作。
考核是否开展驾驶员“周一安全活动日”活动，充分利用平时工作或节假日，结合环境气候条件、道路通行条件等，以组织安全培训学习、黑板报、标语、宣传资料等多种形式开展对全员的安全宣传教育,切实做到“警钟长鸣”，不断提高全员安全生产意识，特别是对参营承包人或驾驶员开展法律法规、企业规章制度、安全常识等方面的教育培训，使其牢固树立安全生产观念，努力提高全员的安全生产素质。
8、抗风险管理。
考核是否按照省、州及集团公司关于车辆保险和建立旅客安全保障金的有关规定，对参营车辆实行强制保险，不发生车辆脱保、漏保现象，切实增强事故赔付能力和企业承受力。
9、对安全生产报表、春运、百安等各专项安全活动及年终安全生产工作总结、平时安全生产措施等工作及时准确向集团公司报送情况进行考核。
第十五条考核办法
1、按照上述考核范围及时准确地向公司安委会考核评审组报送考核资料参与考核。
2、由公司安委会考核评审组围绕考核范围重点抽査或检査安全生产工作的具体落实情况，包括基础管理：
工作及原始记录，检査结果作为考核依椐进行初评，初评意见提交公司安委会市查，研究决定。
3、由工会将安全生产目标管理考核结果公布、通报。
第十六条考核评分及奖惩
1、凡全年发生的一次死亡3人或重伤5人或经济损失10万元以上的事故，取消年度评比资格。
2、安全目标考核总分值为100分（见附表一）。
其中：
基础工作共分6项，每项10分合计60分；目标控制管理四项指数，每项10分合计40分。
基础工作中无原始记录、安全管理资料及统计数据的项目不予计分。
3、考核得分在85分以上的，奖励2000.00元；考核得分在85分—75分的，奖励1000.00元；考核得分在75分以下的，将按照《安令责任人安全目标考核与奖惩实施办法》规定，对安全责任人进行惩处。
第五章汽车站安全生产目标考核与奖惩制度
随着客运市场的发展，车站客运发班车辆和班次在不断增加，车站发班的“源头”安全管理己显得非常重要。
为了不断强化车站安全管理工作，进一步明确安全生产责任制，经公司研究决定，将客运汽车站的安全管理工作纳入企业安全目标考核管理。
第十七条考核依据
依据公司年度安全生产计划屮对汽车站安全目标管理的要求和汽车站年度安全生产目标责任书屮规定的安全生产目标进行考核。
第十八条考核内容及评分标准
1、车站是否发生站场伤亡、火灾、构筑物垮塌伤亡事故。
（15分）
2、在发生各类事故时，车站管理上有无源头管理过失、疏忽和“三不进站、五不出站”执行为严格等情况。
（15分）
3、安全生产组织机构是否健全，领导责任是否落实。
（10分）
4、专、兼职安全管理人员是否落实。
（5分）
5、目标管理责任及各项安全管理措施是否层层落实到人头和岗位。
（5分）
6、安全会议制度是否落实，是否定期召开安全领导小组会议和安全例会，并有记录。
（5分）
7、进站参营单位及车辆是否以合同（协议）形式明确安全责任。
（5分）
8、车场安全和危险“三品”检查是否落实专人负责并实施严格管理和检査。
（5分）
9、发班车辆安全例检是否落实，记录资料是否完善。
（5分）
10、各种形式的经常性宣传教育和安全专项活动足是否开展。
（5分）
11、是否认真执行出站车辆的检査制度，禁止超载出站，并有检杳记录。
（5分）
12、驾驶员资格、上岗证及各种参营证照检査督促工作。
（5分）
13、是否检查客运参营车辆保险、车身笫三者责任保险、旅客乘座及承运人责任保险是否按规定全投保。
（5分）
14、是否对发班车进行车辆二级维护情况进行检査。
（5分）
15、车站消防设备及安全标志是否齐备有效。
（5分）
第十九条考核办法
1、按照上述考核内容及时准确地向公司安委会考核评审组报送考核资料参与考核。
2、由公司安委会考核评审组围绕考核范围重点检查或检查安全生产工作的具体落实情况，包括基础管理工作及原始记录，检查结果作为考核依据进行初评，初评意见提交公司安委会审査，研究决定。
3、由工会将安全生产目标管理考核结果公布、通报。
第二十条考核评分及奖惩
1、凡发生站场伤亡、火灾、构筑物垮塌死亡事故，以及车站源头管理责任及危险“三品”上车引发致人死亡事故的，取消年度评比资格。
2、汽车站安全目标考核总分值为100分（见附表二）。
考核得分在85分以上的，奖励2000.00元；考核得分在85分—75分的，奖励1000.00元；考核得分在75分以下的，将按照《安全责任人安全目标考核奖惩实施办法》规定，对安全责任人进行惩处。
第六章安全生产责任人考核与奖惩制度
按照“一岗双责”、“谁分管谁负责”和“管生产必须管安全”的责任制要求，为了将安全生产管理指标层层分解到各部门、各科室和相关责任人，确保公司安全管理目标顺利实现，经公司研究决定，对企业安全生产责任人进行安全考核与奖惩。
第二十一条责任人安全目标考核依据
目标考核的依据是公司年初与各部门、各科室责任人签订的年度安全生产目标责任书进行考核。
第二十二条责任人安全目标考核方式
1、各部门、各科室责任人按年度向本企业交纳一定数额的安全生产资任保证金。
2、公司制定《安全生产责任人安全目标考核与奖惩实施办法》进行细化明确。
3、按照《安全责任人安全目标考核与奖惩实施办法》规定，年终以安全责任金奖惩兑现的形式，进行安全生产责任人目标责任制考核。
附表一***集团公司各运车队安全目标考核表
附表二***集团***公司汽车站安全目标考核表
2014年3月28日
附表一***集团公司各运车队安全目标考核表
考核期：
年度
考核内容
行车安全控制目标40分（百万车公里）
安全生产基拙管理工作60分
控制肇事次数1.5次
控制死亡人数0.65次
控制受伤人数3.2人
控制经济损2.8万元
定期安
全会议
驾驶人员管理及建档
车辆技术和动态监控管理
东辆全额保险管理
安全宣传教育
及时报送报表资料及总结
实如完成
考核得分
总分合计
考核结果
备
注
1、目标控制数每项个10分（其中：
在控制数50%以上的项计8分；且在5的以上的项计6分；超过控制数计0分）。
2、定期会议：
每次1分，10分为满分。
3、驾驶员管理及建档：
上岗证5分.考核及建档5分94、车辆技术管理：
强制二级维护保养5分；车辆动态监控5分。
5、车辆保险：
车辆全保险5分，参加内保5分。
6、安全宣传教育：
驾驶员岗前教育3分，周一活动3分，标语、板报宜传及各项活动开展4分。
7、报表及总结：
每月按时规范上报报表6分.规章制度措施、安全活动安排与总结、年终总结报送4分。
附表二***集团***公司汽车站安全目标考核表
序号
考核内容
分值
自査得分
1
车站是否发生站场伤亡、火灾、构筑物垮塌伤亡事故。
15
2
在发生各类交通事故时，车站管理上有无源头管理过失、疏忽和“三不进站、五不出站”执行不严格等悄况。
15
3
安全生产組织机构是否健全，领导责任是否落实。
10
4
专、兼职安全管理人员责任落实#
5
5
目标管理责任及各项安全管理措施是否层层落实到人头、到岗位。
5
6
安全会议制度是否落实.定期召开安全领异小组会议和安全例会，并有记录。
5
7
进站参营单位及车辆是否以合同（协议）形式明确安全责住。
5
8
车场安全和危严格管理和检查。
险“三品”检査是否落实专人负责并实施
5
9
发班车辆安全例检是否落实，记录资料足否完善。
5
10
各种形式的经常性宣传教育和安全专项活动是否开展。
5
11
认真执行出站的检查制度，禁止超载出站，并有检査记录。
5
12
驾驶员资格、上岗证及各种营证照检査监督工作。
5
13
是否检查客运参营车辆保险、车身第三者责任保险、旅容乘坐及承运人责任保险是否按规定全投保。
5
14
是否对发班车进行车辆二级维护情况进行检查。
5
15
车站消防设备及安全标志是否齐备有效.
5
得分合计
考核结果
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