阻碍进展中国家经济增加与进展的要紧因素.docx

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阻碍进展中国家经济增加与进展的要紧因素

阻碍进展中国家经济增加与进展的要紧因素

　　摘　要：

随着经济全世界化和一体化的进一步深化，进展中国家与发达国家之间的差距慢慢拉大。

但与此同时，亚洲和拉美的一些新兴工业国在20世纪下半叶以来，经济却取得了明显的进展。

究竟是什么缘故阻碍了进展中国家的经济增加与进展?

整个进展中世界的经济增加与进展什么缘故又会显现如此大的不同?

进展经济学家从政治、经济、社会、历史、制度和国际等方方面面分析了进展中国家经济增加与进展的要紧障碍。

笔者以为，进展中国家经济增加与进展最全然的障碍应该是制度约束。

　　关键词：

进展中国家经济增加经济进展制度约束

　　依照进展经济学的观点，进展中国家经济增加与进展存在着很多障碍。

从国内来讲，有政治、经济、社会和历史等方方面面的因素；从国际来讲，不平等的国际经济秩序、贸易条件的恶化、发达国家设置的各类障碍也阻碍了进展中国家的经济进展。

　　一、政治障碍，包括政府稳固性、政治独立和有效的经济政策

　　帕金斯以为，进展中国家经济进展面临的政治障碍包括三个方面的因素。

　　1．政府稳固性。

稳固的政府能够为现代企业制造和维持一个稳固的环境。

进展中国家由于经历了长期的国内政局的不稳固，长期的战乱，或是政府的更迭频繁，新的政策法规和其他限制不断替代原有的政策法规，投资风险性专门大，从而严峻阻碍了经济的增加与进展。

　　2．政治独立。

进展中国家即便有一个稳固的进展环境，但在殖民时期，宗主国在殖民地制造稳固的环境通常只是为了帮忙那些来自殖民宗主国的商人和投资者们获取利益，而殖民地的公共却从中受益甚微。

而且大多数殖民地政府只投入极为有限的资金，用于培训本地人民、开发电力资源或推动工业进展。

因此，政治上的独立也是进展中国家经济进展的必要条件。

　　3．经济政策。

坏的经济政策，会阻碍经济的增加，使之无法进行，也能够使已经开始的增加停顿下来。

经济进展本身，尤其在初期时期，会造成社会与政治的高度紧张，从而减弱增加所必需的稳固基础。

对政治环境的明白得，是制定经济政策时最大体的要素。

对政治环境的明白得应始于一种熟悉，即政治是由政治家而非哲人领导的。

哲人能够不管国内不同群体的特殊利益，在杰出的工程师和经济学家的帮忙下，设计出使全社会利益最大化的进展打算。

政治家那么必需保证第一采取步骤，使那些选举他们当政的公共能继续支持他们，或必需警惕翼翼地幸免各类政策产生新的对立派，或是旧的对立派别活跃起来，不同势力的要求和目标造成了经济政策选择上的困难。

因此政治与政策揉在了一路，这也是什么缘故某些国家能够有历史长久的经济进展，而另一些国家却不能。

　　二、经济障碍

　　1．贫困恶性循环理论。

　　英国经济学家H·辛格于1949年最先提出，美国经济学家R·纳克斯在其1953年出版的《不发达国家的资本形成问题》中作了更充分的说明。

该理论以为，资本形成（即资本积存）是经济增加和进展的重要因素。

纳克斯以为，在不发达国家中，贫困既是其资本形成率低下的缘故，也是其结果。

由于这些国家的人均国民收入很低，生活贫困，教育掉队，技术水平不高，机械设备欠缺，劳动生产率水平低下，处于贫困的恶性循环当中。

这种循环能够从两方面来考虑：

在供给方面，生产率低致使人均真实收入少，真实收入少意味着用于储蓄的部份低，储蓄率低；致使投资率也低，从而致使资本品形成不足，使生产率难以取得提高。

如此周而复始，形成一个“低收入——低储蓄能力——低资本形成——低生产率——低产出——低收入”的恶性循环。

从循环的需求方面来讲，真实收入低致使国内购买力低下，市场狭小，对投资品的需求也不高，也致使资本不足，生产率低下。

如此周而复始，形成一个“低收入——低购买力——投资引诱不足——低资本形成——低生产率——低产出——低收入”的恶性循环。

在这两个循环中，真实收入水平低是一起的因素，不论从供给方面，仍是从需求方面，它都是造成投资水平低、资本不足的缘故。

但这也致使真实收入永久维持在低水平之上，即不发达国家之因此贫困确实是因它贫困。

这一理论的核心是要说明：

资本缺乏是产生贫困恶性循环的全然缘故，资本形成不足是经济进展的要紧障碍和约束条件。

　　2．低水平均衡陷阱理论。

　　1956年，美国经济学家纳尔逊（P．R·Nelson）发表了《不发达国家的一种低水平均衡陷阱理论》一文，利用数学模型别离考察了不发达国家人均资本、人口增加、产出增加与人均收入增加的关系，并综合研究了在人均收入和人口按不同速度增加的情形下人均资本的增加与资本形成问题，从而形成了“低水平均衡陷阱”理论。

　　1）人均资本增加与人均收入的关系。

当人均收入很低时，人们的消费大于收入，从而整个经济存在负储蓄和负投资。

当人均收入恰好等于其消费，现在，没有储蓄，也没有投资，因这人均资本增加为零。

假设人均收入超过这一水平，收入大于消费，储蓄为正，并随人均收入的增加而增加。

现在，人均资本大于零且随人均收入增加而增加。

由此可见，资本形成是受人均收入水平制约的。

　　2）人口增加与人均收入的关系。

当人均收入开始增加时，由于收入增加使营养、医疗卫生条件等取得改善，人口死亡率下降，从而人口增加加速。

当人均收入达到必然限度后，人口增加率达到最大值，这意味着人口死亡率下降到最低程度。

在这种情形下，人均收入的增加可不能引发人口增加率的进一步上升。

　　3）国民收入增加与人均收入的关系。

在人口增加率不变、由储蓄制造的人均资本增加为零，即劳动和资本都不变时，国民收入增加为零。

随着人口和资本的增加，国民收入相应增加。

在人均收入达到某一水平常，国民收入的增加率达到最大。

人均收入超过这一水平后，由于边际收益递减规律，在技术、自然资源和土地不变的假定下，资本和劳动的边际生产力不断下降，因此，国民收入增加开始呈下降趋势。

　　因此，存在两种均衡：

一种是低水平均衡——在人均收入处在很低的水平常，国民收入的增加会被更快的人口增加所抵消，令人均收入退回到维持生存的水平上，而且是固定不变的。

另一种是高水平均衡——人均收入大于某一水平常，国民收入的增加将超过人口的增加，人均收入相应增加，直到国民收入增加下降到等于人口增加为止。

这种均衡在其它条件不变时，也是稳固的。

　　因此，进展中国家贫困掉队的要紧缘故是人均收入太低，致使储蓄能力太低、投资量小和资本形成不足；而人均收入低的缘故又在于资本形成不足。

由此可见，资本稀缺是经济进展要紧障碍和关键所在，它事实上处于一种低水平均衡时期。

　　4）循环积存因果关系理论。

　　1957年，缪尔达尔出版了《富国与穷国》一书，1968年又出版了《亚洲的戏剧：

一些国家的贫困问题研究》。

在这两本书中，缪尔达尔考察了一些亚洲的进展中国家经济贫困、制度掉队等问题。

在分析了产生贫困的缘故时，提出了循环积存因果关系理论，用来讲明不发达国家因收入低下而致使的愈来愈贫困的窘境。

　　他以为，在一个动态的社会经济进展进程中，各类因素彼此联系、相互阻碍、互为因果，并呈现出一种“循环积存”的进展态势，这种进展关系不是均衡的、守恒的，而是一种“积存性的循环”。

在欠发达的国家，由于人均收入水平低，致使人民群众生活水平低下，营养不良、医疗卫生状况恶化，健康受损，教育水平低下，从而令人口质量下降，劳动力素养不高、就业困难；劳动力素养不高致使劳动生产力难以取得提高，生产效率低下；劳动生产率低使产出增加停滞或下降，最终，低产出致使低收入，低收入进一步强化了经济贫困，使进展中国家老是陷入低收入与贫困的积存性循环窘境当中。

由此可见，收入水平太低是致使进展中国家贫困的重要缘故之一。

而产生低收入的缘故有社会、经济、政治和制度等许多方面，其中一个重要缘故是资本稀缺，资本形成不足，和收入分派制度上的不平等。

　　5）低下的劳动生产率，单一的经济结构，缺乏人力资源和适宜的技术，市场发育不完善。

　　托达罗以为，尽管有些进展中国家自然资源较为丰硕，但在人力资源禀赋方面，人口的绝对数量较大，但教育水平较低，技术水平、文化素养、对工作的态度、取得信息的能力、创新的意愿和自我完善的愿望、行政治理的技术和水平等都有待于进一步提高。

　　3．社会和历史因素。

　　托达罗以为，内部与外部的经济和社会力量都要对作为绝大多数进展中国家特点的贫困、不平等和劳动生产率低下负责。

大多数进展中国家较长的殖民统治，使它们具有相同的经济、社会和文化制度，也面临着类似的问题。

种族、部落和宗教冲突和紧张局势在一些进展中国家老是存在，一国在民族和宗教方面的不同越大，它的内部冲突和政治不稳固也就越猛烈，这在专门大程度上阻碍了一国的经济进展。

而且，进展中国家人口增加率普遍较高，供养负担繁重。

　　4．制度因素。

　　谭祟台以为，进展中国家的制度安排不足，政治和法律制度常常是不完整或掉队的，各类寻租行为和腐败行为盛行。

政治结构和权贵统治阶级（例如大土地所有者、城市的实业家、银行家、外国工厂主、工会领导人）的既得利益和他们的忠诚将会从全然上决定可能采取什么样的战略，和有效的经济和社会变革的要紧障碍在什么地址。

大多数进展中国家的人口的不同部份中的权利和利益集团本身确实是这些国家经济、社会和政治历史的产物，与发达国家相较，大多数进展中国家在更大的程度上由少数有权势的上层人物统治着。

因此，收入分派制度就会极端不平等，对特权阶级的爱惜就会严峻阻碍其经济进展。

一国没有这种社会、政治和经济制度的相应变革（例如土地占有制度、治理模式、教育结构、劳动力市场关系、财产权利、物质与金融资产的分派与操纵、税法和继承法、信贷的提供等等的变革），经济与社会的进展往往是不可能的。

　　托达罗以为，进展中国家普遍存在的不完全市场和信息约束（完善的市场机制依托于制度和法律前提的存在，但在进展中国家，这些法律和制度基础要么全然不存在，即便存在，也极为薄弱。

　　5．国际障碍。

　　一些经济学家以为，进展中国家今天进展的障碍要紧来自进展中世界的外部条件，尤其是富裕的工业化国家制造的各类国际的政治和经济压力，损害了今天贫困国家为进展而作的尽力。

固然这并非否定，贫困国家处于有着富国存在的世界中，能够取得某些经济方面的益处。

如依照比较利益原那么，进展中国家能够从贸易中获益；由于出口企业必需在国际竞争中求生存，因此在这些国家中成为最先进的企业，它们的表率也会对国内企业的运作产生阻碍。

另外，进展中国家处于学习发达国家体会的地位上（最明显的是科技领域），用格申克隆的术语来讲，有一件“后发优势”。

20世纪中叶，进展中国家已经取得了大量的企业治理体会，如制定国民经济政策，乃至治理极为不同的经济体制方面的体会。

　　但许多人以为，在实践中，这种潜在利益很少能够实现，因为发达国家对贫困国家的进步设置了各类障碍。

　　马克思主义以为，宗主国的帝国主义为维持本国国内的利润，凭借特权，攫取大量的殖民地剩余，从而使殖民地缺乏剩余，经济进展受到严峻的阻碍。

有些人以为，自由贸易政策，使进展中国家无法爱惜自己的幼稚工业；大量的入口品冲击了本国市场，并进一步造成了国内资源的闲置。

　　现代帝国主义理论以为，进展中国家增加缓慢、极度不公平、高失业率等均产生于富国与穷国的关系，和进展中国家内部阶级间不平等的力量对照关系。

资本主义企业通过大规模的军事力量爱惜海外投资，以保证自然资源供给和市场平安靠得住。

维持原材料从进展中国家流出，是发达国家资本家的利益所在。

由于进展中国家本地工业的产品会与入口货物进行竞争，并争夺原材料，这会妨碍发达国家的进展；进展中国家中的旧统治阶级为避免工业资本家的崛起会与他们争夺权利，最终便形成之外国政府为后盾的外国投资者、封建地主、商人资本家（靠现有的贸易格局生存，不喜爱来自新格局的竞争）及其工人（现代公司、企业中工人的工资远在平均水平以上，因此也不喜爱改革）结成的联盟，一起支持一个对增进进展毫无作为的政府来实行统治。

　　巴西经济学家西尔索·富尔塔多（CelsoFuirtado）以为，由于外国投资者只投资能够对市场进行操纵的最低限度的资本，从而造成经济增加缓慢。

　　关于帝国主义理论的一起命题是：

本国统治者与外国资本家势力相勾结，维持在台上的政府，并使之实行关于经济进展设置各类障碍的政策。

　　有一种理论以为，那些强加给进展中世界的政策，在多数情形下阻碍了它们摆脱贫困的希望。

一些人继续坚持以为，强加给进展中世界的自由贸易政策，造成了过度强调自然资源方面的投资，而对工业投资重视不够。

其他人那么以为，进展中国家的外国投资，是通过利润返还、进展中国家出口的人为低价、进展中国家的外债高利息的支付，又回到了工业化世界的手中。

　　也有观点以为，进展中世界对工业化世界的帝国主义的依附，阻碍了进展，并助长了不平等。

　　托达罗以为，进展中国家在国际关系中所处的劣势地位、依附性和脆弱性也是阻碍其经济进展的重要因素。

这种不平等的力量不仅表此刻富国操纵国际贸易类型的支配权利，而且也表此刻富国通常也有能力支配向进展中国家转让技术、给与外援和进行私人投资的条款等。

而且，大多数进展中国家是农业国，农业不仅是一种职业，而且也是一种生活方式。

进展中国家的人口和生产活动都集中于农业和其它低级产品生产部门，经济都是面向低级产品（农业、燃料、林业和原材料）的生产，这些低级产品组成了它们出口的要紧商品。

这种单一的经济结构使进展中国家在国际贸易中处于不利地位，对世界贸易有着严峻的依托性。

　　关于进展中国家贫困的国际因素，谭崇台以为，进展中国家的贫困与现存的国际经济秩序有关。

　　①不平等的国际贸易使进展中国家蒙受庞大损失。

在贸易产品的数量和品种方面，发达国家不断加以限制，实行慢慢升级的贸易爱惜主义。

发达国家还利用不同环境标准，借环境爱惜之名，行贸易爱惜之实。

发达国家运用关税和其它贸易政策，使进展中国家无法摆脱作为原料出口国的地位。

发达国家与进展中国家之间的价钱“剪子差”继续扩大，使进展中国家很宝贵到自由贸易的实际利益。

　　②繁重的债务负担使许多进展中国家的经济状况恶化。

它们的自然资源收益不是用于自身的进展，而是用于偿付利息。

　　③先进技术往往都把握在发达国家或跨国公司手中，为取得竞争优势和最大利润，它们一样并非肯意与进展中国家分享。

　　在上面所述阻碍进展中国家经济进展的各类因素中，笔者以为，制度障碍应是最全然的约束因素。

　　经济进展是以经济增加为前提的。

进展中国家所面临的许多问题如贫困、失业等都要通过经济增加来解决。

但在过去的几十年中，很多进展中国家虽有经济增加，经济增加率还不算低，但并无经济进展，且经济增加发生之前社会上所存在的问题，在经济增加发生后仍未见多大改变。

如收入分派不公，大体生活必需品得不到知足，受教育的权利被剥夺，大体人权得不到保障等。

经济增加的功效被少数特权阶级或官僚阶级所剥夺、垄断和享用。

因此，虽有经济增加，参与生产性劳动的广大民众那么被排斥在收益分派格局之外，政治结构、经济体制、社会结构等方面得不到增加的经济的支撑。

　　在现实中，一些经济上贫困掉队、经济增加缓慢、人们生活水平低下的进展中国家，大多是政治制度存在问题或制度效率不高的国家，无停止的政治斗争，治理无效和社会秩序都相当普遍。

这是进展中国家难以进展或进展没有效率的症结所在，一些国家的官僚体制一直是进展中国家经济和社会进展的要紧障碍。

事实上，在那些政治、吏治腐败的进展中国家中，不仅国内大量的资源处于闲置、浪费状态，或不能人尽其才，物尽其用，地尽其利，使资源的利用效率低下，而且其统治者为保护其专制统治，并把如何使这种统治得以“延续”作为一切工作的中心和重点；何况，为保证这种统治稳固、持续，就要动用或利用军队作后盾支持，将社会上的所有资源都集中起来统一调配利用，而且打着民族主义、国家利益的旗号，强调本国进展经济的特殊性。

因此，这种进展中国家全然不可能进展经济，增进经济持续稳固地快速增加。

　　在今世，一些进展中国家的庞大政权体系和官僚阶级不仅花费了巨额的财政收入，致使用于经济建设的资金难以积存起来；若是再加上政治制度缺乏来自新闻的、政党的、法律的、议会的全方位监督，那就必然会产生普遍而普遍的腐败，而政治体制的腐败往往对经济体制的改革形成阻力。

资源再多，也因制度的无序而致使浪费。

　　因此，进展中国家在采取方法增进经济增加的同时，应尽力推动本国的政治体制改革，成立高效的政治经济体制，通过制度的高效率来带动经济增加的高效率，只有良好的、有效率的制度安排才是进展中国家经济进展的真正动力。

　　参考文献：

　　[1][美]托达罗著．黄卫平等译：

《经济进展》，中国经济出版社，1999年。

　　　[2][美]帕金斯等著，黄卫平等译：

《进展经济学》，中国人民大学出版社，1998年。

　　[3]谭崇台主编：

（进展经济学），上海人民出版社，1989年。

　　[4]谭崇台主编：

（进展经济学的新进展），武汉大学出版社。

2000年。