制证所制证设备招标需求.docx
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制证所制证设备招标需求
制证所制证设备招标需求
投标人所投产品必须提供第三方权威机构的检测报告，有专利技术的提供相关专利证明。
投标人若为代理商投标时需提供所投产品原厂商针对本项目的授权书及原厂商售后服务承诺函。
一、平压冲卡机
基本要求：
通过预热、加热、冷却平压三道工序实现卡体与打印膜的高度粘合，完成平压后的卡体通过缓冲平台自动完成定位和冲切的操作，并将成品证件与废料自动进行分离。
能够对PVC、PETG等板材进行全自动热压层合和冲切加工。
设备应具有以下特点和优势：
采用三端等距离平移技术，进行卡体交换，确保效率高、故障率低；设备设置满料报警功能，避免卡满后掉落；冲切模具应有过度结构，进卡时不易碰撞、保证运行稳定；有出卡升降结构（平压与冲切设备可分开单独操作）；设备设计精简，体积小，重量轻，安装有滑轮搬运方便。
主要技术参数：
生产率：
大于1800张/小时
加工厚度：
0.75-1.1mm（模具可选）
冲切精度：
±0.05mm
冲切定位偏差：
±0.2mm
层压时间：
3-30s（可调）
系统压力/液压系统压力：
0-10Mpa
层压压力：
0-0.8Mpa（可调）
层压尺寸：
270mm×190mm
温控精度：
≤2℃
热均匀度：
≤2℃
噪音：
≤75dB
工作方式：
全自动工作
二、超声波预定位机
基本要求：
对热可塑性塑料的超声波铆焊，利用工件接触面高额的摩擦使分子间急速产生热量，热量足够熔化工件时停止超声波振动，因熔化从而定位。
设备应具有以下特点和优势：
焊接时间、保压时间等连续可调；铆焊牢固，噪音较低，性能稳定、可靠；时间调节器调试方便、稳定、直观、维护方便；体积小，重量轻、安装有滑轮搬运方便，具有计数功能。
主要技术参数：
生产速度：
约1100大张/小时
定位头数量：
4个
工作压力：
0.2～0.8MPa
工作行程：
15mm（可调节）
焊接时间、保压时间连续可调
三、高速电写入机
基本要求：
对非接触/接触IC证照卡进行电写入操作，对卡片进行写COS、写数据、初始化、加/解密等不同的操作。
设备应具有以下特点和优势：
应具有高效率、运行高稳定性；可安装多个写卡器，同时写卡操作；有智能化操作平台，操作简单稳定；具有领先OCR技术，确保识别准确性。
采用平面推卡结构，保证快速推卡同时不容易磨损卡体。
主要技术参数：
生产率：
最大2200张/小时
适用卡型：
符合ISO7816国际规范的各种卡型
厚度：
0.76-1.1MM
电写入工作站：
1-5组
入卡槽容量：
300-500张（可选）
出卡槽容量：
300张（可选）
坏卡槽容量：
120张（可选）
四、身份证高速检测机
基本要求：
对二代身份证的电子信息及指纹信息进行快速检验比对。
支持OCR图像扫描及文字识别和13.56MHzRFID信息读取，读取身份证信息。
对卡双面印刷内容与芯片内信息及指纹信息做比对，将两者不一致的卡剔除出来，对按照各种条件筛选的二代身份证分类码放。
设备应具有以下特点和优势：
高效率、高稳定及结构简约维护方便，对身份证双面高速检测，拥有专利证书、国内领先。
主要技术参数：
速度：
最大2000张/时；
电源电压：
220VAC50Hz；
OCR工业相机工作站：
可将卡面的文字数字等识别为可读信息；
进卡槽容量：
300-500张（可选）；
废卡槽容量：
200张（可选）；
MCBF：
≥100000次；
控制口：
标准RS232串口；
电源环境：
交流220V±100%，良好接地；
五、高速分拣机
基本要求：
分拣机根据制证数据形成分拣管理数据库，再自动生成分拣方案，根据方案进行自动分拣并能制定分拣类型对应的端口号（分拣工作站应大于30个），在分拣过程中可以动态制定端口不影响分拣的正常运行。
能够接入证件制作辅助系统。
设备应具有以下特点和优势：
高速度，效率高；无损伤分拣，对证卡表面没有任何划伤；设备智能化操作平台，操作简单稳定；设备设计精简、体积小、重量轻，安装有滑轮搬运方便；拥有专利证书，国内领先产品。
主要技术参数：
分拣工作站数：
大于30个
速度：
大于2000张/小时
进卡槽容量：
300-500张可选
集卡槽容量：
大于80张
MCBF：
≥100000次
制证设备采购综合评分标准
一、中小企业价格优惠
根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对于非专门面向中小企业的项目：
（1）对参与投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；
（2）若大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
投标供应商在投标报价中必须对所提供的小型和微型企业产品单独分项报价。
小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。
所投产品凡小型和微型企业（含制造商和代理商）投标时必须提供如下证明材料，并以材料中列明的投标人和制造商企业缴纳社会保险的职工总人数和《中小企业声明函》作为判定其是否属小型和微型的依据：
（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向本企业注册所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；
（2）实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳的社会保险费证明。
以上证明材料须加盖投标人公章，原件备查，未提供者不给予价格扣除。
中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1、符合中小企业划分标准（参照工信部联企业[2011]300号文件）。
2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
二、自主创新品牌加分
为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》，实施促进自主创新的政府采购政策，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，制定本办法。
国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）在政府采购活动中，应当优先购买自主创新产品。
本办法所称自主创新产品是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》（以下简称目录）的货物和服务。
适用于采购人及其委托的采购代理机构（以下统称招标采购单位）开展自主创新产品政府采购活动的评审工作。
所称采购代理机构，是指集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的其他采购代理机构。
第三章评审标准
第十三条采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品可以在评审时对其投标价格给予5%～10%幅度不等的价格扣除[1] 。
第十四条采用综合评分法评标的项目，对自主创新产品应当增加自主创新评审因素，并在评审时，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分：
（一）在价格评标项中，可以对自主创新产品给予价格评标总分值的4%～8%幅度不等的加分。
（二）在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4%～8%幅度不等的加分。
第十五条采用性价比法评标的项目，对自主创新产品可增加自主创新评分因素和给予一定幅度的价格扣除。
按照第十四条所述原则，在技术评标项中增加自主创新产品评分因素；给予自主创新产品投标报价4%～8%幅度不等的价格扣除。
第十六条采用竞争性谈判、询价方式采购的，应当将对产品的自主创新要求作为谈判、询价的内容。
在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价5%～10%的，应当确定自主创新产品供应商为成交供应商。
第十七条在上述各条所设比例幅度内，招标采购单位可根据不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等因素，分别设置固定合理的价格扣除比例、加分幅度和自主创新因素分值等，并在招标文件中予以确定。
三、所投产品必须提供第三方检测报告，作为产品技术参数标评依据。
四、采用综合评分法
评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估。
评分将按报价部分和技术商务部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分。
评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标侯选人（中标人除因不可抗力外放弃中标的其投标保证金将被罚没，由下一顺序的中标候选人递补中标）。
若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。
（属于自主创新、节能、减排、环境标志产品清单内的产品应根据国家有关规定强制或优先采购，同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。
）
综合评分方法如下：
第一阶段：
技术商务部分（A:
技术、B:
商务）
A：
技术部分评分满分45分
B：
商务部分评分满分15分
注：
技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理。
第二阶段：
价格部分
C:
价格部分评分满分40分
附加分部分：
D：
自主创新、节能、减排、环境标志产品部分（此项属附加分）
综合评分：
A＋B+C+D
计算分数时四舍五入取小数点后两位。
评分部分
评分细则
最低
得分
最高
得分
第一阶段：
技术商务部分（A:
技术、B:
商务）
A、技术
部分得分
（45分）
A1投标货物的技术
响应情况（21分）
对照招标货物（服务）一览表主要技术、服务要求，投标人投标产品及其附属设备技术参数和配置、服务完全满足或高于招标文件要求的，得满分21分；投标产品技术参数和配置、服务有一项负偏离的，每项扣3分，以不超过三项为限；有四项以上（含四项）负偏离的，该项零分。
（投标人所投产品的技术参数，以相关检测机构出具的检测报告为准。
）
0
21
A2、产品性能（18分）。
设备结构严谨，平压机进料口、送料轨道、出料口在同一平面上。
0
3
平压机平压和冲切可分离或组合操作，温度、压力、速度等参数可调
0
3
故障报警提示（自动检测故障原因、故障点）
0
3
设备拆装、移动便利（重量轻、体积小、移动方便）
0
3
系统安装防护（平压冲切机设置多种防护措施，保证操作员在冲切平台操作设备时人身安全）
0
3
电写入机配置合理（可放置5个或5个以上电写入模块，OCR采用红外线摄像头获取并识别身份证号码）
0
3
A3、产品演示（5分）。
投标人用电脑PPT演示文稿对所投产品进行投影演示,包括产品简介、产品性能、产品特点等，时间为20分钟以内。
根据演示内容现场打分0-5分。
0
5
A4、交货、安装调试、验收（1分）
投标人对投标产品供货流程、供货时间，对产品安装调试、验收方案详细可行的得0-1分。
0
1
B、商务
部分得分
（15分）
B1、经营年限（2分）
投标人合法注册纳税且运营2年以上的得2分，2年及以下不得分。
（提供营业执照和纳税证明）。
0
2
B2、高新企业（1分）
投标人为高新技术企业的得1分（提供相关证书证明）。
0
1
B3、企业人数（2分）
投标人所在企业员工实际在职人员10人或10人以上的得2分，5至9人的得1分，4人及4人以下的不得分（提供在所在地缴纳的社保证明文件）。
0
2
B4、本地化服务（2分）
投标人在山东省有长期稳定的维修服务点和原厂维修工程师的，得2分（提供加盖公章的原厂售后服务授权协议复印件）。
0
2
B5、售后服务方案
（3分）
投标人对提供的售后服务力度、售后服务方式、用户设备故障的响应时间和修复时间、零配件及耗材配送、质保期，作出详细方案的，得0-3分。
0
3
B6、业绩情况（5分）
2013年1月1日至今，投标人自身完成的同类公安居民身份证制作项目进行评分：
投标人提供5个或5个以上合同得5分，少一个扣一分，扣完为止。
投标人须提供中标公告[投标人应如实提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查）。
评委会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。
未提供相关证明文件复印件的不得分；评标过程中如发现填报不实，本项不得分。
合同履行过程中发现本项有虚假者，取消其中标资格，并追究相应的法律责任和进行相应的赔偿。
]（提供相关证明材料须加盖投标人公章）
0
5
第二阶段：
价格部分（C:
价格）
C、价格
部分得分（40分）
投标人的投标总价经修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算合格投标人的报价部分得分，报价部分得分最低分为0分。
C=Fn÷F×0.4×100
C：
投标人的价格部分得分
F：
各投标人报价即报价评标价
Fn：
评标基准价即合格投标人中的最低报价
0
40
附加分部分
D、自主创新、节能、减排、环境标志产品部分加分
同一合同包内的自主创新、节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额
优惠幅度
20%（含20%）以下
价格评标项
价格评标项标准总分值4%的加分
技术评标项
技术评标项标准总分值4%的加分
20%-50%（含50%）
价格评标项
价格评标项标准总分值6%的加分
技术评标项
技术评标项标准总分值6%的加分
50%以上
价格评标项
价格评标项标准总分值8%的加分
技术评标项
技术评标项标准总分值8%的加分
说明
1、各评委评分A、B部分取算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。
2、对所有投标人的投标评估、都采用相同的程序和标准。
3、评标严格按招标文件的要求和条件进行。
4、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及会影响评标工作的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的工作人员。
5、投标人不得干扰招标代理方组织评标活动，否则将废除其投标。
6、本办法所称自主创新产品是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。
7、节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》、国家环保部和财政部联合发布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品。
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