冒顶事故应急预案样本.docx

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冒顶事故应急预案样本

山西灵石昕益致富煤业有限公司

冒顶事故应急预案

1月

致富煤矿冒顶事故应急预案

1总则

1.1为防止煤矿顶板事故和有效提高煤矿公司各级人员对煤矿顶板事故应急解决能力，消除顶板事故隐患或最大限度地减少事故导致危害和损失，保障煤矿公司职工生命及财产安全。

1.2根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家煤矿安全监察局《煤矿安全规程》等国家和行业法律、法规，上级主管部门对安全生产关于规定、规定，结合煤矿公司生产实际，编制本预案。

1.3本预案合用于致富煤矿发生冒顶事故应急处置。

2危险性（因素）与风险分析

2.1煤矿公司生产工艺流程中，煤炭赋存地质条件复杂松散（断层）、保存安全煤柱布置不合理、井巷（工作面）支护方式（办法）不合理、冲击地压、地表水渗漏等，在一定条件下均对煤矿井下形成极大威胁，存在较大煤矿冒顶事故隐患。

并且一旦发生冒顶事故将衍生埋压风筒、阻断风流、进而产生瓦斯爆炸或采空区内高温有毒有害气体大量涌出等危害。

2.2风险级别。

2.2.1二级状态：

煤矿井下支护设备（设施）明显变形、局部顶板跨落、浮现裂隙和底鼓明显增大、裂隙发育或松散岩层有渗（淋）水征兆。

2.2.2一级状态：

井下发现顶板响动激烈、裂隙急剧增大、底鼓量急剧增大、冲击地压来临或发生顶板事故。

3应急处置基本原则

3.1坚持以人为本，安全第一原则。

把保障公司职工健康和生命、财产安全作为首要任务，最大限度地减少煤矿顶板事故导致人员伤亡、设备损坏及财产损失。

3.2坚持依托科技，防止为主原则。

在高度注重煤矿顶板事故特点和危害基本上，采用先进技术，实行科学防止管理和先进装备，增强应急能力和煤矿公司安全保障能力。

3.3坚持迅速反映，高效运转原则。

建立健全分级负责，公司责任主体为主应急处置队伍，制定和完善井下暂时避灾场合、避灾路线和防止二次冒落办法制度和应急预案，定期组织演习。

4组织机构及职责

4.1应急组织体系

煤矿顶板事故应急工作领导小组：

组长：

总经理

常务副组长：

矿长

副组长：

安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、

总工程师、通风副矿长

成员：

生产技术部、安监部、矿山救护队、通风部、供应部、办公室、后勤部、保卫部、地测防治水部、调度室、监控室、机电部、人力资源部等部门负责人

4.2应急指挥机构职责

事故应急领导小组下设专业应急组、现场救援组、物资保障组、后勤医疗保障组、保卫组、通讯保障组，以上统称“事故应急小组”，各组组长为各部门负责人。

4.2.1事故应急领导小组职责：

4.2.1.1负责煤矿顶板事故应急预案制定、修订；

4.2.1.2组建应急专业队伍，组织实行和演习；

4.2.1.3检查督促做好防止煤矿冒顶事故防止办法和应急各项准备工作。

4.2.1.4指挥开展事故应急解决、生产恢复等各项工作；

4.2.1.5负责向上级领导及关于部门报告事故状况和事故解决进展状况；

4.2.1.6发布和解除应急命令、信号；

4.2.1.7必要时向关于单位发出祈求；

4.2.1.8组织事故调查，认真分析事故发生因素，总结事故教训，并形成应急总结报告上报关于部门。

4.2.2专业应急组由总工程师牵头，通风、生产、机电、安监各专业人员即为详细成员，总工程师为第一负责人。

其职责为:

4.2.2.1设立或修筑隔离带，对现场进行物理隔离。

4.2.2.2变化运营方式等技术方案拟定和详细操作。

4.2.2.3协助进行现场恢复以及事故分析、调查工作。

4.2.3现场救援组由矿山救护队和矿义务救援队构成，其职责是现场救援、人员及物资急救、疏散。

4.2.4物资保障应急组由供应部、后勤部、办公室、人力资源部人员构成，其职责是为事故解决提供车辆、抢险物资及备品备件保证，协助现场救护伤员。

4.2.5后勤医疗保障组为灵石县人民医院和后勤部，其职责是为事故解决提供医疗及食品保证，现场救护伤员。

4.2.6保卫组为保卫部门和安监部门，其职责是负责事故现场及矿区警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，保证事故现场不遭破坏，保证现场治安秩序。

4.2.7通讯保障组设在监控室，监控室主任为第一负责人。

在事故发生后，通讯保障组全力保证生产、调度电话畅通，保证带班领带和其她岗位人员井下直拨电话畅通

5防止与预警

5.1危险源监控

在采区和工作面布置中严格按照关于规定，保存和保护好工业场地、矿界防水和井巷保护煤柱；依照岩层岩性、水文地质条件，拟定井巷和工作面支护方式；在顶板支护前一方面进行“敲邦问顶”，解决活矸；支架与顶帮之间塞紧、背实；锚喷支护时对巷道进行顶板离层检测、对锚杆进行拉力实验、对喷体进行厚度强度检查，并记录；支柱必要设防倒柱装置、禁止空顶作业；贯彻专人加强对井田范畴内保护煤柱、支架（柱）、砌碹和锚喷支护地点、破碎带支护状况进行巡视检查，并建立记录；设立井下暂时避灾场合和避灾路线等，及时发现和排除顶板隐患。

5.2预警行动

5.2.1二级状态时，负责巡视或工作现场人员要及时报告调度指挥中心，当班人员要及时告知技术、通风、安监、机电、物资等部门，报告顶板事故应急工作领导小组副组长。

5.2.2一级状态时，负责巡视或工作现场人员及时报告调度指挥中心，调度指挥中心当班人员及时向顶板事故应急工作领导小组组长报告，并按照关于规定和程序由各部门分别向有关上级部门进行报告。

6信息报告程序

应急构成员

手机

电话

备注

总经理

858

常务副组长（矿长）

877

总工程师

898

安监部门负责人

863

生产部门负责人

861

矿山救护部门负责人

898

通风部门负责人

871

后勤部门负责人

875

办公室部门负责人

859

医疗部门负责人

881

供应部门负责人

887

调度指挥中心

876

7应急处置

7.1发生二级状态时，由冒顶事故应急工作领导小组副组长统一指挥工作，迅速组织现场人员撤至井下暂时避灾场合，由技术、安监、机电、通防等部门构成现场会诊组，对现场状况进行会诊确认，制定加强支护等详细方案并及时实行。

7.2发生一级状态时，由冒顶事故应急工作领导小组组长统一指挥工作，宣布启动本预案，各部门按照工作职责分工迅速到位，及时组织现场人员沿避灾路线撤至地面或撤至井下暂时避灾场合；探明冒顶范畴和被埋压（堵截）人数；保证正常通风（必要时用压风管和排水管进行暂时供风）；由外向内进行恢复，对冒落区顶板加固，防止二次冒顶。

7.3应急结束。

当应急行动中确认人员所有撤离或得到救治、通风恢复正常，且冒顶区域支护得到加强，周边影响和二次冒顶也许排除，经事故现场应急领导小组批准后，宣布应急结束。

8后期处置

8.1发生顶板事故单位要积极配合地方主管部门进行灾害调查，尽快消除灾害影响，妥善安顿和慰问顶板灾害涉及人员，清理因冒顶导致井巷坍塌等障碍物，尽快恢复正常生产生活秩序。

8.2发生冒顶灾害单位现场应急领导小组要分析总结应急经验教训，提出改进预案建议，完毕应急总结报告。

9应急物资及装备保障

依照井下顶板特性和煤层赋存条件特性，储（配）备相应物资和防护装备、支护设备（设施），做为专项物资和装备，定点安装或存储，保证预案启动时装备和物资及时供应并发挥有效作用。

10培训

10.1公司通过寻常培训提高各级人员应急及责任意识，明确各自在应急处置中职责，在应急处置中可以按规定到位。

10.2加强对全体员工安全知识教诲和防范煤矿顶板事故技能培训，建立并完善公司生产安全责任制，严格执行国家关于安全生产法律、法规。

10.3开展技术授课，解说煤矿公司顶板事故危险源存在方式及特点、防止办法、应急操作技能、自救常识、避险原则等知识。

11预案演习

11.1通过演习，可详细检查如下项目：

11.1.1在事故期间通讯与否正常；

11.1.2人员与否安全撤离；

11.1.3应急服务机构能否及时参加；

11.1.4配备器材和人员数量与否与事故规模匹配，装备能否满足规定；

11.1.5现状与否与预案内容相符，一旦发生意外状况，响应程序与否具备灵活性。

11.2预案演习基本规定：

11.2.1寻常演习由各指挥部设计演习内容，并对演习过程进行监督和评价，各专业组组长要积极组织人员配合。

11.2.2演习状况设立要尽量与真实场景相符。

11.2.3整个演习过程要有完整记录，并有总结、分析、改进意见。

12附则

12.1本预案由安监部负责制定和解释。

12.2本预案自发布之日起实行。

山西灵石昕益致富煤业有限公司

1月10日