佟矿长行政工作报告.docx

佟矿长行政工作报告.docx

《佟矿长行政工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《佟矿长行政工作报告.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

佟矿长行政工作报告

转调并举发展提升

为加快企业科学发展而努力

——矿长佟强在翟镇煤矿四届五次职工代表大会、

四届五次工会代表大会上的行政工作报告

（讨论稿）

各位代表：

现在，我代表矿行政向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2010年工作基本情况

一年来，我们坚持以科学发展观为指导，根据集团公司整体部署，按照“转方式、调结构、促发展、惠民生”的总体要求，立足矿井实际，以“调整优化”为主线，积极应对严峻的经济形势，克服复杂的生产条件，创新举措，扎实奋进，确保了各项工作有序推进，安全生产、经营管理、改革发展、三大创新、企业文化、后勤保障等工作均创出历史最好水平。

2010年成为我矿改革发展史上的调整年、优化年、提升年、安全年、民生年和跨越年。

各主要指标完成情况：

1、安全：

实现全年安全生产，连续实现安全生产2900多天，累计安全产煤1800多万吨。

2、生产：

生产原煤151.6万吨，完成计划的108.3％；进尺26890米，完成计划的137.8％；外部产煤700万吨。

3、经营：

商品煤销售146.1万吨，完成计划的115.9%；利润16488万元，超计划5254万元；综合成本564元/吨，比计划上升39元/吨。

4、人均收入：

人均收入46834元，同比提高27.7%。

5、独立公司：

产值31.2亿元，比计划增加0.9亿元；销售收入27亿元，比计划增加1.3亿元；利润2.37亿元，比计划增加1481万元。

回顾一年来的工作，主要呈现以下特点：

（一）方向明确：

转方式成为加快调整优化的主攻方向

一是转变安全理念，创建了一流安全环境。

按照集团公司创建标准化采区活动要求，坚持高标准、严要求，投入近千万元，分阶段、分专业，重点对七采、三采、后一、后五采区进行质量标准化整治，其中掘进、机电专业坚持每月组织召开一次现场推进会，相互学习借鉴，共同提高，成效显著。

在集团公司质量标准化检查中，4个季度均获得第一名的好成绩。

二是转变开采方式，深入推进了绿色开采。

针对村下压煤较多的实际，探索完善绿色开采工艺。

按照“以充带采、以充定采、边采边充”的思路，在7202工作面成功应用了新型六柱四连杆充填液压支架，改进了捣实装置和卸矸支架，提高了充填效果。

针对井下矸石不能满足充填需要的实际，论证实施了全国首家地面矸石粉煤灰混合下井回填技术，实现了地面矸石下井回填。

在主井底新建了浅槽重介煤矸分离系统，将矸石直接分选到井下，降低了运输费用。

三是转变劳动组织形式，提高了劳动效率。

推行“两周一休（修）”工作模式，处好了生产与放假、放假与检修、检修与培训的关系，保障了职工以充沛的精力投入工作，促进了劳动效率的提高。

四是转变人才培养方式，实行了交流轮换制。

在区队与部室、专业与专业、技术与管理岗位之间推行交流轮换制，培养了一大批复合型人才，先后输出管理骨干58人，满足了外部快速发展需要。

五是转变煤炭发运方式，保障了煤炭高效外运。

运营公司积极调研、购进了两台新式内燃机车，淘汰了落后的蒸汽机车。

加强对铁路下沉段的治理，保障了煤炭安全高效外运。

六是转变创新思路，实现了创新工作新突破。

及时归纳总结，不断深入探索。

科技创新层出不穷。

先后有60多项创新成果分别获国家级、行业级、省部级和市级奖励，其中，《以科技进步为依托的煤矿绿色开发管理》获国家管理创新成果一等奖，《建模思维在煤矿安全管理过程中的应用与探索》获煤炭工业管理创新一等奖，《大型煤矿安全经济用电技术研究》获省科技进步三等奖。

涌现了一大批以郭培常、董凤宝、郭晓军、徐兴民等为代表的创新典型，为创新工作的提升作出了积极贡献。

（二）途径有效：

调结构成为加快调整优化的重要途径

一是调整采场布局，确保了生产秩序。

针对三采东翼暂不可采、其它采区生产块段小、煤层薄、生产接续紧张的实际，在51103运输巷等地点推行沿空留巷开采方式，有效缓解了生产接续压力，实现了无煤柱开采。

对生产接续进行调整，及时投产了1401E面，形成了前后组各两面开采的布局，实现了前后组煤合理配采。

加快六采区开拓，完成了集中轨道、运输、回风巷等施工，为2011年6月底正常接续奠定了坚实基础。

二是调整优化设备，提升了生产效率。

按照集团公司“掘进优化年”的要求，掘进专业调研应用掘进超前支架、全液压装煤机、风动喷浆机、掘进巷道临时支护等设备，实现了掘进装备优化组合，提高了掘进效能，并承办了集团公司掘进优化年推进现场会。

回采专业成功应用了集团公司首台电牵引矮型薄煤层采煤机，完善后组“三机”配套，形成了465或710型采煤机、730型刮板输送机及两巷超前支架配套模式，提高了产能。

按照“四个消灭”总体要求，机运专业和立业公司联合攻关，先后投用了两部柴油机单轨吊，提高了运输能力，破解了大坡度运输难的瓶颈；在六采回风巷、运输巷装备了小型电牵引单轨吊，方便了迎头材料运输；在三采轨道撤除了上山大绞车，消灭了地轨。

目前除后五采区外，全部实现了单轨吊运输网络化。

在2405综采工作面、3209运输巷、7202充填面进行集控升级改造，减少岗位工50多人。

为进一步推进监控升级，实现井上下安全生产、监测、井下人员定位等系统实时在线监控，高起点、高标准论证了自动化升级改造方案，预计投用后将减少岗位工90多人。

三是调整组织结构，提升了工作效率。

按照“设置精当、环节精要、人员精简、运转精畅”的原则，综合考虑业务范围、施工区域、人员素质、生产调度等，对回采、掘进、机电区队进行优化整合，撤销了4个区队，精减130多人，既推进了减人提效，又减少了区队间施工和管理交叉，使安全管理更加简洁高效，同时也锻炼了人才队伍，支持了外部发展。

四是调整产业结构，精干了主业。

在集团公司的大力支持帮助下，经过矿党政工领导及发展规划部、人力资源部等部门的共同努力，成功做好了泰安制药厂的划转工作。

加强了小公司治理，及时关、转、停了非相关产业。

五是调整产品结构，提升了市场竞争力。

投资800多万元进行了浮选工艺改造，年增收1600多万元，并承办了集团公司选煤工作会议。

围绕“煤炭不落地”目标，新建了一座原煤仓，改进了煤泥储装运系统。

加大了外购煤力度，全年外购2.8万吨，通过配洗、配装、配卖，既优化了产品结构，又保障了电煤供应。

六是调整预算管理模式，实现了节支降耗。

创新预算管理，坚持“月度考核、季度分析”，实行“双预算考核”制度，严格控制成本。

其中，较好的单位主要有：

综采二队制定了材料细化管理考核细则，全年节支10.95万元；运转工区实行内部费用承包制，强化节约意识，全年节支9.74万元；综掘二区率先推行材料细化考核到班组制度，加大修旧利废力度，全年利废425万元。

经营管理部严格考核，加强现场管理，对矿井节支降耗发挥了较好的作用。

（三）要求有力：

促发展成为加快调整优化的根本要求

一是发挥品牌效应，实现了跨越发展。

大联公司集思广益，团结拼搏，加快发展，企业实力和市场竞争力迅速增强。

大沟矿建成了当地样板示范企业，引发了“马太效应”，加快了资源整合，先后托管了裕民、永聚、暖泉等矿井，加速了鑫都煤矿整合，收购了永新煤矿，外部矿井达12个，年产能达1800万吨。

二是完善创业机制，保障了健康发展。

针对不同的岗位工种，制定了不同的劳务输出周期，健全了员工外出创业轮换和选调机制，累计输出328人，有力地支撑了外部发展。

三是管控科学有效，保证了规范发展。

坚持“先规范后发展，边规范边发展”，完善规章制度，形成了“2211”管理模式，实现了对独立公司的有效管控。

四是营造创业氛围，积极地支持发展。

党政工团持续开展创业意识教育和“前方创业、后方有我”等活动。

及时建立健全了省外基层党组织，为外部发展提供了有力的组织保证。

物业公司强化后勤服务建设，打造高效团队，提供了良好的后勤生活保障。

（四）目的明确：

惠民生成为加快调整优化最终目的

一是社区环境美化。

重点对社区供水管道优化，实现了全天供水。

对社区花园、家属区进行了硬化、绿化、亮化，对社区供暖、东门岗进行了改造，累计实施46项工程，为提高职工生活质量奠定了坚实基础。

二是工作环境改进。

投资1300多万元，对井底车场、工区办公楼、井口休息室、安培中心、浴室等进行改造，创建了体面有尊严的工作环境。

三是矿区平安和谐。

对职工食堂，单身宿舍进行了改造，积极开展了扶贫解困、金秋助学、走访慰问等活动，累计走访慰问困难职工、劳模89户次，发放慰问物品及慰问金3.8万多元，为160多名困难职工及家庭发放救助金15.2万元。

突出抓好各类危险源的控制，确保了矿区和谐有序。

四是精神生活提升。

先后组织140多名管理人员参观了上海世博会；组织班组长、先模人物外出考察，开阔视野。

承办了泰安市2010年度企业文化年会，综合厂巩蔚荣获“感动泰安十大人物”称号。

以上成绩的取得，是全矿上下发扬“团结拼搏、竞创一流”矿工精神和艰苦努力、创新创优的结果，凝聚着广大干部职工的心血和汗水。

在此，我代表矿行政向在座的各位并通过你们向广大干部职工及家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、2011年工作安排

2011年，是国家“十二五”开局之年，是矿井“本部持续提升、外部加快发展”的关键之年。

关键时期要有关键作为。

要科学研判形势，准确定位，积极作为，再立新功。

（一）企业面临的形势

认清形势，把握未来。

环顾世界：

美国将会继续实施“量化宽松”货币政策，欧元区债务危机有加剧之势，日本经济仍处于通缩之中。

三大经济体基本决定了世界经济复苏缓慢的走向。

审视国内：

经济通胀压力巨大，但国民经济总体向好的趋势没有改变。

纵观行业：

煤炭作为基础能源在国家能源结构中的比例依然占据重要位置（约占65%以上）。

特别是从山东煤炭格局来看，作为煤炭消耗大省、产煤小省的现状长期存在，区位优势也在较长时期内存在，煤炭市场形势较为乐观。

横看集团：

发展思路清晰、目标明确，坚持三个转变、三个集中，积极发展包括生产服务业在内的四大产业板块，而以煤矿托管为主的生产服务业正是我们的强项和优势。

分析自我：

矿井本部安全生产稳固、管理科学有序、创业机制完善、发展氛围浓厚，山西、内蒙、新疆“三大基地”构筑了加快发展的平台，特别是在山西吕梁地区树立了品牌和标杆，发展机遇空前。

与此同时，安全生产的压力日益增大；矿井盈利能力面临严峻考验；独立公司发展不均衡且个别独立公司盈利能力不强；人力资源储备与矿井快速发展不匹配；产业升级和企业转型压力与日俱增。

总之，2011年机遇与挑战同在，希望和压力并存。

我们要抢抓机遇，化解挑战，变压力为动力，把希望变成现实，把优势转化为胜势，推进矿井更好更快发展。

（二）工作思路

以科学发展观为指导，认真学习贯彻中央及省经济工作会议精神，根据集团公司整体部署，结合矿井实际，以加快发展为主题，以开展“发展年提升年”活动为主线，围绕“本部持续提升，打造煤矿基地；外部加快发展，建设创业家园”两个重点，着力构建“安全技术评价、管理示范带动、员工队伍建设、创新技术研究、绿色开发引导、组织文化建设、后勤生活服务”七大保障体系，科学运筹，创新创效，确保各项工作有序推进，各项指标顺利完成。

（三）工作目标

1、安全

杜绝重伤以上及重大非人身事故，实现安全生产3000天和第8个安全年的目标，保持行业一级安全高效矿井水平。

2、产量、进尺

矿井本部原煤产量140万吨，掘进进尺20000米，外部矿井产煤1000万吨。

3、煤炭销售

商品煤销量126万吨，其中精煤66万吨。

4、销售收入、利润、成本

收入89068万元，利润8148万元，综合成本578元/吨。

5、非煤企业及独立公司

产值32.2亿元，销售收入27.9亿元，利润3亿元。

6、职工收入

保持在集团公司前列。

（四）重点工作

根据全省煤炭工作会议和集团公司工作会议精神，立足矿井实际，重点做好以下四项工作：

1、创新举措，确保矿井本部持续提升，为加快发展创造必要的前提条件

（1）坚持管理优化，标准提升，实现安全长久发展

一是深化安全认识，筑牢安全理念。

科学发展，构建和谐社会，党和政府更加重视安全生产和社会和谐稳定，加大了安全生产责任追究力度。

去年国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，体现了“标准高、要求细、处理严”三个特点，特别是对企业领导安全失职行为的处罚力度、对工亡职工的赔偿力度前所未有。

媒体舆论关注度升高、社会容忍度降低，安全生产压力空前。

特别是从自身看，矿井安全周期延长、生产条件复杂、战线延长、系统环节增多；部分省外煤矿及个别独立公司对安全的认识不够，安全管理制度不健全、落实不到位。

这亟需进一步强化安全意识，固化“我的安全我知道，我的责任我落实”、“安全第一，生产第二”的安全理念，始终把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的突出位置，狠抓“创新举措、强化执行”两个重点，切实保证安全生产。

二是把握安全生产规律，提升安全管理层次。

以打造专家型安监队伍为切入点，认真总结行业内外，特别是矿井自身安全生产的经验教训，摸清顶板、机电、提升运输、一通三防、防治水等事故致因机理、演化发生过程，超前应对，防患于未然。

健全各类危险源预测、预报、预警机制，建立隐患排查、整改及效果评价制度，突出抓好安全“三项监察”、“三项确认”和“三个评价”。

发挥安全工资、安全风险抵押金、安全责任风险抵押金的激励作用，引导职工挣安全钱、吃安全饭。

深化首问负责制和安全处罚复议制，提高执法质量和改进工作作风。

三是深化自主管理，提升自主保安能力。

进一步强化“双基”建设，完善以安全档案积分为基础，以“岗位自律、班组自控、区队自管、专业自监”为核心的自主管理体系。

加强班组建设，深入开展“三无班组”活动，强化专业管理和现场管理，持续推广“白国周班组管理法”，倡导安全诚信意识，提升班组管理层次，培育班组安全文化，内化安全行为，打造安全高效、诚信文明班组，夯实安全生产基石。

四是完善应急救援体系，提升应急处理能力。

健全灾害预警预防处置机制，强化应急联动机制，定期组织应急预案和现场处置方案演练。

严格落实各级管理人员下井带班盯班制度、“煤矿调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，按照上级要求，不断完善安全避险“六大系统”，提高安全生产应急能力。

五是推进体面劳动，提升职业健康保障能力。

坚持分级负责，加大投入，细分区域，以岗位、专业和矿井达标为立足点，持续深化采区标准整治，组织开展精品工程和样板采区创建活动，有效改善工作环境。

以健康查体、疗休养、心理咨询和诊治为抓手，积极探索职业病危害预防与控制的有效方法和途径，突出抓好职业病的前期预防、作业过程管理、职业健康监护等环节，保障职工职业健康。

（2）坚持布局优化，装备提升，实现集约高效发展

一是立足集中生产，持续推进采场布局调整优化。

针对村下压煤开采比重增加的实际，充分考虑接续变化，对生产接续的可靠性、可行性、可变性及开采工艺、采煤方法等进行综合评价，推进布局优化、集中合理生产。

推广应用煤矸分离分时分运技术，简化生产系统和运输环节。

优化工作面布置方案，实现采撤平行生产和工作面无断层快速通过。

抓好六采区开拓，保证在6月底具备生产条件。

二是立足减人提效，持续推进装备升级及配套优化。

以“掘进攻坚年”为契机，做好装备的升级及配套调研；推广应用先进的技术和工艺，提高采掘机械化、辅助自动化水平；减少环节和层次，推进专业管控，逐步消灭区队建制。

立足“四个消灭”，进一步完善单轨吊运输网络系统，在六采区投用2部柴油机单轨吊及1套绳索运人装置，实现采区无绞车、无地轨，建成单轨吊示范化矿井。

开展快速行人“绿色通道”建设，缩短职工上下井时间。

抓好矿井自动化升级改造，确保在后一、后五泵房，后一运输系统、七采上部运输系统顺利投用。

三是立足充填提效，持续改进充填工艺。

进一步完善新型充填支架，加强对矸石钻孔下矸系统的管理，坚持采充结合，科学制定充填方案，有效组织，提高充填效率，实现以矸换煤月单产突破3.5万吨。

四是立足科学有序生产，持续推进“三个坚持”。

坚持正规循环、正规操作、正常的工作时间，严格按照正规循环排定生产作业计划，杜绝突击生产，保障良好的生产秩序。

优化劳动组织，持续抓好“两周一休（修）”工作模式，科学处理好生产与检修、培训与放假之间的关系。

（3）坚持经营优化，效能提升，实现经济和生态共赢发展

一是树立“大营销”理念，提升经营成效。

转变营销观念，继续实施“精煤增收”战略，发挥好动筛、重介工艺，特别是浮选工艺的优势，切实抓好前后组配采、各煤种配洗工作。

充分利用矿井内外两种资源，抓好煤炭营销工作，拓展盈利空间，由单一的“产煤、卖煤”向“产煤加选煤、购煤加配煤、运煤加储煤、卖煤加卖品牌”转变，实现由“生产型”向“生产经营型”转变。

抓好机车保养维护和铁路下沉段治理，保障煤炭安全外运。

二是构建信息集成体系，提升经营管理层次。

健全责任主体明确、信息畅通、便于考核的管理制度。

坚持“双预算”考核制度，分层次、分专业、分阶段实施经济运行分析，细化各项费用的责任范围及考核，加大对超预算部分的处罚力度，严控成本。

依托信息化网络技术，完善信息快捷传输机制。

加快办公自动化系统升级，对预算管理、人力资源、市场营销等系统进行有效链接，构建矿井本部与各独立公司之间的信息交流和共享平台，提升工作效率。

三是坚持低碳运行，打造绿色矿山。

围绕“煤炭不落地、矸石不升井、矿井不排水、采动不影响”的目标，以建设全国一流煤场为抓手，高标准、高层次的建设好、美化好、管控好、利用好现代化的煤场。

抓好主井底煤矸分离系统调试、运转，发挥先进工艺效能，推进矸石不升井，提高煤炭质量。

综合统筹，抓好井下水处理方案实施，提高水质，直接用于井下防尘，实现井下水不外排。

提前考虑，有的放矢，对充填方案进行充分论证及评估，保障采动不影响。

以创建煤炭行业节能标杆企业为目标，完善能源在线监控系统，抓好高耗能设备的升级换代，推进管理、设备、系统节能，确保顺利通过节能试点企业验收，实现由资源环境制约型向生态环境友好型企业转变。

（4）坚持机制优化，内涵提升，推进矿井运转高效发展

一是完善考核评价机制。

进一步修改完善区队评价体系，确保客观、全面、真实、合理地评价区队整体工作，提升区队管理水平和层次。

积极探索、构建包括岗位、班组、部室、专业、公司在内的评价体系，严格考核，奖优罚劣，形成自我加压、创优争先的良好局面。

二是深化人才培养机制。

立足服务矿井本部和支持外部发展“两不误”的目标，按照“优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，骨干人才重点培养，后备人才超前培养”的思路，突出业务技能、学历文凭、职业素养。

各专业、各单位、各部门要按照“学业务、练技术、提素质”活动的总体要求，精心准备、认真组织，明确责任，严格奖惩。

各专业、各单位主要领导要提高认识，抓好落实。

有关部门要做好活动规划的具体落实、督促考核工作。

通过活动的开展，搭建“传授技术的讲台，施展才能的舞台，争当状元的擂台”，逐步形成“培养一批，使用一批，储备一批”的良性循环机制，推进“学历、技能、职称、专业、职业”五个提升。

创新激励机制，淡化行政级别意识，优化经济分配方式，千方百计提高职工收入，特别是提高关键人才、骨干人才的薪酬待遇。

坚持唯才是用、唯才是举，组织推荐、市场选聘相结合，大胆选拔使用优秀人才，为其找到最佳坐标，使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间。

突出抓好区队长直选、党支部书记公推直选、部室管理人员竞聘、班组长及助理选拔等工作，真正将品德好、思路广、业务精、管理强、敢担当的优秀人才选拔出来，实现人尽其才、才尽其用。

三是完善“三大”创新机制。

坚持“难题就是课题”、“难点就是亮点”的思路，以深化研究服务型部室为载体，以塑造创新领军人物为抓手，发挥示范效应，立足人人有课题、人人有项目，大力营造创新氛围，加大科研攻关力度，提升管理服务的预见力、指导力、精准力。

及时动态了解行业及国内外先进技术、装备、工艺，做好先进技术的引进、消化、吸收、再创新工作。

以创新先进典型评树为载体，坚持经济和政治，物质和精神激励相结合，完善创新机制，丰富创新体系，培育创新文化。

全面推进业务部室从行政化向专业化管理转型，由管理型向服务型部室转变。

四是健全风险预警机制。

加快构建风险管控体系，抓好风险管理目标的任务分解和落实。

实施经济运行风险评价，探索引入第三方评价机制，对企业经营风险、财务风险、投资风险、法律风险、工农协调风险等进行监测监控，强化预测预警、监测分析，确保将各类风险降到最低。

重点加强资金管理，坚持集中使用，保证重点投入，加强应收账款清收力度，严格控制往来资金占用，强化资金动态监控，确保有充足现金流支撑企业改革发展。

2、发挥优势，激发潜力，为加快发展注入新的活力

一是突出煤炭主业。

按照“集团化管控、资本化运营、精细化管理、规模化发展”的思路，坚持又好又快发展，突出转型升级、创新驱动，本着“前瞻与务实、全局与重点、继承与创新”相统一的原则，正确处理好发展主业与延伸拉长产业链、发展速度与质量效益、规划目标与保障体系之间的关系，发挥优势，挖掘潜力，提升经济总量和整体规模实力。

坚持产业、地域、资源“三集中”的原则，抢抓发展机遇，突出煤炭主业，抓好鑫都整合以及裕民、永聚、暖泉、永新、胜利等矿井的改扩建及达产增产提效工作。

二是突出合作共赢。

由于地理区位、社会历史条件、地方政策法规等不同，矿井本部与山西、内蒙、新疆等外部区域会有诸多差异。

要以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟，加强沟通和交流，坚持尊重差异，求同存异，合作共赢，促进包融性增长、协调性发展。

依托山西、内蒙、新疆“三大基地”，发挥辐射效应，加强与地方政府、煤炭管理部门及有关企业的沟通和联系，不拘形式和方式，加快对山西、陕西、内蒙、新疆等省区资源的整合，实现主业快速扩张，力争收购1个、托管4个矿井。

引导各独立公司之间加强协作和互补发展，支持优势企业做大做强。

三是突出发展的含金量的提升。

立足“专业、专长”，突出核心，立人集团、物业公司、立新运修公司、综合厂、电缆厂要转变发展方式、产品结构和销售方式，努力转出新局面、调出新水平。

东城电厂、立人电厂、立人新型建材公司要加强对上级政策的研究，搞好节能和环保政策的对接，提升发展空间。

四是突出科学规范发展。

完善经济评价指标体系，以资产报酬率、经济增加值（EVA）等财务性指标为主，以成长性、创新性等非财务性指标为辅进行全面设计，提高对独立公司经营考核的科学性。

以内蒙永联公司和大联公司山西办事处为载体，创新管理形式，督促外部矿井健全各项基本规章制度，特别是要完善和规范安全评价制度、重大事项及时报告制度、经营考核制度、财务管理制度等，保障运作规范有序。

加强对各独立公司资产负债率、资金周转率、应收账款、债务风险、商务合同的监管，提升经营成效，保障企业效益、职工权益、投资收益。

3、完善七大保障体系，为加快发展提供重要支撑

一是安全技术评价。

坚持“多指导、少考核”的原则，采用“本部安全评价、外部安全自管”的方式，依托本部管理和技术优势，组织抽调技术、机电、运输、地测、安监等专业骨干，组建安全评价领导小组，坚持每半年对省外煤矿进行一次安全评价和技术指导。

二是管理示范带动。

总结矿井本部成熟的现场管理、环境整治、样板采区建设、经营管理等经验和模式，发挥示范效应，加快省外煤矿安全、生产、经营等制度的建设，丰富完善管理机制，探索虚拟集团管控模式，保障外部煤矿科学健康发展。

三是员工队伍建设。

坚持交叉任职，推行部室和区队、专业和专业、本部和外部轮换交流机制，培养复合型人才。

完善人才管理机制和队伍建设，在引进、使用、管理上创新形式，在保证外部创业人员数量和质量的同时鼓励管理、技术骨干外出创业。

依靠三级培训基地，采用多种形式和手段，培养一岗多能实用型员工。

四是创新技术研究。

围绕减人提效、集中合理生产、系统优化等重点工作，以矿井本部为试验研究基地，认真做好新技术、新装备、新工艺的试验应用、总结及推广工作。

针对省外煤矿越来越多和地质条件、装备水平、生产规模各不相同的实际，立足主要系统优化、重大生产技术难题攻关、重大隐患超前治理，健全完善技术研究保