城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究.docx
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城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究
年度
编号
四川省普教科研资助金项目
课题申请·评审书
申请类别□重点课题□一般课题□规划课题
课题名称城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究
选题分类教育管理、学校管理研究
课题申请人（负责人）孙成林
申请人（负责人）所在单位开江县普安中学
填表日期二OO七年十二月
四川省教育科学规划办公室
2007年制
申请者的承诺：
本人自愿申报四川省普教科研资助金项目。
我保证如实填写《四川省普教科研资助金项目课题申请·评审书》（以下简称《课题申请·评审书》）各项内容。
如果获准立项，我承诺以《课题申请·评审书》为有约束力的协议，接受四川省教育科学规划领导小组办公室及其委托部门的管理，遵守四川省教育科学规划领导小组办公室的有关规定，在教育教学实践中认真开展研究工作，取得预期研究成果。
四川省教育科学规划领导小组办公室有权使用本表所有信息。
申请者（签章）：
2007年12月18日
填表要求
一、请用计算机或钢笔准确如实填写各项内容，书写要清晰、工整。
二、本表报送一式5份。
复印请用A4复印纸，于左侧装订成册。
三、封面上方2个代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填写。
四、请按“填写数据表注意事项”的要求，准确、清晰地填写数据表各栏内容；若有其他不明问题，请与四川省教育科学规划领导小组办公室联系。
五、本表须经课题负责人所在单位领导审核，签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后方可上报。
六、未尽事宜，请与四川省教育科学规划领导小组办公室联系
联系地址：
成都市双流县航空港黄荆路11号邮政编码：
610225
联系电话：
（028）85876178、（028）85876183、（028）85876182
电子信箱：
jgliu63@；jkszlb-sc@或jks8587@。
填表说明
课题名称应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。
申请类别共有三类，由申请人自主决定选择其中一项，并在封面相应的□中划“√”；在“登录”栏中“申请类别”的填写上，前一空格应分别填入相应的字母（代码），后一空格填写相应的具体内容。
A.重点课题B.一般课题C.规划课题
选题分类系指《四川省普教教育科研2007—2010年课题指南》中的课题分类。
在封面上请选项填写，限填1项，如“教师教育研究”。
在“登录”栏中“选题分类”的填写上，前一空格应分别填入相应的字母（代码），后一空格填写相应的具体内容。
A.综合研究B.教育管理、学校管理研究C.德育研究
D.素质教育研究（一般教学论领域）E.农村教育研究
F.职业教育研究G.信息技术教育研究
H.心理健康教育研究I.教师教育研究
J.课程改革、学科教学改革研究K.幼儿教育研究
L.特殊教育研究M.民族教育研究N.艺体教育研究
P.民办教育研究Q.其他（自选）
“参加研究人员”指：
在研究中真正承担研究任务的研究人员。
本表第6页“近期取得的与本课题有关的研究成果”指：
（1）“近期取得的研究成果”指：
三年内本课题组研究人员公开发表、出版或在校级以上会议上公开交流的论文等；
（2）“与本课题有关”指：
“近期取得的研究成果”是与本课题研究的主要内容、主要观点、基本思路相关。
本表第7页“教育改革价值”指：
本课题研究成果对改善教育实践、提高教育教学工作水平、形成新的教育认识上的作用。
本表第7页“省内及国内相关研究现状述评”指：
就本课题研究所涉及的主要领域而言，在教改实践研究或理论研究上，目前省内、国内已形成了哪些重要观点、操作成果、研究视角以及研究中的不足或局限。
本表第12页“重要的文献资料”指：
用于启迪、指引、支撑本课题研究的重要文献资料，论文、研究报告、书刊等等。
论文须注明名称、作者、发表刊物、期刊号或（进行交流的）会议名称等；书籍须注明书名、作者、出版社、出版时间等。
一、登录
课题名称
城
乡
结
合
部
学
校
争
创
办
学
特
色
的
策
略
与
实
践
研
究
主题词
均
衡
发
展
办
学
特
色
实
践
研
究
申请类别
A
重点课题
选题分类
B
教育管理、学校管理研究
申请人（负责人）
姓名
孙成林
性别
男
民族
汉
出生日期
1963．07
专业职务
中学高级教师
行政职务
校长
研究专长
教育管理
参
加
研
究
人
员
姓名
性别
年龄
职称（职务）
工作单位
孙成林
男
44
中学高级、校长
开江县普安中学
黄德祥
男
40
中学高级、副校长
开江县普安中学
文华威
男
44
中学高级、办公室主任
开江县普安中学
王万建
男
36
中学一级、教科室主任
开江县普安中学
魏代华
男
44
中学高级、教务处主任
开江县普安中学
李斌
男
40
中学高级、学生处主任
开江县普安中学
陈通迪
男
53
会计师、教工会主席
开江县普安中学
罗光军
男
50
中学高级、总务处主任
开江县普安中学
李宣平
男
44
中学高级教师
开江县普安中学
李国铨
男
52
中学高级教师
开江县普安中学
李云
男
31
中学二级教师
开江县普安中学
夏正学
男
25
中学二级教师
开江县普安中学
备
注
为了便于子课题研究工作的顺利开展，课题组将把学校各年段组长、教研组长和所有班主任作为参研人员，确保研究工作有序进行。
二、负责人和课题组成员近期取得的与本课题有关的研究成果
成果名称
著作者
成果形式
发表刊物
或出版单位
或公开交流的场合
发表、出版
或交流时间
现代学校科学民主管理浅谈
孙成林
论文
开江县教育工作会
2006年3月
农村中学培养青年教师的研究
文华威
论文
《中国基础教育改革丛书（综合卷）》
2004年6月
农村中学特色立校的本源与实力
王万建
论文
开江县教育工作会
2007年3月
在办学困境中寻找到的突破点
李宣平
论文
《教育导报》
2006年7月
三、负责人和课题组成员曾经承担的省级及以上研究课题
课题名称
课题类别
批准时间
批准单位
完成情况
《提高农村中学生德育
实效性的课程策略》
四川省普教科研资助金项目
2000．7
四川省教育厅
获四川省政府第三届教学成果三等奖
四、课题设计论证
■本研究的意义：
目的、教育改革价值
全面实施素质教育，激发办学创新活力，追求不同层次学校的个性化办学，逐步把城乡结合部学校做强做优，创建特色，打造品牌。
为寻求城乡教育均衡发展模式，形成独有办学特色，从而构建和谐安全校园，实现学校跨越发展，探索新经验、新路子。
本课题在城乡教育均衡发展方面开展实验研究，将逐步探讨城乡结合部学校如何求生存、求发展，形成特色办学经验、模式、策略及有效措施，从而为政府实现城乡教育均衡发展决策提供较为可靠的客观、科学依据。
依托城市教育资源，初步具备实验试点的示范作用。
并通过探索研究，促使城乡结合部学校优化教育环境，深化内部管理改革，规范教育教学行为，打破制约发展瓶颈，转变传统办学思路，走出现有办学困境，提高整体办学效益，为学校科学发展奠定坚实基础。
同时，还能为其它偏远农村学校办学提供借鉴和支持，起到示范辐射的带动作用。
■相关研究述评：
省内及国内教育改革领域内的研究现状、本研究的创新点
推进义务教育均衡发展，是国家重视发展教育的战略决策之一。
一些大城市凭借其雄厚的经济实力已经在郊区建起了城乡结合部教育均衡发展示范学校，这些学校的办学目标是在向城市教育靠拢，缩小城乡教育的差距。
据目前搜集到的不完全信息，城乡结合部学校主动出击，开展如何实现城乡教育均衡发展方面的研究并不多见，多数的这类学校，是在探讨学校创示范学校（省级或市级）达标验收作努力，而在如何使城乡结合部学校办出特色求得生存，从而实现学校的科学发展这方面的探索研究较少。
因此，这个课题的研究空间较大，产生的改革效益比较明显，很具有创新研究价值。
■拟研究的问题：
相关教育现状（问题情景）、拟实施的教育改革任务与教育现状间的差距或矛盾、由此形成的基本问题
开江县普安中学建校于1972年，是一所年轻的农村高完中，地处县城西郊的城普大道旁，距县城西仅两公里，地理位置优越，交通便利。
经过三十多年的建设和发展，学校初中教学质量响誉全县，成为全县初中教育的一面旗帜；高中教育教学质量一年一个新跨越，艺体升学人数雄居全市同类学校前茅，呈现强势推进的发展势头。
现在，学校已是“达州市文明单位”、“达州市校风示范学校”、“达州市依法管理示范学校”、“达州市现代教育技术示范学校”、“达州市绿色学校”。
学校整个占地面积70余亩，布局科学合理；绿化达15余亩，清秀优美，繁花似锦；新建足球场中人工草坪、塑胶环行跑道崭新靓丽，创县内同级学校之冠，被前来学校视察、调研的省、市、县领导和专家赞不绝口，誉为“花园式学校”。
《达州日报》也曾以《普安中学校园建设有特色》为题作了专题报道。
作为城乡结合部的普安中学，相对于其它偏远农村学校，其办学优势明显，优越的地理位置和较高的办学声誉吸引了不少山区学生慕名前来就读，生源数量充足。
但与县城中学相比，一是教学方面的硬件设施建设差距较大。
由于普九任务重，教室和实验室、语音室、远程教育网络教室等功能室不能满足需要，大班额现象和分组实验不能开展的问题摆在面前；由于学生人数多，生均活动面积不达标，阳光体育的开展严重受阻；学校伙食团和宿舍建设滞后于新形势的要求，家长反映较为强烈。
况且由硬件设施不达标带来的一系列安全隐患也相当突出。
二是师资的不稳定。
“水往低处流，人往高处走。
”普安中学距县城的省实验中学新校区只有1000多米，在市场经济条件下，“感情留人”的同时还需要“待遇留人”，况且好的学校给教师成长提供的展示平台很大，机会很多，吸引力也就大。
同时，随着义务教育保障机制改革政策的落实，学校在义务教育阶段的各项收费已经取消，财政所拨公业务经费是不能用来解决教职工课时和岗位津贴待遇的。
何况我校初中三个年级学生人数达2700多人，而高中学生人数只有600多人。
这样一来，学校教职工基本上没什么福利待遇了，导致学校的优秀骨干教师人心思动。
近几年来，每年被选拔聘调出学校的教师人数均达10人以上，造成学校每年秋季开学时学科教师严重不配套的尴尬局面。
三是生源质量差。
城乡结合部学校的学生，与山区学校学生的憨厚、淳朴、能吃苦耐劳相比，多出了几分顽皮、懒散、自以为是的小聪明，与城市学生的人文素养和文明程度相比，差距又是相当明显的。
受招生政策的制约，我校高中招生是招收省实验中学拔尖录取后剩下来的学生。
以今年为例，高一年级新生，其文化成绩全是B2等级以下的，C等级占80％以上，不仅文化知识基础差，而且学习习惯和生活习惯也不好。
据不完全统计，学校初中招生，本片区的小学毕业生文化成绩前50多名，只有20多名招来就读；前100多名中，有50多名来学校报名就读，尖子生外流现象极为严重。
因此，学校生源整体素质极差，给学校的管理增加了相当大的难度。
综上所述，本课题研究的基本问题是：
沐浴国家城乡教育均衡发展的阳光，解决教学设施硬件建设问题，改善办学条件，提升档次，筑巢引凤；贯彻党的十七大精神，解决学校走出困境、科学发展问题，更新办学思想，打造品牌，闯出新路；依托城市优质教育资源，解决师资队伍建设问题，狠抓校本培训，自培名师，稳定队伍；深化学校内部管理改革，解决校风建设问题，形成办学特色，内强素质，外树形象。
■改革方案概述：
针对拟解决的问题，本改革方案设定的基本主张与措施（在什么样的先进理论、优秀经验认识的支撑下开展改革；准备以什么样的策略、途径、方式、措施展开教育改革活动，对教育现状进行改革干涉）
早在二十世纪九十年代中期，普安中学为了摸索农村高完中发展出路，曾与重庆市龙溪职中、重庆市渝北职业培训中学联合办学，对高三年级学生进行分流，还单独招了一届职高班（实行双学籍，在我校读一年，在职业培训中心读一年，实习工作一年），但最终因教育体制、办学条件、家长认识、学生自身等多方面因素的影响，没有收到较好的效果，不得不放弃这种办学模式的探索。
进入新的世纪，学生人数陡涨，高中生源数量有了，但都是省重点中学拔尖后的“三类苗子”，无论怎么努力，高考升学率就是上不去。
并且一个普高毕业生进入社会，还不能与他曾经一起只读初中并早三年进入社会求职工作的同学相比。
早出去的已有了实践经验，而刚毕业的高中生还得从头学起。
因此，在校高中生的学习积极性始终调动不起来，辍学率较高。
近三年来，学校为了使高中办学从城乡夹缝的困境中走出来，通过多方面、多层次纵横比较、分析和调研，初步找到了一条比较适合普安中学校情的发展之路——那就是培养艺体飞特长生冲刺高考，使更多的高中毕业生能进入高等院校接受高等教育，提升他们的竞争能力。
此举措，得到家长和学生的普遍认可和鼎力支持。
今年，在《达州教育网》和《达州日报》上公布的全市高考排名榜上，我校高考成绩名列市同类学校第三名。
１９９９年、２０００年，达州地区中小学依法治校工作现场会连续在我校召开，副省长徐世群、省人大副主任张宗源、市人大副主任杨如兰等省、市、县检查组领导、专家分别莅临现场视察指导，对学校德育工作、依法治校管理工作给予了充分的肯定和赞誉。
同时，我校承担的省级普教科研资助金项目《提高农村中学德育实效性的课程策略》于2000年7月立项研究，2004年5月完成结题验收，2005年8月荣获四川省政府第三届教学成果三等奖。
因此，我们认为，学校申报立项开展《城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究》课题研究具有前期研究基础，有较多经验可以借鉴。
党的十七大报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。
加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。
坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，办好人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。
这些内容和精神明确了今后教育发展的基本任务，也为教育改革指明了前进方向。
作为基层学校，本着解决自身的教育问题，探索不同层次学校的个性化办学，理应认真领会、切实贯彻党的十七大精神，积极行动起来，在大力实施素质教育的时代要求下开展教改实验。
正是在这种背景和十七大先进理论指导下，我们拟开展《城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究》课题研究。
（一）、积极争取政府支持，把学校的发展布局纳入“开江县教育十三年规划”的统一规划中，以求长足发展。
由于普安中学地处县城西郊城市规划区内的城普大道旁这样一个特殊的地理区域，所以，县上在进行教育校点布局调整时，学校首当其冲。
这对学校既是机遇，更是挑战。
为了学校的生存发展，面对挑战，我们只能勇立潮头。
通过广泛调查，多方论证，因地制宜，拟出独具特色的可行性办学方案，方能得到县委县政府和教育行政主管部门的首肯和赞誉。
在实施城乡教育均衡发展方案中，把学校作为实验示范学校进行试点工作，普安中学也才能够乘着举国上下城乡教育均衡发展的东风做大做强，凭借特色办学打破瓶颈，从而打造农村中学知名品牌。
（二）、狠抓校本培训，稳定师资队伍，提高教师整体素质。
学校已建成现代远程教育三模式和校园广播电视系统，完全具备校本培训条件。
以学科教研组为单位，与电教信息组密切配合，定时对学科教师进行专业理论和现代教育技术进行培训。
并拟订相应子课题开展研究，做到常规工作科研化，科研工作课题化。
完善年级同学科集体备课制度，通过新教师的“汇报课”（过关课）、中高级职称教师及省、市、县学科骨干教师“示范课”、青年教师的“竞赛课”搭建教学技能展示平台，促使青年教师尽快成熟。
同时，充分利用县城省实验中学的优质资源，特别是加强本校教师与从我校调至县城中学工作的教师之间的交流学习，达到资源互享，以此促进学校青年教师提升素质和能力，确保学校师资队伍的高质量和稳定性。
（三）、实行年级负责制，强化内部规范化管理。
自从撤乡强镇以后，普安中学的普九任务就相当繁重，初中各个年级的学生人数都在1000人左右，高中各年级的学生人数也在300—400人之间，办学规模的急剧扩大，单靠学校行政和几个处室是管理不过来的。
因此，学校积极配合县上教育人事制度改革，实行全员聘任制，在教育教学管理上实行年级负责制，学校宏观管理，年级组督促检查教育教学常规工作，把矛盾和问题细化在基层，由分管年级领导和年级组长直接向学校负责，并协调好后勤服务工作。
同时，为了提高教育质量，年级组必须采取强有力措施，扎实推进初中课程改革和分层次教学，全方位突出高中艺体办学特色。
以年级组为单位，积极开展对学生养成教育的研究，开展好一年一届的班主任工作大讲赛，完善学生公寓寄宿制改革方案。
（四）、开设德育活动课程，优化教育软环境。
德育活动课程是以培养学生的行为习惯为主要依据，在教师指导下，通过学生参与，以获得直接经验和实践能力为主的课程，具有政治学科课程不能涵盖的独特功能。
一是精心设计《升旗致辞》序列活动；二是开展多样化的主题班会活动；三是组织好一年一届的艺术周活动；四是坚持开展社会实践活动；五是形成学校传统科技文体活动。
上述活动由学生处牵头负责，并编写好校本课程。
同时，积极取得当地政府、派出所、社区的配合，加大对校园环境的治理力度。
办好家长学校，培训“隔代家长”，提高“隔代家长”对留守学生的教育水平。
加强校园文化建设，净化校园教育环境，增强学生对社会不良风气的免疫力，促进校风建设上新台阶。
（五）、开展心理健康教育，构建团结、和谐、文明的工作学习环境。
当今社会，单调枯燥的学习工作、激烈紧张的考试竞争、节奏快速的生活流程以及人际关系中的种种矛盾冲突等，都能成为师生（特别是青少年）心理压力和心理失衡的应激源。
在此，学校聘请心理卫生人员开设心理卫生知识讲座，由学校团委会组织开展心理健康教育活动；由学生处在校医室设置心理咨询室，提供心理咨询与心理辅导；在全校增开心理健康教育课程（每月一节），提升师生心理素质。
通过上述措施与做法，缓解心理压力，消除心理障碍，疏导心理问题，为师生营造出和谐安宁的校园环境。
并以此带动对留守学生、贫困学生的关爱帮扶工作，探索对问题学生（单亲家庭学生、离异家庭学生、已经违纪受处分学生）的帮扶转化工作新路子，力争在实行人本化管理学校方面创出特色。
■预期改革效益：
在与课题的相关方面，学生发展、或者教师发展、或者教育活动方式体制的变化
一、促进城乡结合部学校办学观念的转变，拓展新型办学模式，有利于学校的科学发展。
二、促进城乡结合部学校教育理念的转变提高师生人文素质，有利于全面实施素质教育。
三、促进城乡结合部学校校貌校风的根本性改变，提高教育教学质量，有利于和谐校园。
五、完成课题的条件和保证
完成本课题的研究能力和时间保证
孙成林，男，44岁，中学高级教师、校长，曾在县教研室工作7年，有多篇教研论文在国家和省级刊物公开发表，分别担任并承担过省级普教科研资助金项目《提高农村中学德育实效性的课程策略》和市级普教科研《农村初中生常见心理问题的矫正策略实践与研究》课题负责人和主研工作，多次获得省、市教学科研成果奖，具有较强的科研管理能力，较高的科研能力和科研水平。
文华威，男，44岁，中学高级教师、办公室主任，曾分别承担过省级普教科研资助金项目《提高农村中学生德育实效性的课程策略》和市级普教科研《农村初中生常见心理问题的矫正策略实践与研究》课题主研工作，多次获得省、市教学科研成果奖，学校教育科研的资深专家，有独到的科研能力和科研水平。
王万建，男，36岁，中学一级教师、教科室主任，曾承担省级普教科研资助金项目《提高农村中学德育实效性的课程策略》的协研工作，担任过市级普教科研《农村初中生常见心理问题的矫正策略实践与研究》课题主研工作，多次获得市教学科研成果奖，具有较强的科研管理和较高的科研能力、科研水平。
李宣平，男，47岁，中学高级教师，曾承担过省级普教科研资助金项目《提高农村中学德育实效性的课程策略》的协研工作，同时有《课程改革的领头雁》等教育教学论文60余篇先后在国家、省、市级报刊杂志发表，多次获得市教学科研成果奖，具有较强的科研能力和科研水平。
我校拟立项申报的省级普教科研资助金项目《城乡结合部学校争创办学特色的策略与实践研究》，其研究周期为2007年10月——2010年12月。
学校成立了该课题的科研领导小组和研究小组，拥有一支强大的教育科研队伍，科研成员具备较高的综合科研能力和水平，加之强有力的科研经费作保障，完全能如期完成研究任务。
六、研究计划
研究计划
（1）
序号
围绕哪些问题查找哪些
重要的文献资料（限5—10项）
资料来源及索取方式
1
2
3
4
5
6
7
查找国外城乡教育均衡发展的理念、措施
查找中国城乡基础教育发展失衡的现状及原因
查找农村结合部学校的出路在哪里
查找教师教学行为的变革以及教师的适应性与发展问题
查找骨干教师的培养与使用问题
查找课堂教学合格课评价指标与教师培训绩效标准及指示相关问题
查找寄宿制学校的创新管理经验、措施
《国外教育均衡发展的理念与措施》（网络）
《认真落实科学发展观 促进城乡教育均衡化》（网络）
《中国教育报》（订阅）
《新课程师资培训资源包》（购买）
《四川教育》、《教育科学论坛》（订阅）
《四川省教学成果集》（购买）
相关资料（购买和网络查找）
研究计划
（2）
教改实验的实施范围及布点，或调查研究范围及样本选择。
该课题主要在本校范围内研究、实施，以周边毗邻的完职中永兴中学、回龙中学和宝塔初级中学作为参照对象进行对比研究。
研究计划（3）
序号
主要研究阶段
本阶段拟解决的问题及成果形式
1
2
3
实验准备阶段（2007年10月——2008年3月）
实验实施阶段（2008年4月——2009年10月）
实验总结阶段（2009年——2010年5月）
调查现状，整理先期研究成果，论证课题，拟定实验方案，组建课题研究队伍，要求子课题负责人拟出研究方案。
成果形式：
调查报告，实验方案等。
培训科研队伍，各子课题全面展开研究，每学期开展两次研讨会，每年写出阶段研究报告，报省市教科所理论室。
成果形式：
阶段实验报告、案例分析集。
总结典型材料，并整理成实验专著，形成研究专著，撰写总课题实验报告，形成报告集，提炼课题研究成果，作好课题结题鉴定的准备。
成果形式：
实验报告集，研究专著。
最终成果及形式
实验报告集、研究专著、案例分析集
研究计划（4）
序号
调研、测查项目及学术活动
规划及时间
1
2
3
4
5
6
探讨、论证课题选题方向
城乡结合部学校在困境中发展的现状分析
制定实验方案，确定实验研究策略、措施，拟定相应子课题
落实子课题研究目标、任务、方法以及方案等并开展研究
各子课题如期召开每年两次的研讨会，整理典型案例，写出实验阶段研究报告
总结典型材料，整理并编撰成研究专著，撰写
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