县旅游局党风廉政建设和反腐败工作实施意见.docx
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县旅游局党风廉政建设和反腐败工作实施意见
垦利县旅游局文件
垦旅字[2010]29号签发：
赵志峰
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县旅游局2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见
为认真落实2010年党风廉政建设和反腐败各项工作任务，按照全县廉政工作会议部署，结合旅游工作实际，现对2010年县旅游局党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会和市委四届六次全会精神，按照全县“抢抓机遇，跨越发展，为实施国家战略建功勋”的要求，坚持“围绕中心，服务大局，优化环境，保障发展”的思路，开拓进取、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动科学发展、实现旅游业率先发展，为推进黄河口生态旅游区建设提供有力保证。
二、主要任务
（一）加强对中央和省市县重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查
1、严明党的纪律，特别是政治纪律，紧紧围绕旅游的中心工作，严肃查处违反政治纪律的行为。
2、加强对黄河口生态旅游区重大决策落实情况的监督检查。
（二）认真解决社会关心的热点问题
1、落实完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
2、严格控制出国团组数、人数和经费支出，巩固制止公款出国旅游专项工作成效，研究探索长效机制。
3、规范和改革公务接待制度，严格公务接待规定，制止奢侈浪费行为，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。
4、健全网络举报和受理机制，积极利用旅游网等传播手段开展反腐倡廉宣传教育，努力营造良好的社会舆论氛围。
（三）依纪依法查办案件，严厉惩治腐败分子和整治消极腐败现象
1、严肃查办领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职案件。
严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件。
2、深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件。
（四）强化教育与监督，促进领导干部廉洁从政
1、深入开展反腐倡廉教育，以党性党风教育为重点，加强党员干部的理性信念和廉洁从政教育。
深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。
2、认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，积极开展廉政文化创建活动，增强全行业反腐倡廉意识。
3、认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
4、积极推进党务、政务公开工作。
进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。
5、加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察，逐步建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，促进廉政勤政和依法行政。
6、严格执行领导干部述职述廉、廉政鉴定以及重大节假日的警示提醒等，推动警示训诫防线工作，用制度来强化反腐倡廉工作。
（五）推进改革创新，进一步做好治本抓源头工作
1、推进垦利特色惩治和预防腐败体系建设。
2、严格执行党风廉政责任制，健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系。
3、坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，建立健全查办案件工作组织协调机制、重大案情通报制度和专项工作联席会议制度。
（六）加强行风建设，促进旅游业健康发展
1、推广实施《“好客山东”服务标准》，塑造旅游良好形象。
在全行业普及推广《“好客山东”服务标准》，并加强对旅游服务质量的监督，坚持旅游服务质量监督信息定期通报制度。
2、加强旅游市场监管，规范行业经营服务。
一是要加大《旅行社条例》贯彻力度。
在推行标准化管理的基础上，进一步加强对旅行社分支机构的清理整顿工作，重点查处零负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、以挂靠承包等名义变相非法转让经营权，以及超范围经营等违法行为，切实规范旅行社经营行为。
强化旅行社年审工作，完善旅行社动态管理机制。
二是要加强导游队伍管理。
完善导游执业管理，检查导游薪酬和社会保障体系等方面的工作，提升导游服务质量。
三是要认真执行旅游饭店星级标准和旅游景区点A级评定标准，做好复核和日常监督检查工作，及时纠正各种降低标准的服务行为。
3、完善旅游质量管理和投诉监督机制。
继续开展旅游投诉全面受理、处理工作，研究制定新的旅游投诉受理工作制度。
不断优化市场环境，加大旅游执法力度，大力提升旅游服务质量，全面提高旅游市场监管和联合执法水平；建立旅游投诉通报制度；深入开展文明旅游、健康旅游、绿色旅游活动，要通过质量提升年各项工作，使旅游服务质量有明显提升，使广大游客满意度不断提高。
4、继续开展旅游行风评议活动。
通过深化行风评议工作，促进行业诚信建设，及时发现和处理行风建设中存在的问题和不足，认真做好群众来信来访和游客投诉受理工作，不断提高游客的满意度。
2010年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，我们要在县委、县政府的领导下，紧贴中心，服务大局，认清形势，强化责任，狠抓落实，努力开创旅游系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为我县旅游业又好又快发展做出新的贡献。
二0一0年六月七日
县旅游局2010年党风廉政建设和反腐败工作分工一览表
序号
内容
责任科室
分管领导
备注
1
严明党的纪律，特别是政治纪律，紧紧围绕旅游的中心工作，严肃查处违反政治纪律的行为。
办公室
田兰生
2
加强对黄河口生态旅游区重大决策落实情况的监督检查。
办公室
田兰生
3
落实完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
办公室
田兰生
4
严格控制出国团组数、人数和经费支出，巩固制止公款出国旅游专项工作成效，研究探索长效机制。
办公室、监督管理股
田兰生
5
规范和改革公务接待制度，严格公务接待规定，制止奢侈浪费行为，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。
办公室
田兰生
6
健全网络举报和受理机制，积极利用旅游网等传播手段开展反腐倡廉宣传教育，努力营造良好的社会舆论氛围。
办公室
田兰生
7
严肃查办领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职案件。
严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件。
办公室
田兰生
8
深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件。
办公室、规划与发展股、监督管理股
田兰生、孙海燕
9
深入开展反腐倡廉教育，以党性党风教育为重点，加强党员干部的理性信念和廉洁从政教育。
深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。
办公室
田兰生
10
认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，积极开展廉政文化创建活动，增强全行业反腐倡廉意识。
办公室、规划与发展股
田兰生、孙海燕
11
认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
办公室
田兰生
12
积极推进党务、政务公开工作。
进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。
办公室
田兰生
13
加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察，逐步建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，促进廉政勤政和依法行政。
办公室
田兰生
14
严格执行领导干部述职述廉、廉政鉴定以及重大节假日的警示提醒等，推动警示训诫防线工作，用制度来强化反腐倡廉工作。
办公室
田兰生
15
推进垦利特色惩治和预防腐败体系建设。
办公室
田兰生
16
严格执行党风廉政责任制，健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系。
办公室
田兰生
17
坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，建立健全查办案件工作组织协调机制、重大案情通报制度和专项工作联席会议制度。
办公室
田兰生
18
推广实施《“好客山东”服务标准》，塑造旅游良好形象。
在全行业普及推广《“好客山东”服务标准》，并加强对旅游服务质量的监督，坚持旅游服务质量监督信息定期通报制度。
办公室、监督管理股
田兰生
19
加强旅游市场监管，规范行业经营服务。
一是要加大《旅行社条例》贯彻力度。
在推行标准化管理的基础上，进一步加强对旅行社分支机构的清理整顿工作，重点查处零负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、以挂靠承包等名义变相非法转让经营权，以及超范围经营等违法行为，切实规范旅行社经营行为。
强化旅行社年审工作，完善旅行社动态管理机制。
二是要加强导游队伍管理。
完善导游执业管理，检查导游薪酬和社会保障体系等方面的工作，提升导游服务质量。
三是要认真执行旅游饭店星级标准和旅游景区点A级评定标准，做好复核和日常监督检查工作，及时纠正各种降低标准的服务行为。
监督管理股
田兰生
20
完善旅游质量管理和投诉监督机制。
继续开展旅游投诉全面受理、处理工作，研究制定新的旅游投诉受理工作制度。
不断优化市场环境，加大旅游执法力度，大力提升旅游服务质量，全面提高旅游市场监管和联合执法水平；建立旅游投诉通报制度；深入开展文明旅游、健康旅游、绿色旅游活动，要通过质量提升年各项工作，使旅游服务质量有明显提升，使广大游客满意度不断提高。
监督管理股
田兰生
21
继续开展旅游行风评议活动。
通过深化行风评议工作，促进行业诚信建设，及时发现和处理行风建设中存在的问题和不足，认真做好群众来信来访和游客投诉受理工作，不断提高游客的满意度。
办公室、监督管理股
田兰生
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