成都市排水设施管理处市管城区下穿隧道火灾事故应急处置预案成都市.docx

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成都市排水设施管理处市管城区下穿隧道火灾事故应急处置预案成都市

成都市排水设施管理处

市管城区下穿隧道火灾事故应急处置预案

近年来,随着我市城市建设的快速发展,相继建成了十多座下穿隧道,有效地缓解了地面交通的压力,促进了我市经济和社会的发展。

隧道的地理位置和结构极具特殊性,随着车辆流量和物质运输量的不断加大,下穿隧道的安全问题更加突出,极有可能引发严重的灾害事故,威胁人民群众的生命和财产安全,给社会带来不稳定因素。

作为我市城区下穿隧道的管理维护单位,为确保迅速有效地做好成都市城区下穿隧道火灾的扑救及善后工作,最大限度地减轻危害,保护人民群众的生命和财产安全,努力维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规,结合我市实际,制定本预案。

一、组织指挥体系及职责

为确保我市下穿隧道出现火灾事故后,应急处置层次清楚,指挥有力,我处成立城区下穿隧道火灾应急指挥部,下设:

城东组、城西组、城北组。

(一)指挥部人员组成

指挥长:

邹懋春

副指挥长:

张德亮、张静川、赵晓静、洪家巍、冯英

成员:

刘朝顺、杨兵、陈平、康伯全、秦忠荣、周素清、

范仰学、魏懿红、孟骥、姚志渊、田晓航、叶蓓、干卫东

职责:

监督指挥部下设各组对隧道内消防设施设备、警示标志的日常巡检维护工作;在隧道发生火灾事故后,做好信息传递、人员调配、现场扑救、后勤保障及善后处理等工作。

指挥部日常工作机构设在处安全设备科。

职责:

做好指挥部与成都市水务局、成都市公安消防支队、成都市公安局交通管理局以及城东组、城西组、城北组的日常联络;与技术科、管理一科、管理二科一同做好每月对各组巡查设施、器材是否全面、细致,是否及时发现设施、器材缺失、损坏,补充、修复是否及时等隧道管理维护情况的督促和考核。

(二)下设城东组、城西组、城北组

1、城东组

组长:

卢自强

副组长:

罗龙凯、蒙义喜、肖功金

成员:

各下穿隧道综合维护项目部项目经理及项目部成员等

2、城西所

组长:

何小龙

副组长:

郝平萍、王永平

成员:

各下穿隧道综合维护项目部项目经理及项目部成员等

2、城北所

组长:

李文涛

副组长:

金卫东、林家庆

成员:

各下穿隧道综合维护项目部项目经理及项目部成员等

职责:

在各管辖下穿隧道内设置警示标志、疏导标识;对隧道内的消防设施设备(灭火器、消火栓、水带、水枪等)进行日常巡检和维护;若日常巡视人员发现发生突发火灾事故,要迅速、准确地向消防、公安部门报警,同时向处应急指挥部报告;突发火灾事故发生后,在交警未到达现场时,对现场实施临时交通指挥和设置警戒标志;协助相关部门进行扑救工作;隧道修复。

二、火灾事故应急处置工作及程序

(一)火灾事故应急处置工作要求

1、在接到火灾事故报警电话后,火灾应急预案立即启动。

应急指挥部和下设小组进入抢险状态,抢险队员在半小时内前往火灾发生地点集合。

2、接到隧道巡视人员或市公安、消防部门的报警电话后,应立即向市水务局和其他对口管理部门报告,同时做好记录。

3、在抢险过程中,应急反应操作副指挥长须根据险情发生的具体情况,从全局着眼,合理调整人员和调配抢险机具设备。

同时,随时将抢险情况向处隧道突发火灾事故应急指挥中心(处值班室)进行通报,指挥中心应将情况及时上报市城区下穿隧道火灾事件应急处理指挥部。

4、火灾扑灭后,应急反应操作副指挥长在向处隧道火灾事故应急处置指挥长通报并得到同意的情况下,指挥有关人员撤离现场。

5、做好受灾隧道的修复工作。

(二)火灾事故应急预案的启动

机动车自燃

1、我处隧道巡视、值守人员首先发现火灾发生:

①、巡视、值守人员要迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,并将火灾情况报处隧道火灾事故应急指挥中心(86915108),启动隧道内的通风排烟设备。

②、在交警未赶到火灾现场时,巡视、值守人员应首先对现场交通进行引导,并设置安全锥等设施对车辆进行分流和通行限制,其后应组织遇险人员利用隧道内的灭火器、消防水枪全力扑灭火灾,如仍不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

③、如遇双向堵塞,巡视人、值守员应首先组织遇险人员利用隧道内的灭火器、消防水枪全力扑灭火灾,如仍不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

④、在消防人员赶到火灾现场后,巡视、值守人员协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑤、处隧道火灾事故应急指挥中心接到火警后,立即启动应急预案,做好信息传递、人员调配等工作。

⑥、抢险队员到达现场后,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑦、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

⑧、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

2、我处隧道火灾事故应急指挥中心接到市民报警:

①、立即启动应急预案,迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,人员调配等工作。

②、抢险队员到达现场后,启动隧道内的通风排烟设备,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

③、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

④、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

3、我处隧道火灾事故应急指挥中心接到消防或公安报警:

①、立即启动应急预案,迅速拨打公安或消防报警电话(110或119)报警,人员调配等工作。

②、抢险队员到达现场后,启动隧道内的通风排烟设备,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

③、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

④、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

照明灯具或线路自燃

1、我处隧道巡视、值守人员首先发现火灾发生:

①、巡视、值守人员要迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,并将火灾情况报处隧道火灾事故应急指挥中心(86915108),启动隧道内的通风排烟设备。

②、巡视、值守人员要立即切断着火灯具或线路的电源。

③、在交警未赶到火灾现场时,巡视、值守人员应首先对现场交通进行引导,并设置安全锥等设施对车辆进行分流和通行限制,其后应组织遇险人员利用隧道内的消防水枪全力扑灭火灾,如仍不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

④、如遇双向堵塞,巡视、值守人员应首先组织遇险人员利用隧道内的灭火器、消防水枪全力扑灭火灾,如仍不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

⑤在消防人员赶到火灾现场后,巡视、值守人员协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑥、处隧道火灾事故应急指挥中心接到火警后,立即启动应急预案,做好信息传递、人员调配等工作。

⑦、抢险队员到达现场后,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑧、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

⑨、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

2、我处隧道火灾事故应急指挥中心接到市民报警:

①、立即启动应急预案,迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,人员调配等工作。

②、抢险队员到达现场后,启动隧道内的通风排烟设备,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

③、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

④、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

泵房或配电房设备自燃

1、我处隧道巡视、值守人员首先发现火灾发生:

①、巡视、值守人员要迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,并将火灾情况报处隧道火灾事故应急指挥中心(86915108),启动隧道内的通风排烟设备。

②、若是泵房起火,巡视、值守人员要在确保安全的前提下立即设法切断泵房电源。

③、若是配电房起火,巡视、值守人员要在确保安全的前提下立即设法切断动力电源。

④、在交警未赶到火灾现场时,巡视、值守人员应首先对现场交通进行引导,并设置安全锥等设施对车辆进行分流和通行限制,其后应在确保安全的前提下开启泵房或配电房门,并组织遇险人员利用隧道内的灭火器(断电后用消防水枪)全力扑灭火灾,如不能安全开启泵房或配电房门和不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

⑤、如遇双向堵塞,巡视、值守人员应在确保安全的前提下开启泵房或配电房门,并组织遇险人员利用隧道内的灭火器(断电后用消防水枪)全力扑灭火灾,如不能安全开启泵房或配电房门和不能扑灭或有效控制火势,则应迅速引导遇险人员紧急撤离隧道。

⑥、在消防人员赶到火灾现场后,巡视、值守人员协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑦、处隧道火灾事故应急指挥中心接到火警后,立即启动应急预案,做好信息传递、人员调配等工作。

⑧、抢险队员到达现场后,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

⑨、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

⑩、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

2、我处隧道火灾事故应急指挥中心接到市民报警:

①、立即启动应急预案,迅速拨打消防、公安报警电话(119、110)报警,人员调配等工作。

②、抢险队员到达现场后,启动隧道内的通风排烟设备,协助消防人员扑救火灾、维护火灾现场秩序、疏导隧道内受困人员撤离、保护现场。

③、火灾扑灭后,抢险队员协助相关部门恢复隧道的交通,技术人员协助相关部门认定火灾的发生原因、火灾产生所造成的损失等。

④、在相关部门的指导下,完成隧道的修复工作。

三、火灾事故预防措施

1、各下设小组做好隧道灭火器、消火栓、水带、水枪等消防设施、器材的巡查、维护管理工作,对器材缺失要及时补充,对设施的损坏要及时修复。

2、各下设小组对所管辖隧道内设置安全警示标志、标识以及人员疏导标志,每月对标志、标识进行清洁,及时补安遗失设施。

3、处安全设备科、技术科、管理一科、管理二科每月对各维护所巡查设施、器材是否全面、细致,是否及时发现设施、器材缺失、损坏,补充、修复是否及时等隧道管理维护的情况,进行严格考核,纳入目标管理。

4、处、所共同加强对隧道巡视、管理人员进行管理业务和消防器材使用、火灾报警、抢险知识的培训,做到发现险情报警迅速、准确,熟悉人员车辆疏导、逃生路线及抢险时应怎样加强自身防护。

 

2009年5月20日

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