智慧城市停车场设施建设目建设方案.docx

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智慧城市停车场设施建设目建设方案

项智慧城市停车场设施建设目建设方案

一.1智慧停车运营管理系统

一.1.1系统总体架构

1）基础设施层

负责采集停车泊位的状态信息以及车辆牌照等车辆特征信息，为整个系统提供原始信息源。

不同的使用场景、前端设备采用不同类型的网络作为信息输送渠道，采集到的信息通过多种网络途径接入到城市智慧停车管理平台，实现信息资源的统一调度和管理。

2）汇聚存储层

接入服务器接受前端感应层上传的数据，再通过局域环境中对数据库进行操作，在相对封闭的环境下操纵保证系统数据的安全。

CPGS:

停车设备接入网关服务器（CityParkingGuideServer），接收地磁管理器、车位管理枪球机、视频桩的上传信息，用于路边泊位数据状态的采集。

PDAS:

POS接入服务器（ParkingDeviceAccessServer），接收手持POS机上传的的信息，完成停车收费流程的交互及数据采集。

PAG:

设备接入服务器（ProductAcessGateWay），主要负责车位管理枪球机、视频桩等视频设备以及符合GB28181级联协议或电信E家协议（E-HOME）的主动设备的接入管理。

3）综合应用层

城市智慧停车管理平台提供各类基础应用，包括停车运营、信息发布、公众

出行服务以及一卡通等功能;通过与第三方电子支付平台（如支付宝平台）的对接实现第三方电子支付功能;通过与第三方信息服务平台（如XXLBS云平台）实现公众出行APP地图引导功能;开放HTTP协议数据接口，支持与公安、交警、智慧城市等平台对接，为城市管理者提供基础数据支持。

4）展现层

该层包括门户网站、城市诱导屏和手机APP，向公众提供泊位信息、路线规划及导航等出行信息服务，为公众提供城市停车资讯以及意见反馈窗口。

一.1.2设计原则

城市路内停车管理系统的建设以“统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠”为原则，确保系统的设计和建设满足城市各层级对停车信息资源的全局需求，体现城市停车管理的数字化、高效化和智能化的领先水平:

1）统一标准

城市路内停车管理系统的建设须统一标准，系统建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手段和标准协议，整合各类停车资源，在统一的标准框架下实现停车信息资源共享。

2）技术先进

采用主流的、先进的技术构建城市路内停车管理系统，实现社会各界对停车资源信息化的具体需求，促进城市停车信息的综合应用。

3）突出应用

城市路内停车管理系统的建设必须突出应用，在建设中以现实需求为导向，以有效应用为核心，充分利用停车信息资源，结合各种应用业务，贴合动态交通大数据要求，实现静态交通对交通环境治理的辅助价值。

4）稳定可靠:

城市路内停车管理系统的建设不是各种停车资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成。

系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市停车管理、监控与运营7*24小时不间断持续运行的需要。

一.1.3设计依据

城市路内停车管理系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下:

⏹《城市道路路内停车管理设施应用指南》（GA/T1271-2015）


⏹《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）


⏹《停车服务与管理信息系统通用技术条件》（GA/T1302-2016）

⏹《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2016）


⏹《公共安全视频监控联网系统+信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）


⏹《交通电视监视系统工程验收规范》（GA/T514-2004）


⏹《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA38-92）


⏹《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）


⏹《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）除上述规范以外的遵循相关地方规范与标准以及国家、省市、相关行业的技
术要求及规范。

一.1.4软件功能

1.

2.

3.

4.

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

一.1.4.1电子收费平台

1.基础信息管理

城市级智能停车管理平台在正式投入使用之前，我们需要对市级、区级及企业各层级机构的信息和全市停车场、路段及泊位信息进行录入。

选定前端硬件检测设备，管理员及稽查员手持设备，对硬件设备信息进行初始维护

1）停车场管理

对停车场进行规范管理，包括对停车场（位）基础信息、停车位状态信息的标准化分类、编码、全生命周期管理。

2）路段信息管理：

●对停车路段的基础数据、明细数据等详细信息进行查询、管理、维护；

●对停车路段内车位的详细信息进行查询、管理、维护；

●对全部停车路段进行统一管理。

3）车位信息管理：

对全部泊位统一管理。

每一个泊位拥有其专属定义，每泊位的信息采集设备可显示该泊位和该设备的实时状态。

●进行运营停车路段所配置的泊位及其属性设置；

●按照相关信息对车位属性进行正反向检索、查询。

4）机构管理：

●管理机构的设置，实现对机构及其要素信息的添加、修改、删除；

●对机构员工和信息的管理；

●对机构员工和信息的查询。

5）经营企业管理

企业是指负责管理和经营停车场的企业或者个人，包括经营企业、经营个人等。

●对经营企业信息的管理；

●对经营企业信息的查询。

6）收费员工管理

●收费员工的入职、离职管理功能；

●路段经营者可通过平台指派管理员管辖路段，并通过收费终端监管其收费情况；

●通过平台查询工作人员信息并可管理其登陆平台和APP权限。

7）运营员工管理

●平台运营员工的入职、离职管理功能；

●新增、编辑运营员工信息功能

●对运营员工的查询

8）费率类目

●按要求设置停车收费计费规则功能。

计费规则灵活绑定计费主体。

不限于以路段为单位制定计费规则，可以表达根据政策要求，按照不同计费属性，如车位、用户等级、时间段、车型等多元信息确定的计费规则；

●通过图形界面完成计费规则的编辑。

维护计费规则的过程中可以通过计费规则试算快速校验规则设置是否正确；

●停车费用根据计费规则实时计算。

一旦有满足条件的计费规则，即刻开始计算费用。

不能仅在停车结束时计算停车费用。

每条计费规则的执行过程作为停车订单的明细记录，以备追查。

9）设备运维管理

对平台管理的手持设备、地磁、视频桩、摄像头和自助缴费机的管理。

2.服务管理

1）泊位实况：

●泊位实时信息的查询

●对订单的异常状态进行泊位释放

2）黑名单管理:

●对欠费行为的车辆订单进行查询;

●统计黑名单车辆、黑名单车辆欠费金额;

●对已补缴的欠费订单可移除黑名单

3）白名单管理:

●对特殊车辆，包括残疾人车、军警车辆、医务急救车辆等，根据相关政策享受减免停车费用;

●可对白名单车辆信息进行添加、移除等。

4）车辆管理:

●停车人APP中实名注册的账户所绑定车辆进行审核、解除绑定；

●对停车人APP中实名注册的账户所绑定车辆信息进行查询。

5）个人客户管理:

●已完成停车人APP注册的用户，系统自动创建用户账户；

●允许账户预存充值、支付停车费用;

●通过账户管理，可以账户信息查询、账户充值;

●对于部分账户，设置各级审核为前提，冻结/解冻用户账户。

6）客服管理:

●在客服管理中可对用户反馈信息进行跟踪、回复、记录;

●添加用户反馈的来电手机号、一级分类、二级分类、紧急程度、客服姓名、停车场名称、车牌号、受理内容等;

●对于用户的反馈平台客服给予回复，回复内容可在客服管理中查看。

7）运营工单:

●对于日常运营中产生的问题，可通过运营工单分级流转;

●记录问题分类、处理原因、处理时间

●按照工作流显示各个环节的处理进程

8）长租证管理:

在列表中查看包月车辆相关信息，对包月证进行审核，审核通过后包月证生效

●对于停车人长期在固定路段停放车辆的（居住所在地或工作所在地），具备长租车辆的查询、编辑功能

●添加包月车辆，填写包月车牌、包月时间段、包月所在停车场和证明图片

3.订单及交易管理

系统正式上线投入使用，现场通过管理员与停车人的交互产生停车订单，在后台系统中记录，由运营人员查询并对特殊停车订单进行管理

1）计费规则:

完成计费规则设置、计费模板生成、计费试算、计费属性管理功能。

2）订单管理：

●停车记录订单的查询。

支持多维度的筛选条件查询;

●展示订单号、车牌号、停车场、停车泊位、进离场时间、应收金额、实收金额、创建及结算设备类型。

可查看订单详情，包含图片信息;

●对计费中的订单可操作结算。

3）支付交易

●交易信息的查询，支持多维度的筛选条件查询，查询结果可导出明细；

●显示交易号、订单号、交易名称、所属企业、支付渠道、交易金额、支付状态、交易时间等信息。

4）发票管理

对已提交电子发票申请的进行过程管理，支持电子发票历史记录查看。

●预留与国税部门电子发票系统平台接口。

通过平台电子发票管理模块，实现对电子发票的查询、下载；

●发票记录包括流水号、发票抬头、发票销方名称、开票金额、开票渠道、开票状态、开票人手机号、创建时间等信息；

●可进行发票补开。

4.动态监测管理

1）硬件运行监控

对设备运行状态的查看、设备异常报警、短信提醒等功能。

可通过图形动态监控设备运转情况、异常状态及故障信息。

2）泊位监控

对城市停车泊位的管控，直观展示每个泊位的实时状态，泊位所属区域、停车路段、泊位停车记录。

实现车辆照片取证，异常车辆筛选、欠费车辆查看、泊位异常报警等功能。

点击每个泊位，查询泊位详细信息。

3）视频实时监控

通过视频设备图标，快速定位摄像头，能够实时显示视频信息。

4）运营监控

可实时查看停车场泊位占用及空闲情况、泊位对应的车辆检测设备状态。

停车场调度提供可视化图形分析，如：

停车热力图。

实现根据停车场、路段、泊位进行逐层查询并显示相对应的详细信息。

5.清分结算管理

清分结算系统是停车交易的重要组成部分,应实现停车费用的核算和收费信息的采集和汇总，应具有平台一级账户、停车管理企业/停车合作企业、支付渠道之间的资金对账、清分、结算的功能，具体包括每笔交易的查询、异常处理，以及数据查询、报表统计，报表分析等。

为保障资金安全，系统在数据传输上应采用SSL、SET等成熟技术。

1）对账管理：

●支持三种支付渠道进行对账；

●对账审核、状态及结果查询确认等功能；

●可生成对账单、对账单下载。

2）清算管理：

●平台与经营企业清算、查看及差异处理；

●企业确认、状态及结果查询确认等功能；

●可生成报盘文件。

3）结算管理：

根据结算周期，将停车费通过实际清分账户划拨到各个停车管理企业的结算帐户，并生成对账单供对账处理。

6.统计分析管理

1）资源效率数据:

统计平台下泊位的周转率、利用率、订单数量和交易数量。

2）用户数据:

日/月/年订单历史统计、用户活跃度统计。

3）订单数据：

统计每小时新建和结算订单的数量；通过单笔金额和停车时长过滤数据。

4）经营数据：

对市/区收入的统计。

7.系统管理

1）角色管理：

●新增角色，填入角色编号、角色名称，并为角色配置对应权限；

●在角色列表查看角色编号角色名称；

●对角色进行用户查看、修改和删除。

2）用户管理：

●对用户进行查看和重置密码；

●在用户列表查看登录名、用户名称、归属机构、创建时间；

●对用户信息进行查看和重置密码。

3）权限管理：

●为各个功能模块配置权限，进行增加、删除、修改和添加子模块；

●在模块列表查看模块名称、显示顺序；

●查看有层级关系的功能模块列表。

4）字典数据管理：

●查看、编辑、添加字典数据信息；

●在字典信息列表中查看字典编号字典名称类型、创建时间、修改时间。

一.1.4.2停车收费管理APP

停车收费管理APP为Android系统，前端现场管理员采集设备，帮助现场管理员负责停车路段信息进行管理，在无网络信号的时候，可以转离线操作，联网后数据续传，不影响现场管理员正常工作：

●泊位管理：

管理和查看泊位号、泊位状态、停泊车辆号码、驶入驶出时间、停车时长、用户是否自助缴费。

●任务管理：

当系统识别车辆信息出现异常状态，智能发送给现场管理员任务，现场管理员接收到任务，直接查看泊位号码，赶到泊位进行人工处理。

●欠费管理：

当车辆驶入智能停车泊位，如系统识别车辆有欠费记录，停车收费管理APP会提示现场管理员进行追缴欠费金额。

●上报管理：

现场管理员在巡检期间，发现违章车、无牌车、僵尸车，在停车收费管理APP上进行上报，系统自动上传相关定义信息。

●收费管理：

现场收费、代缴功能，具备人工创建订单管理流程，包括订单创建、订单结算、订单支付环节；

●个人信息管理：

查看现场管理员基础信息管理、账号信息管理、签到管理、缴费管理。

●泊位盘点：

在无人值守场景下，对隔夜在场车辆变化情况进行统计，并对离开车辆做订单结算/支付处理。

一.1.4.3停车缴费APP

停车缴费APP包括iOS、Android两个版本，主要包括车辆绑定、寻找车位、自助缴费、停车订单查询等功能，需要操作简单、界面友好。

●用户注册、登录：

用户通过手机号进行注册并登录的功能。

●城市定位：

可自动定位用户所在城市位置，直接显示在地图信息，图形化显示附近停车路段，智能推荐性价比最高的停车位置，显示停车路段名称、收费情况。

●搜索：

搜索位置、停车路段、地标建筑关键字，查看附近停车路段；

●导航：

用户选择停车路段后，可以直接导航到指定位置；

●反向查车：

用户可以查找已经停好的车辆，车辆定位、寻车导航、快速取车；

●自助缴费：

支持用户通过APP手机端输入车牌照号，获取停车订单信息，自助完成缴纳停车费的功能。

●缴费明细：

支持用户查询缴费明细。

●欠费提醒：

对于未支付的停车订单进行主动提醒并引导用户完成付款。

●订单查看：

通过APP客户端查询订单信息的功能。

●意见建议：

用户通过APP反馈意见和建议的功能。

一.1.4.4稽查APP

稽查员APP版本为移动端android系统，可视化界面，主要功能巡视、监管，停车路段是否违规操作，监督现场管理人员是否按照停车规定收费、逃费、议价等。

●停车路段经营许可查询：

通过APP查询停车路段的经营许可是否有效和到期时间；

●收费定价查询：

通过APP查询当前路段的定价收费。

●现场管理员查询：

通过APP查询当前位置现场管理员的操作记录。

●现场管理员违规处理：

稽查过程中发现违规收费行为，通过多媒体记录违规收费行为，全程追踪该违规情况处理结果。

●经营方违规处理：

稽查过程中发现经营方存在违规行为，通过多媒体记录违规行为，追踪该违规情况处理结果。

●个人信息：

查询个人基础信息、执法规则查询、任务处理统计、稽查范围查询、签到功能、个人设置、密码设置。

一.1.5设备选型

一.1.5.1设备技术选型

采用智能枪球机作为前端车位管理感知设备，采用视频方式实现泊位状态检测、车辆停车动作的检测及抓拍，以图片和视频的形式记录车辆停车的完整过程，极大提升车位管理效率，同时形成完成的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。

系统前端包括车位管理枪球机、车位管理枪机、LED常亮补光灯、交换机、终端服务器（选配）和智能手持POS，车位管理枪球机、车位管理枪机架设于路内停车点的一侧，用于停车点停车状态检测以及车辆抓拍;LED常亮补光灯用于夜间环境光照度较低时枪球机的补光，采用暖光灯，降低光污染;交换机用于前端网络设备的汇聚;终端服务器用于前端数据缓存;智能手持POS辅助收费工作，用于泊位状态以及车辆信息核准、收费管理等。

一.1.5.2设备安装要求

车位管理枪机用于管理枪球机视场盲区车位，若现场立杆位置可以使有效车位避开枪球机的视场盲区（即枪球机视场盲区内没有泊位），则可以免去车位管理枪机。

一套车位管理枪球机有效检测距离大于50米，可有效覆盖8个平行停车泊位，对车辆的停入和驶出进行实时检测及抓拍。

车位管理摄像机可安装于车位的同侧或者对侧，架设原则是摄像机的倾角和俯角均小于45°，如下图所示:

摄像机俯角

摄像机倾角

立杆距离大于立杆高度可确保摄像机俯角小于45°，摄像机倾角则需根据现场路面宽度、立杆距离、挑臂长度等综合决定。

基于上述架设原则，综合考虑路面宽度、立杆位置、是否遮挡、摄像机视场盲区等因素，前端布局根据现场环境大致可分为以下4种:

一.1.5.2.1对侧安装（可避开枪球盲区）

在车位同侧不适宜立杆，而道路对侧适宜立杆且道路路面宽度不超过对侧安装要求时，可考虑对侧安装。

对侧安装主要考虑因素是在枪球机有效检测距离范围内摄像机的倾角，在路宽不超过立杆到第一个泊位垂直距离时满足摄像机倾角小于45°的要求，此种场景一般是路面宽度较窄的单行道路段。

立杆高度6~8米（根据现场是否有树木遮挡、摄像机俯角小于45°等因素决定），挑臂1~2米。

根据现场条件分两种情况，一种是立杆位置距离第一个有效停车位的投影距离大于路宽，且大于6米，此时枪球机倾角小于45°，且枪球机视场盲区内没有泊位;另一种是立杆位置距离第一个有效停车位的投影距离小于6米，距离第二个车位距离大于路宽，此时枪球机管理2~9号车位，保证倾角小于45°，另外采用一台枪机来管理1号车位（枪球机盲区车位）。

第一种情况（可避开枪球盲区）的现场架设如下图所示:

图对侧安装（可避开枪球盲区）场景架设示意图

注:

一根立杆可安装两套枪球机，分别管理立杆左右两侧停车位。

一.1.5.2.2对侧安装（无法避开枪球盲区）

如上所述，另一种场景，立杆位置距离第一个有效停车位的垂直距离小于6米，距离第二个车位距离大于路宽，此时枪球机管理2~9号车位，保证枪球机倾角小于45°。

对于1号车位的管理可考虑单独采用一台枪机来管理，在立杆约2~3米高的位置加一根长约1米的小横臂，上面安装一台枪机。

此时有两种情况:

一种是1号车位到枪机的垂直距离（包括小横臂）大于路宽，此时枪机倾角小于45°;另一种是1号车位到枪机的垂直距离（包括小横臂）小于路宽，此时枪机倾角大于45°，不能保证检测效果，此情景建议尽量改用同侧安装。

现场架设如下图所示:

图对侧安装（无法避开枪球盲区）场景架设示意图

注:

一根立杆可安装两套枪球机，分别管理立杆左右两侧停车位。

一.1.5.2.3同侧安装（可避开枪球盲区）

在道路路面宽度超过理想立杆距离（6~8米）或者超过现场允许立杆范围时，此时对侧安装难以保证摄像机倾角小于45°，建议选择同侧安装。

同侧安装根据现场条件也分两种情况，一种是立杆位置距离第一个有效停车位（定为1号车位）的距离大于6米，此时1号车位可避开枪球机的视场盲区;另一种是立杆位置距离1号车位的距离小于6米，此时1号车位处于枪球机的视场盲区，这种情况下另外采用一台枪机来管理1号车位。

第一种情况（可避开枪球盲区）的现场架设如下:

图同侧安装（可避开枪球盲区）场景架设示意图

注:

一根立杆可安装两套枪球机，分别管理立杆左右两侧停车位。

一.1.5.2.4同侧安装（无法避开枪球盲区）

如上所述，同侧安装的另一种场景，立杆位置距离第一个有效停车位（定为1号车位）的距离小于6米，此时1号车位处于枪球机的视场盲区，这种情况下另外采用一台枪机来管理1号车位，在立杆约2~3米高的位置加一根长约1米的小横臂，上面安装一台枪机。

现场架设如下:

图16.同侧安装（无法避开枪球盲区）场景架设示意图

注:

一根立杆可安装两套枪球机，分别管理立杆左右两侧停车位。

一.1.5.3操作模式及流程

枪机进行车辆驶入、驶出检测并抓拍过程图片，球机进行跟踪并抓拍特写图片，自动识别车辆信息（车牌、车身颜色、车型等）并关联泊位号等上报平台。

现场检测效果（枪机）

现场检测效果（球机）

车辆驶入:

车辆行驶到红色预警区域时，枪机判定该车辆具有较高的停车倾向，联动球机跟踪并进行车牌抓拍，若车辆开出警戒区而未停车，则丢弃数据;若该车辆停入泊位，则将该车辆的停入时间、车牌号以及占用泊位号等信息上传至平台。

车辆驶出:

车辆从车位区驶出到红色预警区域，枪机判定车辆具有离开倾向，并联动球机进行跟踪及车牌抓拍，并将驶出时间、车牌号以及原占用泊位号等消息上传至平台。

当驾车者停好车后，系统接收到前端智能检测设备上传的信息（包括泊位状态信息、车牌信息、车辆图片、入车时间等），信息审核人员通过手持POS对照图片审核识别的车牌号，信息无误即确认，若信息有误则修正。

每条进出车信息以及审核记录都将存档，以备查询。

车辆离开时，前端智能检测上传车辆离场信息，经收费员审核后生成账单并收费，支持现金支付、银联卡、支付宝服务窗、微信公众号、客户端APP等，亦支持预充值账户扣费。

未缴纳停车费会被记录并形成历史账单，驾车者可以一次性统一补缴。

可提供充足的停车举证材料（文本、图片、视频），平台提供开放接口，支持与征信系统和车管所年检系统对接，提供历史欠费记录信息，对恶意逃费进行惩罚，威慑逃费行为，保证缴费率。

一.2静态交通诱导系统建设方案

静态交通智能诱导系统是通过多种信息发布形式发布实时的停车信息给驾车出行者提供方便快捷的停车服务，实现疏导停车需求，提高道路交通服务水平，缓解以寻泊为目的的车流造成的道路交通压力。

静态交通智能诱导系统采用泊位检测器，通过建设泊位信息采集、分析、发布系统，实现区域、街路、停车场三级诱导，实时发布泊位状态；应用手机客户端软件，方便市民获取停车场、泊位等实时信息，实现静态交通信息透明化、实时共享。

通过对泊位使用状态数据的实时采集与分析，获取详实的泊位资源周转率、利用率。

一.2.1总体构架

静态交通智能诱导系统包括信息采集设备、信息发布、诱导控制中心三个子系统组成，利用4G无线通讯技术，实时更新泊位使用情况等信息。

系统总体结构如下图所示。

图静态交通智能诱导系统总体结构图

一.2.2总体原则

1.建设原则

静态交通智能诱导系统建设应以科学规划为指导，以提高效益为目的，以实际需求为导向，加强统筹协调，注重实效，充分考虑停车场现状，统一规划，提高停车场设施泊位利用率，促进设施利用均衡化，减少驾驶员寻泊的时间消耗，降低车辆行驶所引起的尾气排放、噪声等污染，从而达到改善环境、提高停车效率，提升停车场形象的目的。

因此，本次静态交通智能诱导系统，其建设原则是：

（1）项目建设从高起点出发，充分体现系统建设的预见性

不仅满足现有静态交通智能诱导系统的信息采集和发布，建设静态交通综合管理平台，为今后的静态交通综合信息服务打下基础，同时实现与整个城市公共停车信息平台的无缝接入。

（2）项目建设从先进性实用性出发

在符合相关的技术规范的前提下，依据当前成熟技术和先进设备，采用GPRS/3G/4G无线传输数据模式；系统设备合理布局，符合实际需求，注重提高系统的服务质量，引导车辆有序停放。

（3）可拓展性

系统具有严谨、统一的规划和架构，具备开放的标准化结构，可增加或减少设备，满足系统变动需求。

（4）系统标准化

本系统结合国际标准、工业标准及地方标准执行。

2.选址原则

采用三级诱导原则