开工报告编制原则工程进度编制原则.docx

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开工报告编制原则工程进度编制原则

工程开工编制原则

一、合同段形式程序

1、发包人和承包人签署工程承包合同；

2、承包人进驻施工现场，进行项目部驻地建设和开工前的准备工作；（如下所述）

审核承包人开在准备情况

根据合同规定的开工日期，审核承包人递交的开工申请报告（包括总体、单位、分部、分项工程开工报告），考察是否具备开工条件，督促承包人在规定的期限内开工，监理工程师应从下列方面检查、审核承包人开工准备情况：

（1）、核对承包人标书中所列现场主要管理施工人员进场情况，如有变动，应审查替换人员资格的能力是否与他的职责相适应；

（2）、根据承包人标书中的总体施工组织设计，审查承包人近期实施性施工组织设计的安排；

（3）、检查和协助承包人建立一个健全、有效的施工质量自检体系，并考虑工地试验室建立情况和工作状况；

（4）、根据近期实施性施工组织设计的安排，核对机械设备的进场情况及其机械性能配套的适用性；

（5）、核对原材料的进场情况，审查其质量、规格和数量，对已进场原材料的检测试验及批准配合比；

（6）、落实生活和工程供水、供电情况，临时工程进展情况，包括施工设施、便道、便桥、生活设施、通讯设备等；

（7）、检查测量放线情况，水准基点、导线点、护桩的设置以及重要构造物定位桩等的布设和精度及复测结果；

（8）、落实施工现场地下管道、通讯、供电、电缆及构造物拆迁和临时用地手续办理情况；

（9）、审查其流动资金准备情况及计划流向；

（10）、落实安全设施和环保设施；

（11）、督促承包人绘制详细的施工图，明确承包人技术负责人对付诸实施的施工图责任，并认真审核签字认可；

（12）、检查工程分包情况，重点审查分包人的资格、能力、设备等。

3、根据合同条件要求，检查承包人在开工前准备情况，经发包人同意，总监办按合同规定的时间向承包人下达开工令。

此项开工令由总监签发，抄送总监办各部门及驻地监理处；

4、承包人签收开工令；

5、承包人在收到开工令后7天内进行具体工程项目的施工准备；

6、工程正式开工，承包人收到开工令后的第8天为工期计算点；

图1合同段开工程序框图

二、单位、分部、分项工程开工程序

1、承包人在进行各单位、分部、分项工程施工之前14天，向驻地监理处提交《工程分项开工申请批复单》（SJ02），开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间、计划完成时间和施工准备情况等，并提供相应的施工技术文件、施工图等以供审查。

根据施工准备情况，在一个合同段内按分项工程单独呈报审批开工报告，由驻地监理工程师或授权驻地监理组组长发布分项工程开工令。

通常情况下，大型工程如路基土石方工程、软基处理、桥梁基础及下部构造、上部构造预制或现浇、桥面、挡土墙、路面各分层、交通工程各分项等应经驻地监理工程师签字后才能开工。

一般工程如通道、涵洞、边沟、排水沟、防护、边坡、栏杆等由驻地监理组组长签字后即可开工。

变更工程按权限审批范围经审批同意后才能开工。

2、驻地监理处审核承包人单位、分部、分项工程开工申请，应检查申请开工的单位、分部、分项工程设计图纸是否正确，定线放样是否准确，施工准备工作时否完成，判定开工条件是否具备等（如下所述）；

审核开工申请报告

根据审核承包人开工准备情况所述，监理工程师在审核开工报告时，应重点检查下列内容；

（1）、工程施工详图及部件大样图，这些图纸必须具备详细的尺寸和施工说明并且能够直接指导现场施工，而不应该只是设计图的简单复印件；

（2）、根据工程大小，具备详细的施工计划，如年度计划、季度计划、月计划、周计划等，并配有明了的进度图表；

（3）、具备安全可行的技术方案、方法及措施，特别是关键部位工程的技术方案选择；

（4）、采用的施工工艺及其流程图；

（5）、现场测量放样结果；

（6）、承包人质量自检体系和保证措施；

（7）、相关的材料试验和原材料厂家提供的质保证明；

（8）、机械设备性能配套情况和人员到位情况。

3、如果开工条件具备，驻地监理工程师签发“工程分项开工申请批复单”（SJ02），并抄报总监办一式一份。

如果开工条件不具备，向总监办报告情况，总监办针对问题的性质现成有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，驻地监理工程师可通知承包人调整分项工程开工顺序；

4、承包人接到驻地监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位或（分部分项）工程开工申请，上报驻地监理处审批；

5、重复步骤1、2、3、4直至单位、分部、分项工程开工。

图2单位、分部、分项工程开工程序框图

进度计划的编制

一、进度计划编制的原则

监理工程师应要求承包人在编制进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。

二、进度计划编制的依据

1、施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；

2、投标书中确认的工程进度计划及施工方案；

3、主要材料的设备的采购合同及供应计划；

4、工程现场的特殊环境及气候条件；

5、施工人员的技术素质及设备能力；

6、已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。

三、进度计划的基本要求

工程施工进度计划是施工人员的行动准则，也是监理工程师实施工程监理的基础条件，要使工程项目的整个过程有条不紊，有章可循，施工进度计划的内容应满足以下基本要求：

1、工程施工进度计划按合同工期完成的实施程序，即实施性总体施工组织设计；

2、工程总体施工进度布置图（横道图、斜条图、网络图等）；

3、工程施工总体方案及详细的施工工艺和方法；

4、工程施工所需人力、材料、机械设备计划及材料、设备进场计划；

5、工程施工资金流动计划；

6、控制性项目或有特殊要求工程部位的施工进度细节；

7、施工安全保证措施；

8、施工环保保证措施。

四、进度计划编制程序

1、确定进度计划编制依据，明确进度计划的用途；

2、确定工程建设工期；

3、确定工程建设活动及可用资源，根据需要对项目进行分解、设计各活动的逻辑关系，确定其延续时间；

4、选择工程进度计划表达方式；

5、编制工程进度计划；

6、优化调整；

7、编制说明及相应图表。

五、进度计划的划分

工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月、周进度计划；对某些起控制作用的关键工程项目（如：

桥梁、隧道、立交等），还应单独编制工程进度计划。

六、总体进度计划

编制总体进度计划就是根据施工部署中的施工方案和工程项目开展程序，对项目的所有工程内容做出时间上的安排。

其作用在于确定各个施工项目及其主要工种工程、准备工作和项目各子项和施工期限及其开工和竣工日期，从而确定施工现场上劳动力、材料、成品、半成品、机械设备需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量，水电供应数量的能源、交通的需要数量等。

1、总体进度计划的内容

（1）工程项目的合同工期；

（2）完成各单位工程及各施工阶段需要的工期、最早开始和最迟结束的时间；

（3）各单位及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；

（4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力、机械数量及材料数量；

（5）各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。

2、总体进度计划的编制步骤

（1）进行项目分解，并计算工程量；

（2）确定项目的施工期限；

（3）确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系；

（4）安排施工进度；

（5）总体进度计划的优化调整。

3、总体施工进度计划的编制程序下图3

图3

七、年度进度计划的内容

1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；

2、施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；

3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；

4、在总体进度计划下对保分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

八、周、月（季）度进度计划的内容

1、周、本月（季）度计划完成的分项工程内容及顺序安排；

2、完成本周、月（季）各分项工程的工程数量及投资额；

3、完成各分项工程的施工队伍人力主要设备的配额；

4、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

年/月、周进度计划编制程序见下图4

九、关键工程进度计划

1、关键工程进度计划的内容

（1）、具体施工方案和施工方法；

（2）、总体进度计划及各道工序的控制日期；

（3）、现金流动估算；

（4）、各施工阶段的人力、设备的配额及运转安排；

（5）、施工准备及结束清场的时间安排；

（6）、对总体进度计划及其相关工程的控制、依赖关系和说明等。

2、关键工程进度计划的编制依据

（1）、经过审批的全套施工图设计文件主地质、设备、基础图、各种采用的标准图等图纸和技术资料；

（2）、施工组织总设计对本关键工程的有关规定；

（3）、关键工程组织设计；

（4）、施工工期要求及开工、竣工日期，地形图及施工工艺设计图；

（5）、施工条件、劳动力、材料、构件、机械的供应件及分管单位的情况等；

（6）、确定的重要分部分项工程的施工方案，包括施工顺序、施工工序划分、施工起点、流向、施工方法、质量要求及安全措施等；

（7）、劳动定额及机械台班定额；

（8）、其他有关要求和资料，如工程合同。

3、关键工程进度计划的编制步骤

（1）、划分施工过程；

（2）、计算工程量；

（3）、确定劳动力和机械台班数量；

（4）、确定各施工过程的延续时间；

（5）、编制施工进度计划的初始方案；

（6）、施工进度计划的检查与调整；

关键工程进度计划的编制程序见图5

十、进度计划的表示方式

总体进度计划及关键工程的进度计划，一般可采用横道图、斜道图、进度曲线或网络图；年度、月（季）度、周进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。

网络计划法编制施工进度计划的程序见图6

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十一、进度计划的提交和审批权限

在工程实施中的任何时候，监理工程师如果认为工程的实际进度不符合已同意的工程进度计划，承包人应根据监理工程师的要求，对所提交的工程进度计划进行修订。

1、周、月进度计划和关键工程进度计划由监理处审批；

2、总体计划和年度计划由监理处初审，总监办审批。