我国大气水土壤等污染现状.docx
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我国大气水土壤等污染现状
2008年中国海洋环境状况
2009-06-17
状 况
海水水质
全国近岸海域水质总体为轻度污染。
与上年相比，水质略有上升。
近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好。
2008年，近岸海域监测面积共281012平方千米，其中一、二类海水面积212270平方千米，三类为31077平方千米，四类、劣四类为37665平方千米。
按照监测点位计算，全国近岸海域水质与上年相比略有上升，一、二类海水比例为70.4%，比上年上升7.6个百分点；三类海水占11.3%，与上年持平；四类和劣四类海水占18.3%，下降7.1个百分点。
四大海区近岸海域中，黄海、南海近岸海域水质良，渤海水质一般，东海水质差。
北部湾海域水质优，黄河口海域水质良，一、二类海水比例在90%以上；辽东湾和胶州湾海域水质差，一、二类海水比例低于60%且劣四类海水比例低于30%；其它海湾水质极差，劣四类海水比例均占了40%以上，其中杭州湾最差，劣四类海水比例高达100%。
与上年比较，渤海湾、长江口、珠江口和北部湾一、二类海水比例上升10%以上。
渤海 近岸海域为轻度污染，一、二类海水比例为67.4%，与上年相比，上升4.1个百分点，四类和劣四类海水占12.2%，下降10.2个百分点。
主要超标指标为无机氮、pH和铅。
黄海 近岸海域水质为良，一、二类海水比例为92.6%，与上年相比，上升7.4个百分点，四类、劣四类海水占3.8%，下降1.7个百分点。
主要超标指标为无机氮和活性磷酸盐。
东海 近岸海域为中度污染，一、二类海水占38.9%，与上年相比，上升10.5个百分点，四类和劣四类海水占43.2%，下降12.6个百分点。
主要超标指标为无机氮和活性磷酸盐。
南海 近岸海域水质为良，一、二类海水比例为89.3%，与上年比较，上升5.6个百分点，无四类海水，劣四类海水占5.8%，下降2.3个百分点。
主要超标指标为无机氮、活性磷酸盐和pH。
近岸海域沉积物质量
2008年，中国近岸海域沉积物质量状况总体良好，沉积物污染的综合潜在生态风险低。
部分海域沉积物受到铜、镉、石油类和多氯联苯污染。
近岸海域贝类体内污染物残留状况
2008年，中国近岸海域局部环境受到了铅、镉、砷和石油烃的污染。
近岸海域部分贝类体内的铅、石油烃、镉、砷和滴滴涕残留水平超第一类海洋生物质量标准。
多年监测的统计结果表明，中国近岸海域贝类体内石油烃的残留水平基本保持不变，部分近岸海域贝类体内铅、滴滴涕、多氯联苯和镉的残留水平呈现下降趋势。
陆源污染物入海状况
入海河流 监测的198条入海河流水质总体较差，污染物入海量大于直排海污染源污染物入海量。
东海的河流污染物入海总量远高于其它海区。
入海河流监测断面水质类别
入海海区
水质类别（个）
名称
I类
II类
III类
IV类
V类
劣V类
合计
渤海
0
2
4
7
4
32
49
黄海
0
3
15
12
7
18
55
东海
0
1
3
4
3
15
26
南海
0
3
17
10
9
29
68
合计
0
9
39
33
23
94
198
198个入海河流断面主要污染物排海总量约为：
高锰酸盐指数471.0万吨，氨氮83.3万吨，石油类5.16万吨，总磷29.6万吨。
入海河流排入四大海区各项污染物总量
海区
高锰酸盐指数（万吨）
氨氮（万吨）
石油类（万吨）
总磷（万吨）
渤海
11.8
2.9
0.16
0.3
黄海
25.1
4
0.35
0.6
东海
311.4
59.3
2.5
17.4
南海
122.7
17.1
2.15
11.3
合计
471
83.3
5.16
29.6
直排海污染源 526个日排污水量大于100吨的直排海工业污染源、生活污染源、综合排污口的污水排放总量为45.65亿吨，各项污染物排放量分别为：
化学需氧量31.29万吨、石油类1864吨、氨氮41531吨、总磷4213吨、汞0.25吨、六价铬0.31吨、铅2.7吨、镉0.16吨。
各类直排海污染源排放情况
污染源类别
废水量（亿吨）
化学需氧量
石油类
氨氮
总磷
汞
六价铬
铅
镉
（万吨）
（吨）
（吨）
（吨）
（吨）
（吨）
（吨）
（吨）
合计
45.65
31.29
1864
41531
4213
0.25
0.31
2.7
0.16
工业
15.41
4.31
154
2210
204
0.008
0.3
0.4
0.07
生活
7.36
7.85
703
12110
1384
-
-
-
-
综合
22.88
19.13
1007
27211
2625
0.24
0.006
2.3
0.09
四大海区受纳直排海污染源污染物情况
海区
废水量（亿吨）
化学需氧量（万吨）
氨氮（万吨）
石油类（吨）
总磷（吨）
渤海
1.32
0.77
0.08
166.3
35.2
黄海
8.29
6.33
0.64
215.1
826
东海
26.32
13.52
1.8
526.4
1092.2
南海
9.72
10.66
1.63
956.4
2260.1
海洋渔业水域环境状况
海洋重要鱼、虾、贝、藻类的产卵场、索饵场、洄游通道及自然保护区主要受到无机氮、活性磷酸盐和石油类的污染。
无机氮污染以东海区、黄渤海区部分渔业水域和珠江口渔业水域相对较重，活性磷酸盐污染以东海区、渤海及南海近岸部分渔业水域相对较重，石油类的污染以东海部分渔业水域相对较重。
与上年相比，无机氮、化学需氧量的污染范围有所增加，活性磷酸盐和石油类的污染范围略有下降。
海水重点增养殖区主要受到无机氮和活性磷酸盐的污染。
无机氮污染以南海区和东海区部分增养殖水域相对较重，活性磷酸盐污染以东海区部分增养殖水域相对较重。
与上年相比，石油类的污染范围明显降低，无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量的污染范围有所增加。
海洋渔业水域沉积物中，主要受到镉、汞、铜和石油类的污染。
石油类、镉、汞污染以南海区部分渔业水域相对较重，铜污染以东海区和渤海部分渔业水域相对较重。
海洋污染事故
船舶污染事故 沿海发生船舶污染事故136起，累积溢泄量（溢油、含油污水、化学品、油泥等）约155吨，其中涉及10吨以上50吨以下溢泄事故6起，未发生50吨以上溢泄事故，重大污染事故发生率同比显著降低。
赤 潮 2008年，全海域共发生赤潮68次，累计面积13738平方千米，与上年相比，赤潮发生次数减少14次，赤潮累计面积增加2128平方千米。
其中，渤海1次，面积30平方千米；黄海12次，累计面积1578平方千米；东海47次，累计面积12070平方千米；南海8次，累计面积60平方千米。
其中有毒、有害赤潮生物引发的赤潮11次，累计面积约610平方千米，分别占赤潮发生次数和累计面积的16.2%和4.4%，比上年度分别减少15.0%和12.0%。
2008年，全海域共发生100平方千米以上的赤潮24次，累计面积为12438平方千米，其中面积1000平方千米以上的赤潮3次，累计面积5850平方千米。
东海仍为中国赤潮的高发区，其赤潮发生次数和累计面积分别占全海域的69.1%和87.9%。
措施与行动
【中国保护海洋环境免受陆源污染行动计划】 “中国保护海洋环境免受陆源污染国家行动计划”（简称“中国NPA”）是联合国环境署“保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划”（简称“GPA”）的重要组成部分之一。
2008年，在完成《中国保护海洋环境免受陆源污染国家报告》的基础上，积极推动了“中国NPA”的编制工作。
【海洋规划和立法工作持续推进】 国家出台了首部海洋领域总体规划《国家海洋事业发展规划纲要》，印发了《全国科技兴海规划纲要（2008年－2015年）》、《全国海洋标准化“十一五”发展规划》，公布实施了《海域使用管理违法违纪行为处分规定》。
【国家海洋局深化渤海海洋环境保护工作】 为进一步加强渤海海洋环境保护工作，2008年，国家海洋局根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和海洋行政主管部门的职责，组织有关部门和科研院校，编制了《渤海环境立体监测与动态评价规划纲要（2008－2012）》。
【海洋特别保护区建设取得突破】 2008年，各级海洋行政主管部门继续加大海洋保护区的监管力度，稳步推进海洋保护区建设与管理的各项工作，采取有效措施加大红树林、珊瑚礁、海湾、海岛、入海河口和滨海湿地等脆弱海洋生态系统的保护力度。
国家海洋行政主管部门批准建立了江苏海州湾海湾生态与自然遗迹国家级海洋特别保护区、浙江渔山列岛国家级海洋特别保护区、山东东营黄河口生态国家级海洋特别保护区、山东东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区和山东东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区。
来源：
《2008年中国环境状况公报》
2008年固体废物管理工作综述
2009-06-16
状 况
2008年，全国工业固体废物产生量为190127万吨，比上年增加8.3%；排放量为782万吨，比上年减少34.7%；综合利用量（含利用往年贮存量）、贮存量、处置量分别为123482万吨、21883万吨、48291万吨，分别占产生量的64.9％、11.5％、25.4％。
危险废物产生量为1357万吨，综合利用量（含利用往年贮存量）、贮存量、处置量分别为819万吨、196万吨、389万吨。
2008年全国工业固体废物产生及处理情况
产生量（万吨）
综合利用量（万吨）
贮存量（万吨）
处置量（万吨）
合计
危险废物
合计
危险废物
合计
危险废物
合计
危险废物
190127
1357
123482
819
21883
196
48291
389
措施与行动
【大中城市固体废物污染防治信息发布情况】 根据《固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原环境保护总局公告2006年第33号），2008年206个城市发布了固体废物污染防治信息。
【进口废物审批情况】 2008年，环境保护部会同商务部、国家发展和改革委员会、海关总署、质检总局发布了《2008年进口废物管理目录》（2008年第11号公告）；会同海关总署、质检总局发布了《关于发布固体废物属性鉴别机构名单及鉴别程序的通知》（环发[2008]18号），明确了进口废物鉴别机构和程序，依法暂停了17家进口固体废物单位的申请，向2868家进口废物加工利用单位签发了10397份固体废物进口许可证。
【废物进口管理国际合作】 2008年，环境保护部加强了与有关国家和地区关于控制废物越境转移的国际合作，组织召开了内地-香港废物越境转移控制合作第五次工作会议，与荷兰住房、空间规划及环境部签署了《中荷废物越境转移合作工作协议》，与日本召开了第二次中日固体废物管理司长级对话，参加了欧盟环境法执行和执法网络（IMPEL/TFS）关于执行欧盟废物转运法令的2008年年会，加强了与有关国家之间关于废物越境转移控制的信息交换和联合查证合作，全年交换信息200余件。
【危险废物出口核准情况】 2008年3月11日，环境保护部《危险废物出口核准管理办法》（原国家环境保护总局令第47号）正式施行。
2008年环境保护部共受理危险废物出口申请24份，其中内地11份，台湾13份。
申请出口危险废物共13991.8吨，其中内地6841.8吨，台湾7150吨。
进口国主要为比利时、新加坡、日本、德国、法国、韩国。
【铬渣污染治理情况】 截至2008年底，全国累计处置铬渣130多万吨。
列入《铬渣污染综合整治方案》的19个省（直辖市）中，山东、浙江两省的铬渣已全部处置完毕。
河北、山西、内蒙古、湖南、湖北、江苏、重庆、甘肃、陕西、辽宁、云南等省（直辖市、自治区）铬渣处置设施已建成并投入使用。
天津、吉林、河南、四川、青海、新疆等省区市的铬渣处置设施尚在建设之中。
来源：
《2008年中国环境状况公报》
2008年中国水环境状况
2009-06-17
水环境质量状况
全国地表水污染依然严重。
七大水系水质总体为中度污染，浙闽区河流水质为轻度污染，西北诸河水质为优，西南诸河水质良好，湖泊（水库）富营养化问题突出。
河流
长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系水质总体与上年持平。
200条河流409个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、24.2%和20.8%。
其中，珠江、长江水质总体良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河、辽河为中度污染，海河为重度污染。
长江水系 水质总体良好。
104个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为85.6%、6.7%、1.9%和5.8%。
主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。
长江干流水质总体为优。
与上年相比，水质无明显变化。
长江支流水质总体良好。
与上年相比，水质无明显变化。
长江十大支流中，岷江、沱江、嘉陵江、乌江、沅江和汉江水质为优；雅砻江、大渡河、湘江和赣江水质良好。
但岷江眉山市段、赣江南昌市段为轻度污染，污染指标为氨氮。
七大水系水质类别比例
省界河段水质良好。
20个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为85.0%、10.0%和5.0%。
与上年相比，水质无明显变化。
最严重污染断面是位于滁州皖－苏交界的滁河汊河断面，水质为劣Ⅴ类，主要污染指标是氨氮、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。
黄河水系 水质总体为中度污染。
44个地表水国控监测断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.2%、4.5%、6.8%和20.5%。
主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。
黄河干流水质总体为优。
与上年相比，水质无明显变化。
黄河干流河南三门峡段为轻度污染，其它河段水质优或良好。
黄河支流水质总体为重度污染。
与上年相比，水质无明显变化。
除伊河、灞河、洛河和沁河水质优或良好外，其余支流普遍污染严重。
渭河西安段和渭南段，湟水河西宁下游段，汾河太原段、临汾段和运城段，涑水河运城段污染严重。
省界河段水质为中度污染。
11个断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为54.5%、9.1%、9.1%和27.3%。
主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。
渭河渭南潼关吊桥断面（陕-豫、晋），汾河运城河津大桥断面（晋-陕、晋），涑水河运城张留庄断面（晋-陕、晋）污染严重。
珠江水系 水质总体良好。
33个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为84.9%、9.1%、3.0%和3.0%。
主要污染指标为石油类、五日生化需氧量和氨氮。
珠江干流水质总体良好，与上年相比，水质无明显变化。
珠江广州段为轻度污染。
珠江支流水质总体为优。
与上年相比，水质无明显变化。
深圳河为重度污染。
海南岛内河流，万泉河水质优，海甸溪为轻度污染。
主要污染指标为石油类。
与上年相比，水质无明显变化。
省界河段水质为优。
7个断面中，4个为Ⅱ类水质，3个为Ⅲ类水质。
与上年相比，水质无明显变化。
松花江水系 水质总体为轻度污染。
42个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为33.3%、45.2%、7.2%和14.3%。
主要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和五日生化需氧量。
松花江干流水质为轻度污染，与上年相比，水质无明显变化。
松花江支流水质总体为中度污染。
与上年相比，水质明显好转。
5个省界断面中，3个断面水质为Ⅲ类，2个断面为Ⅳ类。
淮河水系 水质总体为中度污染。
86个断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为38.4％、33.7%、5.8％和22.1％。
主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。
淮河干流水质为轻度污染，与上年相比，淮河干流水质明显好转。
淮河支流水质为中度污染。
与上年相比，水质无明显变化。
主要一级支流中，史灌河和潢河水质为优；浉河和西淝河水质良好，洪河、沱河和浍河轻度污染；涡河和颍河为重度污染。
沂沭泗河水系总体为中度污染。
省界河段水质为中度污染。
33个断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为21.2%、42.4%、6.1%和30.3%。
主要污染指标为五日生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类。
与上年相比，水质无明显变化。
海河水系 水质总体为重度污染。
63个断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占28.6%；Ⅳ类水质断面占14.3%、Ⅴ类水质断面占6.3%；劣Ⅴ类水质断面占50.8%。
主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。
海河干流水质总体为重度污染。
与上年相比，水质无明显变化。
海河水系其它主要河流水质总体为重度污染。
与上年相比，水质无明显变化。
滦河水质良好；永定河为轻度污染；北运河、漳卫新河、大沙河、子牙河、马颊河和徒骇河为重度污染。
省界河段水质为重度污染。
18个断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为38.9%、5.6%、11.1%和44.4%。
主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。
与上年相比，水质无明显变化。
辽河水系 水质总体为中度污染。
37个地表水国控监测断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为35.1%、13.5%、18.9%和32.5%。
主要污染指标为石油类、高锰酸盐指数和氨氮。
辽河干流水质总体为中度污染。
老哈河和东辽河水质良好，西辽河中度污染，辽河重度污染。
与上年相比，西辽河水质明显下降，辽河、老哈河和东辽河水质无明显变化。
辽河支流水质总体为重度污染，西拉沐沦河轻度污染，条子河和招苏台河重度污染。
与上年相比，水质无明显变化。
大辽河及其支流水质总体为重度污染，与上年相比，水质无明显变化。
大凌河总体为中度污染。
主要污染指标均为石油类、氨氮和高锰酸盐指数。
3个省界断面中Ⅱ类水质1个、Ⅴ类水质2个。
与上年相比，水质无明显变化。
浙闽区河流 水质总体为轻度污染。
32个地表水国控监测断面中，Ⅱ～Ⅲ类、Ⅳ类水质的断面比例分别为71.9%、28.1%。
主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。
西南诸河 水质总体良好。
17个地表水国控监测断面中，Ⅱ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为88.2%和11.8%。
主要污染指标为铅。
西北诸河 水质总体为优。
28个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为92.8%、3.6%和3.6%。
主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。
湖泊（水库）
28个国控重点湖（库）中，满足Ⅱ类水质的4个，占14.3%；Ⅲ类的2个，占7.1%；Ⅳ类的6个，占21.4%；Ⅴ类的5个，占17.9%；劣Ⅴ类的11个，占39.3%。
主要污染指标为总氮和总磷。
在监测营养状态的26个湖（库）中，重度富营养的1个，占3.8%；中度富营养的5个，占19.2%；轻度富营养的6个，占23.0%。
重点湖（库）水质类别
个数
个数
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅴ类
劣Ⅴ类
水系
三湖*
3
1
2
大型淡水湖
10
2
1
3
1
3
城市内湖
5
1
4
大型水库
10
2
1
2
3
2
总计
28
4
2
6
5
11
比例（％）
0
14.3
7.1
21.4
17.9
39.3
*：
三湖是指太湖、滇池和巢湖
重点湖（库）营养状态指数
太 湖 水质总体为劣Ⅴ类。
湖体21个国控监测点位中，Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的点位比例分别为14.3%、23.8%和61.9%。
与上年相比，水质无明显变化。
湖体处于中度富营养状态。
主要污染指标为总氮和总磷。
太湖环湖河流水质类别比例
太湖环湖河流水质总体为中度污染。
与上年相比，水质明显好转。
主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和石油类。
滇 池 水质总体为劣Ⅴ类。
草海处于重度富营养状态，外海处于中度富营养状态。
主要污染指标为氨氮、总磷和总氮。
滇池环湖河流水质类别比例
滇池环湖河流水质总体为重度污染。
8个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为37.5%和62.5%。
与上年相比，水质有所好转。
主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和石油类。
巢 湖 水质总体为Ⅴ类，与上年相比，水质无明显变化。
西半湖处于中度富营养状态，东半湖处于轻度富营养状态。
主要污染指标为总磷、总氮和石油类。
巢湖环湖河流水质类别比例
巢湖环湖河流水质总体为重度污染。
12个地表水国控监测断面中（包括两个纳污控制断面），Ⅲ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为16.7%、33.3%和50.0%。
主要污染指标为石油类、氨氮和高锰酸盐指数。
其它大型淡水湖泊 10个重点国控大型淡水湖泊中，洱海和兴凯湖为Ⅱ类水质，博斯腾湖为Ⅲ类，南四湖、镜泊湖和鄱阳湖为Ⅳ类，洞庭湖为Ⅴ类，达赉湖、洪泽湖和白洋淀为劣Ⅴ类。
与上年相比，洱海、兴凯湖、南四湖水质好转；洞庭湖水质变差；其它大型淡水湖水质无明显变化。
各湖主要污染指标是总氮和总磷。
洱海、洞庭湖、镜泊湖和鄱阳湖为中营养状态，博斯腾湖、洪泽湖和南四湖为轻度富营养状态，达赉湖和白洋淀为中度富营养状态。
重点大型淡水湖泊水质状况
湖库名称
营养状
营养状态
水质类别
主要污染指标
态指数
2008年
2007年
达赉湖
68.7
中度富营养
劣Ⅴ
劣Ⅴ
pH、高锰酸盐指数、总磷
白洋淀
65.3
中度富营养
劣Ⅴ
劣Ⅴ
氨氮、总磷、总氮
洪泽湖
55.8
轻度富营养
劣Ⅴ
劣Ⅴ
总氮、总磷
南四湖
50.8
轻度富营养
Ⅳ
Ⅴ
石油类、总磷、总氮
博斯腾湖
50.7
轻度富营养
Ⅲ
Ⅲ
-
鄱阳湖
49.4
中营养
Ⅳ
Ⅳ
石油类、总磷、总氮
洞庭湖
46.6
中营养
Ⅴ
Ⅳ
总磷、总氮
镜泊湖
40.1
中营养
Ⅳ
Ⅳ
高锰酸盐指数
洱海
38.9
中营养
Ⅱ
Ⅲ
-
兴凯湖
-
项目不全未计算
Ⅱ
Ⅳ
-
城市内湖 昆明湖（北京）为Ⅳ类水质，西湖（杭州）、东湖（武汉）、玄武湖（南京）、大明湖（济南）为劣Ⅴ类。
与上年相比，昆明湖水质变差，其他城市内湖水质无明显变化。
主要污染指标是总氮、总磷。
昆明湖处于中营养状态，玄武湖、西湖和大明湖处于轻度富营养状态，东湖处于中度富营养状态。
城市内湖水质评价结果
湖库名称
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