大通国家森林公园保护利用设施建设项目.docx
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大通国家森林公园保护利用设施建设项目
青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心
招标文件
招标编号：
青海国焱公招（工程）-号
项目名称：
青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心
招标人：
大通回族土族自治县林业局
招标代理机构：
青海国焱招标代理有限公司
年月
第一卷
第一章招标公告
青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心招标公告
青海国焱招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受大通回族土族自治县林业局（以下均简称“采购人”）委托，拟对青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
采购项目编号
青海国焱公招（工程）-号
采购项目名称
青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
.万元（总招标控制价.万元）
项目分包个数
无
各包要求
具体内容详见《招标文件》
各包供应商资格条件
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
）具有独立承担民事责任的能力；
）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
）法律、行政法规规定的其他条件。
、其他资格要求：
）投标人具有独立法人资格，需提供统一社会信用代码营业执照,安全生产许可证；
）本次招标要求投标人具备建筑工程施工总承包企业资质叁级及以上等级标准，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
）投标人拟派该项目的项目经理须具备建筑工程专业取得二级建造师执业资格、注册证书、有效的安全生产考核证书；投标人拟派项目技术负责人须具备中级及以上职称,拟派项目经理和项目技术负责人须提供本单位缴纳养老保险证明；
）投标人须提供近三年财务审计报告；
）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
）省外投标人须提供进青备案手续；
）投标人或其法定代表人未被人民法院列为失信被执行人，具体信息以“信用中国n）网站或各级信用信息共享平台查询为准（附网页截图）。
）中华人民共和国最高人民法院官方网址p:
/n/）“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”p:
/nn/）栏目查询结果。
）本项目需要电子开评标。
）本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
年月日
获取招标文件时间
年月日至年月日，每天上午:
-:
下午:
-:
（节假日除外）。
获取招标文件方式
现场购买、网上购买（招标文件自行下载）
招标文件售价
元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）
获取招标文件地点
西宁市公共资源交易中心二楼（地址：
西宁市城北区海西西路号海湖桥西侧）。
获取招标文件时应提供材料
现场报名：
投标人的三证合一营业执照（副本）复印件、法人授权委托书（原件）及法人身份证复印件、被授权人身份证复印件。
以上资料除原件外均需加盖公章（采购代理机构对以上资料留存备案）。
投标人须A数字证书登录西宁市电子招投标公共服务平台进行购买招标文件。
提交响应文件截止时间
年月日下午:
（北京时间）
响应文件开启时间
年月日下午:
（北京时间）
提交响应文件地点
西宁市公共资源交易中心二楼（地址：
西宁市城北区海西西路号海湖桥西侧）。
采购人及联系人电话
采购人：
大通回族土族自治县林业局
联 系 人：
张先生
联系电话：
-
联系地址：
青海省大通回族土族自治县桥头镇园林路号
采购代理机构及联系人电话
采购代理机构：
青海国焱招标代理有限公司
联系人：
张先生
联系电话：
-
邮箱地址b@
联系地址：
西宁市黄河路号市政综合办公大楼楼北侧
采购代理机构开户银行
青海西宁农村商业银行股份有限公司海西路支行
收款人
青海国焱招标代理有限公司
银行账号
（行号：
）
其他事项
本公告在《青海政府采购网》、《青海经济信息网》、《青海省电子招投标公共服务平台》、《西宁市公共资源交易中心》同时发布（公告期限：
自青海政府采购网发布之日起个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准公告发布媒体等。
）
说明：
投标企业获取招标文件前需办理“青A数字证书”，完善“青海省公共资源交易网”企业信息库内相关资料，方可进行网上操作。
完善投标企业信息库流程：
登陆青海省电子招投标公共服务平台，在电子招投标专区进行注册，完善企业诚信库信息并提交审核。
“青A数字证书”办理流程：
诚信库基本信息审核通过后，在“青海省电子招投标公共服务平台”下载中心下A锁办理所需材料，填写完成并盖章后，至青海省公共资源交易中心办公室办A锁，并由中心人员激活。
财政部门监督电话
监督单位：
大通县财政局
联系电话：
-
青海国焱招标代理有限公司
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
..
招标人
招标人：
大通回族土族自治县林业局
联 系 人：
张先生
联系电话：
-
联系地址：
青海省大通回族土族自治县桥头镇园林路号
..
招标代理机构
名称：
青海国焱招标代理有限公司
地址：
西宁市黄河路号市政综合办公大楼楼北侧
联系人：
张先生
电话：
-
..
项目名称
青海省大通国家森林公园保护利用设施建设项目-察汗河游客服务中心
..
建设地点
察汗河
..
资金来源
财政资金
..
出资比例
%
..
资金落实情况
已落实
..
招标范围
工程量清单及图纸所有内容
..
计划工期
天（年月日-年月日）
..
质量要求
质量标准：
合格
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
..
投标人资质条件、能力和信誉
、资质条件：
．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
）具有独立承担民事责任的能力；
）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
）法律、行政法规规定的其他条件。
.在中华人民共和国注册、具有独立法人资格并保持良好履约记录、有能力响应招标文件要求；
.本次招标要求投标人具备建筑工程施工总承包企业资质叁级及以上等级标准，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
.投标人拟派该项目的项目经理须具备建筑工程专业取得二级建造师执业资格、注册证书、有效的安全生产考核证书；投标人拟派项目技术负责人须具备中级及以上职称,拟派项目经理和项目技术负责人须提供本单位缴纳养老保险证明；
.具有省级或省级以上建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证
.省外企业须提供有效的进青备案登记手续；；
.本次招标不接受失信被执行人；
.本项目需要电子开评标。
、财务要求：
年，指年月日起至年月日止
、业绩要求：
年至今具有类似项目业绩，业绩以中标通知书和生效的合同和项目的单位（子单位）工程质量竣工验收记录和建设行政主管部门备案的竣工验收备案表为准
、信用要求：
企业信用被评定级一年之内、被评定级半年之内的投标无效。
、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
、投标人或其法定代表人未被人民法院列为失信被执行人，具体信息以“信用中国n）网站或各级信用信息共享平台查询为准（附网页截图）。
、中华人民共和国最高人民法院官方网址p:
/n/）“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”p:
/nn/）栏目查询结果。
、本次招标不接受联合体投标。
、其它
..
是否接受联合体投标
不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
.
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
..
踏勘现场
不组织，投标人自行踏勘现场，不集中组织答疑，投标人如有疑问请于年月日时前，通过《西宁市电子招投标公共服务平台电子招投标系统》中的网上提问菜单提出。
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
..
投标预备会
不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
..
投标人提出问题的截止时间
对招标文件有异议的，应当在投标截止时间天前通过《西宁市电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出。
..
招标人书面澄清的时间
招标人应当自收到异议之日起日内在《西宁市电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中提问回复菜单中作出答复。
.
分包
不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
.
偏离
不允许
□允许，可偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求”：
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
.
构成招标文件的其他材料
招标人在《西宁市电子招投标公共服务平台》发布的答疑澄清文件及补遗
..
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸或工程量清单中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间日前通过《西宁市电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，招标人或其委托的招标代理机构将年月日时之前解答并形成答疑澄清文件F格式），各投标申请人通过《西宁市电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的答疑澄清文件菜单下载。
采用工程量清单方式计价的，若答疑后工程量清单发生变化，请各投标单位自行下载，以答疑后发布的工程量清单为准。
投标单位应自行将答疑后最终确认的招标文件（含工程量清单）下载后作为投标报价的依据。
如因此造成投标被否决，由投标单位自行负责后果。
澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少日前发出。
..
投标截止时间
年月日下午:
时
..
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时
..
投标人确认收到招标文件修改的时间
在投标截止时间日前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的内容作为补充文件在《西宁市电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人A锁进行下载。
无论在《西宁市电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜
..
构成投标文件的其他材料
、中华人民共和国最高人民法院官方网址p:
/n/）“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”p:
/nn/）栏目查询结果。
、“信用中国”网站查询失信被执行人记录:
经信用中国n）查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单取消投标资格。
投标人应提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图。
..
投标有效期
日历天（从提交投标文件截止日起计算）
..
投标保证金
一、投标保证金形式：
以转帐或电汇方式、网银方式由投标人基本帐户转至以下帐户，以到账为准，同时应将投标人基本账户的开户许可证（复印件加公章）装入投标文件中。
二、投标保证金：
伍万玖仟元整（¥,.）
投标保证金转入：
开户名称：
青海国焱招标代理有限公司
开户行：
青海西宁农村商业银行股份有限公司海西路支行
帐号：
行号：
投标保证金保函：
投标人在基本账户开户行开具的投标保函投标保证金在投标截止前随投标文件一同递交
三、时间：
时间：
投标截止时间前一工作日提交到以上指定帐户。
..
近年财务状况的年份要求
年，年度至年度。
..
近年完成的类似项目的年份要求
年，年度至年度。
..
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年
.
是否允许递交备选投标方案
不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表
七“备选投标方案编制要求”，评审和
比较方法见第三章“评标办法”。
..
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”免费使用西宁市投标文件制作专用工具软件编制。
网上招投标模式操作步骤详见《西宁市电子招投标公共服务平台》办事指南中相关流程文件，使用西宁市投标文件制作专用工具后生成F以两种后缀形式的文件，其中F后缀形式的文件是加密的的文件，用于网上递交；后缀形式的文件是未加密文件，用于电子标书光盘刻录，光盘自行购买。
商务标的编制：
本工程的商务标部分将采用《西宁市电子招投标公共服务平台》“青海省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统”辅助评标，为保证数据的标准性，使电子投标文件能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用符合《西宁市建设工程计算机辅助评标系统工程量清数据标准接.》的正版清单计价软件，所提供的数据必须细分到人、材、机的消耗量组成。
技术标的编制：
投标人使d等工具按照规定的目录和格式编制技术标。
（）投标人在制作投标文件时，登陆西宁市公共资源电子交易平台，采用电子投标文件制作工具，进行电子投标文件的编制并加密投标文件。
投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
（）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。
（）招标人或者招标代理机构可以在招标文件中明确，投标人应当提供密封好的未加密电子投标文件光盘（或盘）作为投标文件解密失败的补救方案，与纸质投标文件同时递交。
（）采用暗标评审的，应按第八章附表七：
施工组织设计（技术暗标部分）编制要求进行编制。
（）特别说明：
各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息和相关投标材料，否则无法完成投标文件，造成投标无效被否决的后果由投标单位自行承担。
..
签字和（或）盖章要求
投标文件应在投标文件封面、投标函加盖投标人和法定代表人或其委托代理人的电子印章及电子签名。
由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
具体生成投标文件的方法及电子签名请详见《西宁市电子招投标公共服务平台》网上招投标（投标人业务）操作手册”。
..
投标文件副本份数
投标截止时间在《西宁市电子招投标公共服务平台》投标系统中上传一份电子投标文件，投标截止时间前需要在开标现场递交未经加密的电子标书光盘壹份，内容与在《西宁市电子招投标公共服务平台》投标系统中上传电子投标文件内容一致。
及纸质投标文件正本一份副本一份。
..
装订要求
按照投标人须知..项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
分册装订，共分三册，分别为：
投标函:
包括..（）；
商务标，包括..（）至..（）的内容
技术标，包括..（）至..（）的内容
每册须纸张印制，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，并编制目录及页码，不得采用活页夹装订。
..
投标文件的密封
、开标现场递交密封的未经加密的电子标书光盘，密封袋的封口处必须加盖投标单位公章。
电子文件按所要求提供格式，并确保能够读取。
、网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见《西宁市电子招投标公共服务平台》“网上招投标系统操作手册”。
未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。
..
封套上写明
纸质投标文件（一正一副）、电子标书光盘密封袋上应注明
投标人地址：
投标人名称：
（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启
..
递交投标文件时间
投标截止时间：
年月日时分
、投标人应在规定的投标截止时间前完成电子投标文件的递交。
投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上投标文件通过网上招投标系统递交招标人；并将相同的电子投标文件光盘，于投标截止前包装密封后提交招标人。
、网上投标文件的递交是指投标人使用《西宁市电子招投标公共服务平台》网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传；
、网上投标文件及电子标书光盘、纸质投标文件应在投标截止时间前同时送达，未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。
..
递交投标文件地点
纸质投标文件和电子投标文件光盘、投标保证金银行保函递交时间与地点同开标时间和地点。
..
是否退还投标文件
否
□是，退还安排：
.
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
为选项
.
开标程序
）宣布开标纪律；
（）公布投标人名称、投标文件递交情况及投标保证金的缴纳情况；
（）投标人按照电子投标文件上传的前后顺序解密其投标文件；
（）按照电子投标文件上传的前后顺序或同时网上开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；
（）宣读招标控制价；
（）投标人对开标如无疑议，确认开标结果；
（）投标人对开标如有疑议，制作并宣读《开标过程中其它事项记录》，确认开标结果；
（）开标结束。
..
评标委员会的组建
（）评标委员会构成：
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（）评标专家确定方式：
从青海省综合评标专家库是随机抽取。
.
是否授权评标委员会确定中标人
□是
否，推荐的中标候选人数：
..
履约担保
履约担保的形式：
保证金
履约担保的金额：
按合同约定执行
.需要补充的其他内容
.招标控制价
招标控制价
□不设招标控制价
设招标控制价，
（招标控制价：
.元，贰佰玖拾柒万叁仟捌佰伍拾肆元陆角陆分）
.招标代理费
招标代理费
本项目招标代理费由收取对象：
中标人
收费金额：
.元整（大写：
贰万玖仟柒佰元整）。
根据招标委托代理合同约定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。
根据国家发改委发改价格[]号文执行。
代理服务费的支付形式：
电汇、支票。
账户名：
青海国焱招标代理有限公司
开户行号：
账号：
开户行：
中国工商银行股份有限公司西宁五四大街支行
代理服务费以人民币支付。
代理服务费不在投标报价中单列。
.A数字证书
企业信息入库
同时投标人应提前完善好数据库中企业及项目管理人员的业绩信息、相关业绩证明材料及证件，评标时企业及项目管理人员的业绩得分以数据库中的相关业绩信息为准。
.“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
不采用Ⅰ，施工组织设计评审时，显示投标人名称。
□不采用Ⅱ，施工组织设计按第八章附表七：
施工组织设计（技术暗标部分）编制要求进行编制，施工组织设计评审前对投标文件进行编号，评审结束后公布与编号对应的投标人名称。
□采用，投标人应严格按照第八章附表七施工组织设计（技术暗标部分）编制要求编制施工组织设计，按暗标评审的评审程序规定进行评审。
.计算机辅助评标
实行计算机辅助评标
按本须知“说明：
电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。
.投标人代表出席开标会
按照本须知第.款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人需A锁现场解密投标文件。
.中标公示
在中标通知书发出前，招标人依据《招标公告和公示信息发布管理办法》（第号令），在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示信息发布，公示期不少于日。
.知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复
制和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复制或提供给第三人。
.重新招标的其他情形
除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效
期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
.同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”
和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
.监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设行政主管部门或相关部门依法实施的监督。
.解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
.招标人补充的共他内容
1、关于政府采购工程：
本项目为政府采购工程项目的房建工程施工，应符合《中华人民共和国政府采购法》第条规定。
编写的投标文件如果有本招标文件未规定但《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》所要求的相关内容，请扫描上传所需资料至“相关材料”
2、投标文件需附企业及项目经理信用查询截图，如未提供信用截图或网上查询不到均按分处理
．总则
.项目概况
..根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
..本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
..本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
..本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
..本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
.资金来源和落实情况
..本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
..本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
..本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
.招标范围、计划工期和质量要求
..本次招标范围：
见投标人须知前附表。
..本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
..本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
.投标人资格要求
..投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（）信用要求：
见投标人须知前附表；
（）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（）其它要求：
见投标人须知前附表。
..投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第..项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
..经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取中标的，中标无效：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定
升级会员 