建构筑物倒塌压埋人员事故应急处理预案演练方案筑构.docx

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建构筑物倒塌压埋人员事故应急处理预案演练方案筑构

建（构）筑物倒塌压埋人员事故应急处理预案演练方案筑构

中国平煤神马集团梨园矿建（构）筑物倒塌压埋人员事故应急处理预案演练方案梨园矿基建科二零一二年六月五日一、意义为进一步加强我矿建筑施工突发事故应急救援工作，提高对事故的应变和控制能力，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，提高现场应急处理能力，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保发生安全事故时救援工作及时、有效，将事故的损失降到最低，维护矿区稳定，保障矿井生产经营秩序的正常进行，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效的指挥协调应急救援工作，特制定梨园矿郭庄井构筑物倒塌压埋人事故专项应急预案演练方案。

二、应急演练目的1、评估我矿应对建（构）筑物倒塌压埋人事故的应急准备工作，发现并修改我矿建（构）筑物倒塌压埋人事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；2、评估我矿在发生建（构）筑物倒塌压埋人事故时的应急能力，识别处理建（构）筑物倒塌压埋人事故的资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善建（构）筑物倒塌压埋人事故应急救援中的组织协调问题；3、检验应急响应人员对建（构）筑物倒塌压埋人事故应急预案及处置方案的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；4、提高全员安全意识。

三、应急演练原则以人为本、预防为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、分工协作的原则。

四、应急演练组织机构1、应急演练领导小组组长：

基建副矿长副组长：

分管安全、生产、后勤的副矿长及总工程师成员：

副总工程师、业务科室负责人，郭庄井有关人员，救护队队长、梨园矿医院院长、供应站负责人。

职责：

（1）接到事故报告后，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

（2）分析判断事故、事件的危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（3）批准现场应急处置方案。

（4）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。

（5）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。

（6）宣布应急恢复、应急结束。

（7）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。

（8）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。

2、策划部总策划：

基建副矿长副总策划：

郭庄井井长职责：

负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。

总策划：

总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者。

副总策划：

协助总策划开展工作。

策划部下设文案组、协调组、控制组、宣传组：

文案组：

由基建科人员组成。

职责：

负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告及演练文档归档与备案。

协调组：

由安检科、基建科人员组成。

负责与演练设计的相关单位以及本单位有关部门之间的相互协调。

控制组：

由生产调度室人员组成。

职责：

在总策划的直接领导下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练按计划进行。

宣传组：

由宣传科人员组成。

职责：

负责编制演练宣传方案和现场采编工作。

3、保障部由企管科、保卫科、供应站、矿办室负责人组成。

职责：

负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运动车辆，保障人员生活和安全保卫等。

4、评估组组长：

矿基建副矿长成员：

总工程师、生产副总、安全副总、基建科长。

职责：

负责设计演练评估方案和演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。

5、参演队伍和人员。

基建科15人、救护队12人、郭庄井10人、调度室3人、供应站4人、医院10人。

四、应急演练地点及演练方式1、演练时间：

xx年6月17日上午2、演习指挥部：

调度室3、现场演习地点：

郭庄井原居民区4、演练方式：

模拟演练五、演练内容

（一）事故的发生与报告：

1、演练要点：

郭庄井原居民区废弃房屋拆除，在施工过程中因房屋破败严重突然部分墙体倒塌，两名施工人员被困，其中一人被压在废墟中，造成构筑物倒塌压埋人事故。

郭庄井调度室得知情况立即向值班井长及矿调度室报告事故原因及事故具体情况，矿调度室接到事故报告后，按照相关规定和要求用电话向有关部门报告，并作好记录，结束后交评价小组。

2、演练要求：

（1）一旦发生建（构）筑物倒塌压埋人事故事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、事故程度等情况，迅速用电话向调度室报告。

（2）调度室接到事故电话汇报后，立即向当天值班井长和应急救援领导小组组长报告，通知应急救援指挥部成员。

3、评价指标：

见附件

（二）、指挥系统及物质保障1、演练要点：

应急救援领导小组组长和当天值班副井长接到事故汇报后，根据响应分级，确定启动一级应急救援预案。

成立应急救援指挥部，全面开展应急救援工作。

抽调机动队，作好物资、交通、技术准备。

2、演练要求：

（1）应急救援指挥部根据事故汇报，迅速分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。

（2）指挥部调集应急救援工作组及应急救援物资，组织开展抢险救灾工作。

（3）按照指挥部的指令，救援人员立即赶赴现场察看灾情，确定事故灾害程度，制定现场抢救方案，并及时汇报指挥部，以便根据事故情况有针对性地做好准备。

3、评价指标：

见附件（三）、应急处置现场1、演练要点：

突发构筑物倒塌压埋人事故事故后，现场应急预案立即启动，并按照预案迅速组织有关科室和基层队，紧急投入抢险，实施救援方案等。

2、演练要求：

2.1建筑物倒塌压埋人事故发生后，附近人员立即向井调度室和值班领导汇报。

2.2井分调度室立即查明情况并向矿调度室汇报。

3、评价指标：

见附件六、演练的工作步骤：

（一）现场布置：

8时整，演练指挥部安排专人布置事故现场。

场景1：

9时30分，总指挥宣布模拟演练正式开始。

（二）建（构）筑物倒塌压埋人事故的报告场景2：

建（构）筑物倒塌压埋人事故后由附近人员立即向井调度室汇报如下：

（1）我是郭庄井职工，9时30分郭庄原居民区废弃房屋拆除现场正在拆除的房屋部分墙体突然倒塌，有两名施工人员被困，其中一人被压埋。

场景3：

井调度室接到汇报后立即调查情况并向值班井长和矿调度室汇报如下：

（1）我是调度室，事故具体在什么位置？

被困人员情况确定吗？

好，我们立即安排救援。

（2）（井调度室人员）盛井长，据汇报郭庄原居民区废弃房屋拆除现场正在拆除的房屋部分墙体突然倒塌，有两名施工人员被困，其中一人被压埋，情况已确定，请指示。

（3）（盛井长）立即通知应急救援指挥部成员并向矿调度室汇报。

（4）（井调度室人员向矿调度室汇报）我是郭庄井调度室，郭庄原居民区废弃房屋拆除现场正在拆除的房屋部分墙体突然倒塌，有两名施工人员被困，其中一人被压埋，情况已确定，请组织救援。

矿调度室接到报警电话后，立即值班领导报告事故情况。

值班领导迅速决定采取应急救援措施。

调度室立即通知各个小组奔赴现场开展救援。

（三）、现场应急行动场景4：

救援领导小组负责组织基建工作人员在副井发生事故后，立即赶往事故现场分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场应急方案，组织人员、设备、材料，做好现场应急自救处理。

同时为下一步救援工作提供便利。

场景5：

事故发生现场各救援小队均与到达现场，基建救援小组、郭庄井救援人员、救护队救援小组正在清理现场，排除隐患和布置现场警戒。

场景6：

危险排除后，救护队人员解救出被困人员。

场景7：

医疗救援小组将被救人员送往医院。

七、演练安全注意事项为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次建（构）筑物倒塌压埋人事故应急演练”作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施，严禁违章作业。

3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的地点待命，不得私自行动。

4、当出现紧急情况时，现场人员要在现场领导的统一安排下迅速处理。

附件：

建（构）筑物倒塌压埋人事故应急演练目标及主要技术评价指标

（一）根据演练范围和目的，确定展示以下演练目标：

序号目标展示内容目标要求1人员安全和及时汇报展示在发生建（构）筑物倒塌压埋人事故后，汇报情况发生事故后，附近人员应立即通知调度室事故发生的原因、事故的基本情况等。

2调度室快速响应展示调度室在接到现场汇报后，迅速按预案要求向有关领导汇报通知相关部门，行使应急指挥办公室职责调度室接到现场汇报后，迅速按照预案程序向领导汇报并及时通知相关部门，传达应急响应指挥部各项指令，协调各单位完成各项应急响应任务3积极开展现场救援展示现场人员在事故发生后积极组织一切力量开展现场处置的能力要求事故发生后，现场负责人及后续支援人员迅速组织现场一切力量制定现场处置方案并积极实施，现场处置人员要根据现场情况采取相应安全措施，保障救援人员安全和遏制事态扩大4指挥和控制展示接到现场预警后，应急救援指挥部成立及人员到位情况，指挥部方案制定及人员调配情况要求接到现场预警后，应急救援领导小组组长迅速判断事故性质，决定启动一级响应并成立指挥部，调度室按照预案要求通知相关人员到达调度室，指挥部迅速研究救援方案并调配救援、医疗、运输、物资、保卫、技术等人员。

5通讯畅通展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求矿井建立可靠的通讯系统，以便于与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施齐全展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求现场和地面物资库具备足够的处理事故的应急设施。

7运输畅通展示在应急情况下运输系统完成应急运输任务情况要求接到指挥部相关指令后，各单位工作人员迅速到位并坚守岗位，认真听从应急指挥小组指挥8警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量的能力要求保卫、安检部门及时按照指挥部的指令维护事故现场附近等重点区域秩序，控制重点区域人员和交通流量9紧急医疗服务和救护展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况。

展示救护队员出警速度及装备情况要求医院快速组织人员到达事故现场准备现场急救，并准备好地面抢救条件。

要求救援小组快速出警，安全防护及救护装备齐全。

具备将伤病人员运往医院的能力和设施。

（二）评估方法、评价标准及相关记录根据演练目标，制定评估方法、评价标准和相关记录表如下：

序号演练目标评估方法评价标准演练得分记录存在问题1现场人员及时汇报主观评分5分附近职工能迅速判断事故情况，及时向调度室汇报事故发生的时间、事故基本情况等情况，5分。

。

2调度室快速响应主观评分10分1、调度室接到汇报后，能迅速按照预案程序向领导汇报并及时通知相关部门，5分。

2、上传下达应急响应指挥部各项指令，协调各单位完成各项应急响应任务，5分。

3积极开展现场救援主观评分20分1、事故发生后，现场负责人能积极组织开展救援，5分。

2、指挥部安排的后续支援人员能迅速到达现场参与救援，5分。

3、救援现场紧张有序，指挥统一，5分。

4、救援过程安全，防止事故扩大，5分。

4指挥和控制主观评分15分1、接到现场预警后，应急救援领导小组组长迅速判断事故性质，决定启动一级响应，5分。

2、调度室按照预案要求通知相关人员，相关单位人员能迅速到达调度室，5分。

3、指挥部迅速研究救援方案并调配救援、医疗、运输、物资、保卫、技术等人员，5分。

5通讯畅通主观评分5分要求矿井建立可靠的通讯系统，以确保与有关岗位的关键人员保持联系，5分。

6应急设施齐全主观评分10分1、事故发生生产井配备专用工具等，4分。

2、基建部门配备专用工具等，6分7运输畅通主观评分10分1、地面等运输系统工作人员迅速到位并坚守岗位，6分。

2、按时按量完成运输任务，4分。

8警戒与治安主观评分5分保卫、安检部门能及时按照指挥部的指令维护事故发生区等重点区域秩序，控制重点区域人员和交通流量，5分。

9紧急医疗服务和救护主观评分10分1、医院能快速组织人员到达事故现场准备现场急救，并准备好地面抢救条件，5分。

2、救援小组能快速出动，处理事故装备齐全。

具备将伤病人员运往医院的能力和设施，5分。

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