非矿山施工井下有毒有害气体中毒应急救援专项预案.docx

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非矿山施工井下有毒有害气体中毒应急救援专项预案

有毒有害气体中毒窒息应急救援专项预案

l事故类型

在非煤矿山的竖井开挖、巷道掘进以及开采施工过程中，有毒有害气体涌出现象不断发生，很容易造成中毒窒息事故，对矿山施工人员的生命和国家财产造成很大损失。

为了提高矿山施工人员应对窒息事故的能力，避免人员伤亡事故的发生，特编制此预案。

2危险性分析

非煤矿山井下施工过程中能够产生中毒窒息事故的现场包括竖井开挖、斜井开挖、巷道掘进等工作面，引起中毒室息的气体包括：

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢、甲烷等。

一氧化碳是一种无色、无味、无嗅、性质极毒的窒息性气体，在井下窒息事故中所占比例很大。

若井下工作环境中的一氧化碳气体浓度超过0.8%时，就会引起头痛、眩晕、胃口不好、浑身无力、记忆力衰退、情绪消沉及失眠等症状，当浓度超过1%时，短时间人就会失去知觉而死亡。

一氧化碳主要由炸药爆炸时产生的炮烟，柴油机工作时产生的废气以及井下失火燃烧时产生。

二氧化氮是一种褐红色气体，具有窒息气味，易溶于水。

中毒症状如下：

起初感觉呼吸道受刺激、咳嗽，一段时间后会产生生支气管炎，呼吸困难、吐黄痰、发生气肿、呕吐等症状，以致很快死亡。

硫化氢是一种无色但具有臭鸡蛋味的气体，具有很强的毒性，还

具有爆炸性。

当环境中硫化氢浓度达到0.001%时，就会出现流鼻涕，

流唾液，当浓度达到0.05%时且超过0.5小时就会引起严重中毒而死

亡。

井空气中硫化氢含量不得超过0.00066%。

一般窒息性气体中毒症状是：

刚开始是呼吸加速，精神反应衰减，肌肉协调性查，随后判断能力出现故障，感觉丧失，运动失稳，迅速出现疲劳。

随着时间加长还会出现恶心、呕吐、虚脱、失去知觉、最

后痉挛深度昏迷死亡。

3应急处置基本原则

3.1贯彻“安伞第一，预防为主，综合治理”方针。

坚持“以人

为本”的原则。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为工作的出

发点和落脚点。

一旦发生非煤矿山施工安全事故，能以最快的速度、最大的效能，科学秩序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，保护救援人员的安全，把事故危害降到最低点。

3.2、平战结合，预防为主。

坚持事故应急救援与平时预防相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的危险源排查治理、应急物资储备、应急知识培训和预案演练等完善工作。

3.3动员职工增强应急救援意识：

依靠科技，提高救援能力。

纰组织动员一线职工积极参与非煤矿山安全事故的救援工作。

加强应急知识培训，增强职工防范意识和应急处置能力。

充分发挥技术人员的

作用，采用先进的救援技术和装备，提高应急救援能力。

4应急组织机构及职责

4.1应急组织体系

为了预防井下，窒息事故的发生，各项目部都要根据现场情况成立有毒有害气体窒息事故现场应急救援指挥部，指挥部组成人员如下：

总指挥：

项目经理

副指挥：

项目副经理或总工

成员：

项日部安环部、财务部、物资改备部负责人，专职安全员，分包单位负责人、安全员以及其他相关人员等。

4.2职责与分工

4.2.1应急救援指挥部职责：

作为该项目部急救援指挥、协调中心，主要负责应急救援预案的编制、学习、演练和完善公作：

提供应急救援资金，采购保管应急物资。

一旦发生安全事故时，负责事故的救援指挥、协调和上报工作。

4.2.2总指挥职责：

组织编写应急预案；适时组织项目人员进行

预案的学习、演练和完善；保障救援资金；督促相关部门购置救援设备和物资；事故发生后全面负责项目部的应急救援指挥工作；如实上报事故情情况；当事故较大或超出救助能力时，请求就近的专业救护队实施救助或报请地方政府和安临部门肩动地方应急预案。

4.2.3副指挥职责：

协助总指挥搞好项目部的应急救援方面的日

常管理工作，事故发生时如果总指挥不在现场，要担负起现场总指挥

职责。

4.2.4信息联络组：

负责事故发生后的报警和信息联系、信息采集备案工作。

4.2.5事故救援组：

负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救援方案和安全技术。

以及组织事故现场的人员撤离和救助工作。

4.2.6医疗救护组：

主要负责对受伤人员的医疗救护。

4.2.7物资保障组：

负责事故现场的救援设备和物资的供应、发

放、保障工作。

4.2.8通风保障组：

负责给工作面供风和供电保障工作。

4.2.9资金保障和善后工作组：

负责应急资金保障工作。

5预防与预警

5.1危险源监控

在施工中对作业场所有毒有害气体经常进行检测、监控，一旦发

现指标超限，立即停止施工、组织人员撤离现场，并按事故进行追查

原因。

5.2预防措施

5.2.1改善工艺，提高机械化程度，减少接触机会：

5.2.2采取湿式作业方式，加强通风；

5.2.3定期测定施工环境中的各种有毒有害气体浓度，并加以控制，使其符合国家卫生标准。

5.2.4加强个人防护，配备并合理使用防护用品，必要时佩戴防毒面具操作。

5.3预警行动

5.3.1在非煤矿山施工过程中，项目部要在每个班组配备一名有毒有害气体检测员，配备专业的检测工具和通讯工具，适时监测各工作面的有毒有害气体浓度，将检测结果报告给项目部通报给施工班组

长。

5.3.2当检测到有毒有害气体的浓度接近警界值时，检测员要将情况通知项目部负责人，并要求送风员加大送风量，冲淡工作面有害气体浓度。

5.3.3当送风量加大一段时间后，如果现场有毒有害气体浓度不见降低或者不降反升，检测员应及时向工作面的作业人员发出预警，要求撤离，并向项目负责人报告。

6信息报告的程序和内容

事故发生后，现场施工人员应立即报告现场负责人，现场负责人根据事故情况、严重程度采在组织自救、互救的同时应该立即将事故情况报告给项目部负责人，项目部负责人要亲赴现场了解情况，及时做出是启动应急预案还是寻求上级救援机构的帮助的决定，并组织救援活动。

应急指挥部安排信息组在规定时问内进行事故上报，要将事故情况上报给业主方及所在地政府和安全监督管理部门、建设公司应急救援领导小组，事故报告的全过程要做好记录，严禁隐瞒虚报。

信息上报内容包括：

事故发生的时间、地点、方位；事故的简要经过，伤产情况，经济损失情况；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及控制情况；事故报告单位。

7应急响应分级及要求

7.1响应分级

按照施工生产安全事故发生的严重性、可控性、影响范围等因素，建设公司将施工安全生产事故分为三级：

红色预警：

I级施工安全生产事故（较大事故）：

橙色预警：

II级施工安全生产事故（一般事故）：

黄色预警：

III级施工安全生产事故（预防事故）；

7.1.1出现下列情况之的为I级施工安全生产事故：

（l）一次造成1人死亡，或者1人以上3人以上重伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。

（2）事故发生的、项目部能够在半小时内通报公司应急指挥领导小组和所在地相关单位和部门，并肩动项目部应急预案。

由公司应急领导小组督导，项目部的应急救援现场指挥部指挥，完成事故现场的应急处置工作直至解除警戒。

7.1.2出现下列情况之一的为II级施工安全生产事故：

（1）一次造成1人重伤，或者1人以上3人以下轻伤，或者10万元以直接经济损失的事故。

（2）事故发生的作业班组、分包队伍能够在半小时内向项目部报告，并启动本单位的应急预案，由项日部向所在地相关单位和部门通报情况。

项目部应急救援现场指挥部督导作业班组、分包队伍，帮助其完成事故现场的应急处置工作直至解除警戒。

7.1.3出现下列情况的为III级预防安全生产事故：

（1）存在安全隐忠，还未造成人员及直接经济损失。

（2）分公司、项日部、分包队伍能在2小时内做出预防事故发生措施，编制现场处置方案。

由二级单位、项目部的安环部门、现场应急救援指挥部监督，完成施工现场的隐患整改工作。

达到安全施工标准后，解除警戒。

7.2分级响应的程序

7.2.1I级响应

当施工安全生产事故达到I级应急响应标准时，项目应急指挥部

要立即启动项目部事故专项应急预案，组织实施应急救援，并按如下

程序进行响应：

（l）施工班组首先向项日部负责人报告，项日部负责人（现场指挥）接到报告后，立即通知剐指挥和各工作组到位，并按照应急报告程序向公司应急领导小组和所在地相关部门速报事故情况。

（2）项目部应急救援指挥部统一组织研究制定救援方案。

指挥各救援小组并利用项日部和作业班组的一切有效资源进行事故应急处置。

（3）公司应急领导小组接报后，常务副组长要立即召集相关方面的专家共同研究，提出应急救援指导性意见提供给现场指挥；用以指导现场救援活动。

常务副组长应和现场应急指挥部保持不间断联系，及时掌握事故发展和现场救援情况，督促各项应急措施的落实，必要时调动公司其它应急资源赶赴现场，予以支援和帮助。

7.2.2II级响应

当施工安全生产事故达到II级应急响应标准时，事故发生的施工班组和分包队伍应立即启动现场应急措施，停止施工，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

（l）事故发生后，现扬人员要立即撤离危险区域，报告施工班组长；班组长接到报告后马上召集人员准备救援，同时向项目部应急指挥部报告情况；项目部急指挥部按照安全事故报告程序将事故情况向各相关部汇报。

（2）施工班组和分包队伍负责组织安全事故的应急处置工作，指挥现场救援活动，调配班组的救援资源，如果班组救援能力不足，不能有效地实施救援活动，事故还有进一步发展的局势时，应果断决策

请求启动项目部的专项救援预案，利用项目部的应急资源，防止事故的进一步扩大。

（3）事故发生项目部的应急指挥部接到班组报告后应立即进入预备状态，现场指挥应带领各应急小组成员奔赴现场，帮助班组和分包队伍制定应急处置方案，督促实施救援工作，减少事故损失。

7.2.3III级响应

当施工安全生产事故达到III级应急响应标准时，项目部专职安全员应该立即下发停工令和隐忠整改通知书，存在隐患的班组接到通知后要立即采取措施，停止在有隐患部位的一切施工活动，组织力量进行隐患排查和整改，当安全隐患整改完成后，以书面形式上报项目部安环部，安环部验证同意后，方能恢复施工活动。

响应程序如下：

（1）当现场人员发现存在有严重危及人身安全的施工隐患后，要

立即通知项目部专职安全员，安全员按到报告后必须立即赶到现场，在最短时间内制定隐患排除办法，对存在安全隐患的部位实施停工并组织隐患排查整改工作。

在处置方案做出后，要报告项目部负责人。

（2）由事故隐患存在的班组和分包队伍组织隐患排除治理工作，指挥和调配班组一切有效资源；直至隐患整改工作完毕，如果班组和

分包队伍在处理隐忠过程中能力不足，资源不够时，应请求项目部支

持和帮助。

（3）项目部技术总工要对比较复杂的隐患整改方案及现场处置方案进行审批和备案，安环部的专职安全员要对整个整改活动过程进行监督和指导，直至安全隐忠彻底清除，经验收并确保安全后方可复工。

分包队伍在处理隐患过程中能力不足，资源不够时，应请求项目部支持和帮助。

（4）项目部技术总工要对比较复杂的隐患整改方案及现场处置方案进行审批和备案，安环部的专职安全员要对整个整改活动过程进行监督和指导，直至安全隐患彻底清除，经验收并确保安全后方可复工。

7.2.4扩大响应

项目部应急指挥部应及时掌握了解事故、事件的应急处置情况，当安全生产事故严重程度以及发展趋势超出自身应急救援能力时，应及时上报请上一级应急指挥机构启动高级别的应急救援预案。

7.3响应要求

当响应级别超过I级时，信息组联系组应即向所在地人民政府和市安全生产临督管理局上报信息，请求启动上一级部门的安全救援

预案。

虽然事故响应级别未超过I级，但事故涉及人员众多或超出项目部的救助能力，项目部不足以处理比较复杂的安全事故时，为减少人员伤亡，项目负责人也应立即请求启动上一级部门的安全救援预案，

坚决杜绝盲目施救，造成更大损失。

7.4自救方法

当现场有人员感觉发生头痛、耳呜、心跳加快、四肢无力、呕吐、流清水鼻涕、呼吸困难、剧烈咳嗽、流泪等窒患中毒现象时，周围同志应向班组长反映。

施工班组长应根据经验很快作出判断，首先要求施工人员启用自救器，并将情况上报应急总指挥，请求加大送风量，要求救援。

当现场现场有毒气体浓度仍居高不下，人员中毒情况继续恶化，这时施工班组长就要果断决策组织人员以最快速度、选择最安全，最近线路撤离至有新鲜风流处（避难室或上风口处）。

撤离时施工人员要继续佩带自救器，自救器损坏或没有自救器的人要用湿毛巾捂住口鼻，大家应沉着冷静，切忌惊慌失措，大喊大叫。

如有毒气体涌出较多，中毒者在短时间无法撤离或已失去撤离现场的能力时，应迎面俯卧在水沟边，用毛巾、口罩、衣服等浸湿后，遮住口鼻，等待救援。

当井下人员到达安全地区或避难室时，互相之间可以进行简单救护，检查中毒较重的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并采取保暖措施。

让伤员平躺在通风良好的地方，解开领口、放松腰带：

口腔如有杂物、痰液、假牙或是呼吸不通畅时，应取出污物，使呼吸通畅，让其呼吸新鲜空气，缓解中毒状况。

如果中毒者还没由停止呼吸或呼吸虽已停止，但心脏仍有跳动，可立即搓擦他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。

如心跳停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸，到达地面后点即送往当地人民医院继续治疗。

对窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸骤停的伤员，必须先复苏，后搬运。

7.5应急处置措施

（1）接到预警报告后，救援组人员要做好自身防护，带上救援工具和有毒有害气体检测仪等，在确保自身安全的同时，采取最快，最安全的办法到达事故作业面，帮助人员撤离。

（2）信息联络组应加强指挥部和其它救援工作组的联系，及时了解情况，并联系附近医院救护车到场做好接应。

（3）通风保障组人员应坚守岗位，根据总指挥要求加大通风量，冲淡有毒气体，给井下遇险人员呼吸提供氧气。

物资保障组人员要将安全防护用品和救援物资送到救援现场，确保救援正常进行。

（4）在中毒窒息人员被救出和送往医院过程中，资金保障和善后工作组应同时到达医院办理入院和陪护于续，协助医院救治伤员。

（5）在抢险过程中，总指挥应安排当班负责人在井口按照下井出勤登记表清点人数，在确认所有人员都已升井，没有遗漏人员时，总指挥根据情况宣布现场应急救援结束。

（6）现场救援结束后，善后工作立即开始，主要是联系、接待、安抚受伤人员和家属，进行工伤上报，联系办理工伤理赔事宜等。

7.6救援注意事项

7.6.1总指挥在接到报告后，应立即赶赴现场了解情况，启动哪一级预案？

该判断要正确，决策要果断。

7.6.2在救援过程中，必须保障救援人员的安全，在救援人员的安全无法保障时不能肓目施救。

7.6.3救援过程中，必须密切监视井下有毒有害气体浓度变化，当该气体为可燃气体时，还要立即停电，做好防火措施，以免引起爆炸。

7.6.4当专业救援队伍到达现场后，项目部人员应当全面协助开展救援工作，无条件提供救援设备、物资，井下避灾线路图、采掘工程（实测）平面图等，帮助进行现场秩序维护，为救援工作创造条件。

8各项目部日常必备的救援器材及物资

（l）矿山自救器若干台、苏生器一台；

（2）高低浓度有害气体检测仪各一台、多种气体检支管配齐：

（3）11KW、5.5KW局扇风机各一台，配足相应的风筒；

（4）支护材料及救援担架十副；

（5）救护车辆（可以与当地医院或救援组织签订协议）；

（6）采掘工程（实测）平面图、避灾线路图；

（7）其它救援物资。

9预案学习

项目部每半年对预案进行一次集中学习，救援体系所有人员都要明确职能，掌握窒息事故甄别、人员急救和自救器使用办法，熟悉井下避灾线路和安全出口，掌握自救和互救技巧。

10预案的演练和完善

各项目部根据项目进展情况，每年进行一次应急演练，通过演练检验预案的适应性和符合性，对预案不足之处及时进行补充和完善。

11重要人员联系电话：

总指挥电话：

副指挥电话：

各救助组组长联系方式：

信息保障组组长：

事故救援组组长：

通风保障组组长：

物资保障组组长：

资金保障和善后组组长：

所在地安全监督管理部门电话：

所在地人民政府办公室电话：

所在地消防部门电话：

所在地医疗部门电话：