广西高新技术企业认定申报工作规程试行.docx
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广西高新技术企业认定申报工作规程试行
附件2
广西高新技术企业认定申报工作规程
（2020年试行）
为进一步规范我区高新技术企业认定申报工作，根据国家科技部、财政部、税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号），特制订本工作规程。
一、申报流程
高新技术企业认定申报主要包括网上申报、纸质材料编制及其受理等工作流程（附件2-1），由申报企业、各市高企认定服务窗口单位（附件2-2）和广西高新技术企业认定工作领导小组办公室分别完成网上注册和申报、申报材料编制和报送、网上审核和审查以及申报材料受理等具体工作。
二、网上申报
（一）网上注册登记
初次申请认定的企业，应分别按顺序先后在“国家高新技术企业认定管理工作网”（网址：
，以下简称国家高企管理工作网）和“广西高新技术企业认定管理系统”（网址：
1.国家高企管理工作网注册。
企业需登录国家高企管理工作网按要求填写《企业注册登记表》进行网上注册登记并提交，科技部火炬中心统一审核并激活帐号（确认激活需3个工作日）。
2.广西高企管理系统注册。
企业在广西高企管理系统以“企业”为类型注册。
注册的企业名称、统一社会信用代码等须与国家高企管理工作网一致。
（二）网上申请
1.国家高企管理工作网上申请。
企业网上注册登记后，首先根据用户名和密码登录国家高企管理工作网按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并上传相关附件材料。
2.广西高企管理系统上申请。
完成国家高企管理工作网填报后，企业（除涉密企业外，下同）在广西高企管理系统按要求填写《高企认定信息表》、上传相关“认定材料”（认定材料内容和编写要求详见附件2-4）并通过网络提交至各市高企认定服务窗口单位。
注意：
企业需在国家高企管理工作网、广西高企管理系统分别填报高企认定申请资料。
企业须认真检查上传的电子版材料，确保签字盖章齐全、清晰完整，广西高企管理系统填写的所有信息请务必与国家高企管理工作网所填内容及顺序一致。
若不按要求完成填报，将无法进入评审程序。
（三）网上初审
实行“无纸化”认定初审，企业完成广西高企管理系统提交后，企业所在地高企认定服务窗口单位对企业提交的网上申报材料进行审核，审核无误后及时通过网络提交到区科技厅，由广西高新技术企业认定工作领导小组办公室（以下简称广西高企认定办）对企业提交的申报材料进行网上初步形式审查。
三、纸质申报材料编制
（一）申报材料下载。
企业申报材料通过广西高企管理系统网上形式初审后，应在该系统中生成纸质申报材料“封面文件”以及具有“2020广西高新技术企业认定材料”水印的内容文件并下载。
（二）申报材料要求。
申报材料封面使用广西高企管理系统中生成的“封面文件”打印。
申报材料内容使用生成的内容文件打印并附上《专项审计报告》或《鉴证报告》、最近三年《企业所得税纳税申报表》以及《承诺保证书》等文件原件后装订成册。
注意：
所有提交的申报材料请正反双面打印。
企业同时应在国家高企管理工作网提交申请材料。
四、纸质申报材料受理
（一）企业提交。
企业将装订成册的纸质材料提交给所在地高企认定工作服务窗口。
（二）各市高企认定服务窗口审查。
各市高企认定服务窗口对纸质材料进行审查，将通过审查的申报企业相关信息汇总，并正式行文出具推荐函、《广西高新技术企业认定申报书推荐意见表》（附件2-5）、《广西高新技术企业申请认定推荐汇总表》（附件2-6）、《专项审计机构情况汇总表》（附件2-7）及企业的纸质申报材料各一式一份，统一寄送至材料代收单位广西科学技术情报研究所。
（三）广西高企认定办受理。
广西高企认定办对各市高企认定服务窗口提交的材料进行审查，符合要求的申报材料予以受理。
注意：
所提交材料一律不退还，请自备存档。
五、其他事项
（一）关于高企更名申请的受理工作安排
1.受理时间：
高新技术企业更名工作采取常年开展、集中受理的方式，每年分四批受理高新技术企业更名申请，受理截止时间为每季度（3月、6月、9月、12月）最后一周的星期五。
2.受理方式：
请发生名称变更的高新技术企业在国家高企管理工作网提交更名申请，同时将在线打印的《高新技术企业名称变更申请书》与相关证明材料（高企证书复印件，工商部门出具的《企业名称变更核准通知书》复印件，更名后的营业执照复印件等）一式一份提交至广西高企认定办。
（二）关于《专项审计报告》或《鉴证报告》的要求
企业开展研发费用、高新技术产品（服务）收入《专项审计报告》或《鉴证报告》需按照《工作指引》规定，选择符合条件的专项审计机构进行审计，建议在自治区科技厅网站（http:
//
（三）关于产学研合作证明材料的要求
产学研合作协议及合作证明材料（如支付高校/科研院所费用凭证；共同研发的科技项目、共同申请的知识产权、共同发表的论文等证明）。
（四）关于涉密企业申报的要求
1.脱密处理。
对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报内容与材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
2.申报受理。
涉密企业将脱密后的内容填报国家高企管理工作网，然后按照《广西高新技术企业认定申报书目录模板》（附件2-4）要求编制纸质申报材料并报广西高企认定办受理。
注意：
涉密企业未经广西高企认定办许可，不得上广西高企管理系统填报。
（五）关于企业职工和科技人员证明材料的要求
须提供上年度年末社保缴纳人数证明材料（只需汇总数）。
（六）关于软件著作权证明材料的要求
以软件著作权作为成果转化的，须提供相应软件著作权的软件产品运行界面截图或照片作为证明材料。
附件：
2-1.高新技术企业认定申报工作流程图
2-2.各市高新技术企业认定服务窗口联系方式
2-3.企业用户名、密码找回说明
2-4.广西高新技术企业认定申报书目录模板
2-5.广西高新技术企业认定申报书推荐意见表
2-6.广西高新技术企业申请认定推荐汇总表
2-7.专项审计机构情况汇总表
附件2-1
高新技术企业认定申报工作流程图
附件2-3
企业用户名、密码找回说明
一、“国家高企管理工作网”密码找回
企业在“国家高企管理工作网”上的原有注册用户名、密码丢失时，可在该网企业登录界面点击“找回密码”，输入原注册时填写的“统一社会信用代码”、“手机号”等信息后，提交后重新设置密码。
如需更换管理员及手机号码请使用企业账号申诉功能。
二、“广西高企管理系统”密码找回
企业在“广西高企管理系统”上的原有注册用户名、密码丢失时，可在该网企业申报界面点击“忘记密码”或“账号申诉”，然后填写企业名称、联系人姓名与联系方式等相关信息，并提交营业执照扫描件与账号密码找回函（均需加盖公章）扫描件到系统。
通过审核后，系统将通过邮件的方式发送企业账号、密码至企业申诉时提供的联系邮箱。
附件2-4
广西高新技术企业认定申报书目录
第一部分高新技术企业认定申请书（国家高企管理工作网上打印）
第二部分企业注册登记与资质证明请标注页码
★目录…
一、企业注册登记证件
二、其他
第三部分人员情况
★目录
一、2019年企业职工人数、学历结构以及科技人员情况说明
二、企业科技人员概况表
三、社保缴纳证明材料
第四部分知识产权
一、企业拥有知识产权一览表
二、企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范情况一览表
三、证明材料
第五部分研发活动
一、近三年研究开发活动一览表
二、证明材料
第六部分高新技术产品（服务）
一、高新技术产品（服务）一览表
二、高新技术产品（服务）情况说明
三、证明材料
第七部分科技成果转化
一、近三年科技成果转化一览表
二、证明材料
第八部分研究开发组织管理
★目录
一、研发组织管理制度
二、研发投入财务管理制度
三、研发机构科研条件
四、产学研合作
五、成果转化实施与奖励制度
六、创新创业平台
七、人才培养、引进、奖励相关制度
第九部分其他
★目录
一、其他相关证明材料
第十部分审计报告
★目录
一、2017-2019年财务报告
二、2017-2019年企业所得税年度纳税申报表
三、专项审计或鉴证报告
第十一部分承诺保证书
★目录
一、承诺保证书
企
业
注
册
登
记
与
资
质
证
明
序号
名称
页码
1
企业注册登记证件
2
其他
3
……
备注：
提供企业营业执照、特殊行业准入资质等证明材料复印件并加盖企业公章。
人
员
情
况
序号
名称
页码
1
2019年企业职工人数、学历结构以及科技人员情况说明
2
企业科技人员概况表
3
上年度年末社保缴纳人数证明材料（只需汇总数）
2019年企业职工人数、学历结构以
及科技人员情况说明
（参考提纲）
根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的规定：
我公司2019年职工总数为人；
学历结构组成：
研究生人（其中博士人），
本科人，大专人，
大专以下人；
公司具有从事研发和创新活动的科技人员有人，
其中：
工作满183天兼职（临时聘用）技术人员人。
附表：
企业科技人员概况表
（注：
上述对应人员名单清册留企业备查，工作满183天兼职（临时聘用）技术人员需附相关证明资料）
（企业盖章）
年月日
企业科技人员概况表
企业名称（盖章）：
2019年
职工总数（人）
参保人员数（人）
科技人员数（人）
科技人员占职工总人数比例（%）
科技人员花名册
序号
姓名
性别
身份证号
最高学历
所学专业
职称
岗位
聘用
形式
是否
缴纳社保
1
2
3
4
5
6
7
8
备注：
1．科技人员
企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。
未真正从事研究开发活动的人员不得列入科技人员（如行政管理、财务、司机等人员）。
2．职工总数
企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。
在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。
3．统计方法
企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。
月平均数＝（月初数＋月末数）÷2
全年月平均数＝全年各月平均数之和÷12
年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。
4．“聘用形式”此表填写全职、兼职、临时聘用。
5．上述对应人员名单劳动合同、缴纳社保证明等证明材料留企业备查（如聘用形式为兼职、临时聘用须在申报材料中提供劳动合同）。
知
识
产
权
企业拥有知识产权一览表
序号
知识产权名称
升级会员 