某某煤矿生产技术管理规定版.docx
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某某煤矿生产技术管理规定版
某某煤矿
生产技术管理规定
某某煤矿
目录
目录2
第一章安全生产技术管理和责任考核体系1
第二章生产技术管理制度26
第一节采矿设计管理制度26
第二节采掘工作面顶板管理制度27
第三节采掘工作面隐患排查制度31
第四节作业规程及措施管理制度33
第五节地质预测预报制度45
第六节矿压监测制度49
第七节巷道失修排查制度58
第八节支护材料管理制度59
第九节技术例会制度64
第十节学习、培训制度65
第十一节信息采集制度67
第十二节技术资料档案资料管理制度69
第十三节生产技术管理考核办法73
第三章采煤112
第一节一般规定112
第二节“三下”及主要井巷煤柱开采114
第三节初次放顶115
第四节综采工作面115
第五节安装、拆除122
第七节安全出口及两巷128
第八节支护材料131
第四章掘进132
第一节一般规定132
第二节临时支护138
第三节交岔点（三、四岔门）支护140
第四节岩巷锚喷支护141
第五节煤巷锚杆支护142
第六节架棚支护148
第七节巷道贯通149
第八节井巷维修与报废150
第九节掘进机械设备154
第十节其他157
附件1：
160
锚杆（索）支护质量控制与监督保障体系160
附件2：
166
某某煤矿巷道支护差异化管理规定166
附件3：
177
某某煤矿生产技术管理工作制度177
第一章安全生产技术管理和责任考核体系
第一条为规范矿井技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，特制定安全生产技术管理和责任考核体系。
第二条技术管理机构与权限
（一）技术管理组织机构
组长：
总工程师
副组长：
各专业副总工程师
成员：
生产技术部、通防科、瓦斯办、安监处、调度所、机电科、运输区等部室技术负责人。
设立生产技术部、通防科、瓦斯办、安监处、调度所等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。
1、总工程师对矿长负责，是矿技术管理的领导核心，是矿全面技术工作的总负责人。
2、副总工程师在总工程师的领导下，负责分管技术工作，对总工程师负责。
3、各技术管理部门在总工程师领导下开展各项技术管理工作，对总工程师负责。
（二）总工程师权限
1、总工程师分管技术、地测、通风等职能科室。
安监、机电、运输、采、掘等单位在技术管理方面同时接受总工程师领导。
2、主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作；
3、煤矿重大技术措施、方案由总工程师组织有关工程技术人员研究，并作出决策。
4、负责安排和调整使用安全技术措施资金、新技术和新产品研发资金、技术开发资金。
3、受矿长委托，总工程师有权指挥和调动有关职能部门的人力、物力、财力，处理和解决安全生产技术上急待解决的问题。
4、批准各类技术管理制度、技术规范、标准、细则、方案和措施的实施。
5、对重大安全生产技术问题提出的方案和措施，经矿长审定或上级机关批准后即可组织实施。
总工程师作出的有关技术决定，未经矿长同意不得改变。
6、在煤矿安全生产方面履行《煤矿安全规程》赋于的权限，有权制止违章指挥、违章作业；有权停止危及安全、质量低劣、不合标准和未经批准的施工；有权责令存在安全隐患的工作面局部或全部停产整顿；有权直接向主管部门报告本矿井在技术上违反国家方针、政策、法规的有关问题。
7、主持召开技术工作会议，总结和布置矿井技术管理工作。
（三）受总工程师委托，副总工程师可行使总工程师职权。
第三条技术管理体系
总工程师工作流程图
第四条技术管理内容
1、制订矿井采掘生产、顶板管理、“一通三防”、防突管理、瓦斯防治、地热防治、矿井水防治、地质勘探、环境保护等中长期规划及年度计划。
2、地质勘探、煤炭储量的技术管理。
3、“一通三防”、瓦斯抽采及防突的技术管理。
4、矿井生产水平及采区、工作面接替的工程技术管理。
5、编制并实施采掘作业规程。
6、新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用。
7、防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等矿井灾害、事故的技术管理。
8、煤炭洗选的技术管理。
9、矿井环境保护及煤炭综合利用的技术管理。
第五条职责
（一）总工程师职责
1、认真贯彻国家技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关技术决定和规定。
2、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。
组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。
认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制本矿科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。
主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
（二）副总工程师职责
1、副总工程师协助总工程师负责各项分管工作。
2、参与制定、审查安全生产规划、计划、规章制度
3、组织制定并实施安全生产培训计划
4、推广应用先进技术、装备和工艺
5、主持会审作业规程、技术安全措施、操作规程和相关技术管理制度。
6、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
7、参与制定生产安全事故应急救援预案
（三）技术科工程技术人员职责
1、负责设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护专业的生产技术管理工作。
2、贯彻执行有关技术政策、规范、规定；协助部长编制矿井设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护、矿压等专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3、参与制定矿井中短期发展规划，矿井技术改造及技术发展规划；参与编制矿井年度生产计划及生产接替安排、中、长期生产规划；负责重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4、组织会审作业规程、技术安全措施、施工方案。
5、指导基层及时解决生产中技术难题。
6、参与矿井相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
（四）安监处工程技术人员职责
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级的有关规定；分析矿井安全动态和事故教训，从技术管理方面提出改进措施和建议。
2、参与审查制定矿井安全技术规划和技术措施，监督安全技术规划和措施的实施。
3、参与会审作业规程、技术安全措施及施工方案。
4、参与矿井职工安全技术教育和培训工作，监督矿井安全技术和培训计划的贯彻落实。
5、熟悉矿井安全生产状况，抓好安全质量标准化工作。
6、参与月度“一通三防”、防治水安全专项月专题分析工作，监督措施的落实情况。
7、负责组织实施安全管理中的技术开发和自主攻关项目。
（五）通防科工程技术人员职责
1、负责矿井的“一通三防”技术管理工作。
2、贯彻执行有关技术政策、规程、规范；编制矿井“一通三防”相关技术管理规定，并负责监督实施。
3、编制并审查矿井“一通三防”规划、年度计划，负责重大技术工程项目的监督和竣工验收工作。
4、落实矿重大生产安全隐患排查治理方案；制定并落实本部门隐患排查治理方案。
5、参与矿“一通三防”安全质量标准化检查，对检查出的问题，及时处理，消除生产安全事故隐患。
6、负责实施矿井瓦斯等级鉴定和反风演习工作，定期对全矿井进行通风能力核定；负责所辖范围内防火、防盗等工作。
7、指导基层及时解决生产中技术难题。
8、参与矿井相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
9、负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（六）瓦斯办工程技术人员职责
1、负责矿井的瓦斯治理技术管理工作。
2、组织编制矿瓦斯治理中长期规划（年度、季度、月度计划）、年度瓦斯综合治理和防火“一矿一策、一面一策”；编制采区防突专项设计、采掘工作面区域综合防突措施和专项防突设计及其它相关措施。
3、组织参与编制矿井建设项目可行性研究报告及初步设计；参与编制矿生产布局调整及配套工程方案；参与编制矿“一通三防”专业技术管理制度、安全生产规章制度。
4、参加矿井专项月度瓦斯分析及排查工作，掌握矿井生产及“一通三防”动态，对存在的重大安全患提出可操作性意见。
5、指导基层及时解决生产中技术难题。
6、参与矿井相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7、负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（七）地测科工程技术人员职责
1、负责矿井的地质、测量及矿井防治水技术管理工作。
2、贯彻执行有关技术政策、规程、规范；编制矿井地质、水文地质、测量专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3、编制并审查矿井地质、测量、防治水规划、年度计划，负责重大技术工程项目的监督和竣工验收工作。
4、参加矿井专项月度水患分析及排查工作，掌握矿井生产及防治水动态，对存在的重大安全患提出可操作性意见。
5、指导基层及时解决生产中技术难题。
6、参与矿井相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7、负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目
（八）机运部门工程技术人员职责
1、负责矿井机电、运输技术管理工作。
2、贯彻执行有关技术政策、规程、规范；编制矿井机电、运输专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3、编制并审查矿井机电、运输工作规划、年度计划，负责机电、运输重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4、指导基层及时解决生产中技术难题。
5、参与矿井相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
6、负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（九）技术中心工程技术人员职责
1、参与制定和执行本矿的科技发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划。
2、负责征集安全生产中存在突出的技术难题，组织课题攻关。
3、负责开展并落实合理化建议、五小科技、课题攻关等创新载体的实施和应用，解决安全生产热点、难点问题。
4、协助部长做好矿井技术开发和自主攻关课题的立项审查、实施监督和评审验收工作。
5、负责推广、应用安全创新技术成果和管理成果。
6、负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（十）施工单位工程技术人员职责
1、参与制定、实施本区年度安全生产规划，月度、旬、周安全生产计划。
2、参与制定并实施本区安全培训计划。
3、参与作业规程、技术安全措施编制的现场调研工作，负责制定施工方案，参与作业规程、技术安全措施的编制、审批、贯彻、考试及落实工作。
4、参与制定本区隐患排查治理方案并监督落实。
5、落实管理人员下井跟带班制度，加强生产现场安全管理和工程质量管理，掌握现场的安全生产状况，检查安全生产事故隐患，发现问题及时汇报、处理。
6、负责本单位施工图纸，技术资料的收集、整理工作，建立健全技术档案。
第六条考核
1、矿总工程师由矿长负责考核，技术管理部门技术负责人由矿总工程师负责考核。
2、每年度为一考核周期。
考核得分低于60分者，调离部门技术负责人岗位；低于70分者处以1000元罚款。
第七条技术管理记录
1、《总工程师贯彻技术方针、法律法规及集中学习记录》〔技术中心记录、保存〕
2、《技术例会记录》〔技术中心记录、保存〕
3、《重大技术方案、设计研究与审查记录》〔技术科记录、保存〕
4、《技术管理规定及技术措施研究与审查记录》〔技术科记录、保存〕
5、《“一通三防”月度专题分析记录》〔瓦斯办记录、保存〕
6、《地测防治水月度专题分析记录》〔地测科记录、保存〕
7、《科技项目审查记录》〔技术中心记录、保存〕
第八条建立健全下列各项生产技术管理制度:
（一）采矿设计管理制度。
（二）顶板管理制度。
（三）隐患排查制度。
（四）作业规程及措施管理制度。
（五）地质预测预报制度。
（六）矿压监测制度。
（七）支护材料管理制度。
（八）技术例会制度。
（九）学习、培训制度。
（十）信息采集制度。
（十一）资料管理制度。
（十二）技术管理考核办法。
第九条技术管理岗位考核标准
（一）总工程师岗位考核标准
考核项目
考核内容
分值
考核标准
考核依据
一、执行和贯政策、法规（15）
1、熟悉党和国家的技术方针、政策、法规、政府部门的有关决定、规定、煤矿安全法律法规和公司的有关制度、规定
5
常用的技术政策、规定和安全法律法规以及公司的有关制度、规定不熟悉每项扣1分
依据上级、公司检查或有关考试结果
2、严格按章办事，不违章指挥
5
违章指挥一次该项不得分
根据员工反映、举报核实结果
3、及时制止矿各类违反国家技术方针、政策、法规的现象。
必要时直接向公司报告本矿在技术上违反国家方针、政策、法规的有关问题。
5
当发现违规现象和行为时，未能及时制止每次扣1分；必要时未向公司报告本公司在技术上违规的问题每次扣1分
根据员工反映、举报核实结果或上级检查结论
二、科技发展规划和年度计划的编制与实施；（15分）
1、适时制定本矿科技发展规划和年度计划
5
无科技发展规划扣2分；无年度计划扣3分
查规划和计划
2、科技发展规划和年度计划能有效地得以实施
5
科技发展规划和年度计划未得到实施每项扣1分
对照规划和计划检查
3、注重科技队伍建设，认真落实科技人员技术培训计划。
5
技术培训计划未能有效实施酌情扣1-3分
查计划和培训记录
三、重大技术方案和设计编制与审查。
（15分）
1、按要求适时组织矿井地质勘探计划和设计、地质报告、采区设计、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、矿井配套工程等重大技术方案
8
矿井地质勘探计划和设计、地质报告、采区设计、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、矿井配套工程等重大技术方案提交不及时或不符合要求，每项扣2分
根据会议纪要、上级检查结果和方案审查意见
2、按要求组织对矿井生产系统局部改造方案、采区地质报告等技术方案和设计进行审查
7
未按要求进行方案审查每项扣2分
查审查收意见
四、重大技术成效
（15分）
1、矿井生产采掘平衡、“三量”符合要求
4
矿采掘失衡，“三量”指标低于国家规定，该项不得分
查矿“三量”报表
2、采掘机械化水平符合公司要求
4
矿采掘机械化水平达公司要求
查报表
3、矿生产系统畅通，生产能力有效发挥
4
主要系统影响生产，每次扣1分
依据上级或公司检查结果
4、信息技术和监测监控系统应用较好
3
信息技术和监测监控系统不能有效应用、管理不善、影响正常运行，酌情扣1-2分
依据相关报表、记录
五、安全技术措施计的制定、审查与实施（10分）
1、建完善的矿井灾害预测预报系统，制定有矿井救灾应急预案
5
无灾害预测预报系统扣2分；无救灾应急预案扣3分
根据上级、公司检查结果
2、各种安全技术措施编制、审批、实施规范
5
安全技术措施编制、审批每项不规范扣1分；实施不得力酌情扣1-3分
根据有关检查结果
六、科技交流、技术攻关及新技术推广工作（15分）
1、了解国内外及全公司先进技术信息，掌握本矿技术动态，工作安排超前、得当。
4
由于信息掌握不够，工作安排滞后、失当，每次扣1分
根据相关记录
2、积极开展科技交流和技术攻关活动，成效显著
3
根据公司要求组织参加各项技术交流活动，每少1次扣0.5分；完成自主攻关课题2个以上，每少1项扣1分
查技术交流活动记录和自主攻关课题报告
3、积极推广应用先进技术、先进工艺
4
根据公司安排完成新技术、新工艺推广工作，没完成该项不得分
查相关记录
4、按要求完成上级技术开发项目计划
4
没按要求完成，每个项目扣1分
依据技术中心报表
七、质量标准化及建章立制工作（15分）
1、建立健全各种技术管理制度、标准、细则、规定
5
国家法律法规和公司规定的各种技术管理制度、标准、细则、规定必须齐全，每少1项扣1分
查全部技术管理制度、标准、细则、规定
2、采取有效措施监督检查各种技术管理制度实施
5
技术管理制度、标准、细则、规定实施不到位，每项扣1分
依据上级和公司检查结果
3、每月召开一次以上技术工作会议
5
技术工作会议每少1次扣0.5分
查会议记录
合计
100
（二）生产技术部工程技术人员岗位考核标准
考核项目
考核内容
分值
考核标准
考核依据
一、执行和贯政策、法规（20）
1、熟悉党和国家的技术方针、政策、法规、政府部门的有关决定、规定、煤矿安全法律法规、公司和矿有关制度、规定
6
国家有关技术政策、规定和安全法律法规、公司以及矿有关制度、规定不熟悉每项扣1分
依据上级、公司、矿检查或有关考试结果
2、协助部长经常分析矿井安全生产动态，对制约安全生产和效率的关键问题从技术管理方面提出改进措施和建议。
7
当安全生产出现被动时，未从技术管理方面提出改进措施和建议，每次扣1分
查相关会议记录
3、及时制止各类违反国家安全、技术法律法规的现象和行为。
7
当发现违规现象和行为时，未能及时制止每次扣1分
根据基层反映、员工举报核实结果
二、参与科技规划、计划及重大技术方案和设计的编制、审查、与实施。
（20分）
1、代表本部门参与相关的科技规划、计划和重大技术方案、设计的编制
10
相关的科技规划、计划和重大技术方案、设计的编制未能参与每项扣1分
查相关报告或会议记录
2、在职责范围内对有关技术方案和设计组织审查，并根据审查结果及时起草审查或批复报矿总工程师审批
10
未按要求进行审查每项扣2分；未及时起草审查或批复报矿总工程师审批项扣1分
查审查记录、会议纪要
三、安全技术措施计的制定、审查与实施监督（20分）
1、按要求进行主管范围内各种安全技术措施编制、审批
10
安全技术措施编制、审批每项不规范扣1分
根据审批记录和上级、公司检查结果
3、经常深入现场，熟悉矿井安全生产状况，监督检查安全生产技术措施实施；对生产过程中出现的技术问题，协助技术人员及时解决
10
对安全技术措施实施，监督检查不力每项酌情扣1-3分；对生产过程中出现的技术问题，解决不及时每项酌情扣1-3分
根据基层反映或相关检查结果
四、科技交流、技术攻关及新技术推广工作（20分）
1、了解国内外及全公司先进技术信息，掌握矿井生产技术动态，工作安排超前、得当。
5
由于信息掌握不够，工作安排滞后、失当，每次扣1分
根据相关记录
2、积极开展科技交流和技术攻关活动，成效显著
5
根据矿要求组织参加各项技术交流活动，每少1次扣0.5分；本部门年度无1项自主攻关成果扣2分
查技术交流活动记录和自主攻关课题报告
3、积极推广应用先进技术、先进工艺
5
根据矿安排，协助基础完成新技术、新工艺推广工作。
完成不好酌情扣1-3分
查相关记录
4、按要求完成上级技术开发项目计划
5
没按要求完成，每个项目扣1分
依据技术中心报表
五、技术管理制度的建立与实施（20分）
1、建立健全各种技术管理制度、标准、细则、规定
8
依据国家法律法规和公司规定的有关技术管理制度、标准、细则、规定必须齐全，每少1项扣1分
查全部技术管理制度、标准、细则、规定
2、采取有效措施监督检查各种技术管理制度实施
7
技术管理制度、标准、规定实施不到位，每项酌情扣1-2分
依据上级、公司和矿检查结果
3、积极参加技术工作会议
5
无故不参加技术工作会议，每少1次扣1分
查会议记录
合计
100
（三）安全监察处工程技术人员岗位考核标准
考核项目
考核内容
分值
考核标准
考核依据
一、执行和贯政策、法规（20）
1、熟悉党和国家的技术方针、政策、法规、政府部门的有关决定、规定、煤矿安全法律法规、公司和矿有关制度、规定
6
国家有关技术政策、规定和安全法律法规、公司以及矿有关制度、规定不熟悉每项扣1分
依据上级、公司、矿检查或有关考试结果
2、协助处长经常分析矿井安全动态和事故教训，从技术管理方面提出改进措施和建议。
7
出现重大安全隐患或安全事故时无技术管理分析或改进措施和建议，每次扣1分
查重大安全隐患或安全事故处理记录
3、及时制止各类违反国家安全、技术法律法规的现象和行为。
7
当发现违规现象和行为时，未能及时制止每次扣1分
根据基层反映、员工举报核实结果
二、参与科技规划、计划及重大技术方案和设计的编制、审查、与实施。
（20分）
1、代表本部门参与相关的科技规划、计划和重大技术方案、设计的编制
10
相关的科技规划、计划和重大技术方案、设计的编制未能参与每项扣1分
查相关报告或会议记录
2、在职责范围内对矿报有关技术方案和设计组织审查，并根据审查结果及时起草审查或批复报矿总工程师审批
10
未按要求进行审查每项扣2分；未及时起草审查或批复报矿总工程师审批项扣1分
查审查记录、会议纪要
三、安全技术措施计的制定、审查与实施监督（20分）
1、按要求进行主管范围内各种安全技术措施编制、审批
7
安全技术措施编制、审批每项不规范扣1分
根据审批记录和上级、公司、矿检查结果
2、参与月度“一通三防”、防治水安全专项月专题分析工作，监督措施的落实情况。
6
无故不参加1次扣1分，月专题分析措施监督落实不力每项酌情扣0.5-2分
根据排查记录和有关检查结果
3、经常深入现场，熟悉矿井安全生产状况，监督检查安全技术措施实施
7
对安全技术措施实施，监督检查不力每项酌情扣1-3分
根据基层反映或相关检查结果
四、科技交流、技术攻关及新技术推广工作（20分）
1、了解国内外及全公司先进技术信息，掌握矿井安全技术动态，工作安排超前、得当。
5
由于信息掌握不够，工作安排滞后、失当，每次扣1分
根据相关记录
2、积极开展科技交流和技术攻关活动，成效显著
5
根据矿要求组织参加各项技术交流活动，每少1次扣0.5分；本部门年度无1项自主攻关成果扣2分
查技术交流活动记录和自主攻关课题报告
3、积极推广应用先进技术、先进工艺
5
根据矿安排，协助基础完成新技术、新工艺推广工作。
完成不好酌情扣1-3分
查相关记录
4、按要求完成上级技术开发项目计划
5
没按要求完成，每个项目扣1分
依据技术中心报表
五、技术管理制度的建立与实施（20分）
1、建立健全各种技术管理制度、标准、细则、规定
8
依据国家法律法规、公司和矿规定的有关技术管理制度、标准、细则、规定必须齐全，每少1
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