周转材料管理办法试行.docx
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周转材料管理办法试行
周转材料管理办法
第一章总则
第一条为规范周转材料管理，管好和盘活周转材料，减少浪费，降低成本，提升管理水平，结合公司实际，特制定本办法。
第二条周转材料管理遵循，合理配置、加快流转、先调剂、后购置的原则。
第三条本办法适用于公司及各项目部。
第二章职能与职责
第四条职能
（一）周转材料分级管理，实行公司、项目部两级管理。
（二）公司副总工程师分管，公司物资设备部具体落实。
（三）项目部商务经理分管，项目物资设备部具体落实。
第五条公司职责
（一）负责项目部周转材料配置方案、购置计划审批，统一调配全公司所有周转材料。
（二）建立全公司周转材料台帐，实行动态管理。
（三）负责下场周转材料处置报告审批。
（四）监督检查项目部周转材料调配、加工、采购、使用、保养维护、保管存放工作。
第六条项目部职责
（一）负责编制上报项目部周转材料配置方案、购置计划。
（二）根据公司规章制度制定本级周转材料管理实施细则，建立本级管理体系，落实公司周转材料管理规定。
（三）建立项目部周转材料明细台帐、周转材料管理档案资料，按公司要求定期及时上报所需资料、报表。
（四）负责周转材料调运、交接验收、技术交底、组织加工改造、采购、回收、修复、移交、使用管理、费用结算等工作。
第三章周转材料管理规定
第七条周转材料实行分类管理：
A类：
衬砌台车（含钢轨）、桥墩（台）模板、挂篮主架、挂篮模板。
B类：
可直接调配周转材料。
如：
隧道风水管、栈桥、钢支撑、国标钢模板、平模、各类脚手架、各类上下托撑、制式器材、小型道岔、试验仪器（5000元以下）、电缆线、配电箱（柜）、活动板房等。
C类：
易损、易耗周转材料。
如：
专用洞室模板、水沟电缆槽模板、防撞墙模板、仰拱模板、枕木、木枋、竹胶板等。
D类：
价值较高或是使用年限在1年以上的办公用品和生活用品等耐用品。
包括：
第八条周转材料配置方案及报批制度
（一）工程开工之前，完成项目策划报公司审批同意后，项目所需周转材料由公司物资设备部根据配置计划予以调拨。
（二）公司内部资源不能满足策划方案要求时，项目部报公司审批同意后自行购置。
（三）周转材料计划方案编制范围:
A、B、C、D类周转材料。
第九条周转材料配置、采购、加工、调配和租赁管理
（一）在保证工期、质量、安全前提下，立足公司现有周转材料,统一调配，不准未经审批自行采购或加工。
（二）A类周转材料
1、为方便管理，集设计、加工、运输、安装、调试、拆卸、回收、利旧为一体的管理体制，由公司指定厂家统一加工供应。
2、技术交底、工作内容、规格尺寸、加工质量、交货时间、加工价格、拆卸回收和结算付款、违约责任等由公司和项目部一起指定厂家共同协商确定，以合同形式约定，严禁互相推诿扯皮。
3、工程完工后，可利用部分由厂家负责拆卸和回收或改造，其费用由使用单位承担。
4.新购按100%扣减残值后入成本，如有后续项目周转使用的，则按原值60%对原项目成本进行调减；后续项目按40%进成本，残值（含改造前后）冲减该项目成本。
5、调配周转材料运费由调入单位承担，装车费用由调出单位承担。
（三）B类周转材料
1、项目现已采购的可周转材料，除钢制品按30%扣除残值外，其余均一次性进项目成本，全部由公司回收。
2、公司回收的周转材料全部交租赁站负责租赁。
3、项目部所用周转材料必须向公司租赁，短缺部分由租赁站购买或经公司同意由项目部垫资购买。
4、租赁站与项目部签定周转材料租赁合同，按合同约定周转材料租赁费，明确规格、数量、使用周期、维护整修、保养等内容。
项目部使用完经整修、保养后退回公司，对于损失部分按原值1.5倍全额扣款。
5、周转材料一律由使用项目负责拆卸。
运费由调入单位承担，装车费用由调出单位承担。
6、所有租赁或购置的周转材料，残值由公司统一调配，项目部无权自行调配、购买、处置，所有周转材料调配在未接到公司物资设备部批复之前，严禁项目部之间私自调配。
7、无论调配、改造还是新加工周转材料一律按实际过磅重量结算。
（四）C类周转材料
1、合同约定由劳务队自购的严禁项目部代购。
2、合同未约定的由项目部购买的一次性调拨给劳务队使用，其残值项目部不回收。
3、合同约定由项目部承担的在核算过程中钢制类按60%摊销，其他的100%摊销，部分有利用价值的，由公司统一调配，调配价格钢制的不高于原值的35%，木制的不高于原值的20%。
（五）D类周转材料
1、项目购买办公及生活用品前必须报公司综合办公室审核，公司综合办公室根据现有资源进行调配，并开具调拨单交财务资金部转账。
如资源不能满足项目需要，由项目自行购买；耐用品购置后，项目和公司综合办公室设立专门的台帐进行登记，实行专人保管，定人使用。
2、快完工项目将项目配置的办公及生活耐用品使用情况表上报公司综合办公室，公司综合办公室根据情况调配至其他项目或是同意项目作处理，残值交财务资金部。
未经公司审核项目自行处理耐用品，处罚项目综合办20%的费用。
3、不到使用年限的耐用品丢失，由使用人全额赔偿；不到使用年限的耐用品损坏，由使用人修复或按原值赔偿；已到使用年限的耐用品丢失或损坏，由使用人按原值的20%赔偿；未经审批购买的耐用品，其产生的费用由项目综合办及项目经理分别承担50%。
4、调配价格按照6：
4或5：
3：
2原则摊销。
第十条周转材料验收管理
（一）周转材料一律在工地现场进行交接验收，并由交、接双方签字做好记录。
交接内容包括技术交底、资料、清单、合格证、过磅单等。
（二）采购、改造和加工的周转材料在数量验收过程中，必须按照图纸要求的材料规格型号进行过磅验收，禁止理论计量。
经项目部相关人员签字确认后，方可结算。
（三）衬砌台车在质量验收过程中必须由项目总工亲自把关验收，否则出现的一切质量问题要追究项目总工的责任。
对委外加工、改造、租赁和采购的周转材料，在施工过程中出现质量问题，应立即通知租赁站生产厂家到工地进行维修，并做好索赔工作。
（四）调配的周转材料，在调出方工地现场办理交接验收手续。
第十一条周转材料使用管理
（一）对进场的周转材料要派专人看管，防止被盗和丢失。
（二）本着谁使用谁负责原则，项目部在周转材料使用管理上应不遗余力进行保养和维护,以延长材料使用寿命。
在使用过程中，禁止随意改变周转材料的外形、尺寸、物理性能及连接方式,不得切割、焊接、改造等。
模板要经常整修、涂油、防止锈蚀或变形，并对模板内外堆积混凝土及时进行清理;模板外观平整、圆顺，禁止模板打孔；在安装和拆卸过程中，高空作业要用起吊设备，禁止野蛮装卸，损坏周转材料，防止安全事故的发生；周转材料要配套使用，附件齐全，禁止扣件随意丢弃、支架随意切割等现象发生。
（三）对于下场周转材料要统一进行维护、保养、整修和喷防锈漆或涂油；周转材料所有润滑点进行充分润滑；万能杆件要按规格打捆；周转材料保管应做好防雨、防潮、防盗工作；小型配件要入库管理。
第十二条劳务队的周转材料管理
1、项目部劳务队周转材料损耗率控制在5%以内，超出正常损耗加倍处罚直接负责人和相关责任人。
2、项目部要制定劳务队周转材料管理措施，纳入劳务合同，明确超耗处罚标准，同时要明确劳务队在使用过程中，要对周转材料进行必要的维修、清理和保养。
数量上不准损耗，退回的周转材料经验收，若有变形、改造和无维修保养等现象发生，项目部按原值1.5倍全额扣款或按市场价格收取维护、清理、整修费用。
3、周转材料因施工过程中由于自然灾害而造成损失的，项目部组织相关部门和劳务队及时共同清点签字确认；同时项目部要及时统计上报公司。
4、劳务队周转材料使用完毕后，要及时办理回收和结算手续，回收前要作好整修维护工作（严重变形无利用价值的严禁回收），同时清算劳务队实际回收量，回收后的实际损耗量，按照损耗比例规定结算。
第十三条周转材料报废处理
（一）周转材料处置、处理，严格实行公司审批制度。
各单位在未接到公司批复之前，严禁擅自变卖处理。
（二）对确已报废，由项目部各部门共同鉴定后，同彩色照片、处理材料清单目录、处理单价、处理数量、估算处理金额和周转材料处置申请报告一同报公司审核批准后，再作报废处理。
（三）项目部处理完毕后，将有关部门签认的过磅单及财务收款收据等相关资料报公司物资设备部备案。
（四）处理所得费用交财务，不得私设小金库或私分。
第四章周转材料库房管理
第十四条根据施工任务的分布，由公司牵头规划，建立一个集周转材料加工、改制、存储、设备维修、存放的库房，由公司统一管理。
第十五条库房由公司统一管理，项目部可将下场后的周转材料及设备送还库房。
第十六条入库的周转材料产权全部归公司，由公司仓库维修后对项目或对外租赁。
第十七条库房日常管理费用、人员工资等由公司承担。
第十八条仓库要健全库房管理、维护、保管、收发制度，对入库的闲置周转材料及时准确上报公司。
第十九条完善库房相关配套设施，确保存储物资完好和完整，采取有效防护措施，防止腐蚀、变形等。
第五章周转材料统计管理
第二十条项目物资设备部按照公司统一格式编制“周转材料”台帐，要认真对照要求的内容填写，严禁弄虚作假，舞弊虚报。
第二十一条建立明细台账，做到账账相符、账物相符，有进有出、完善相关收、发料手续；
第二十二条根据局和公司要求及时完成项目综合管理系统中的信息化录入工作。
第六章奖罚
第二十三条周转材料管理工作考评，按公司《物资设备管理办法》规定执行。
第二十四条不经公司批准擅自加工、购买、变卖周转材料，处罚项目经理2000元，项目商务经理与物资部长各1000元。
第二十五条在使用过程中或下场以后不认真进行维护、保养、整修，造成周转材料周期缩短、报废、损失的，项目部按市场采购价承担费用外，并处罚项目经理1000元，项目商务经理1000元，物资部长500元，相关工区责任人500元。
第二十六条在整个使用和仓储过程中管理混乱，帐目不清，按造成损失价值处罚项目部，并处罚仓库负责人及相关责任人各500元。
第七章附则
第二十七条本办法由公司物资设备部负责解释。
第二十八条本办法自印发之日起执行。
中建五局隧发【2010】122号印发的《中建五局隧道公司租赁周转材料管理办法》同时废止。
附：
台车回收部分：
1、液压系统部分
序号
名称
数量
备注
1
液压站
1
2
侧缸
4
3
调整缸
2
4
主缸
4
5
软管
20
6
附件
包括接头体、密封圈、组合垫等
7
合计
2、台车行走部分:
材料名称
规格
单位
数量
备注
行走系统
减速机
XWD7.5-8-59
台
台车轮
Φ350
个
链轮
31Z
个
链轮
21Z
个
链轮
11Z
个
链条
20A-×48
条
链条
32Ａ
条
轴承
32314
套
摊销方法：
类别
成本摊销
备注
第一个项目
第二个项目
第三个项目
A类
衬砌台车
100%（扣减残值后）入成本（无调拨下项目）
40%入成本，60%冲减原项目成本，残值冲减该项目成本
从公司租赁
桥墩模板
100%（扣减残值后）入成本（无调拨下项目）
40%入成本，60%冲减原项目成本，残值冲减该项目成本
从公司租赁
挂篮主架
100%（扣减残值后）入成本（无调拨下项目）
40%入成本，60%冲减原项目成本，残值冲减该项目成本
从公司租赁
挂篮模板
100%（扣减残值后）入成本（无调拨下项目）
40%入成本，60%冲减原项目成本，残值冲减该项目成本
从公司租赁
B类
钢制品
扣减30%残值后一次性入项目成本，由公司回收
从公司租赁
从公司租赁
C类
钢制品
60%进行摊销，由公司回收
从公司租赁
从公司租赁
D类
50%进行摊销
30%进行摊销
20%进行摊销
60%进行摊销
40%进行摊销
从公司租赁
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