靖西化峒镇街道景观提升工程.docx
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靖西化峒镇街道景观提升工程
靖西市化峒镇街道景观提升工程
竞争性谈判文件
项目编号：
BSZC2018-J2-13029-GXJHJ
采购人：
靖西市化峒镇人民政府
采购代理机构：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司
日期：
二〇一八年九月
广西嘉泓景工程项目管理有限公司
靖西市化峒镇街道景观提升工程（BSZC2018-J2-13029-GXJHJ）
谈判邀请书
百色麒林建设工程有限责任公司、广西业通建设工程有限公司、广西百川建设工程有限公司：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司受采购人的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定，拟对靖西市化峒镇街道景观提升工程按政府采购程序进行竞争性谈判采购，经采购人和评审专家分别书面推荐，特邀请贵公司参与本次竞争性谈判采购活动，现将有关事项通知如下：
1、项目名称：
靖西市化峒镇街道景观提升工程
项目编号：
BSZC2018-J2-13029-GXJHJ
采购单位：
靖西市化峒镇人民政府
承包方式：
包工包料
工期要求：
60日历天
工程质量要求：
符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准
资金来源：
靖西市2018年第二批边境地区转移支付项目资金
预算金额：
约380181.27元
2、竞标内容：
靖西市化峒镇街道景观提升工程。
（具体详见施工图纸及工程量清单包含的内容）。
三、竞标人资格：
1.本次招标要求竞标人须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17号）和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25号）的要求，已办理诚信库入库手续并处于有效状态。
竞标人具有国内独立法人资格，并具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟投入本项目的项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格、中级以上（含中级）技术职称，并具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建工程项目的项目经理或已中标未开工项目或已列为其他项目中标候选人第一名的项目担任项目经理。
2.符合《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.竞标人必须是入围2017-2018年度靖西市本级预算单位限额内工程施工单位定点供应商名单之内的施工企业。
4.对在“信用中国”网站（http：
//）、中国政府采购网（.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.本项目不接受联合体竞标。
四、本项目需要落实的政府采购政策：
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）以及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
五、购买竞争性谈判文件时间及地点：
请于2018年9月27日至2018年9月29日（上午8:
30-12:
00，下午15:
00-18:
00，法定公休日、法定节假日除外）到：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司（靖西市城中路48号五楼）购买竞争性谈判文件，售价250元/份（不含图纸资料费），售后不退。
购买竞争性谈判文件时必须由法定代表人或授权委托人携带以下材料：
（1）法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证；
（2）单位介绍信原件；（3）有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或加载有统一社会信用代码的营业执照）；（4）有效的资质证书副本；（5）基本帐户开户许可证；（6）有效的安全生产许可证；（7）法定代表人身份证及其安全生产考核合格证复印件；（8）拟投入本工程的项目经理注册建造师证书（要求注册单位为投标人单位）、职称证及安全生产考核合格证（B类）复印件（须提供报名单位为其缴纳社会养老保险的缴费手册或社保机构出具的缴费清单证明）。
以上材料合格方能购买竞争性谈判文件。
六、竞标文件递交截止时间及地点：
竞标文件必须以密封形式于2018年9月30日09时10分前来靖西市幸福路幸福广场政务大厅二楼开标厅递交，逾期不受理。
七、截标开标时间及地点：
2018年9月30日09时10分在靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）靖西市招标采购管理中心开标厅截标，竞标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交，并持专职投标员本人（如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”）、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。
参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持有效证件【法定代表人凭有效法定代表人身份证明书和身份证或委托代理人凭有效法人授权委托书和本人身份证、竞标保证金转账凭证、营业执照副本复印件】，以上要求出示证明材料如缺项或无效的，将视为竞标无效，该竞标人的竞标文件当场退回。
八、谈判时间及地点：
2018年9月30日09时10分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。
地点：
靖西市幸福路幸福广场政务大厅二楼开标厅。
参加竞标的法定代表人或其授权的专职投标员必须持专职投标员本人（如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”）、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。
参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持有效证件【法定代表人凭有效法定代表人身份证明书和身份证或委托代理人凭有效法人授权委托书和本人身份证、竞标保证金转账凭证、营业执照副本复印件】，依时到达指定地点等候当面谈判。
逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购人不予受理。
九、竞标保证金（人民币）：
竞标保证金为（人民币）：
人民币肆仟元整（￥4000.00）。
竞标人必须于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转出并到达指定银行账户【开户名称：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司，开户银行：
中国农业银行南宁航洋国际支行，银行帐号：
78】，否则视为无效竞标保证金。
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。
（转账时应在“用途”栏里写上项目名称或编号）。
十、联系方式：
1、采购人：
靖西市化峒镇人民政府
地址：
靖西市化峒镇人民政府
联系人及电话：
戴靖海/
2、代理机构：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司
地址：
靖西市城中路48号五楼
联系人及电话：
蒙翠苗/
3、政府采购监督管理部门：
靖西市住房和城乡规划建设局联系电话：
靖西市财政局政府采购监督股联系电话：
十一、网上公告媒体查询：
广西壮族自治区政府采购网（.cn/）、靖西市人民政府网（.cn/）。
广西嘉泓景工程项目管理有限公司
2018年9月24日
第一卷、竞标须知、合同条件及合同形式
第一章竞标须知和前附表
前附表
项号
条款号
内容规格
1
1.1
项目名称：
靖西市化峒镇街道景观提升工程
项目编号：
BSZC2018-J2-13029-GXJHJ
建设地点：
靖西市
承包方式：
包工包料
质量标准：
符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准
使用标准：
按国家现行有关质量检验评定标准和施工技术验收规范执行
要求工期：
60日历天
竞标内容：
靖西市化峒镇街道景观提升工程。
（具体详见施工图纸及工程量清单包含的内容）。
2
1.1
合同名称：
靖西市化峒镇街道景观提升工程
3
2
资金来源：
靖西市2018年第二批边境地区转移支付项目资金
4
3
竞标人资格：
1.本次招标要求竞标人须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17号）和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25号）的要求，已办理诚信库入库手续并处于有效状态。
竞标人具有国内独立法人资格，并具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟投入本项目的项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格、中级以上（含中级）技术职称，并具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建工程项目的项目经理或已中标未开工项目或已列为其他项目中标候选人第一名的项目担任项目经理。
2.符合《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定。
3.竞标人必须是入围2017-2018年度靖西市本级预算单位限额内工程施工单位定点供应商名单之内的施工企业。
4.对在“信用中国”网站（http：
//）、中国政府采购网（.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.本项目不接受联合体竞标。
7.竞标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交，并持专职投标员本人（如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”）、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。
5
6
现场勘察：
竞标人自行勘察
6
13.1
竞标有效期为：
60天（日历天）
7
14.1
竞标保证金为（人民币）：
肆仟元整（￥4000.00）
竞标人必须于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转出并到达指定银行账户【开户名称：
广西嘉泓景工程项目管理有限公司，开户银行：
中国农业银行南宁航洋国际支行，银行帐号：
78】，否则视为无效竞标保证金。
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。
（转账时应在“用途”栏里写上项目名称或编号）。
8
16.1
竞标文件份数：
正本一份、副本三份
9
17.4
竞标文件提交地址：
靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）靖西市招标采购管理中心开标厅
10
18.1
竞标截止时间：
2018年9月30日09时10分
11
20.1
开标时间：
2018年9月30日09时10分
开标地点：
靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）靖西市招标采购管理中心开标厅
12
22.1
资格审查方式：
资格后审
13
31.4
履约保证金：
成交金额的2%，在领取成交通知书前由成交人一次性交入靖西市财政局非税收入财政专户（开户名：
靖西市财政局非税收入财政专户；账号:
74；开户行：
农行靖西市支行）。
农民工保障金：
成交金额的2%，在收到成交通知书后由成交人一次性缴入农民工保证金专户，否则，不予签订合同。
14
5.2
采购代理服务费：
根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）要求，按市场价计算执行：
（100万以内（包括100万）部分，按成交金额的1%计取，100万到500万（包括500万）部分按成交金额的0.7%计取）标准收取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。
15
本竞争性谈判文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性谈判文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。
16
在对供应商资格审查时进行信用查询
查询渠道：
“信用中国”网站（http：
//）、中国政府采购网http:
//（）等
查询起止时间：
2015年1月1日至竞标截止时间
查询记录和证据留存方式：
在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。
信用信息使用规则：
对在“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。
1、总则
l、工程说明
1.1工程的说明见竞标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。
1.2工程概况：
靖西市化峒镇街道景观提升工程。
（具体详见施工图纸及工程量清单包含的内容）。
本工程的资金来源为靖西市2018年第二批边境地区转移支付项目资金，资金已落实，并将资金用于本工程合同项下的合格支付。
3、竞标人资质与合格条件的要求
3.1有资格获得本合同的竞标人，至少应满足本须知前附表第4项所列的最低资质标准。
4、竞标范围：
施工图纸包括的所有工程内容（详见施工图纸及工程量清单包含的内容）。
5、竞标费用
5.1竞标人应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用。
不管竞标结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。
5.2采购代理服务费：
根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）要求，按市场价计算执行：
（100万以内（包括100万）部分，按成交金额的1%计取，100万到500万（包括500万）部分按成交金额的0.7%计取）标准收取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。
6、现场考察
建议竞标人对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制竞标文件和签署实施工程合同所需的各种资料。
竞标人应承担现场考察的责任和风险。
考察现场的费用由竞标人自己承担。
2、竞争性谈判文件
7、竞争性谈判文件的组成
7.1本工程的竞争性谈判文件包括下列文件及所有按本须知第9条发出的补充通知和第15条所述的补遗文件。
竞争性谈判文件包括下列内容：
第一卷竞标须知、合同条件及合同格式
第一章竞标须知前附表和竞标须知
第二章合同格式
第二卷技术规范
第三章技术规范
第三卷竞标文件格式
第四章竞标文件格式
第四卷工程量清单
第五章施工图纸及工程量清单。
7.2竞标人应认真审阅竞争性谈判文件中所有的竞标须知、合同条件、规定格式、技术规范或技术要求。
如果竞标人编制的竞标文件不能符合竞争性谈判文件的要求，责任由竞标人自负。
实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标文件将被采购代理机构拒绝。
8、竞争性谈判文件的解释
竞标人在收到竞争性谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到竞争性谈判文件后2日内，以书面形式（包括书面文字、传真、电报等，下同）向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得竞争性谈判文件的竞标人。
9、竞争性谈判文件的修改
9.1提交竞标文件截止之日前，采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。
9.2澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的，采购代理机构在竞争性谈判文件要求提交竞标文件截止时间3个工作日前，不足3个工作日的，顺延提交竞标文件截止时间，在竞标公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的竞标人。
9.3请竞标人接电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清或者修改，或在网上查询，采购代理机构并以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的竞标人。
该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
竞标人在每一次收到澄清或者修改后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改。
否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。
三、竞标报价说明
10、竞标价格
10.1本工程竞标报价采用工程量清单报价。
结算以实际完成的工程量并以审计部门审定数为准。
5%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的主材（仅限钢筋、水泥、砼砌块三类）单价高于基准价格的：
专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的主材（仅限钢筋、水泥、砼砌块三类）单价等于基准单价的：
专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。
10.1.3
（1）因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行：
①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则有定额的套定额计算（土石方除外），并乘以下浮系数（成交价/经有关部门审定的工程招标控制价）计算，其中材料价格按成交材料价格没有的按信息价进行计算，无信息价和无定额可套的，都要经建设单位、施工单位、监理单位三方签证，新增项目的单价以相关部门结算审定；重大设计变更项目新增单价必须经评审审定。
其中材料价格按原承包人成交价执行，没有的按施工时段建设工程造价管理部门发布的按2018第2期《靖西市建设工程造价信息》，并结合市场询价（含材料费计取，杂运费、采购与保管费）计取，靖西市无信息价的参照百色市同期信息价加运费计算，百色市也无信息价的，由发包人、承包人、监理单位三方根据市场询价协商确定后，报相关部门审定。
④、新增项目无定额可套的，由发包人、承包人、监理单位三方根据市场价格协商签证，以审计部门审计结果为准；新增项目的单价必须经财政、审计部门审定。
（2）国家和自治区政策性调整有关费用标准的，按文件规定执行。
（3）本工程最终结算以审计部门审定为准。
10.1.4竞标单位应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和总额价，填写工程量清单时应注意：
（1）有工程数量的应报单价和总价。
（2）无工程数量的项目不报价（或只报单价不报总价）。
（3）竞标时，采购单位要求报价的细目，竞标人没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已分配在工程量清单的其它单价或总额价中，承包人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到支付与结算。
，应认为已包括完成本工程的所有项目。
凡设计图纸已指明的工程或图纸所示的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，竞标人应计入相关项目的单价中。
竞标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔工期延长申请将不被批准。
若对工程量清单数量和内容有异议，请以书面形式在开标3天前向采购单位提出澄清要求，否则，施工期间任何属于招标范围内的工程量和工程内容增加的申请将不被批准。
10.1.6承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含拆迁补偿）、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由承包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。
以上费用在竞标价中自行考虑。
10.1.7除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单中所报单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润（不含建安劳保费）、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等各项应有费用，经评标小组审核严重不平衡的报价将不予接受。
10.1.8竞标人的竞标报价须按竞争性谈判文件及澄清答疑中所确认的工程量清单及清单顺序进行报价，否则，将视为实质上不响应竞争性谈判文件的要求。
，应按照采购单位的工程量清单进行报价。
竞标人对自己所填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量负责。
如项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量与采购人提供的无法一一对应，该清单项目作废，该清单项目的费用视为包含在其他清单中；如作废的清单项目达到3项以上（含本数）或作废的清单项目造价累计超过单位工程竞标报价的2%（含本数），视为不响应竞争性谈判文件实质性内容，作废标处理。
10.2计算依据：
10.2.1本工程竞标价格的计算依据：
本工程招标上限控制价及各竞标人竞标报价依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及广西壮族自治区实施细则；工程量计算规则按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）广西壮族自治区实施细则（桂建标[2013]43号）规定执行。
计价及取费按照以下定额及文件执行：
（1）2013年《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》；
（2）2015年《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》；（3）2014年《广西壮族自治区市政工程费用定额》；《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）；《广西壮族自治区建设工程费用定额》的通知（桂建标〔2016〕16号）；“建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知”（桂建标〔2016〕17号）。
安全防护、文明施工措施费按桂建质安[2006]22号文执行；桂建标[2015]5号文关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的通知。
上述定额计价取费均按费率区间的中值计取。
材料价格采用2018年第2期《百色市建设工程造价信息》百色市靖西市信息价计取，信息价上不提供的按市场价计取。
，做为不可竞争措施费。
；《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知》（桂政发[2012]42号）执行。
（2）根据《转发财政部国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（桂财综[2008]78号文）规定，取消工程定额测定费。
（3）《关于调整建设工程检验试验费和检验试验配合费计取方式的通知》（桂建标【2009】7号及桂建标【2013】47号）。
竞标函中的报价必须与工程量清单报价汇总表一致，否则作废标处理。
10.3竞标货币
竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
10.4工程采购控制价
，若有疑问必须在开标日期的三个工作日前向采购单位提出书面异议或修正要求。
采购单位应对竞标人提出的书面异议或修正要求进行核实。
如采购单位认为有必要对工程采购控制价进行修正的，将在开标日期的三个工作日前重新公布修正后的工程采购控制价。
，作为最后报价时采购人将书面告知各竞标人，竞标人的最后报价如有变动，则必须以工程量清单报价表的格式编制提交，竞标人须提前做好相关准备并按时递交最后报价文件，否则报价无效。
四、竞标文件的编制
11、竞标文件的语言
竞标文件及竞标人与采购代理机构之间往来的与竞标有关的通知、函件和文件均应使用中文。
12、竞标文件的组成
12.1竞标人的竞标文件应包括下列内容：
升级会员 