重大隐患治理方案69024.docx

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重大隐患治理方案69024

目录

一、目标和任务2

二、隐患排查治理专项检查小组2

三、检查范围3

四、检查重点3

五、采取的方法及措施4

六、经费和物资的落实17

七、治理时限17

八、安全措施和应急预案17

重大隐患治理方案

根据《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》的通知（交质监发[2012]557号的文件要求，为倡导“隐患就是事故”的预防理念，建立公路水运工程事故隐患排查治理的长效机制，消除重大事故隐患，防止或减少生产安全事故的发生，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高施工从业人员素质，确保我项目部施工安全生产形势平稳发展制定此方案。

一、目标和任务

通过隐患排查治理活动，建立隐患排查治理长效机制，治理事故隐患和薄弱环节，提高本项目部的安全生产管理基础，力争隐患排查覆盖面达100%,一般事故整改率达100%，重大事故隐患在整改期限内整改率达100%。

通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，认真消灭事故隐患，同时举一反三，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，防微杜渐，确保安全生产。

二、隐患排查治理专项检查小组

组长：

杨玉国

副组长：

卓顺贵、张进、薛宗煜

组员：

曲亮、郝德亮、王昌军、林广、孙政、李建云、张国炜、

贾江坤、卢伟昆

具体负责：

薛宗煜：

安全生产责任制、安全生产规章制度

曲亮：

安全教育、应急管理、安全责任状

郝德亮、贾江坤：

基坑支护、土方开挖、脚手架、模板工程

王昌军、卢伟昆：

临时施工用电、施工机具、大型运输设备（龙门吊、运梁机等）

张国炜：

安全防护、劳动保护措施、文明施工

林广：

内业资料、施工方案

三、检查范围

大型垂直运输设备（龙门吊、运梁机等）、模板工程、临时用电使用及现场安全防护情况（“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护）和临近既有线，跨307国道施工及危险性较大工程的安全管理情况（基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程）。

四、检查重点

（一）安全生产责任制落实情况。

项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情。

（二）安全生产规章制度建立和落实情况。

设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

（三）安全培训教育情况。

项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；项目全员（包括农民工）培训教育及考核情况；项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（四）应急管理情况。

建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（五）项目部依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

（六）现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。

（七）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、"四口、五临边"、等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。

施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（八）施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的情况。

（九）施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

（十）脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

五、采取的方法及措施

项目班组每天自行摸底调查，掌握底数，登记造册，按照方案要求部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。

项目部每周将组织质安部和技术部对施工现场进行督查，对安全工作不重视，整改不到位，仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改，并给予行政处罚。

项目部各班组要高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入施工现场，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。

对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。

经复查合格后方可复工建设。

项目各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保我项目部施工平安健康发展。

（一）触电伤害事故安全隐患排查方案

触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。

当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。

因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。

所以，施工中做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

防触电伤害方法措施

1．采用TN-S系统（保护零线PE与工作零线N分开的系统，也称三相五线制）。

2．采用三级配电二级保护（总配电、分配电、开关箱，以及除在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器，形成两级保护）。

3．对配电箱和开关箱的要求

（1）配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱，有门、有锁、有防雨措施。

分配电箱与开关箱的距离不能超过30M，开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不超过3M，发生电气及机械故障时，可迅速切断电源，减少事故持续时间。

（2）固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为1.3~1.5M。

移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于0.6M，小于1.5M。

（3）配电箱、开关箱进出线应由箱底进出，金属箱体必须保护接零，道路要畅通。

4．电线

（1）所有电线必须使用电缆线，并架空搭设。

架空高度：

现场4M，机动车道6M。

电缆埋地深度不小于0.6M，上下铺5CM厚的细砂，防止不均匀沉降，硬物损坏电线。

（2）电线采用五芯电缆，不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线的做法。

5．全面检查用电安全落实情况，建立定期检查制度，发现问题立即整改。

6．配备必要的劳保品：

电工要配备绝缘靴，砼振捣工要配备水靴。

（二）高空坠落事故安全隐患排查方案

施工过程中，高处作业的机会比较多，施工条件差，危险因素多。

避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。

对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。

同进，在技术上采取有效的防护措施。

以预防坠落事故为目标，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

防止高空坠落方法措施

1．安装、拆除井架等高处作业（高于工作面2米以上）时，要系好安全带。

2．从脚手架距地面2米以上要挂上合格的密目安全网，安全网要张挂要严密、牢靠。

3．进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作用平台和挂安全网。

4．加大高空作业检查力度，发现问题立即整改。

（三）物体打击事故安全隐患排查方案

物体打击伤害特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。

在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

防止物体打击方法措施

1．进入施工现埸必须正确戴好安全帽。

2．在进行吊运物料、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。

模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

3．高处作业中所用的物料应该堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近。

4．作业区周边的安全网、物料提升架的防护要及时安装好，封闭严密。

5．禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔防护措施。

6．按操作规程施工，加强操作人员责任心教育和技术培训。

（四）机械伤害事故安全隐患排查方案

防止机械伤害方法措施

1．大型机械应配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。

2．凡大中型机械安装完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

3．中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。

4．要执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。

5．操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。

6．停电检修设备时、断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守，以免发生意外伤害。

7．开挖土方时，清理人员不得进入挖土机作业半径内。

8．龙门吊、架梁机工作时要有统一的信号，要有专人指挥。

9．龙门吊要按机械说明要求，设置牢固的基础，并应牢固稳定。

（五）火灾、爆炸事故安全隐患排查方案

在施工阶段，需要用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。

因此，加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，不受损失的有限措施。

防止火灾、爆炸方法措施

1．严格执行防火制度，配备必要的防火设施（包括灭火器、消防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等）。

对电焊作业实施管理。

2．对施工现埸化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制，防止因化学品管理不善而造成火灾、爆炸。

3．对工地用电实施管理，预防线路老化、线路短路等事故，工地现埸严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。

4．成立应急响应工作小组。

5．针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训。

6．定期进行安全检查。

（六）大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案

防止大型机械、脚手架倒塌方法措施

1、制定大型机械（龙门吊、架梁机）拆装专项安全技术方案，并报驻地办，总监办与筹建处审批后执行。

2、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。

3、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。

4、拆装全过程应派专人监护。

5、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。

6、大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。

7、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。

8、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。

9、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。

10、脚手架搭设完成后，项目部组织技术、安质部门自检然后报监理单位进行验收。

11、暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。

（七）基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案

防止基坑、模板安拆坍塌方法措施

1、模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。

2、模板、大模板施工前编制专项施工组织方案，并经监理单位负责人批准。

3、施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。

4、安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。

5、模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求。

6、模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。

7、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。

8、根据基础施工状况，制定专项安全技术措施，经监