新泰市楼德镇西村小学章程讲解.docx

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新泰市楼德镇西村小学章程讲解

使用说明

一、为贯彻国家、省、市教育规划纲要和“六五”普法规划文件精神，推进依法治教和现代学校制度建设，从制度层面推进教育现代化，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《山东省义务教育条例》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《小学管理规程》、《义务教育学校管理标准（试行）》和其他有关法律法规，制定此章程参考样本。

二、公办中小学校章程参考样本，旨在为全市公办中小学校制（修）订学校章程时提供指导，为学校管理现代化提供思路与参照，并为全区学校制度文化建设奠定基础。

三、为完善学校自主管理、自我约束的体制机制，反映学校文化精神与办学特色，公办中小学校制（修）订章程，可适当增减章、节、条、款、项、目。

四、【】及其内文字为条标，“说明”后内容为条款制定的要求或说明。

两者仅作学校制（修）订章程过程中提示用，正式成文时应予删除。

正文中列举上位法或依据应写全称，下位的校内规章制度名称一般不以书名号写出。

五、章程标题为二号宋体字，各章标题为三号宋体字，各条序号为三号黑体字，正文为三号仿宋体字。

六、在集团化办学进程中，发展为两个以上校区的单法人教育集团，应及时修订学校章程。

目　　录

序言　……………………………………………………………1

第1章　总则……………………………………………………1

第2章　办学理念与学校文化…………………………………3

第3章　学校治理结构与运行机制……………………………6

第4章　教育教学管理…………………………………………10

第5章　学生……………………………………………………17

第6章　教职工…………………………………………………20

第7章　学校资产………………………………………………23

第8章　学校与家庭、社会……………………………………24

第九章　附则……………………………………………………26

新泰市楼德镇西村小学章程

　　（2016年9月26日经第16届第6次教职工（代表）大会审议，2016年10月10日经校务委员会通过，年月日经新泰市教育局同意备案，自年月日起正式生效）

序言

新泰市楼德镇西村小学始建于一九五六年，新校建于一九九一年，占地14.31亩，建筑面积3739平方米。

西村小学现有11个教学班，教职工26人。

西村小学交通条件极为便利，育人环境极为怡人，教学设施极其先进，师资力量极其雄厚，文化底蕴极其厚重，办学理念极其超前，人际关系极其和谐。

几年来，学校在各级领导的亲切关怀下，积极调整新时期办学思路，以全面推进素质教育为基础，以建设省级规范化学校为标准，以全面加强教师队伍建设为重点，以加快教育信息化为平台，以重素质、创特色、讲协调、求全面为目标，全面解放思想，努力改革创新，各项工作走在了全镇前列。

学校特别重视办学条件标准化建设。

各级领导的大力支持下，积极对上争取资金，一座高标准的多功能阶梯教室拔地而起，同时建成了综合实践室、音乐教室、美术教室、心理咨询室、科学实验室、音体美器材室、卫生保健室、计算机室等。

学校在注重环境育人的同时，也更加注重张扬学生个性，激发学生兴趣，挖掘学生潜力，培养学生能力，实现人的全面发展、立体发展，综合发展，将素质教育不断推向深入，为学生的一生奠基。

学校先后荣获“新泰市文明学校”、“新泰市教育工作先进单位”、“新泰市规范化学校”、“泰安市规范化学校”、“泰安市平安和谐校园”、“山东省校本课程开发实验基地”、创建“全国义务教育发展基本均衡县”和“省教育工作示范市”突出贡献奖等荣誉称号。

第1章  总则

第一条   为适应现代教育发展需要，进一步贯彻国家教育方针，深化教育改革，全面实施素质教育，落实依法治校原则，加强学校内部规范化管理，促进学校持续、稳定、健康发展，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本章程。

第二条   本校全称为新泰市楼德镇西村小学，英文表述为xintaishiloudezhenxicunxiaoxue；住所地址为新泰市楼德镇西村村，邮政编码为271212；新泰市楼德镇西村小学网站。

第三条  学校校由新泰市楼德镇人民政府举办，经新泰市事业单位监督管理局登记，属公益事业单位。

本校为实施5年制小学教育的全日制公办教育机构，具有法人资格，独立承担民事责任。

学校面向教育局核定的区域内招生，招生对象为辖区内的适龄儿童。

办学规模为5个年级11个班级，总体不超过480人。

第二章　办学理念与学校文化

第五条  学校坚持社会主义办学方向，坚持党的教育方针，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的办学宗旨，坚持“与时俱进开拓创新为学生终身发展奠基”的办学理念，努力实现“以科研为先导，注重发展学生个性，提高学生全面素质，把学校办成育人环境优美，教师队伍优秀，学生素质优良，办学条件一流，教育质量一流的小学”的办学目标，把新泰市楼德镇西村小学打造成推进素质教育的实验校，弘扬校园人文文化精神的示范校，从而实现学校的全面、和谐、可持续发展。

第六条  学校办学思想

认真贯彻党的教育方针，以人为本，全面发展；加强师资队伍建设，促进教师的专业化成长；不断改善办学条件，加强校园文化建设，优化育人环境，让师生得到和谐发展。

 办学宗旨：

一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。

认真贯彻党的教育方针，以人为本，全面发展；加强师资队伍建设，促进教师的专业化成长；不断改善办学条件，加强校园文化建设，优化育人环境，让师生得到和谐发展。

办学理念：

与时俱进开拓创新为学生终身发展奠基

办学目标:

以科研为先导，注重发展学生个性，提高学生全面素质，把学校办成育人环境优美，教师队伍优秀，学生素质优良，办学条件一流，教育质量一流的小学。

第七条  学生培养目标：

培养学生“存善心”、“行善事”、“说好话”、“做好人”，同时保持健康的体魄和积极健康心理品质，并养成良好的习惯，学会做人，学会做事，学会学习，成为具有健全人格和独立个性的受社会认可的合格学生。

教师发展目标为：

遵纪守法、爱岗敬业、教书育人、为人师表，促进教师专业发展，以青年教师发展为重点，努力建设素质优良并具有奉献和创造精神的教师队伍。

第八条  

校   风：

　团结奋进求真创新　

教  风：

　敬业爱生进取奉献

学   风：

　勤学善思好问有恒

校训：

　诚信励志博爱自强

第9条  

  校徽:

校歌:

　　　《阳光校园放飞梦想》

阳光校园，放飞梦想

——西村小学校歌

第十条  学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，定期制订三年发展规划，并形成和健全自评机制，促进学校可持续发展。

第三章学校治理结构与运行机制

第十一条学校实行校长负责制。

校长主持学校全面工作，中国共产党学校基层组织发挥政治核心作用，教职工通过教职工（代表）大会参与学校的民主管理。

校长是学校的法定代表人，对外代表学校，按照本章程自主管理学校。

副校长对校长负责，协助校长分管学校教育教学、行政等具体工作。

第十二条 校长依法履行下列主要职责：

（一）组织起草学校章程、发展规划，并负责组织实施。

（二）组织制定规章制度、工作计划，并负责组织实施、检查和评价。

（三）执行上级教育行政部门的决定和指示。

（四）领导学校各职能部门及常设机构，完善岗位设置，维护学校秩序。

（五）负责学校日常事务管理，主持校务会议审议重大事项并作出决策。

（六）负责学校教育教学工作，大力推进素质教育。

（七）负责教职工队伍建设，促进教职工全面发展。

（八）负责学校财务、基建及重要设施设备购置的审批。

（九）负责学校安全工作。

（十）组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创造良好的育人环境。

第十三条 学校依靠中国共产党学校基层组织，充分发挥工会、共青团、少先队、民主党派等组织的作用。

中国共产党学校基层组织领导学校思想政治工作和精神文明建设，保证、监督教育方针的全面贯彻执行。

学校共青团、少先队组织开展适合青少年学生特点的活动，在推进素质教育中发挥积极作用。

第十四条 学校建立以教师为主体的教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。

教职工代表大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。

凡与教职工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工代表大会审议通过。

学校工会作为教职工代表大会的工作机构，保障民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。

第十五条 学校设置校长室、教导处、德育处、总务处等职能部门，分别承担相应的管理职能。

（一）校长室负责学校布置工作任务的执行、反馈及协调工作，负责学校领导班子例会、行政办公会议、教职工的考勤、档案、对内对外宣传，学校各类创建考核，收、制、发文件等工作，传达学校领导的工作意图，推动学校工作的正常运转。

校长室设校长1名。

（二）教导处负责教学工作，组织全体教师认真贯彻执行国家制定义务教育阶段各学科的课程标准，按照教学计划，对教和学两方面进行管理，切实保证教学质量稳步提高。

教导处设主任1名。

（三）德育处负责学校的德育工作及安全教育工作，对学生进行思想品德和安全教育，开展相应的心理健康教育和辅导，制定并落实学校相应工作制度，努力实现规范、有序、自主、进取的德育目标。

德育处设主任1名。

（四）总务处负责学校的校舍、经费、财产、设备的供应、保管和维修，负责校园安保及财产安全等工作，为教育教学提供后勤保障服务。

总务处设主任1名。

各职能部门及常设机构各司其职，分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。

第十六条 学校建立校务委员会，负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项；建立学术委员会，在学校教育科研的规划制定、项目策划与督导、成果评定以及教师队伍建设等方面发挥咨询、评议作用；建立家长委员会，增进家校沟通，保障学生家长参与学校管理、教育教学等工作。

第十七条学校建立健全重大事项决策制度。

学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并主持校务会议审议，经集体讨论，由校长作出决定并组织实施。

中国共产党学校基层组织发挥监督保障作用。

凡属教职工（代表）大会职权范围的事项，应提交教职工（代表）大会审议。

第十八条 学校建立健全信息公开制度。

学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利，接受社会、家长的监督。

学校建立健全档案管理制度。

学校建立档案室，加强档案资料的建设和管理。

各职能部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。

学校建立校史室，重视教育历史物证遗存保护，发掘和弘扬校本优秀文化传统。

第十九条 学校建立健全校内权益救济制度，保障学生和教职工的合法权益。

学校建立健全校内申诉制度。

分别成立校内学生申诉处理委员会和校内教师申诉处理委员会，明确受理学生和教师申诉的部门和程序。

学校建立健全争议调解机制。

通过劳动（人事）争议调解委员会，就教职工与学校的劳动（人事）争议进行调解；通过人民调解委员会，就学生、教职工、学校间的民事纠纷进行调解。

第二十条 学校建立健全平安校园制度，制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。

学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。

鼓励学生自愿参加人身意外伤害保险。

发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处理。

第二十一条 学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。

第四章教育教学管理

第二十二条 学校建立健全年级组、教研组、备课组等教育教学基层管理机制。

年级组长负责本年级的德育、教学工作，统筹教师分工与管理、年级教育活动、学生管理工作等。

教研组长负责领导、组织教师进行集体教学研究。

教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。

备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动，完成教育教学任务。

第二十三条 学校实行精细化德育管理

学校坚持全员德育原则，校长负责，教职工参与，实行教书育人、管理育人、服务育人。

贯彻党的教育方针，构建“养成教育层次化、自主管理规范化、主动发展特色化”的德育目标体系，健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程。

学校加强以树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念为目标的公民意识教育，积极引导学生理解并正确地行使权利，依法维护自身合法权益，并尊重他人权利，履行相应义务，增强社会责任感。

学校认真贯彻实施《国旗法》，严格执行中小学升降国旗制度和国旗下讲话制度，进行爱国主义教育。

学校加强法制教育，强化学生知法、明法、守法、护法意识和行为。

学校建立（利用）德育、科普、法制等各类教育基地，定期组织开展社会实践教育活动。

学校以第二课堂为平台，以学生社团为依托，开展丰富多彩的课外活动，促进学生全面发展，提高学生综合素养。

学校志愿者服务队工作由党支部和团支部进行管理并提供服务;如实记录志愿者服务的具体时间和工作内容并备案;服务队表现出色的志愿者，学校给予精神文明奖励;对于不能按时保质完成服务工作的志愿者学校将及时进行监督教育批评。

第二十四条学校以班级文化建设为切入点，以自主管理为核心理念，以班级活动为平台，做好班级日常管理工作。

班主任要完善班级管理制度，实行民主管理，充分发挥学生的主动性，激发群体的自律意识和责任意识。

努力营造班级育人环境，使班集体逐渐形成共同的理想、信念、价值观及公认的行为准则，推进班级文化建设。

第二十五条学校通过社团活动挖掘学生特长、锻炼学生才能、培养公民意识、提升学生素质等宗旨。

学生社团要让每一个人都有自己的空间，它应该是课堂教学的延展和深化，通过社团活动真正提高学生的综合能力和个性特长。

在学好学科知识的基础上，鼓励学生通过参加社团活动实现“2+1”成长目标（掌握一项艺术特长和两项体育锻炼的技能）。

第二十六条 学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制，认真执行国家和地方课程计划，积极开发拓展性课程，形成学校特色课程体系。

学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。

学校充分发挥基础性课程和拓展性课程的整体功能，尊重人的成长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，促进学生全面发展，学有所长。

学校全面统筹，在国家课程的基础上，根据学校发展需要，补充科学、合理的校本课程，全面培养学生的创新精神和综合素质。

第二十七条学校采用班级授课制，教学组织形式为单式。

学校抓实教学常规过程管理，在教材征订、教研活动、作业批改、作息时间等方面有规范的要求。

学校按规定选用教材教辅，不违规征订教辅资料，减轻学生的课业负担。

学校教学组织形式为班级授课制，班级为教育教学工作的基本单位，班主任担负班级的组织者、教学者和指导者的责任，并负有协调本班级各学科的教育教学工作和沟通学校与家庭、社会的责任。

学校按学科设立教学研究组，作为教师集体进行教学研究的组织，教研组设组长1名。

在教研组框架下，设立年级学科备课组，每个年级学科设备课组长1名。

教研组长、备课组长组织本教研组、备课组教师开展学科教研活动，贯彻落实学校的教学计划，完成学校的各项教学任务。

学校教育教学必须面向全体，因材施教。

从兴趣出发，使学生全面发展，学有所长，符合时代要求，适应社会需要。

教师要在每学期开学初，依据本学科的特点和学生的学习实情，制定切实可行的学困生转化方案，并与中期和期末写出书面总结，向学校反馈学困生转化结果。

科任教师、班主任学困生转化的任务是：

期中转化40%,期末转化60%。

学期结束时本学科的学困生均要得到发展和提高。

学校将结合学科检测成绩进行核实，其结果记入教师本人教学绩效中。

科任教师、班主任在平时工作中要采取结对帮扶、小组评比等方式，鼓励学生帮扶学困生。

也可以采取压担子、搭台子、给梯子等措施，促进学困生自觉转化。

学校严格按照教育行政部门颁布的校历安排学校工作。

如遇特殊情况必须停课，须按有关规定向楼德镇人民政府、新泰市教育局报批。

学校规定每天在校时间不超过6小时，一、二年级不留家庭书面作业，三、四年级家庭书面作业时间总和不超过30分钟，五年级家庭书面作业时间总和不超过60分钟。

学校应加强教学常规的监控管理，每4周进行一次常规检查，每学期接受一次上级教育行政部门的教育教学常规视导。

学校积极开展综合素质评定，不以考试成绩和升学率高低作为评价和奖励师生的唯一标准。

汉语言文字为学校的基本教学语言文字，学校使用全国通用的普通话和规范字。

第二十八条 学校积极推进课堂教学改革，通过教与学方式转变打造高效课堂。

各学科梳理各种课堂备课模式。

语文：

识字课、精读课、略读课、口语交际课、看图写话课、习作课；数学：

计算课、操作课、解决问题课、复习课；英语：

词汇课、对话课、阅读课；音乐：

欣赏课、练唱课、唱游课；美术：

绘画课、手工课、鉴赏课；科学：

实验课、理论课、活动课；体育课：

体育健康课、室内运动课、室外运动课；信息技术：

操作课。

心理健康：

健康活动课、常规课、电影赏析课；阅读：

名著导读课、绘本教学课、班级读书会。

教师课堂教学主要功能就是引导学生如何学。

教师的日常教学要以引导学生“学”为出发点。

突出“导”和“学”两个关键字。

导学材料必须具有引导学习和突破问题的功能，要体现出对学生进行学习方法的指导，要让学生掌握一定的学习方法，从而生成学生的学习能力。

教师在适当的时候还要“教”。

要先“导”再“学”后“教”，也就是“导学教合一”。

学校积极推行“导学教合一”的教学模式，以学生为中心，以导促学，以学论教，导学教合一。

课堂研讨学习方式以小组进行，将小组评价管理渗透在课堂常规中。

各学科课堂要集中体现课前先学，课中展示，当堂训练等项目。

每节课教师讲授总时间不得超过15分钟，要有充裕的时间给学生交流、研讨、训练。

课堂教学中有机渗透德育、语言文字规范、书写规范等。

课堂中恰到好处地运用现代教育技术进行教学。

第二十九条体育健康教育管理

 学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。

学校通过体育课、课外活动等保证学生每天一小时体育活动时间，每年举办一次体育运动会和多次体育单项比赛。

学校建立卫生保健室，建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒。

学校完善卫生工作制度，不断改善环境卫生条件，校园内所有场所实施全面禁烟。

第三十条学校建立心理辅导（咨询）室，建立学生心理健康档案，配备兼职教师开展工作。

将心理健康教育贯穿教育教学的全过程。

努力培养学生良好的心理品质，形成学生鲜明的个性特征，促进学生身心和谐发展。

学校认真开展心理咨询工作，确保对全校师生开放，帮助学生解决学习、人际交往等方面的问题。

并通过个别辅导与跟踪，电话、网络等辅导方式协助学生解决问题。

学校还对全校教师实施心理健康教育培训，充分发挥班主任在班级管理、主题班会等方面特定的团体与个别心理辅导的作用，同时将心理辅导与学科教学相渗透，坚持课堂教学融入学生学习心理理论，在坚持心理活动课的同时将学科教学与心理教育相结合，在学科教学中渗透。

第三十一条艺术、科技、劳动教育管理 

学校在每年五月或十二月举行艺术节，调动广大同学积极投身到文化艺术节活动中。

通过学校艺术节努力营造良好的育人环境和文化氛围，力求推进学校精神文明建设工作。

学校在每年四、五月举行科学周活动，由教导处和科学组组织进行。

通过科学周一系列活动，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，努力营造学科学、讲科学、爱科学、用科学的良好氛围，让学生在科技活动中体验科学探究活动的过程与方法，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力，提高科学文化素养，推进我校素质教育的深入发展。

第三十二条 学校三年级以上开设信息技术课程，配备专职信息技术教师、专职校园网络管理人员。

构建以Intranet为基础的数字化校园平台，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用。

通过泰安教育云平台和新泰云录播平台，建立网络化的教育教学资源库，创设学校和社会、家庭，教师和教师，学生和学生之间的互动、学习交流展示的平台,以实现教育教学信息资源的共享，推动学校的信息化建设。

第三十三条 学校营造民主、自由、科学的研究氛围，构建对话、合作、反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。

学校鼓励教师著书立说。

学校建立教育科研管理机制，成立科研领导机构，对教师课题申报、研究、结题、成果申报等有系统指导。

学校建立科研专项经费扶持与奖励制度，对课题研究过程予以经费支持，对研究成果有推广价值的寄予奖励。

学校确立科研兴校战略，课题研究实现教师群体全覆盖、学科教学全覆盖、部门工作全覆盖。

第五章学生

第三十四条 凡被本校录取或转入本校学习的学生即取得本校学籍。

学校实施九年一贯制阶段的义务教育，按就近免试入学的原则，招收学校服务区内适龄儿童、少年入学，实行秋季始业。

不属学校服务区内的新生，按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续。

第三十五条 学生享有下列权利：

（一）参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源；

（二）参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作；

（三）在品行和学业成绩上获得公正评价，完成规定的学业后获得九年义务教育证书；

（四）对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉讼；

（五）法律法规规定的其他权利。

第三十六条 学生应当履行下列义务：

（一）遵守法律法规，遵守《中小学生守则》，遵守学校章程及规章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求；

（二）尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成良好品行；

（三）努力学习，完成规定的学习任务；

（四）承担在学生自治活动中当选职务的相应职责；

（五）爱护学校提供的教育教学资源；

（六）法律法规规定的其他义务。

第三十七条 学校按照省、市有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生，准予毕业。

第三十八条 学校建立学生成长档案，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。

每学期评价结果记入学生本人档案。

第三十九条 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。

 学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并可对情节严重者给予相应处分。

第四十条 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过各种形式提供资助金资助。

一、严格确定资助范围，重点照顾

（一）农村最低生活保障待遇家庭的直系子女；  

（二）父母双亡的子女；

（三）享受国家优抚的伤残离复军人、烈士子女；

（四）其他家庭特别困难，尚未纳入农村居