安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

安全生产管理制度目录

01、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度………………02

02、安全技术措施计划执行制度…………………………………03

03、安全技术交底制度……………………………………………04

04、架体、设备安装验收制度……………………………………05

05、施工机具设备进场验收制度…………………………………06

06、施工机具设备维修保养制度…………………………………07

07、安全检查制度…………………………………………………10

08、安全教育培训制度……………………………………………12

09、伤亡事故快报及安全生产月报制度…………………………14

10、考核奖罚制度…………………………………………………15

11、班组安全活动制度……………………………………………16

12、门卫值班制度…………………………………………………17

13、管理人员值班制度……………………………………………18

14、施工现场群防群治制度………………………………………19

15、治安保卫制度…………………………………………………20

16、消防防火制度…………………………………………………21

17、卫生保洁制度…………………………………………………23

18、食堂卫生管理制度……………………………………………25

19、寝室长卫生管理制度…………………………………………26

20、施工现场不扰民措施…………………………………………27

21、材料工具收发管理制度………………………………………28

22、安全标志使用制度……………………………………………29

23、工程质量奖罚制度……………………………………………30

24、安全生产、文明施工奖罚制度……………………………32

施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

　　施工组织设计由工程质量管理科归口管理，专项安全施工方案由安全生产管理科归口管理。

施工组织设计与专项安全施工方案由分公司、项目部组织技术负责人、专业工种技术人员编写，工程质量管理科与安全生产管理科负责指导。

施工组织设计与专项安全施工方案编制以施工图纸、工程项目特点和合同要求为主要依据，应符合现行规范、规定、标准，与公司质量方针、目标一致，并与质量安全管理体系相协调。

公司所属分公司、项目部承建的每一个项目均应按要求编制施工组织设计与专项安全施工方案。

施工组织设计与专项安全施工方案由公司工程质量管理科与安全生产管理科审核，公司技术总负责人审批通过后，方可具体组织实施。

工程项目的实际在实际在施工组织设计专项安全施工方案后出入时，应重新编制、审核、审批。

安全技术措施计划执行制度

一、安全技术措施计划的执行由安全生产管理科归口管理，项目部具体组织实施。

二、安全技术措施计划应根据工程的大小和难易程度单独编制或体现在施工组织设计、专项安全施工方案中，计划由公司项目部编制，公司审核批后审实施。

三、分公司项目部应根据安全技术措施计划，落实人员、材料、措施，工程施工进度分步实施，无特殊原因设备不得随意变改措施计划。

四、安全技术措施计划在执行过程中需变动的，应由分公司项目部重新编制，经公司审核、批准后方可成为有效文件，组织具体实施。

五、公司安全生产管理科对分公司、项目安全技术措施计划的执行过程进行监督、检查和指导。

安全技术交底制度

一、各班组在接受施工任务时，必须由技术负责人、施工员、安全员进行安全技术交底。

二、复杂项目、重点工程、大型项目或新技术，工程质量管理科、安全生产管理科、技术负责人、安全员应逐级安全交底到班组，交底工作应做到书面有记录，双方履行签字手续，列入安全技术资料。

三、安全技术交底主要内容是安全防护措施、安全操作规程、安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。

四、各工程分部（分项）工程的安全技术交底：

固定场所工种可定期交底，非固定作业场所的工种按每分部（分项）工程或定期进行交底。

五、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

六、安全技术交底任务不明确，班级可拒绝接受，直到清楚为止再接任务。

七、班组在接受任务后，在施工过程中必须严格按安全交底要求进行操作。

架体、设备安装验收制度

一、架体、设备的安装必须由专业施工队伍进行，安装人员必须持有

效的岗位证书，非专业人员不得盲目安装操作。

二、架体、设备的安装需提供专项安全方案，作业前，作业人员需进行安全技术交底，及熟悉作业环境，设备状态性能安装要求等。

三、安装工作必须由安全员进行监护，划定作业区，禁止非作业人员进入，安装严格执行安全技术操作规程和专项安全方案。

四、架体、设备安装后，由安装人员与使用单位（项目部）自检合格再提请公司安全安全生产管理科进行验收（特殊设备需技术质量监督局验收）合格后，方可投入使用，严禁先使用验收。

施工机具进场验收制度

一、施工机具进场验收由公司安全生产管理科归口管理。

二、施工机具在投入使用前，均需先进场验收合格，保证机具性能状态的安全可靠。

三、进场验收先由分公司项目部的安全员与机修班进行自检合格后，报公司安全生产管理科复验；不合格的，应由机修班或厂商进行维修，使其达到安全使用要求并重新自检合格后，报安全生产管理科复检。

四、公司安全生产管理科对报验收的施工机具进行验收应出具书面记录，注明施工机具的缺陷、操作性能、注意事项等，作为现场机具管理维护的参考，达不到安全使用要求的，严禁签发验收合格证。

五、验收合格同意投入使用的施工机具，由公司安全生产管理科

发合格证，并纳入机具台帐进行管理。

施工机具设备维修保养制度

机械设备的合理使用和精心维护是设备管理的关键，它对减少机械磨损、节约能源消耗、保证机械的正常运转、延长使用寿命故地有重要的意义。

一、例保

1、例保工作由操作工每天开机前，使用中，停机后，按例保规定的项目和要求进行检查，保养、润滑，例保要机械设备保养工作的基础，目的是确保设备达到整齐、整洁、润滑、安全、预防事故和故障的产生。

2、例保工作的情况检查由机修班长进行。

3、例保内容按《机械设备日常使用规则》办理。

二、一级保养

1、一级保养以操作工为主，维修人员辅导，按计划对机械设备进行局部和重点部位拆卸、检查。

其主要内容有：

疏通油路，更换滤油器检查磨损情况，高速间隙，坚固各部位，达到机容整洁，油路畅通，操作灵活，运转正常的目的，电器部分的保养工作由电工负责，主要内容检查电器元件和仪表反映灵敏。

2、一保的间隙期一般250工时完成后，应做好记录并注明尚未消除的缺陷和注意事项，该记录应记入单机档案中去。

3、一保工作由各单位（分公司、项目部）机修班组制订安排，由各单位机管员下达任务并验收。

4、一保的工作范围由各制订单位所例，由各单位机管人员督促执行。

三、二级保养

1、二保以维修工的为主，操作工参加，为机械设备的规定部分进行分解检查、修理。

其内容包括一保的内容外，尚须进行机电检修、更换磨损的零部件、更换润滑油，其主要目的是使设备达到完好标准，延长大修周期。

2、二级由务单位机管员制订计划，由机管员下达任务，并由他们组织验收，二保完成后维修人员应详细填写，检修记录，由机管员会同操作工填写验收单，把维修记录和验收单归入单位档案中去。

3、二保的间隔时间一般为一年，（运输设备、塔式起重机不在些例）也可单项完成后进行。

四、三级保养

1、三级人口保养以维修工为主，操作工配合，对机械设备进行解体检查，其主要内容为二保的内容外根据实际可更换主要部件的总成的部分零部部件的大修理，其主要目的是提高和巩固设备完好率，能较短时间投入使用。

2、三保由各单位机管员制订计划，由各单位分工领导批准，原则上由本单位机修车间进行保养，三保完成后由维修人员填写三保维修记录和机管员填写三保验收单，经务单位分工领导批准由各单位列机械设备维修费用。

3、三保一般是三个二保的间隔期，也要根据实际适当延长和缩短。

4、为了鼓励设备保养工作做的好的单位，对延长设备大修期限的单位，适当地补贴其大修费用作为该单位设备经常维修费。

安全检查制度

一、安全检查的目的是预知危险、清除危险，为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

二、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权；对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

三、定期安全检查：

公司每月组织文明施工安全检查，项目部每旬组织文明施工安全检查，班组每星期进行班组安全检查；安全检查好由各单位主管安全生产领导负责组织进行。

四、公司每月安全检查，项目部每旬安全检查的检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查埴发的事故隐患通知书应及时回执并做好整改验证。

五、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。

“看”：

查看安全技术资料、持证上岗、现场标志、难以检查资料，“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。

“量”：

主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。

“测”：

用仪器、仪表进行实测，如水平仪测道轨纵横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。

“动作试验”：

对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，好塔吊力距限位、街上走限位、超高限位，物料提升机超高、定层、防坠限位保险装置，触电保护器等。

六、项目部应做好安全检查记录，除进行每旬安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。

七、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班组安全活动记录。

八、安全检查的重点：

脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。

九、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查：

针对夏季施工、雨季（台风期）施工、各季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈，思想麻痹等而进行的安全检查。

十、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。

安全教育培训制度

一、公司各级应广泛开展安全生产教育，全广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各基安全生产规章制度。

二、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。

三、新入场（厂）工人三级安全教育：

公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规，企业概况及劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15个学时；

项目部安全教育，教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险陪伴用安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时；

班组安全教育，教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程、安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于20学时；

四、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。

五、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新进入场（厂）工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员负责管理，未经三级安全教育的人员，不能分配工作上岗作业。

六、对电工、点焊工、塔吊司机、架子工、超重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关主管部门进行技术培训取得操作证后，方可独立作业；特种作业人员的培训工作由公司（分公司）负责管理，并建立培训档案。

七、施工现场应利用安全会议、宣传栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。

八、项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年度接受不少于20学时的安全培训。

九、专职安全员必须有关主管部门进行技术培训，取得岗位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于40学时的安全培训，并经年度考核合格。

伤亡事故快报及安全生产月报制度

为了及时报告、统计、调查和处理职工工作事故，积极采取补救措施，防止伤亡事故进一步扩大，公司特制定如下工伤事故快报及安全生产月报制度：

一、工地发生工伤事故，首先，现场作业人员必须立即抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大，其次，要保护好事故现场，因抢救伤员和排除险情而必须移动物体时，要做出标识，同时，应迅速将事故报告给项目管理人员。

二、项目管理人员在组织积极抢救的同时，应当立即报告单位公司安全生产管理科与公司负责人。

三、公司安全生产管理科与公司负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。

减少人员伤亡和财产损失，并按国家有关规定立即如实报告当地有安全生产监督职责的部门，不得隐瞒，谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

四、发生工作事故的项目部应认真填写作废事故报表，并附上事故调查报告和有关处理情况，在二十四小时内上报有关部门。

五、项目部每月填写安全生产月报表，上报公司安全生产管理科，注明工程形象进度表，安全生产或发生事故情况。

考核奖罚制度

一、公司、分公司、项目部应实行安全、质量与经济利益相挂钩，认真贯彻各项管理制度，做到奖惩分明，鼓励广大管理人员及班组职工的积极性。

二、施工现场的安全生产文明施工奖罚按公司《安全生产文明施工奖罚制度》执行。

三、工程质量的奖罚按公司《工程质量奖罚制度》执行。

四、安全生产责任制的考核按公司《安全生产责任制考核办法》执行。

五、项目安全生产目标责任考核按公司《安全生产目标责任考核办法》执行。

班组安全活动制度

一、公司承建工程的项目部必须开展班级安全活动。

二、班组安全活动分为班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查。

上岗交底、教育：

交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特种工种的配合，教育工人正确使用劳保用品和安全生产设施、工具，服从工作分配，坚守岗位，不随便开动他人的施工机具、电气设备，增强安全生产自我防护能力，做到不违章，不冒险作业。

是；上岗检查：

查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全五隐患，机械齐备的安全保险是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

下岗检查：

查工完场清情况，各作业点的安全防护、机械设备转后防护是否安全有效，安全技术措施落实情况等。

三、班组安全活动由班组长组织，每次班前上岗、班后检查都应开

展活动，并认真做好记录。

四、班组安全活动记录应注明参加人员、施工部位、安全生产活动

内容，履行班组长签字手续，每月开展的班组安全讲评活动也应记入活动记录表。

严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。

五、班组活动应听从项目安全员的指导，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽状态。

六、活动中认真落实检查工作，对无安全措施的作业环境，工人有权拒绝作业，同时立即向项目部报告或越级报告公司安全生产管理科。

门卫值班制度

为了维护正常的生产次序，加强建筑工地的管理，特制定制度：

一、卫值班人员应文明执勤礼貌待人，24小时值班严禁随意离岗。

二、上级机关及有关部门人员需进入工地，必须说明情况或主动出示有关证件，方可入内。

三、外来人员进入工地必须出示有效证件，履行来客来访登记手续，经同意后方可进入工地。

四、门卫对公文、信件以及其他邮件，应妥善保管，严防失窃。

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五、材料进出要凭证出入，门卫在权点数、检查和扣留。

六、门卫要在晚上11时准时关门（晚上施工有车辆出入除外）同时要掌握施工人员的动态，有无携带可疑物品出入。

七、门卫在工作期间发现问题在及时上报有关部门。

八、探亲访友严禁丰宿舍内留宿，必须在晚上十时前离场。

九、门卫须坚守工作岗位，谢绝无故人员入内，发现闹事者立即交项目部处理，屡教不改者送当地派出所杳处。

十、门卫人员礼貌待人，严肃制度搞好大门内外卫生，疏通车道，及时疏散门外设摊及围观人群。

十一、爱护值班室公物及四周宣传广告标语，认真做好交接班工作。

十二、及时汇报值班可疑情况和其他临时情况，主动接受上级用有关部门的治安、环境、卫生等检查。

管理人员值班制度

一、值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗；

二、对所有进出场的材料，认真做好检查工作；

三、非现场人员未经许可不得进入工地，对外来人员未经允许不得留宿工地；

四、对现场的各种情况要及时检查，确保工程安全、文明施工；

五、节假日、双休日应有各技术人口负责工程的生产、掌握、熟悉技术交底的内容，对违反操作堆积和施工规范的行为应及时制止，防止发生影响工程质量的事故；

六、值班期间有事外出，应向工程其他负责人打招呼或向领导请假，职实汇报工作情况，做好技术交底，经同意后方可离岗；

二、值班人员要全面掌握工地现场情况，做好放火、防盗工作。

施工现场群防群治制度

为了在安全生产中，充分发挥广大职工的积极性，加强群众性监督检查工作，预防和治理生产中的伤亡事故，特制定如下施工现场群防群治制度：

一、工程项目部以项目经理为中心，对施工现场群治工作认真组织和广泛发动，调动广大职工的积极性。

二、开展定期的群防群治教育，使群防群治工作深入人心，提高工人安全生产的警惕性。

三、施工现场管理人员和工人都必须树立“安全第一、预防为主”的群防思想，严格按规范、操作堆积开展有序的施工作业。

四、施工现场管理人员和工人应人人参与，加强班前、班中、班后的检查，及时消除检查出的安全隐患，对不能立即整改的，应停止作业并上报，待隐患消除后再进行施工作业。

五、施工现场一旦发生事故，在场人员应立即展开科学有序的施救，并立即向工程项目部报告，使事态得到及时控制和消除。

不得逃避他隐蔽。

治安保卫制度

为了确保建筑工地人身、财产安全，严防各类案件发生，特制定本制度：

一、施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备治安保卫人员。

二、施工现场要建立门卫值班制度实行凭工作卡出入的制度。

三、加强施工班组管理，掌握人员底数，签订治安保卫协议书；非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。

四、项目部治安保卫负责人务必对施工现场全体人员宣传、贯彻治安管理的法律、法规及治安管理办法，定期召开工地各班组治安会议，通报治安保卫情况，布置现场治安工作。

五、定期组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，建立治安保卫档案。

六、教育所属施工人员遵纪守法，严格执行外来人员登记、办证手续。

七、施工现场不能打架斗殴，不能从事盗窃、窝赃、销赃、赌博、酗酒等违法犯罪活动。

八、加强现场宿舍管理，住宿人员不能擅自调换房间，不能男女混宿，亲友来客不能留住；住宿人员应将工作卡悬挂床头，随时接受治安部门的检查。

九、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。

十、施工现场发生种类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破。

消防防火制度

一、在编制施工组织设计时，施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

二、施工现场应明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

三、施工现场应配备足够的消防器材，指定卖价维护、管理、定期更新，保证完事好用。

四、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和他乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米。

五、乙炔发生器与氧气瓶的存放之间距离不得少于2米；使用时两者距离不得少于5米。

六、氧气瓶、乙炔器或乙炔气瓶瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

七、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

八、施工现场进行明火作业，应办理动火审批手续和动火监护。

九、施工现场用电，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，加强电源管理，防止发生火灾。

十、临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25平方米应配置1只种类合适的灭火机；油库、危险品仓库应配置足够数量、种类合适的灭火机。

十一、高层建筑施工楼面应配备专职防火监护人员，巡回检查各施工作业点的消防安全情况；施工现场要明确规定吸烟点。

十二、严禁在屋顶用明火熔化柏油。

十三、发现火警和火灾，应当迅速报警，并积极组织力量扑救。

十四、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工消防安全能力和防火慢性。

十五、定期衽消防安全检查制度，发现火险必须立即消除用向上级部门报告。

十六、对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

卫生保洁制度

一、施工现场应确定一名施工负责人为卫生负责人，全面负责施工现场的卫生工作，组织宣传、执行卫生法规、规章和卫生管理办法，搞好施工现场的工业卫生、环境卫生、食堂卫生等。

二、生产志气的噪声、粉尘、有毒有害作业、施工工业污水处理等应符合国宝工业卫生规定，定期测试、落实防范措施。

三、作业志气保持安全整洁的环境，物料堆放整齐有序、无杂物，各作业班组落实好好落手清工作。

四、生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区；施工现场生活设施齐全（胡宿舍床铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场所等）、设施合理；施工现场应无大面积积水。

五、生活区内做到排水畅通，无污水外流堵塞排水沟现象；有重要条件的现场应有绿化布置，要落实各项除四害措施，控制四害孳生。

六、宿舍日常生活用品应统一放置整齐，办公室、厕所、生活区等应经常打扫，保持整齐清洁；生活垃圾要有加盖容器放置，并有规定的地点，胡专人管理，定期清扫；厕所要明确专门保洁人员，保持清洁卫生。

七、食堂内应整齐清洁，没有积水，装设纱门纱窗；食县要严格消毒防止交叉污染；现场茶水供应，茶具要消毒，就符合卫生要求。

八、炊事人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证方可上岗；炊事人员必须做好个人卫生，坚持做好四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），操作时应穿戴好工作服、发帽、不赤背、不光脚，禁止随地吐痰。

九、贮存食品要隔墙高地，注意通风防潮、防虫、防鼠、配置冷藏设备，严禁亚硝酸盐与食盐同仓共贮。

十、施工现场须设医务室或保健医药箱，做好对职工卫生防病宣传教育工作；要利用黑板报、宣传栏等形式向职工介绍防病、治病和急救措施等。

十一、施工现场应每半个月组织对食堂、宿舍、厕所和生活区现场周围的周围的卫生检查。

食堂卫生管理制度

一、认真学习和执行《食品卫生法》及《浙江省食品卫生管理实施办法》。

二、炊事员应体检合格和食品卫生培训，持有健康证。

三、餐具、用具等经常性清洗消毒，炊事员服饰应整洁。

四、食品原料新鲜，不采购腐败、变质、病死、毒死或死因不明的禽、鱼、畜肉。

五、食物存放“四隔离”：

即生与熟隔离、成品与半成品隔离、食物和杂物隔离、食品与天然冰等隔离。

六、具备足够有效的防蝇、防虫、防腐、防老鼠设施，保持餐厅、厨房的内外环境卫生整洁。

寝室长长卫生管理制度

一、工地第一职工寝室必须设一名寝室长，并由寝室长负责本寝室卫生保洁的管理工作。

二、寝室长应负责制定本寝室的卫生保洁计划，并督促寝室成员按计划进行开展保洁工作。

三、寝室长