上海xx汽车驾驶学校项目建设可行性研究报告综合类一级.docx
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上海xx汽车驾驶学校项目建设可行性研究报告综合类一级
上海×汽车驾驶学校建设项目
（综合类一级）
可行性研究报告
第一章项目总论
1.1项目名称
××综合类一级汽车驾驶学校建设项目
1.2项目承办单位及出资人概况：
承办单位：
×××有限公司
拟建地址：
×市×乡柳堤村地块（沈海高速×连接线旁）
项目负责人：
××
1.3建设性质
新建
1.4建设目标
综合类一级驾校，培训车型分为大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、小型汽车（含小型自动挡汽车）三种，以及汽车维修等。
1.5建设内容
本项目规划总用地面积为200亩（折合约133300M2），总建筑面积为16000M2。
主要建设内容分为场地教练场（包括红外线桩考场）、场内道路驾驶教练场以及房屋建筑三大部分，其中：
场地教练场80000平方米，场地进行20cm厚水泥硬化；场内道路驾驶教练场2500米长，宽为7米，厚度25cm水泥路；综合楼建筑面积7500M2，为5层框架结构，学员培训中心大楼4080M2，为4层框架结构；学员食堂、宿舍大楼2920平方米，为4层框架结构；汽车维修中心1500平方米，为钢架结构厂房。
并购置相应的汽车驾考设备、设施，以及办公用具及空调等。
1.6建设期限
2011年05月～2012年05月
1.7总投资及资金筹措
项目总投资12033.5万元，全部由项目业主自筹。
1.8主要技术指标
主要技术经济指标---土建部分
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
亩
200
合约133300M2
2
场内道路教练场
m2
37300
2500*7*25
3
场地教练场
m2
80000
20CM厚
4
房屋建筑面积
m2
16000
5
综合楼
m2
7500
6
培训大楼
m2
4080
7
食堂、宿舍
m2
2920
8
汽车维修中心
m2
1500
10
建设工期
年
1
11
总投资
万元
12033.5
主要技术经济指标---财务指标部分
单位：
万元
序号
项目名称
数据
1
项目总投资
12033.5
其中计算注册资本的总投资
11655.7
1.1
建设投资
11493.8
1.2
流动资金
539.7
其中铺底流动资金
161.9
2
资金筹措
11800
3
年均销售收入
7914.8
4
年均总成本费用
5682.7
5
年均销售税金及附加
435.3
6
年均增值税
7
年均息税前利润（EBIT）
1796.9
8
年均利润总额
1796.9
9
年均所得税
449.2
10
年均净利润
1347.6
11
总投资收益率（%）
14.93
12
投资利税率（%）
18.55
13
项目资本金净利润率（%）
11.8
14
项目投资税前指标
财务内部收益率（%）
19.26
财务净现值（I=10%）
5437.5
全部投资回收期（年）
5.66
15
项目投资税后指标
财务内部收益率（%）
15
财务净现值（I=0%）
14824
全部投资回收期（年）
6.55
16
资本金内部收益率（%）
16.03
17
盈亏平衡点
生产能力利用率（%）
67.38
销售价格（%）
75.8
1.9结论与建议
1.9.1综合评价
（1）本项目的实施，能够加强机动车驾驶培训工作的基础设施条件，更好的规范机动车驾驶考试工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。
项目建成后，不但极大地加强了××汽车驾驶考场工作的应对能力，对于推动驾培市场健康有序发展，保障道路交通安全，以及促进本地区社会经济的发展均有着十分重要的意义。
（2）本项目筹建的各项工作，如项目选址，建设标准、规划设计等都是按××城市总体规划和城市规划行政技术准则的规定进行的，因此，本项目在技术上是可靠的。
（3）本项目完成后，年均总营业收入7914.8万元，年均总成本费用5682.7万元，年均销售税金及附加435.3万元，年均利润总额为1796.9万元，年均税后利润总额1347.6万元。
本项目的内部收益率19.26%（税前），15%（税后）、投资利润率11.19%、投资利税率18.55%，投资回收期5.66年（税前），6.55年（税后）。
因此，从经济评价的角度看，本项目是可行的。
综上所述，请上级各有关部门给予支持、帮助，使本项目尽早建设投入使用，以充分发挥其社会效益，造福于民。
1.9.2建议
（1）严格按照中华人民共和国交通行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》JT/T433-2004实施建设工程、配套教学工具以及配备相应师资力量。
（2）按照统一规划，配套建设的原则，认真编制工程建设的详细规划和实施计划。
使项目达到经济、适用、美观的标准。
（3）为了确保工程建设质量和消防安全，工程建设一定要按照国家标准的正规设计、正规施工、正规安装，采用合格的材料和电器、水暖器材。
（4）实施过程中应注意保护环境和防止噪音污染。
第二章市场分析及预测
我国目前的道路交通安全形势非常严峻，造成道路交通事故的原因很复杂，涉及人、车、路、环境和管理等诸多因素，其中，驾驶者是引发道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防线。
据公安部有关部门的调查，驾龄4～5年的肇事驾驶员占肇事驾驶员总数的20.1%。
上海市有关部门也曾在2005～2008年分别进行了调查，结果显示：
2005年肇事的实习驾驶员占肇事驾驶员总数的11%，2005年达到13.5%，2006年竟上升到41.6%。
从中可以看出，驾驶员培训质量问题是一个亟待解决的问题。
因而，通过提高驾驶培训质量，从而改善交通安全性成为交通安全这一系统工程的重要一环。
2.1我国汽车驾驶员培训行业的现状
（1）没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系
驾驶适应性是指有可能圆满完成驾驶任务所应有的素质。
驾驶员的适应性，是由驾驶员的先天素质（生理心理状态）和后天训练构成的，二者即相互稳定又相互补充。
当一名学员先天素质差得很远时，不论你采取何种方法、何种教育方式，事实证明将无法取得预期的效果。
即使能够通过资格考试，也不能改变其事故发生的倾向。
这种观点已经被“事故倾向理论”所证实，即:
以前不发生事故的驾驶员，以后也很少发生；而以前经常发生事故的驾驶员，其以后也经常发生。
因此，加强适应性检测，对驾驶员培训、对今后的事故预防都有着重要的作用。
（2）考试内容重实践轻理论
在驾驶员考试过程中，没有相关的安全驾驶知识理论教学环节，让学员具备一定的理论知识，指导驾驶实践。
考试过程中，过多的时间用于应付科目二的考试，学员实际驾驶技能训练时间短，导致获取驾驶证后，还需要一定时间的“陪练”。
对驾驶学员应进行素质教育考试，考试内容应符合实际驾驶的需要，提高学员操作技能的同时，强调对学员的安全意识和安全驾驶技能的培养，使学员在完成学业后，能够尽快适应复杂的道路交通环境，独立安全地驾驶车辆。
（3）不注重现代化考试手段的运用，考试质量和培训效率低。
当前汽车驾驶员考试，大都是按照传统的方法。
而这种考试方法效率低，油耗量大，车辆易损坏，训练周期长，且容易造成交通事故。
同时，占用运输车辆多，需用教练场地大。
此外，教练员又多是以各自的经验进行教学，训练不规范，一个师傅一个样，从而影响考试质量。
因此，急需采用新的教学方法和现代化教学装备来改进现有的汽车驾驶员考试方式。
2.2我国汽车驾驶员培训行业发展策略
要打破传统的驾考模式，建立新的驾考模式是许多专家提出过的建议。
具体讲，就是要改变“通法规+理论课+驾驶实习”这种一贯的传统的驾考前期培训的做法，在驾考前增加“驾驶适宜性检测”环节。
驾驶员队伍中的“事故倾向性”人群是由“事故多发者”构成的，虽然人数所占比例极少，但是发生事故数所占的比例却很大。
“事故多发者”作为个人特征，从20世纪40年代开始就为国外著名心理学家所关注，并且开展了大量的研究工作。
我国由中国道路运输协会专家和原西安公路学院的教授一起曾对11个省12917名驾驶员在1987年至1990年间的事故发生情况进行统计分析，从中发现，有2次以上事故记录的驾驶员人数只占6.86%，但事故次数却占总事故次数的34.56%。
国外的统计分析结果甚至更为突出，美国的一份资料显示，36.4%的交通事故发生在3.9%的驾驶员身上。
这些都说明，在驾驶员队伍中确实存在着“事故多发者”这是无可争议的事实。
我国是世界上交通事故最为严重的国家之一。
近年来，随着汽车保有量的增长，要求进行汽车驾考的人数增长迅速。
同时，在交通事故的统计中表现出来，新驾驶员事故率高。
如2005年属于机动车驾驶员责任的事故为317400起，其中，3年以下驾龄的驾驶员发生事故149000起，占47%。
事实说明，要有效地解决我国的交通事故居高不下的问题，既要对现有驾驶员队伍采取措施之外，更要从新驾驶员考试入手。
总之，随着我国汽车市场的进一步开放，每年的新车销售量达到百万台以上，一些人城市汽车的保有量每年以30%-40%的速度增长。
社会上在用汽车总量的增长形成新的发展势头，这正是各地驾考场新的发展契机。
要依靠高新科技，提出新的汽车驾驶员考试模式，规范新的考试目标和方法，对驾驶员考试内容也要作相应的改变，使驾驶员的培训和考试紧密配合起来，共同为实现“提高驾驶员心理素质，保证交通交全”和加速驾考行业的发展，尽到我们应尽的责任。
第三章项目建设的必要性和可行性
3.1项目由来
随着国民经济的快速发展，我市城镇居民收入的不断提高，民用汽车保有量将持续增长。
汽车驾驶技术不仅仅是谋生的手段，更是人们生活的一种技能，驾驶培训需求将不断攀升，给驾培行业带来了前所未有的机遇和挑战。
3.2驾校现状
目前我市还无一所正式驾校，在城阳乡高坪村和城关汽车大修场内分别有二级驾校和三级驾校的培训点。
教学质量一般，跟中介性质差不多，从中获取报名费用。
就是因为这种原因，这些培训点往往追求过关率，而忽视让学员学到真正的驾驶技术，所以在××建设一所综合类一级驾校是必要的。
机动车驾驶人培训工作是公安交通管理部门抓好机动车驾驶人“源头”管理的一个重要环节，是预防道路交通事故的第一道防线，加强机动车驾驶人培训工作的基础条件建设，规范机动车驾驶人培训工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。
为贯彻落实公安部第71号令《机动车驾驶证申领和使用规定》的相关精神，进一步抓好对机动车驾驶人的源头管理，规范机动车驾驶人考试工作，切实加强××机动车驾驶人考试工作的基础建设，确保××机动车驾驶人考试工作适应新形势发展的要求，×××有限公司拟依托××政府的相关优惠政策，立足于×，筹建××综合类一级汽车驾驶学校，专门培训×以及周边县（市、区）、邻省浙江苍南、泰顺等地的汽车驾驶学员，以推动驾培市场健康有序发展。
3.3项目建设的必要性
（1）项目建设是减少城市交通事故和交通意外的需要
随着××汽车的逐年增多，驾考人员也逐年递增。
如何按国家公安部的有关规定，严格驾驶员的培训和管理，努力从源头上预防和减少道路交通事故，确保××的交通秩序，已是××交通管理部门刻不容缓的首要问题。
从×省公安厅获悉，2010年1至5月份全省发生道路交通事故5048起，死亡1085人、受伤6167人、财产损失1773.9万元。
未按规定让行、无证驾驶、超速行驶、违法会车、逆行、疲劳驾驶等交通违法行为是事故的主要原因。
其中，无证驾驶、超速行驶、逆行、疲劳驾驶等交通违法行为事故数均有不同程度的上升，共发生173起，死亡54人。
当前××道路安全工作总的形势是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、伤的人数仍占全市安全生产事故死伤总数的比例依然很高，特别是重大特大交通事故再呈高发态势，交通安全隐患大量存在，教学车辆上路严重扰乱了交通次序，现状令人堪忧。
××汽车驾校建成后，将突出重点，严格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓驾培市场管理，齐心协力搞好道路交通事故预防工作，能够有效地减少交通事故和交通意外。
（2）项目建设是促进××区域经济发展的需要
近年来，随着××经济建设的不断发展和人民生活水平的日益提高，小汽车进入家庭的步伐加快，据中国汽车工业协会发布的最新统计（2010年11月9日），基本型乘用车（轿车）销售763.96万辆，同比增长29.62%；多功能乘用车（MPV）销售35.42万辆，同比增长86.50%；运动型多用途乘用车销售105.86万辆，同比增长1.1倍；交叉型乘用车（SUV）销售204.82万辆，同比增长28.14%。
分车型看，半挂牵引车累计产销量增速超过90%，客车、货车和货车非完整车辆产销量增速均超过20%，客车非完整车辆产销量分别增长8.34%和7.37%。
今年前10个月，汽车产销量分别达到1462.38万辆和1467.7万辆，同比增长34.49%和34.76%，已经超过2009年全年的汽车产销量。
今年汽车产销量超过1700万辆已成定局。
据统计，基本型乘用车（轿车）七成以上为私人购买。
本项目的实施有利于××驾驶员培训及考试设施建设的改观，适应全市汽车产业发展需求。
项目的建设对扩大×知名度，提高地区竞争力，进一步改善投资环境，带动经济的发展还将起到强有力的推动作用，对周边县（市、区）、邻省浙江苍南、泰顺等地的工商业、房地产业、旅游服务业的发展与繁荣能够起到辐射带动作用，从而促进区域经济的快速发展。
（3）是下岗工人再就业的需要
下岗工人再就业，是一篇很大很难做的文章。
本项目建成后可以为下岗工人及社会闲散劳动力提高大量就业机会，能形成学车考照集聚成团的效应，五年内可增加各种就业岗位5326个，增加税收4053.6万元。
人员的聚集还将带动餐饮等第三产业的发展。
为我市居民就业和劳动致富创造条件。
3.4项目建设的可行性
3.4.1编制的依据
（1）中华人民共和国交通部《机动车教练场技术要求》；
（2）×省交通厅《关于贯彻实施交通部〈机动车驾驶员培训业户开业条件〉的通知》；
（3）《关于发布＜中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲＞的通知》（交公路发[2004]778号）；
（4）《中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求》；
（5）《汽车驾驶员场地考试道路及其设施设计规范》；
（6）《××城市总体规划》；
（7）××2009年统计年鉴；
（8）国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（9）项目单位提供的有关数据、资料和说明。
3.4.2编制的范围
（1）调查、了解建设项目及项目区现状；
（2）对项目建设必要性及有利条件进行分析，对市场进行预测，确定建设规模；
（3）提出项目建设的内容及方案；
（4）拟定项目建设进度；
（5）对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析；
（6）对项目的可行性提出结论性意见和建议。
3.4.3项目建设基本条件
（1）本项目位于×市×乡柳堤村地块，基础设施完善，紧邻沈海高速、宁武高速、福泰高速×连接线旁，并连接104国道，地理位置十分优越。
（2）项目建设基本条件已经具备。
项目所需的自筹资金已到位，水、电等配套设施也可从柳堤村或已有管线就近接入，可降低建设成本。
3.4.4区域经济概况
1、综合经济
国民经济较快发展。
2009年，全市生产总值147.39亿元，增长12.6%，高出预期目标0.6个百分点。
工业总产值248.88亿元，增长11.3%，其中规模以上工业产值218.09亿元，增长11.9%。
×××××××××××××××××××××××××××。
全社会固定资产投资37.7亿元，增长18%。
全年财政总收入10.96亿元，增长9%，其中地方级收入5.55亿元，增长8.3%，财政质量和运行状况持续好转。
2、综合交通体系
“十一五”期间，以“××、××、××”为目标和交通部提出的三项服务要求，认真贯彻落实“一通百通，海西先行”的交通精神，组织编制交通发展规划，提出了“××××”的综合交通主骨架，构建ד公、铁、港”交通枢纽的发展目标。
铁路建设新突破。
温福铁路于2005年动工建设，2009年6月建成通车。
高速公路迅速推进。
沈海高速公路×段及×连接线于2001年动工建设，分别于2003、2005年建成通车。
普通公路蓬勃发展。
×举全市之力先后实施了公路“先行工程”一举拓改了104国道辖区内82.68公里为准二级路，打破了纵贯全市南北的主干通道的瓶颈制约；省道×、×线也于1999-2001年前后按准二级路进行了改造。
农村公路面貌全新。
2003年我市响应省厅号召开始实施“年万里农村路网工程”，至2008年共完成路面硬化1113多公里，实现通村公路硬化率98.8%，建成我市农村公路基础网络。
同时完成了7条80多公里县道改造，全线贯通×、×、×等县道，使全市农村重要网络面貌焕然一新。
同时，大力开展农村场站亭建设，建成场站12个，候车亭160个，极大地方便群众出行。
港口发展初具规模。
改革开放以来，我市注重港口开发建设，加快了大吨位深水码头等水路交通基础设施建设步伐。
座座深水码头拔地而起，陆岛交通码头星罗棋布。
目前，×××××××××××××××××××××××。
运输市场日益繁荣。
我市水陆客货交通运输业实行开放式经营，企业发展势头迅猛，客、货行业由计划时代走向市场化，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的统一、开放、竞争、有序的道路、水路运输市场，使之运输能力和运输基础设施与运输需求基本适应。
我市现有客运企业12家、货运企业24家、水运企业12家，2009年全年完成道路、水路客运量1350.7万人次，旅客周转量64971.16万人公里，货运量250.42万吨，货物周转量130640.19万吨公里（其中，公路客运量1263.7万人次；旅客周转量63891.16万人公里，货运量136.35万吨，货物周转量20793.8万吨公里；水路客运量87万人次，旅客周转量1080万人公里，货运量114.07万吨，货物周转量109846.388万吨公里。
实现“货畅其流、人便于行”，有力地促进了我市经济与社会的发展。
3、人民生活
2009年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15233元和6250元，分别增长10.6%、8.2%。
社会消费品零售总额48.45亿元，增长10.6%。
社会保障覆盖面继续扩大，城镇医保、“新农合”参保人数达到44.27万人，城镇登记失业率控制在4.2%。
城乡居民十三项耐用品拥有量显著增加，住房、通讯、汽车等高档消费品开始进入寻常百姓家。
第四章项目选址
4.1、××概况
××地处×东北部，三面环山，南面临海，位居××××××××。
地理坐标位于北纬×°×′-×°×′，东经×°×′-×°×′。
××历史悠久，公元前85年属冶县，公元1245年建×县，1734年隶属×，1925年直属×，1949年7月19日解放，1990年县改市至今，1993年被列为对外开放城市，辖×街道、×镇、×乡。
总面积1794.5平方千米，总人口62万。
×还被誉为“×”、“×”、“×”、“×”、“×”。
市区规模不断扩大，城镇化水平达到30.64%，城市建成区面积9.7平方公里，绿化覆盖率30%。
2010年，城区人口达到20万人，争取至2020年，城市建设用地面积达30平方公里，城市规划区面积达180平方公里，市区人口达31万人。
×境内路网四通八达，104国道二级公路贯穿南北。
南部白马港区成为一类对外开放口岸，是三都澳海域重要的主渠道。
沈海高速公路、温福铁路、动工建设的×高速公路、规划中的×高速公路和×铁路交叉贯穿全境，构成铁路、公路立体交通体系，并将成为×沿海通向内陆省份的重要通道。
××邮政电信基本实现现代化。
全市实现了电话交换程控化、传输数字化。
程控电话、移动通讯、宽带网络（ADSL、光纤）覆盖全市。
开通移动电话3G业务，数据通信达到国内领先水平。
以人民银行、专业银行、商业银行、政策性银行、非银行金融机构为主体，可以办理外汇贷、存、汇款，贸易、非贸易结算，外币兑换、外汇票据的承兑贴现、资信调查、咨询业务等，金融机构网点遍及城乡。
全市拥有×、×、×企业3800多家，产值200多亿元，其中年产值上亿元企业50多家，企业集团20家，产品主要有电动机、水泵、发电机、电子医疗保健器械等200多个系列、1000多个品种，近70%的产品出口东南亚、中东、非洲、欧盟、美洲等120多个国家和地区，年出口交易额30多亿元，中小电机出口量占全国的1/4，成为全国最大的中小电机生产和出口基地。
4.2、柳堤村地块基础状况
柳堤村地处×城区南部，沈海高速×连接线旁，属于×乡管辖，拟建地块是一片空闲地和山地，地势较为平坦，三面环山，一面是高速公路贯穿而过，平坦部位土地面积约160亩，其中高速公路红线要留置约60亩，剩下都是山地，是建设驾校最理想的场地。
1、柳堤村地块道路
柳堤村公路已全程水泥路面硬化，前后接×乡×村公路、×镇×村104国道，×村公路与沈海高速×连接线高速出口公路相连，再连接104国道、×大道等。
柳堤村公路全长2公里，宽7米，要经过两个高速涵洞。
2、给排水
排水采用双管网排水系统，实行排污管道和雨水分流，雨水直接排入河内。
污水排入污水处理厂处理。
（1）给水
用水主要由城市自来水直接供给，并且在区内构成环状供水管网，与周围供水管连接，组成可靠的生产、生活、消防供水管网，一般供水压力均达到工业用水要求。
个别需加压提升解决，以保证生产、生活、消防用水要求。
保证一期工程日供水达6000吨。
（2）排水
雨水：
规划设计排水管径为400～1200mm。
由于地势平坦，雨水系统尽量利用地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后就近排入河道。
污水：
规划设计排污管径为400～800mm污水管道沿道路敷设，污水管道采用混凝土管，近期污水排放要求：
工业用水由各厂自行处理，达到排放标准后，方可排入规划的污水管道，由污水处理厂统一处理，凡含毒、有害物质及生物降解物质的工业废水不允许直接排入污水管道或水体，要责成其自身进行处理，达到我国工业“三废”排放试行标准后，允许排放。
近期主要进驻一些无污染企业，远期规划建污水处理厂。
3、电力：
用电指标：
45－60瓦/平方米
未预见为工业指标的15%
近期总用电量约为：
10－20万千瓦
电网：
主要干道敷设输电干线，并布置成环状，提高供电的可靠性。
利用柳堤村150KV电网或山上高压电网，足以保证工业生产用电。
4、电信：
规划电话门数为500门，完善通信管网及中继光缆网络，建设大容量、高速率的传输系统。
5、光缆：
电讯网与城市电讯网相连通并相对独立，在敷设电讯线路时，尽量提高电讯、电缆利用率。
同时运用先进技术LMDS微波通信技术支持话音和数据业务，提供模拟和数字视频业务，可实现对外连接的智能化服务和电子商务功能。
4.3、水文地质
工程地质
工程地质条件较好，周边地质已经勘测，没有压覆重要矿床，有利于工程建设，主要建筑和构筑物不需要打桩。
地下水
地下水位在18-25米之间，不腐蚀钢筋混凝土。
厂址稳定
近场区自新生代以来新构造运动主要表现为有规律的升降运动，运动速度缓慢而平衡；历史上近场区未有破坏性地震的发生，现代地震活动的强度和频度相对较低拟选厂址区基本处于稳定状态。
根据《×省地震烈度区划图（1990）》，--地震基本烈度为VII度，拟选厂址不在地灾危险易发区内，处于相对稳定区、适宜建厂。
周边地势较高，可避免50年一
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