关于落实放管服工作自查报告精选汇编.docx

关于落实放管服工作自查报告精选汇编.docx

《关于落实放管服工作自查报告精选汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于落实放管服工作自查报告精选汇编.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

关于落实放管服工作自查报告精选汇编

2017年关于落实放管服工作自查报告精选汇编

第一篇：

收到市政府办公室《关于做好国务院第三次大督查迎检工作的通知》文件后，我办迅速部署落实，组织专班人员，逐一清理现有的行政审批事项。

现将有关自查情况汇报如下：

一、对照文件认真进行自查

一是收集整理

xx年以来的取消调整下放的文件资料。

我们对历年来的文件资料进行了整理，共收集整理xx以来的取消调整下放文件xx份。

二是对照取消调整下放的文件，逐一核查我县公开的权责清单。

我们通过三天的加班加点的工作，认真核查了每项的行政审批事项：

1、确认xx年以来已取消的行政审批事项xx项，我县均在已公开的权责清单里予以了取消，并加强了事中事后的监管，没有继续进行变相审批或设置市场准入门槛;

2、确认xx年以来已下放的行政审批事项xx项，我县承接了xx项，其他xx项因本县没有此类项目，暂时没有承接，不存在明放暗不放的情况。

3、目前，我县在县政府门户网站上公开行政职权事项xx项，对比省政府下发的“县通用权力清单”，我县减少事项xx项。

我县公开的行政职权事项应该是全市最少的。

其中我县公开的行政许可xx项（不含垂直管理部门），对比省政府下发的“县级通用行政审批事项目录”，我县减少行政许可xx项。

所有行政审批事项，我们全部对其流程进行了精简和优化，并努力推行网上予受理、预审查。

每项事项，我们都建立了申请人的评议制度。

二、存在的问题

一是取消的行政审批事项，很多都没有制定具体的替代办法或配套措施。

二是网上预受理、预审查没有建立起统一的平台，各部门是各自为政。

三是各部门“清单之外无权力”的意识还不强。

三、下一步的整改方向

一是加强县审改办公室的地位，变临时机构为常设机构。

二是继续加强对权责清单的审查，更加优化审批流程。

三是加大中介服务的审查力度，迅速公布中介服务清单。

第二篇：

县政府：

现将我中心“放管服”改革工作报告如下：

一、规范行政行为，简化办事程序的具体措施

（一）加大简政放权力度。

一是精简审批项目。

原则上只保留涉及食品药品监管、安全生产、环境保护、公共安全和城市规划、城市建设、城市管理方面的审批项目，并实现目录管理，确保省、市、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”。

同时，建立动态调整机制，有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。

二是积极推进扩权强镇试点工作，确定xx镇、xx镇为试点乡镇，已下放县发改、财政、国土等部门试点事项xx项，其中行政收费xx项、行政审批xx项、行政执法xx项、行政管理xx项、其他行政权利xx项、公共服务事项xx项。

（二）大力推行并联审批。

对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批。

扩大集中办理并联审批事项，尤其是对与经济社会发展密切相关、企业和群众关注的事项，通过集中办理、并联审批等方式明显提速。

（三）逐步推行网上审批。

进一步加强电子政务大厅管理工作，积极创造条件，加强电子政务建设，完善电子网络平台，逐步推行网上审批。

不断提高网上咨询、网上预审率，推行政务服务大厅与电子政务大厅的同步运行。

（四）突出“三个优化”。

一是优化审批事项。

按照“能取缔的程序和事项坚决取缔，互为前置、重复审批的坚决精简”的原则，对照国省法律法规调整变化的事项逐一进行梳理，全面清理出错项、漏项和职能交叉项目，确保审批事项名称高度统一。

坚持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企业生存发展”的原则，重点围绕项目招引、城市建设、民生改善等方面，大幅度精简审批事项。

完善清理事项登记备案制度，坚决防止变相保留、变更、新增行政审批事项。

二是优化审批流程。

围绕“审批环节最优”和“办事效率最高”目标，进一步优化审批流程，最大限度压缩审批时限，推进审批流程再造，4次修改完善《行政审批一次性告知手册》，分类列出各类审批所需的要件及流程，做到简单明了、方便实用;深化“两集中、两到位”，坚持审批项目应进必进，规范受理方式、审查方式、签批方式、送达方式等环节，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”。

三是优化审批方式。

积极推行“一窗式受理、一站式服务、并联式审批”，制订行政审批行为规范、服务标准等，全面提升服务水平。

根据审批事项的性质、特点和复杂程度，灵活采用网上办理、上门服务、现场办理等形式，确保审批便捷高效;对重大项目和应急事项提供全程代办、预约办理等服务，打造“绿色通道”。

全面推行限时办结、超时默认制度，对审批事项严格按照承诺时限办理，超时未批复、未解决的事项视为同意。

二、减少审批事项，优化审批程序的效果

（一）项目清理和流程再造工作不断加强。

为有效解决各职能部门在行使行政职权中权界不清、责权不统一、办事门槛多、审批程序复杂、审批周期长等问题，特别是有效解决在行政审批中权力运行不透明、执行不规范的问题，着力解决广大群众办事难，各类企业办事难、办事慢的问题，更好地便民利民。

我中心协助政府法制办启动行政审批项目动态清理和流程再造工作，通过开展行政职权清理规范和流程再造工作，通过保留、取消、下放、转移、合并、暂停实施等清理方式，进一步减少审批前置件、流程、签批环节、时限，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定权限和程序履行职责。

各部门均达到项目减少、前置件减少、环节减少、时限减少、收费减少;实现项目规范、制度规范、程序规范、文本规范、公示规范、服务规范。

确保行政职权“依法、规范、高效、透明、廉洁”运行，实现依法行政，坚持用制度管权、管事、管人，提高政府公信力和执行力。

（二）审批前置条件不断得以整合归并。

对审批、备案（登记）、批准同意、审查认可、评审验收、征求意见等形式的前置审批事项进行清理。

对涉及多部门承担的行政审批前置事项，整合归并审批职能，或明确牵头部门协调，不得互为前置。

编制前置审批事项目录。

对由企事业单位、中介机构、社团等“第三方”出具的评价、评审、项目申请、评估、鉴证、咨询等服务事项进行全面清理，建立中介服务组织目录，完善行政审批中介机构服务管理办法。

（三）行政事业性收费项目明显减少。

对涉及行政审批的行政事业性收费、各类经营服务性收费和政府性基金项目进行清理，进一步规范政府非税收入管理。

取消依附于行政审批的“搭车收费”和乱收费，除国家有明确规定的外，原则上取消收费项目或降低收费标准。

（四）行政审批流程不断优化。

一是完善并联审批制。

由县工商局、发改局、住建局分别制定企业设立登记、政府投资类建设项目、社会投资类建设项目并联审批工作方案，打造联合审批平台，切实解决审批项目之间互为前置、互相制约的问题。

二是推行联合踏勘制。

对需要到现场进行实质要件审查的，相关部门（含提供配套项目的公共企事业单位和中介服务机构）要在集中受理窗口和申请人商定的时间，由集中受理窗口统一组织集中到现场勘查、同步会审。

对符合要求的，现场出具意见并加盖本部门行政审批专用章;对不符合要求的，即日书面向申请人出具整改意见。

三是实行“先办后补”制。

对因审批部门间互为法定前置条件或审批权限不在本级而造成不能同时提供相关资料的，经前置许可部门请示咨询，在符合法律法规和宏观产业政策的基础上，可由申请人向审批部门出具《提交资料承诺书》，约定好提交资料的期限和法律责任后，由行政审批部门预先作出审批决定，申请人在规定时限内补齐相关资料后再予以发证。

四是严格限时办结制。

严格执行《四川省行政机关限时办结制度》，相关窗口应在承诺时限内办结相关的批文和证照。

对在承诺时限内未作出决定的，将视为默许，经县政务服务中心加盖行政审批服务督查专用章后，转入下一审批环节办理，由此引发的后果及责任由相关窗口及所属部门承担。

由于申请人自身原因导致不能在承诺时限内办结的，相关窗口应出具书面通知，向集中受理窗口和申请人说明原因及解决办法。

三、存在的主要问题

一是“两集中两到位”需进一步加强。

从目前的办事效率、办事流程来看，个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处，对窗口授权程度不充分，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。

二是并联审批工作尚有差距。

特别是省、市、县三级联动审批工作还没有真正落到实处。

四、相关建议

（一）加强简政放权督办检查。

简政放权能否到位，督查督办是关键。

同时，必须遵循原则，理性放权。

一是依法行政原则。

简政放权应与法律、法规、规章相衔接，要“简”之合理、“放”之有据，按法定程序运作。

二是开拓创新原则。

简政放权要符合社会主义市场经济取向和深化行政管理体制改革方向，坚持从实际出发，在现行法律、法规柜架下有所突破。

三是权责统一原则。

按照“人、事、财”匹配，“权、责、利”统一的要求，尽可能理顺县政府和县直部门与乡镇的关系。

四是循序渐进原则。

简政放权受区域经济社会发展水平、现行法律法规和国家行政管理体制改革等诸多因素制约，只能依条件成熟度作决策，不可一步到位。

五是区别对待原则。

各乡镇经济社会发展水平和管理方式、工作重点有较大区别，县直部门管理半径直达程度也不同，简政放权不宜搞一个模式。

（二）完善三级纵向联动审批运行机制。

在全面开展横向并联审批基础上，大力推行省、市、县三级纵向联动审批运行机制。

按照“一窗受理、内部流转，并行启动、同步审批，及时转外、联合勘验，限时办理、快捷送达”的要求，由县政务服务中心负责协调审批部门开展联审工作。

探索实施联合图审、多证联办等办法，进一步优化流程，压缩时限，提高效率。

（三）总结推广行政审批局服务模式。

目前普遍实行的“两集中、两到位”服务模式已凸显出基层难以解决的体制机制问题。

从全国全省试点情况来看，成立行政审批局可以从根本上解决“审批难”“审批慢”等问题。

建议及时总结我省四个地方实行行政审批局的经验做法，适时扩大试点面，逐步推广成立行政审批局。

第三篇：

县政府相关工作部门、直属机构：

为了深入贯彻落实中、省关于深化行政管理体制改革、转变政府职能、推进简政放权和放管结合的决策部署，确保各项重点工作任务按时完成，经研究，决定在全县范围内对xx年“放管服”（在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升）改革重点工作任务贯彻落实情况开展一次全面自查。

现就有关事项通知如下：

一、自查内容范围各部门围绕《府谷县人民政府办公室关于印发推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》文件确定的xx个方面、xx项重点工作任务组织开展自查，重点了解工作进展情况，并查找任务落实方面存在的差距和问题，研究制订下一步的工作打算和措施。

二、自查方式方法各部门要对照工作任务和完成时限，按照制定的时间表、路线图和责任状，逐项开展自查工作。

要结合工作实际，创新自查方式方法，通过走访企业和工作一线积极开展调查研究和现场检查，认真听取服务对象、基层一线的意见和建议，重点梳理“放管服”改革中的薄弱环节。

对自查中发现的好经验、好做法，要建章立制，形成长效机制;对自查中发现的问题和已经超过时限仍没有完成的工作任务，要认真分析原因，制定措施，抓紧时间整改。

三、组织检查督导各部门要高度重视本次自查工作，切实加强领导，认真做好自查组织工作。

县推进职能转变协调小组办公室要充分发挥作用，成立专门检查组，采取巡回检查、随机抽查等方式，加大对各部门自查工作的检查督导力度，对自查工作开展不力、敷衍了事的部门，将予以通报批评。

四、及时报送结果各部门要对各自承担或牵头负责的“放管服”重点工作任务完成情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工作思路、措施等内容形成自查报告，并按要求填报府谷“放管服”改革重点工作任务完成情况统计表（见附件）。

对完成工作任务过程中形成的成果形式，要随同自查报告一并报送。

第四篇：

（一）积极推进简政放权

　　1、在推进简政放权方面，认真贯彻自治区xx厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。

主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。

　　2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。

做好xx局承接行政审批事项工作，xx局行政审批事项完整情况，xx个审批事项数，完成率为xx%。

，xx年承接自治区下放项目数xx项;承接市下放项目数xx项，没有取消（减少）行政审批事项，没有（含部分下放）行政审批事项;xx年至xx年继续保留行政审批事项xx项;xx年至xx年无行政审批清理事项（含行政许可审批与非行政许可审批）重点做好取消下放同步协调发展，做到责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。

确保接得住，管得好。

3、做好权力清单和责任清单的梳理工作，做到放管结合，规范行政审批行为，改进行政审批有关工作，做责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。

确保接得住，管得好。

到行政审批“三集中，顺应改革、集中授权、编制操作规范的《xx局行政审批事项目录及办事服务指南》，公开工作审查机制，推进行政审批专用章，一站式工作。

打造政务服务“一张网”，简化服务流程，创新服务方式，对企业和群众办事做到“一口受理、全程服务”。

切实做好行政审批事项的“接、管、服”工作。

一是做好“接”，认真制定接收方案。

根据《自治区xx厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》和市xx局将种子生产许可证核发;种子经营许可证核发;植物检疫证书签发;xx转基因生物标识审查认可;因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方规定和种用标准;购销区外一代杂交蚕种备案。

以上为行政许可审批项目。

种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案（xx）;购销区外原原种母、原原种、原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。

上述两项为非行政许可审批项目。

我局按要求分别制定了《自治区xx厅下放行政审批项目接收方案》、《xx市xx局下放行政审批项目接收方案》，并在xx信息网站上公布，同时通知要求xx局相关股、站认真学习行政审批项目方案。

xx年至xx年认真抓好一服务两公开信息录入工作，录入信息上传数xx件。

二是做好“管”，做好进驻政务服务中心的衔接工作。

积极和县政务服务中心办公室沟通做好对种子生产许可证核发、种子经营许可证核发等xx项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及流程图，放置市政务服务中心服务窗口，便于服务对象业务垂询与办理。

三是做好“服”，积极为群众服务，急为群众办事之所急，想为群众办事之所想，全方位做好服务，不断提高创业创新服务效率，提高公共服务供给效率，提高政务服务效率。

做到勤民、便民、高效、廉洁的为民服务宗旨。

（二）大力规范审批行为

　　1、在规范审批行为方面，主要从完善“一站式”服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范，把工作贯穿入服务窗口中。

2、切实做好行政审批服务平台即政务服务中心。

一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心，窗口工作人员基本悉行政审批业务，按规定设置了AB岗，B岗熟悉电脑操作。

在大厅受理、办理涉及到收费方面的按规定在大厅收费窗口办理。

xx局为政务大厅综合窗口，每周星期二轮班，xx年申请、受理和办结食用菌生产许可证xx件，咨询数为xx人次。

xx年收费方面均无。

二是把行政审批制度改革落到实处，从xx年以来，在认真做好“接、管、服”行政审批等事项的同时，认真做好行政审批衔接工作，xx年承接自治区下放项目数xx项。

承接市下放项目数xx项。

三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办理效能及管理工作。

局信息股按照“一服务两公开”的有关要求，及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南，公开办事指南，审批结果等信息，认真执行首问，限时办结、责任追究等制度。

在受理办理行政审批事项过程中无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。

四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施。

在“一服务两公开”工作方面，能认真负责将xx局政务公开和政府职能部门信息公开上传广西壮族自治区政府政务服务中心统一平台和xx市xx信息网，加强部门间数据信息共享，打破“信息孤岛”和数据保垒，实现数据信息互联网共享，建设高效运行的服务型xx。

自开展上传信息工作至今共上传信息累计xx件，仅xx年就上传信息xx件。

　　3、推进中介服务改革。

大担探索推进对现存中介服务的清理，实行清单管理，切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。

进一步健全廉政风险防控机制。

　　二、“回头看”重点内容自查工作情况

（一）把握行政审批原则

　　1、几年来，我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神，正确把握行政审批制度改革的原则，做到以法律作为行政审批制度改革的保障，以绩效作为行政审批制度改革的标准，减少不必要的行政审批，有利于促进市场的竞争，降低行政审批之成本，以市场作为行政审批承接截体，以社会作为行政审批制度改革的重心，以渐进作为市场行政审批改革方式。

按照这些原则做好工作。

　　2、近几年来，xx局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作，做到取消下放同步协调，无变相审批现象，按上级的要求做好接好下放事项，依法依规评估好取消下放的审批事项工作。

　　3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下，xx年xx月以来，认真（落实）推行县人民政府部门权力清单制度实施方案，制定《xx局部门权力清单制度实施方案》，撰写《xx局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批“接、管、放”落实情况自查报告》，推行权力清单事中事后监管制度的落实，切实依法依规抓好抓实xx局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。

（二）拿出“权力清单”与理出“责任清单”

　　1、深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义，学好关于放权的基本内容主要包括：

政府与市场的放权，政府内部各部门上下之间的权力下放，政府与社会中介组织之间的权限划分等。

关于优化服务就是政府服务，体现在政务服务上，政务服务是指政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，为公民、法人、和其他组织依法办理行政职权和其他公共服务事项的活动。

切实做好本单位二张放权清单。

　　2、xx年xx月xx日，xx等xx个部门权力清单和责任清单的通知，①xx局行政权力清单和责任清单经部门清理，县权清办审核，县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定，已向社会公开，向社会公布的保留审批事项清单，清单完整统一，每个事项设定的法律依据准确无误，接受社会各界的监督。

xx局保留的行政权力事项共xx项，对权力分类、项目名称、实施依据，承办机构都进行说明。

②责任清单对部门主要职责，具体工作事项、公共服务事项，xx项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案，在监管上做到公正监管，综合监管与审慎监管。

xx年xx月编制印发田林县xx局《权力清单和责任清单》目录汇编。

　　3、严控新设许可情况，本单位无自行设立审批事项。

并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。

一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录，即：

“购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案”。

有xx文件决定取消，有文件依据，同意和执行县十五届人民政府xx次常务会议审议通过的清理结果。

二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决定调整的行政职权事项目录，即：

“新选育或引进蚕种品种中间试验同意”有xx文件调整为其他权力（备案），有文件依据，同意县权清办规范的政府部门权责清单事项，同意和执行县xx届人民政府第xx次常务会议审议通过的清理结果。

　　（三）自查工作建议

　　1、在行政审批事项上，区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大（在全区标准化数据管理平台，区市县目录库中田林县xx局全区统一标准化目录xx大项，目录xx项，xx子项，总数xx项），在小县城区域xx政策行政审批很少甚至无人（需要）办理这方面的行政许可。

建议我局从咨询服务、xx信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度，搞好服务。

　　2、自治区政务服务中心自全区统一使用基础数据V3.0后，对照本级（xx局）承办目录库V3.0，其他相关的xx执法、xx一事一议等事项不准录入，致使xx局几年来在综合窗口只办结件为一件。

　　三、后续工作

　　1、进一步学好用好国务院、自治区人民政府关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研通知精神，加强对全区行政审批制度改革及行政审批事项“放、管、服”一系列文件精神的学习，切实做好本局行政审批事项各项工作。

加强二层机构人员的业务学习和指导。

局行政审批办公室、种子管理站、植保站土肥站、农产品质量安全检测中心等单位要进一步学习相关下放审批知识，明确职责，搞好服务。

　　2、做好与自治区xx厅、市xx局业务主管部门沟通联系，规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料，做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。

进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作，以确保行政审批事项“接、管、服”工作落到实处。

切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批，为推进xx现代化、加快转变xx发展方式提供有力支撑。

在今后的工作中要坚持以人为本，执政为民，以群众需求为导向，不断在服务中实施管理，在管理中实现服务。

第五篇：

　　根据县政府办相关文件精神，镇结合自身实际，围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况，认真深入的开展自查，现将具体情况汇报如下：

　　一、工作推进情况

　　1、强化领导、压实责任。

为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境，推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。

始建镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各中心主任为成员的领导小组，领导和负责工作的实施，并按照工作要求，将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。

　　2、理顺关系、分清职责。

认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

　　3、整合部门、优化职能。

按照各部门的职能划分，将原来政府内设机构和“七站八所”进行了整合，设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所（“六办一所”），并在镇、村设立了便民服务中心，将大部分政府服务功能整合到一起，最大限度方便群众，便民服务中心隶属于社会事业办。

　　4、立足服务，关心文教卫生工作。

建立了中长期《镇文教卫生发展规划》，设立了专项奖励资金和扶助制度，各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩，各村实施了“一村一卫生站”健全医疗体系项目。

　　5、依法行政，规范项目运行、严格政策执行。

建立了重大项目公开招投标、村社“一事一议”、“四议两公开”等制度，完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度，修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制，扎牢制度运行的笼子，确保依法行政落到实处、见到实效。

　　二、存在问题

　　1、混岗严重、职责模糊。

由于人员不足，有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位，很多在岗人员身份却是事业身份。

　　2、进度迟缓、改革滞后。

部分事项难以一次调整到位，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强;

　　3、放而不松、管而不严。

很多审批项目，一再说放权，但是放的力度明显不够，很多老百姓办事“跑冤枉路”的时候还是很多，比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章，其实完全没有这个必要。

　　4、依法行政力度失衡。

依法行政过多强调在法的角度上，而很少和基层实际