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妇幼保健院结对帮扶计划
篇一：
201X年妇女工作报告
坚持科学发展创新工作思路
在打造全市宜居宜业宜游首选县和全省工业经济强县中发挥“半边天”作用
——在县妇联十五届五次执委（扩大）会上的工作报告
××
各位执委、同志们：
我受某某县妇联十五届常委会的委托，向十五届五次执委会作工作报告，请予审议。
201X年主要工作
201X年，县妇联在县委、县政府的正确领导下，在市妇联的精心指导，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七界六中全会精神、胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的指示精神，紧紧围绕全县发展大局，尽职尽责，开拓创新，扎实工作，严格自律，积极带领全县妇女干部深入学习实践科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，党风廉政建设不断完善和加强，圆满地完成了各项工作任务，在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中推进妇女儿童工作取得了新的进步：
县妇联荣获全省“巾帼建功”先进集体、全市妇联系统先进集体、全市妇女儿童工作先进集体；××乡妇联荣获全省三八红旗集体；××社区荣获全省优秀“妇女之家”称号；××镇妇联荣获全市三八红旗集体；财政局荣获全市“巾帼建功”先进集体；供电责任有限公司××供电所荣获全市“巾帼文明岗”称号。
一、注重实效，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动
1、以实施素质工程为重点，深化“双学双比”活动。
一是继续推动来料加工业的发展。
某某县妇女联积极向上级部门争取
承办上饶市创业者、来料加工经纪人某某县培训班，把对经纪人的培训作为提高经纪人素质，推动来料加工科学发展的一个重要举措，积极引导经纪人不断延伸产业链，向专业化方向发展。
目前，我县来料加工业已经逐步由过去的零散加工向产业化、规模化转变，成为某某县的一个重要产业。
，全县各乡镇形成了来料加工特色基地，来料加工的辐射能力不断增强。
来料加工成为广大留守妇女的重要来源之一201X年，来料加工队伍达4万余人，遍及全县22各镇（乡、街道），。
其中一级来料加工经纪人达130余人，发放来料加工费一个亿。
同时，我们每年都对各乡镇的来料加工进行考核并对优秀经纪人进行表彰及奖励，二、是积极为妇女打造就业致富平台。
以妇女“返回家乡建新业，巾帼创业促和谐”为主题，动员广大妇女积极参与创业就业。
县妇联联合市人力资源市场召开201X年“三八”妇女节专场招聘大会。
现场共有3500多名妇女前来应聘，其中当天就有1500多人与用工单位签订就业意向协议，积极为返乡女农民工打造就业致富平台。
三、是小额担保贷款工作有成效，充分调动广大妇女参与项目实施的积极性。
我县积极推进妇女小额担保贷款工作，由专人负责受理妇女创业贷款的申请，为创业妇女提供便捷高效的金融服务，去年共为创业妇女贷款762万元，带动妇女就业144人。
2、以“巾帼文明岗”为抓手，推动“巾帼建功”活动创新发展。
不断深化“巾帼建功”活动，充分调动各条战线妇女的主动性、积极性，促进广大妇女岗位成才，岗位建功，岗位创优。
积极开展“巾帼文明岗”争创活动，推动“巾帼文明岗”进行业、进社区、进村镇、进非公有制企业。
开展县级、市级、省级和国家级“巾帼文明岗”的申报和认定工作。
县地税局服务大厅“巾帼文明岗”的岗位建功活动开展得有声有色，社会效益显著，被国家“巾帼建功活动领导小组”授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号。
在全县继续开展“岗村联手共建新农村”活动，进一步搭建城乡互动、资源共享、共同发展的平台，省级“巾帼文明岗”---县供电责任有限公司××供电所与××镇××村结对开展岗
村联建活动，帮扶该村的5名贫困儿童进行九年义务教育，促进城乡妇女共赢互进，统筹推进城乡妇女发展。
××社区健身队被全国妇女联合会评为“全国妇女健康示范站点”，该社区积极组织本辖区的中、老年人开展丰富多彩的健身活动，交际舞、扇子舞、健康操、太极、舞剑等，丰富了社区的精神文化，为社区的中老年人提供了健身平台。
二、履职尽责，依法维护妇女儿童合法权益
1、认真做好信访接待工作。
信访工作是妇联组织联系妇女群众的桥梁和纽带，县妇联坚持以服务我县妇女儿童，维护社会稳定为己任，认真细致地做好妇联系统的信访工作。
201X年，接待来信来访、维权热线电话共41件，65人次，办结率100%。
对于妇女合法权益受到侵害的信访案件，县妇联高度重视，主动介入，积极为受困妇女排忧解难，帮助她们通过理性合法的方式表达利益诉求。
强化了服务意识，加强了与公、检、法、司等部门的联系，有效地帮助妇女儿童维权。
2、切实加大法制宣传力度、举行了多种形式的活动，营造良好的维权氛围。
201X年，全县各级妇联以“关爱妇女维权，促进家庭平安”为主题，积极开展了形式多样的维权宣传活动。
大力宣传男女平等基本国策、《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动法》、《禁毒法》、《艾滋病防治条例》以及省人大颁布的《预防和制止家庭暴力的决定》等与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障妇女儿童合法权益相关的法律法规，开展社会主义法治理念教育，不断提高广大妇女群众的法律素质和全社会法治水平。
县妇联于201X年3月2日上午在县政府一楼大厅举办了“三八”维权知识问答活动，参加活动的人员有某某县群英联谊会全体成员、各基层妇联主席、妇委会主任、机关大院内所有女干部及全县各条战线妇女代表总计达到400多人。
各乡镇妇联开展的活动也有声有色，如：
××乡利用宣传车开展了声势浩大的维权宣传活动、××镇妇联组织镇机关全体女同志开展“法律知识答题竞赛”活
动，使妇女的法律意识和自我保护意识大大提高。
全县上下形成了良好的维护氛围。
3、继续开展“平安家庭”创建活动。
在原来开展活动的基础上，进行巩固成果，扩大影响。
以“三八”妇女维权周为契机，深入开展“平安家庭”创建活动，为妇女儿童的生存与发展创造了良好的环境，构建和谐某某县。
3月2日上午，县妇联表彰了颜××等21户家庭为201X年度“平安家庭”。
4、切实关注弱势妇女儿童。
一是开展“送温暖、献爱心、情暖贫困户”活动。
在新春佳节即将到来之际，县妇联结合“大联系、大台账、大帮带”活动，开展了“送温暖、献爱心、情暖贫困户”活动，县妇联主席带领妇联干部到挂钩的贫困户家中慰问走访，为她们送去了最温暖和最真挚的问候，并且，给每户贫困户发放了御寒的棉被和慰问金，帮助这些贫困户过上一个欢乐喜庆的佳节，此次走访贫困户共计23户，发放棉被床23床，慰问资金共4600元。
二是开展婴幼儿免费健康体检义诊活动。
县妇联与县妇幼保健院联合开展“健康宝贝课堂”活动，去年上半年为县城所在地的所有所23所幼儿园的幼儿园的6000多名小朋友进行咨询、义诊、体检和登记，分别检查了婴幼儿的身高、体重、心脏、龋齿等，回答了家长们提出的营养、防疫、疾病等方面的种种疑问。
三是开展“八一”走访优抚对象活动。
利用“八一”建军节的有利契机，县妇联紧紧围绕县委县政府“大联系大台帐大帮带”活动方案，密切党群干群关系，进一步落实扶贫帮困活动，县妇联班子成员于“八一”期间采取走访、慰问、座谈等形式看望了东灵村和后畈居委会的几户伤残军人和复员军人，给她们送去节日的祝福和温暖，向他们询问了工作、生活中遇到的困难和问题，给他们提供信息和帮助，并向其中4名优抚对象分别发放了慰问资金共800元。
四是大力实施“春蕾计划”。
为了帮助更多的贫困女生完成学业，圆大学梦，县妇联在暑期为6名贫困女大学生、22名女贫困高中生和14名贫困女童发放“春蕾计划”助学金共计18300元。
在上级妇联的大力支持和关心下，我县争取
到一个春蕾班的名额，对此，县妇联班子给予高度重视，专题召开班子会议研究，决定在花厅中心小学四年级女生中进行组建由50名春蕾女童组成的春蕾女童班。
这50名春蕾女生全部是花厅镇中心小学四年级的学生，她们家庭比较贫困，但她们热爱学习，关心同学，品学兼优，而且乐观、积极向上。
该班学生大部分是留守儿童，其中有11个学生是单亲，缺少家庭的温暖。
因此，该校选出责任心强，富有爱心的张菊花老师为春蕾班的班主任。
该校老师经常对每个受助学生进行家访，了解她们的学习成绩和生活情况，该校政教处负责对春蕾女童班进行跟踪调查，及时汇
报有关情况，春蕾班将接受三年的扶助，扶助资金共计元，目前已接受的扶助资金。
五是开展妇科防癌普查工作。
为有效地防治我县妇女常见病、多发病发生，做到早发现、早诊治，保障广大妇女的身体健康，201X年10月，县妇联与县卫生局、总工会联合下发《关于开展妇科防癌普查工作的通知》，在全县范围内开展妇科防癌普查工作。
检查范围是：
妇科常规专项、红外线乳腺、妇科彩超、电子阴道镜、阴道分泌物、模式超薄细胞六项必检项目和血糖、血脂四项、肝功能、乙肝两对半、肾功能、心电图等全身检查项目为自选检查。
年底前已有近千余妇女及时治疗，做到有病治病，没病就防。
六是“母亲健康快车”项目实施顺利。
利用“元旦”、“春节”、“三八”“母亲”节、“六一”节等节日开展了宣传、义诊、咨询活动，将健康理念、健康知识、健康服务送到广大农村妇女中，真正发挥好“母亲健康快车”作用；去年免费为673人妇女进行了义诊；对860名新婚夫妇开展了优生优育、防治神经管畸形宣传，发放宣传资料1160份，受益人员达3300余人；免费为育龄妇女发放口服药1135人次；免费接送孕产妇673人、其他危重病人155人；开展妇科病健康普查852人，包括附件、细胞检查、乳腺透视等。
三、精心组织，营造开展妇女儿童工作的良好氛围
1、“三八”活动抓特色。
一是召开某某县妇联十五届四次执到妇幼保健院妇检查、咨询等，发现患病
篇二：
医联体工作实施方案
关于推进市镇医疗联合体管理工作的实施方案
近年来，按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我市积极开展市镇一体化管理试点，建立了市人民医院联合白云湖、水寨、黄河卫生院和市中医医院联合曹范、垛庄、文祖卫生院等两个医疗联合体，实施了口腔医疗、产科医疗市镇一体化管理，提升了医联体内基层医疗卫生机构的服务能力。
201X年9月，国务院出台了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发?
201X?
70号），提出了统筹城乡、创新机制，合理配置医疗资源，提高基层医疗服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化，逐步建立分级诊疗制度。
为进一步深化医药卫生体制改革，根据山东省和济南市实施意见有关精神，在前期市镇医联体试点工作的基础上，全面推进市镇医疗联合体管理工作，特制定实施方案如下：
一、总体思路
按照上下联动、资源共享，合作共赢、共同发展的原则，统筹整合市镇医疗卫生机构资源，建立以市级医院为主体、镇（街道）卫生院为成员单位的医疗联合体。
医联体以医疗业务统筹管理为重点，逐步实施更加紧密的人、财、物一体化管理，最大程度的发挥市镇医疗卫生资源效益。
二、工作目标
（一）整合市镇医疗卫生资源，促进市、镇（街道）两级医疗机构联动发展，整体提高医疗资源利用率。
（二）提升市镇（街道）医疗服务能力,减少住院病人外流，实现“县域病人就诊率90%以上”的医改目标。
（三）建立市镇（街道）分工协作机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。
三、管理模式
以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体单位，21个镇（街道）卫生院为成员单位，建立三个医疗联合体，镇（街道）卫生院依据其功能定位、专业特色、双方意愿分别纳入某一医联体。
市人民医院医疗联合体，成员单位包括明水、双山、绣惠、刁镇、辛寨、水寨、黄河、白云湖、相公庄、宁家埠、枣园卫生院。
市中医医院医疗联合体，成员单位包括圣井、龙山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛庄、官庄卫生院。
市妇幼保健院医联体，成员单位包括党家卫生院。
医联体成员单位隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、功能定位不变、职工身份不变、监管机制不变。
在成员单位加挂“××分院”的牌子。
对于专科特色比较突出的基层医疗单位，若医联体主体单位不能满足成员单位对某一专业的帮扶合作需求，成员单位也可与其他上级医疗单位建立合作关系。
医联体成员单位每2-3年调整一次。
（一）实施人员上下流动，提高基层服务能力
建立医联体内部人员合理流动机制，促进卫生技术人员上下流动。
主体单位专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前到医联
体成员单位服务。
主体单位组建若干个专家服务团队，根据需要，到成员单位开展专家坐诊、会诊、手术示教、教学查房等帮扶服务。
成员单位制定计划，定期选派具备培养潜质的卫生专业技术骨干到主体单位进修、轮训，不断提高基层医疗单位服务能力。
（二）推广适宜技术项目，拓宽基层服务项目
医联体主体单位在充分调查了解成员单位医疗技术服务现
状的基础上，医基层需求为导向，医技术推广为手段，从安全性、有效性、规范性和适宜性出发，以常见病、多发病防治实用技术为重点，科学合理选择适合基层实际的适宜技术，加强疾病筛查、急诊急救、诊疗规范、康复保健等方面的技术推广应用，突出基层中医药特色和优势，扶持特色专科建设。
（三）共享优质医疗资源，提高资源利用效率
充分利用医联体主体单位优质医疗资源的优势，补齐成员单位医疗资源短板，提高优质医疗资源利用率。
以区域卫生信息平台为基础，医联体主体单位成立远程会诊中心，开展远程医疗服务。
逐步建立医学影像、医学检验、消毒供应、消毒监测、临床用血等医疗资源共享制度和流程，解决基层医疗单位因医疗资源配置不足造成的不规范、不达标问题。
（四）广泛开展业务培训，提高医疗技术水平
建立多渠道业务培训途径，为基层医疗单位培养一批擅长诊治常见病、多发病和慢性病的医务人员。
主体单位定期安排资深定期到成员单位查房、坐诊、会诊、讲座等多种形式的业务指导，不断巩固基本技能。
医联体主体单位将成员单位医务人员列入继续医学教育培训对象，成员单位按照培训计划安排医务人员参
加，不断更新医学知识和技能。
（五）完善双向转诊机制，建立分级诊疗制度
建立医联体主体单位与成员单位之间的双向转诊机制，签订双向转诊协议，制定双向转诊流程。
按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷的原则，制定合理、便捷、畅通的双向转诊细则。
成员单位将因条件所限不能救治的急危重症患者转往主体单位，主体单位将康复期和慢性病患者转回成员单位。
对需上转、下转的病人，建立双方联系人制度，提供“一站式”转诊服务。
（六）定期组织指导考核，提高综合管理水平
主体单位将医院管理考核延伸到成员单位。
主体单位组建医疗、中医、护理、院感、医技、药剂等侧面的专家组，指导成员单位规范操作、规范运行、规范管理。
主体单位定期对成员单位进行综合考核，并指导成员单位制定并落实整改措施。
帮助成员单位完善医疗服务管理制度，优化医疗服务工作流程，整体提高基层医疗单位综合管理水平。
四、工作步骤
（一）开展对接调研（7月10日前）。
医联体主体单位与成员单位进行对接，主体单位对成员单位的人员配备、设备配置、技术项目、运营状况等进行全方位调查，并建立台帐。
（二）签订合作协议（7月31日前）。
在摸底调查的基础上，根据成员单位的不同情况，主体单位与每个成员单位商定一个适宜的医联体合作模式，并协商签订医联体合作协议。
协议可以吸收镇（街道）政府（办事处）参与，三方签订，齐抓共管，提升本区域医疗服务能力。
协议具体到每个基层医疗机构要有明确目标，2-3年内干哪些事，办成哪些事要具体化。
（三）落实下派人员（7月31日前）。
根据成员单位的需求，主体单位落实下派人员，报市卫生计生局备案，并制定下派人员管理规定，协商确定下派人员待遇。
参考：
1、手术指导费（高级职称500元/例，中级职称300元/例）；2、坐诊、会诊、查房、讲课（高级职称200元/天，中级职称100元/天）。
费用由基层单位承担。
（四）全面组织实施（8月1日起）。
自201X年8月1日起，根据协议内容，医联体主体单位和成员单位全面落实人员调配、技术推广、资源共享、业务培训、双向转诊、指导考核等工作。
（五）开展总结评价（定期）。
市卫生计生局牵头，每季度调度、汇总、分析医联体运行情况，每半年进行一次总结通报，每年进行一次总结评比，总结经验，完善提高。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导。
推进医疗联合体管理，逐步建立分级诊疗制度，是国务院提出的深化医改的重大举措，有利于合理配置医疗资源，提高基层服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化。
为此，市卫生计生局成立推进市镇医疗联合体管理工作领导小组（见附件），将推进市镇医疗联合体管理工作列入重要议事日程。
各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，高度重视，加强领导，成立专门的工作班子，分工协作，确保这工作顺利实施。
篇三：
万医千村实施方案
梧州市人民政府办公室文件
梧政办发?
201X?
68号
───────────────────────────
梧州市人民政府办公室关于印发我市
万名医师进千村强基层行动实施方案的通知
各县（市、区）政府，各有关部门：
《梧州市万名医师进千村强基层行动实施方案》已经市政府审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月二十三日
—1—
梧州市万名医师进千村强基层行动实施方案
为贯彻落实“解放思想，赶超跨越”大讨论活动精神，进一步深化我市医药卫生体制改革，加快推进城乡医疗卫生服务一体化建设，紧扣医改“保基本、强基层、建机制”的要求，决定在我市实施万名医师进千村强基层行动。
一、指导思想
认真贯彻落实201X年全国、全区新型农村合作医疗和农村卫生服务工作会议精神，以《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》为指导，以“强基层、转作风、惠民生”为主题，以提升六项能力为抓手，以实施“54321”百千万工程为目标，解决目前基层特别是农村地区医疗资源不足、医疗保障水平低、群众看病难的突出问题，转变全市医务人员工作作风，改善医患关系，让广大基层群众更快更好地享受到医疗改革与发展带来的成果。
二、目标任务
（一）总体目标。
以实施万名医师进千村强基层行动计划为平台，通过开展“三进”（进村、进户、进社区）、“三送”（送医疗、送知识、送健康）等健康服务行动，提升我市基层医疗卫生服务六项能力（村卫生室能力、基层中医药能力、基本公共卫生服务能力、居民自我保健能力、艾滋病阻击能力、基层卫生人员能力），实现市县乡村四级医疗卫生服务一体化，达到医改“四基一公”目标，让广大城乡居民获得便捷、价廉、高质的医疗卫
—2—
生服务。
（二）具体目标。
用两年时间，实现“54321”百千万工程目标任务：
5个一百：
派出100支医疗服务队、举办100期实用技术培训班、开展100次进农村义诊活动、举行100场健康文艺表演、创建100个文明卫生村。
4个一千：
完善1000所村卫生室、创立1000个健康教育大讲堂、设立1000块健康教育宣传栏、帮扶1000户困难家庭。
3个一万：
发动10000人次进农村、轮训10000人次乡村医生、悬挂张贴10000条健康知识宣传标语。
2个百万：
建立200万份电子化居民健康档案，确保300万城乡居民获得医疗保障。
1个目标：
实现95%的城乡居民就近获得基本医疗卫生服务的总目标。
三、组织机构
为加强对市万名医师进千村强基层行动工作的领导，成立行动领导小组，成员如下：
组长：
钟碧珍副市长
副组长：
韦宪森市政府副秘书长
吴福市卫生局局长
谢英市卫生局党委书记
成员：
于超成市委宣传部副部长、文明办主任
—3—
吴正全市发展改革委副主任、市医改办副主任李论市卫生局副局长
陈玮市教育局副局长
刘畅市财政局总会计师
王勇市民政局副局长
梁文桂市人社局副局长
陈刚市广电局副局长
张瑞玲市人口计生委副主任
何琦市扶贫办副主任
黄超亮市红十字会专职副会长
卢宽苍梧县副县长
陈瑞文岑溪市副市长
梁彬贤藤县副县长
刘念蒙山县副县长
罗剑万秀区副区长
邓霓蝶山区副区长
易洁长洲区副区长
领导小组下设办公室（设在市卫生局），负责日常事务、统筹协调、督促落实和监督检查
等工作。
办公室主任由谢英同志兼任，副主任由李论同志兼任。
四、工作内容
（一）村卫生室能力提升行动。
—4—
全市县级以上医疗机构和乡镇卫生院分别对应支援各村卫生室建设，帮助全市888个村卫生室全面提升卫生服务能力。
201X年完成40%，201X年实现全覆盖。
1．健全村级卫生人员队伍。
通过实施乡村卫生服务一体化管理，由市、县、乡三级医疗卫生机构对乡村医生进行免费培训，乡镇卫生院按人口比例1∶1000择优聘用、合理分配、全额配足乡村医生。
2．稳定基层卫生人才队伍。
帮助村卫生室建立健全各项规章制度，建立多渠道补偿机制，采取绩效考核体系，根据乡村医生提供服务的数量和质量发放工资，保证在村卫生室实施国家基本药物制度后乡村医生合理收入不降低。
3．提升乡村医生服务水平。
安排优秀的乡村医生到各级医院进修，鼓励参加在职学历教育和各种资格考试等“走出去”方式提升个人素质。
安排市、县、乡医疗卫生单位医技人员深入村卫生室开展技术对口帮扶、药械捐助活动，每个村卫生室都有对应的挂点指导医技人员，并挂牌上岗、职责上墙。
此外通过乡镇卫生院医务人员和在卫生院工作的上级驻点医师定期或不定期举办学术讲座、专业培训等方式进行传帮带。
（二）基层中医药能力提升行动。
以创建全国基层中医药工作先进市和全国农村中医药工作先进单位为抓手，围绕“医药梧州、医疗梧州”加强中医药文化建设，不断完善我市基层中医药服务体系建设，提高中医药服务
—5—
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