朝鲜社会主义及其改革开放.docx
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朝鲜社会主义及其改革开放
浅析朝鲜式社会主义
罗丽丽
朝鲜民主主义人民共和国成立于1948年9月9日，是当今世界仅有的五个社会主义国家之一。
朝鲜人民在朝鲜劳动党的领导下，走上了有朝鲜特色的主体的社会主义道路。
提起“朝鲜式的社会主义”，我们应该从朝鲜的国情出发，给予客观地、切合实际地评价。
因为，社会主义作为一种社会制度从其本质特征来看有它固有的、统一的模式，但从其具体实现形式层次上看，社会主义不存在唯一的模式，各国人民有权选择符合本国实际的社会体制和探索自己的社会主义道路。
本文将从指导思想、经济建设、思想文化建设三个方面阐述和评析朝鲜的主体社会主义。
一、朝鲜社会主义的指导思想———“主体思想”
朝鲜在社会主义建设中，强调要反对教条主义、形式主义，反对照抄照搬别国的经验，坚持自主立场和创造性立场“树立主体”。
1965年4月，金日成同志在印度尼西亚“阿里亚哈姆”社会科学院演说时说“，树立主体，意味着坚持这样的原则：
独立地根据本国的实际情况，并且主要依靠自己的力量解决革命和建设中的一切问题。
这是反对教条主义，并根据本国的历史条件和民族特点运用马克思列宁主义的普遍真理和国际革命运动经验的现实的创造性的立场。
这是丢掉对别人依赖心理，发扬自力更生的精神，坚持自己负责解决自己的问题的自主的立场”。
[1]（P384-385）可以看出，金日成视主体思想为马克思列宁主义运用于朝鲜实际的产物，是朝鲜社会主义建设的理论成果。
在“树立主体”原则下，金日成总结出有朝鲜特色的指导思想———“主体思想”。
“主体思想”主要包括四个方面，即“思想上的主体，政治上的自主，经济上的自立，国防上的自卫”。
1.思想上的主体，就是指人民群众是自己命运的主人是革命和建设力量的源泉的思想。
2.政治上的自主，就是指要捍卫国家主权完整和民族独立，独立自主地制定革命和建设的路线、方针、政策，反对别人干涉本国内政。
金日成强调：
“政治上的自主是独立国家的第一生命。
”[2]（P5）3.经济上的自主，就是指发扬自力更生的革命精神，主要依靠本民族的力量发展经济，基本满足人民日益增长的物质需要。
金日成认为，没有经济上的自主性就不能从物质上保障朝鲜人民作为国家和社会的主人的立场，即“经济上的自立是政治上的独立和自主的物质基础”。
[2]（P6）4.国防上的自卫，就是指依靠本国的军事力量来确保国家的安全，保卫革命的胜利果实以及人民的自由和幸福。
“实现国防上的自卫，是建设自主独立国家的根本原则。
”[2]（P“7）和平，只有在加强我们的力量的时候才有保证。
”[3]（P54）
主体思想是一个内容丰富的思想体系，广泛应用于朝鲜的政治、经济、文化、社会发展等各个方面。
然而不难看出，朝鲜的“主体思想”很容易让人产生误解，存在片面夸大人的主观能动性，把人抽象化、绝对化的嫌疑，但是我们也要的意识到朝鲜的“主体思想”在朝鲜中的作用，它同我国的中国特色社会主义理论体系一样作为党的思想体系和指导思想，也是党和国家制定内外路线、方针、政策的依据和出发点。
因此，我们要充分肯定主体思想在朝鲜的社会主义建设过程中发挥的巨大作用。
在“主体思想”的指导下，朝鲜人民取得了民族的解放和独立，朝鲜的社会面貌发生了天翻地覆的变化。
主体思想是以人为中心的世界观，是实现朝鲜人民群众自主的革命学说。
它的提出极大地提高了广大劳动人民群众的革命和建设的积极性和自主性，带来了伟大的胜利。
而金日成逝世后，朝鲜的接班人金正日在指导思想上继续坚持主体思想的同时，面对形势的发展变化，开始倡导“红旗思想”。
不管是主体思想还是红旗思想，它们都是马克思主义与朝鲜当代实践相结合形成的产物，我们不能因为它与我国的理论成果有区别甚至相悖而主观地否认它的时代价值和具体价值，毕竟只有适合自己的才是最好的。
二、朝鲜经济改革———低调而缓慢进行
朝鲜民主主义人民共和国建国之初，在朝鲜劳动党的领导下，通过朝鲜劳动人民不懈努力，朝鲜在工业、农业和文化教育等领域与建国前相比取得了很大的成就。
据统计，1960年朝鲜的GNP仅为46亿美元，人均GNP为438美元，1975年分别增长为158亿美元和994美元，15年间分别增长243%和126%。
[4]（P23）截止1975年，朝鲜的GNP和人均GNP一直超过韩国。
然而，进入80年代中期以来，随着经济和社会的不断发展，朝鲜采取的高度集中的计划经济管理体制越来越不能调动人们的生产积极性，加上优先发展重工业，忽视发展轻工业和农业，经济出现停滞局面，人民生活极度贫困。
迫于国内严重的经济形势，朝鲜不得不调整经济发展政策。
从20世纪90年代末开始，朝鲜对经济发展理论与政策进行了一些缓和式调整，最为引人关注的是2002年的“7·1经济管理秩序改善措施”。
与以前的调整政策相比，该次经济政策调整和改革的力度超大，涉及面广，为朝鲜经济的恢复和发展注入新的活力。
在坚持计划经济的前提下，朝鲜吸收市场经济的一些合理因素，开展以经济建设为中心的改革措施。
这次的改革措施主要体现在以下几个方面。
（一）大力发展农业，解决粮食危机
经济困难、生活必需品不足、粮食严重短缺是朝鲜建国以来遇到的“艰难的行军”大问题。
农业生产力的下降和粮食的匮乏，给朝鲜国民经济的正常发展、国家政治的稳定、党在人民群众中的地位带来了灾难性的影响。
因此，抓紧粮食生产，改善人民的温饱问题成为重中之重。
在朝鲜第十一届最高人民会议第四次全体会议上，朴凤柱总理作了题为《2005年工作情况和2006年工作》的报告，他强调“发展农业生产，圆满地解决人民的粮食问题和吃饭问题”是经济建设的中心任务。
事实确实如此，近几年来为了解决粮食不足，朝鲜开展了各种农业运动，如2001年开展了“土豆革命”“种子革命”，提倡大量种植成熟期短、产量高的农作物。
科技人员还培育出无病毒、高产的新品土豆，力图“以豆补米”。
[5]（P40）在朝鲜政府和人民群众的共同努力下，朝鲜的粮食产量近年来持续增长，2005年的总产量达到450万吨，实现了朝鲜粮食自给自足目标。
但是朝鲜在粮食生产的进步也许只是昙花一现，并没有从根本上改变这种可怜的局面，朝鲜的大米价格依然呈疯狂飙升趋势，由2002年7月的每公斤44朝元上涨到2009年11月的2500朝元，上涨了57倍。
（二）发展对外贸易，实行适度对外开放
在经济全球化浪潮下，朝鲜可以说是世界经济的一块处女地，长期以来朝鲜几乎都是实施经济“闭关锁国”政策。
迫于国内外的各种压力，朝鲜政府逐步实行经济开放政策，设立自由经济贸易区、加工和贸易保税区与经济特区。
2009年12月15日，金正日总书记在视察与中俄接壤的罗先时曾作出重要指示，必须积极开展对外交流，不断开拓市场。
今年1月27日，朝鲜修订了《罗先经济贸易地带法》，取消了关于外国企业在罗先市设立代销店或办事处时必须经内阁批准的现有规定。
[6]（P25）这些都显示了朝鲜发展对外贸易，促进国民经济快速发展的决心。
为了吸引外国投资，朝鲜将鸭绿江的威化岛和黄金坪岛50年的开发经营权交给了中国企业。
尽管朝鲜的经济还处于世界经济的末端，朝鲜的经济改革道路还需要在艰难中继续探索前进，但是我们应该充分肯定朝鲜的经济改革，毕竟朝鲜真的改革了。
正如鲁迅先生所言：
流产了也比不生好，因为那明明是生了。
（三）改善经济管理方法
在计划经济体制下，朝鲜一直实行严格的集中的经济管理体制。
为了激活经济发展，调动人民的积极性，朝鲜不断改善经济管理方法，强调在经济管理中既要体现社会主义原则，又要保障企业的切实利益。
比如：
通过用市场定价来取代国家定价的方法进行工厂和公司改革，允许工厂和企业吸引外资、建立合资企业或者按照自己的能力通过贸易来赢利。
这些改革举措对于别国来说是微不足道的，但对于视改革为“背叛”的朝鲜来说确实是迈出了很大的一步。
除了以上三个方面，朝鲜还对货币、工业等进行改革，但改革带来的成果十分微小甚至是与预期目标相反。
所以朝鲜的改革必定是缓慢的、渐进的，不可能一步到位，更多时候需要强调朝鲜特殊的国情，有可能“改革开放”会夭折。
朝鲜的经济无法和中国的经济媲美，但贫穷的朝鲜式的社会主义国家却存在着让我们极度羡慕的地方，即朝鲜人民享有的四大福利：
一是教育免费。
虽然朝鲜很贫穷经济发展水平很低，但朝鲜政府每年用于教育的费用，占国家总支出的18%左右。
1956年开始实施初等义务教育后，1958年实施了中等义务教育，1975年之后又实施了11年义务教育。
大学则是国家发助学金。
二是医疗免费。
在朝鲜一切医疗设施和药品都是由国家无偿提供的。
朝鲜人说，他们看病不花钱，所以不知道手术费是多少钱，药费是多少钱。
三是住房免费。
朝鲜不允许有私人住宅。
住房全由政府、单位提供。
四是实现养老退休制度。
朝鲜所有的成年人都由国家统一分配工作，女55岁、男60岁退休，退休后领取退休金。
有人说朝鲜的福利是低水平的福利，没有什么可羡慕的，但是对于享受不到这些福利的农民来说低水平福利总比没有的强。
朝鲜的经济还需要大大改进和发展，但从某种意义上来说，可能这样的经济局面更有利于朝鲜的社会稳定，我们不能以我们的标准去衡量朝鲜经济，主观要求地要求它以我国的模式发展。
三“、教育之国”———朝鲜的特色思想文化建设
朝鲜有“教育之国”的美誉。
朝鲜劳动党党旗中的党徽由锤子、镰刀和笔组成的，其中笔在中间。
党建纪念塔是三只巨手高举锤子、镰刀和笔。
主体思想纪念塔前的巨型雕刻也是工人、农民和知识分子三人组成。
这表明朝鲜劳动党对教育的重视，发展教育事业是国家生活中重要的一部分。
从1948年建国至今，朝鲜一直把教育事业放在其他一切工作的前面。
经过几代人的探索和实践，朝鲜形成了一套有朝鲜特色的教育体系，并取得了较明显的成绩。
（一）主体思想教育与科学知识教育紧密结合
朝鲜1975年起实施普通11年制义务教育制度，主要进行社会主义思想教育，树立坚定的革命世界观，学习现代科学技术知识，并使学生掌握至少一门以上的技能。
朝鲜的思想教育课是一系列的、针对性强的，不同阶段的学生学习层次不同的课程。
幼儿园大班即设置金日成元帅少年时代故事、共产主义道德等课程，小学则设置金日成同志革命活动、共产主义道德品质教育等课程，中学开设金日成同志革命史、朝鲜劳动党政策史、朝鲜劳动党现行政策、共产主义道德品质等课程，高等专科学校开设有金日成同志革命史、金日成同志著作、朝鲜劳动党政策史、等课程，政治课是朝鲜大学所有科系的必修课。
[7]（P234-235）
（二）教育全民化，重视思想文化设施建设
朝鲜政府认为教育的对象不仅只局限于学生，应该普及全民，因此朝鲜又有“学习之国”之称。
为了使教育全民化，朝鲜极重视思想文化设施的建设，投入很大的资金和精力，建成很多教育基地。
如人民大学习堂（相当于我们的国家图书馆），五层楼的高大建筑，设计精美，建筑面积达10万平方米，600来个房间，藏书3000万册，1000多名工作人员，有解答老师、教授、博士250多人，读者碰到不懂的疑难问题可随时到问答室向老师请教。
此外还定期举办各种讲座、专题报告，在电视台介绍，群众可自愿去听。
还有100多名翻译人员，免费帮助读者翻译外文资料。
学习堂每天读者约8000人左右，每个公民都可免费去借书、阅读、听课和要求解答问题。
[8]（P457）
（三）热爱领袖教育
朝鲜劳动党认为，开展热爱领袖的教育，就是开展热爱党、热爱祖国和热爱人民的教育。
领袖的作用“在于创立新的历史时代的革命思想和革命理论，从而为人民群众指明前进的道路“”启发人民群众的思想觉悟，使他们紧密团结起来，把他们组成强大的主体革命力量”[9]（P121-122）等方面。
为此“，应当对领袖怀有无限的忠诚”“，敬仰领袖，树立领袖的绝对权威，把领袖的思想信念化和信条化，无条件地、彻底地贯彻领袖的教导。
这是一个真正的共产主义革命者的最基本的品质；是全体劳动者应当无条件遵守的行动准则”。
[9]（P123）朝鲜式的领袖教育对于巩固朝鲜社会主义有思想保障作用，但同时也引起严重的个人崇拜现象，不利于国家健康、有序发展，稍微不慎就会引发类似我国的“文化大革命”。
此外，朝鲜还重视体育、艺术等方面的教育，提出体育大众化、生活化和生活艺术化。
朝鲜在这么贫穷的状况下依然把教育放在第一位，视教育为百年大计，这种精神值得我们学习。
这就是朝鲜式的社会主义，用我们的理论来分析它只能是欠发达的、贫穷的社会主义，然而它的确含有社会主义因素，并且至始至终都在探索符合本国国情的社会主义道路。
进退维谷：
朝鲜经济政策在变化
李雪威
经济政策向“内收外放”的方向调整
近年来，朝鲜在推行拥核战略的同时，对其内外经济政策也作出了“内收
外放”式的调整。
20世纪90年代中后期，朝鲜经济因自然灾害等原因遇到严重困难，国家配给制已不能满足人们的生活需要，而市场以此为契机开始孕育，并日渐成为普通居民维持生存的重要手段。
2002年7月1日，朝鲜出台“经济管理改善措施”，承认并允许集贸市场的存在。
2003年3月，朝鲜又发布“市场奖励措施”，鼓励人们把过去只允许销售自产农副产品的农贸市场，发展成为销售
工业品和进口商品的综合市场。
有了国家的明确支持，各级政府积极兴建综合
市场，并对经营者征收市场使用费和国家缴纳金。
然而，经过两年多的实践，鲜政府却不胜市场带来的诸多困扰，于是调转头来，开始对市场进行管制——阻止市场交易、恢复配给制、进行货币改革。
在着手封闭国内市场的同时，朝鲜转而开拓海外市场，表现出推进对外开放的意向。
朝鲜政府多次在公开场合表示，将继续扩大同各国的经济合作与交流，并多次派遣考察团赴中国和越南等进行访问，了解和学习改革开放的经验。
金正日本人就先后于2000年、2001年、2004年、2006年和今年5月对中国进行了五次访问。
在今年的访华中，金正日在到达北京之前，先对大连、天津两市进行了经济考察，展示其对经济问题的关注和推进改革开放的意愿。
朝鲜内外经济政策实施的逆向效应
对内收不住
尽管朝鲜政府试图在国内经济变革中调转车头，但其民间市场经济的能量已经存在并仍在积蓄，日渐成为一种不可逆转的趋势。
目前，朝鲜民众对市场的依存度之高已远远超出政府的预期。
据统计，约有80%以上的朝鲜居民是依靠市场而获得生计的。
更为重要的是，朝鲜居民自身的观念已悄然发生了变化。
经历过市场经济的洗礼，对于以往仅依靠政府的配给为生的居民而言，市场不仅使他们获得了以己之力维持生计的尊严，而且他们的钱包也显然比配给制时代更加充实了。
因此，朝鲜政府对市场进行管制的措施，遭到了一些居民的抵制，今年2月初，朝鲜内阁总理金英日不得不就货币改革和封闭市场所造成的“副作用”向民众致歉，6月又被罢免总理职务。
对外放不开
近年来，尽管朝鲜加大了对外开放力度，但受国内国际因素的影响，朝鲜对外开放依然是谨慎渐行。
首先，对体制安全的忧虑限制了朝鲜对外开放。
目前，世界上很少有国家如朝鲜这般封闭，以致于国内居民并不了解自身与外界的差距。
朝鲜政府担心一旦国门大开，巨大的反差会导致民心涣散，威胁体制安全。
在对外开放问题上，朝鲜政策缺乏稳定性，也是唯恐他国借经济合作的机会，加强对朝鲜的控制力，危及朝鲜政策的独立性和体制安全。
例如，朝鲜在新义州只是计划针对易于隔离的岛屿进行开发；年初修改的罗先特区法，虽然表现出加大对外开放的意愿，但同时要求外国人遵守朝鲜法律，加强了对外国人的控制；对从中国到朝鲜罗先地区道路建设路线问题两国也存在争议。
特别是朝韩两国经济差距巨大，又处在对峙分裂状态，朝鲜对与韩经济合作一直心存疑虑。
所以，尽管近年来朝鲜不断采取对外开放的举措，但开放信号居多，实际进展较少。
其次，长期面临经济困境，缺乏对外开放的国内经济基础。
自20世纪90年代后期开始，朝鲜经济就不断陷入困境。
近期的朝核问题、金刚山、开城工业园区项目停滞以及来自美日等西方国家严厉的经济制裁等不利因素，一步步把朝鲜经济推向崩溃的边缘。
长期以来朝鲜优先发展重工业的经济发展战略和“先军政治”的实行，也影响着国民经济的发展。
第三，拥核战略的实施阻碍对外开放进程。
有一种观点认为，朝鲜拥核后可以放心地进行改革开放了，连朝鲜自己也认为只要自己愿意对外开放，国外资金就会滚滚而来，但事实并非如此。
一方面，朝鲜国内保守势力很强，为维护既得利益，主张拥核自重，短期内不可能进行大规模的改革开放；另一方面，核开发造成朝鲜半岛乃至整个东北亚地区局势紧张，朝鲜与周边国家之间的互信度降低，不利于营造对外开放的外部环境。
去年年底开始，朝鲜以熟练劳动力、低工资、无罢工作为三大优势条件对外招商引资，却收效甚微。
究其原因主要是因为第二次核试验后，联合国一致通过的1874号制裁决议，加强了对流入朝鲜的国际资本的控制，限制外国企业对朝进行新投资。
第四，美国及其盟友对朝敌视政策阻碍其对外开放。
一直以来，美国的封锁犹如一道厚重的玻璃门，隔门而望，朝鲜看得见对外开放的光明前景，却苦于无法开启奔向光明的安全通道。
朝鲜欲摆脱这种无奈，寻求对外开放，就必须同美国、日本、韩国实现外交关系上的突破。
而朝美关系的好坏直接影响着朝日、朝韩关系的进展，因此与美国关系正常化是重中之重。
朝鲜在重返六方会谈的条件中坚持与美直接对话，也是急于推进朝美关系正常化进程，营造安全的对外开放环境。
韩朝政治关系的震荡、军事关系的对峙和互信缺失往往会波及到两国经济合作领域，也是影响朝鲜对外开放环境的重要因素之一。
此次“天安”号事件后续措施的出台再度表明，美韩对朝制裁日趋严厉，朝鲜尚不具备大举进行改革开放的国际环境。
总之，朝鲜的改革开放有赖于国内政局的变化和外部环境的重构。
朝鲜国内推动市场发展的能量在不断积蓄，对外频频发出开放的信号，表明朝鲜具有改革开放的可能性和迫切性，相关国家应关注朝鲜对安全与发展的关切，协调立场，形成促使朝鲜改革开放的外部推动力。
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