档案管理系统解决方案1.doc

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档案管理系统解决方案

档案局档案管理系统

——系统建议方案

目录

总体解决方案 5

第1章 概述 5

1.1 项目背景 5

1.1.1 数字北京和数字东城 5

1.1.2 东城档案局档案数字化 6

1.2 集成商简介 6

第2章 系统总体设计 7

2.1 软件总体设计 7

2.1.1 东城档案局软件设计要求 7

2.1.2 档案管理系统软件设计原则 8

2.1.3 软件设计方案 10

2.1.4 系统特点 15

2.2 安全总体设计 16

2.2.1 系统安全设计要求 16

2.2.2 设计原则与思想 17

第3章 软件系统功能设计 18

3.1 功能模块概述 18

3.2 系统功能模块详述 19

3.2.1 系统维护 19

3.2.2 案卷管理 19

3.2.3 日常业务 20

3.2.4 统计打印 20

3.2.5 档案检索 20

3.2.6 备份系统 21

3.3 系统模块设计 21

3.3.1 系统维护模块 21

3.3.2 案卷管理模块 23

3.3.3 日常业务 25

3.3.4 统计打印 25

3.3.5 档案检索 26

3.3.6 备份系统 26

第4章 系统平台设计 27

4.1 系统平台 27

4.2 操作系统平台 27

4.3 数据库 28

4.4 web服务器 30

4.5 应用服务器 31

4.6 开发工具 33

第5章 软件体系结构 36

5.1 软件体系结构图 36

5.2 系统结构物理示意图 37

第6章 网络规划 38

6.1 服务器系统 38

6.1.1 服务器系统设计实现 38

6.1.2 所选产品介绍 40

6.2 存储和备份系统 42

6.2.1 存储和备份系统设计实现 42

6.2.2 所选产品介绍 43

第7章 安全保密措施 43

7.1 应用软件安全设计 44

7.1.1 开发技术上的安全性 45

7.1.2 数据存放的安全性 46

7.2 网络安全 47

7.3 数据库系统安全 47

7.4 安全管理制度 48

第8章 关键技术 48

8.1 元数据（MetaData）管理技术 48

8.1.1 元数据内容介绍 48

8.1.2 元数据的管理方法 53

8.2 工作流管理（WfMS） 55

8.3 信息资源管理系统（IRMS） 55

8.4 HPBlueStone产品Total-e-Server和Total-e-Syndication 56

第9章 项目实施计划 57

9.1 项目总体安排 57

9.2 项目组织 60

9.2.1 联合开发组织方式 60

9.2.2 项目责任人 61

9.3 软件开发工程计划 62

9.3.1 工作分解 62

9.3.2 项目开发时间安排 63

9.3.3 软件系统阶段开发计划 63

9.3.4 软件开发工程进度 64

第10章 软件升级服务 65

第11章 人员培训 65

11.1 第一阶段的培训 66

11.2 第二阶段的培训 66

11.3 第三阶段的培训 67

11.3.1 系统维护人员培训 67

11.3.2 普通使用人员培训 67

11.3.3 模块管理员培训 68

11.3.4 用户培训师 68

第12章 投标货物数量、价格表 69

12.1 系统软件清单 69

12.2 软件开发费用清单 69

12.3 网络设备清单 69

第13章 附件 69

13.1 我们的承诺 69

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第4页

城市档案局档案管理系统　　　　　解决方案

总体解决方案

第1章概述

1.1项目背景

1.1.1数字城市

“数字城市”的核心内容包括建立城市信息基础设施和实施信息化应用工程两大部分。

具体来说，要对原有的广播、电视资源加以整合，建立首都信息平台；同时，最大限度利用数字、信息和网络技术，实现电子政务、电子商务、信息化社区、科技信息网、远程教育等建设。

城市几乎各方面的力量都以极大的热情投入了这一工程。

１００多个政府机构已经上网，并将进一步全部实现政务电子化；公共交通部门正在创建智能化管理网络；网上学习、网上购物、网上开会等行为对普通百姓已不再陌生。

数字城市的建设特别适用于像北京这样人才聚集、建设和区域管理高度复杂，而且宏观决策十分敏感的城市。

信息的快捷、透明和共享可以惠及几乎每一个市民。

在数字城市工程进行地如火如荼的时候，城市政府对数字城市也对这方面十分重视。

领导在城市科技大会上的讲话中指出：

在信息化社会到来的今天，存在着科学技术化、技术科学化、科学技术社会化、科学技术与生产一体化的趋势。

当前，我们正在全区推进信息化建设，努力实现数字东城的目标，而一个完整的数字城市包括：

建设数字基础设施；产业数字化；城市管理数字化；政务数字化；生活数字化等五个层次。

其中，政务数字化包括：

虚拟办公室计划（无纸化办公工程，网络会议）；在线政府示范工程（政务信息公开，在线登记与申请，政府电子市场，政府信息反馈与电子投票）；跨机构的数字政府计划（政府部门内部的信息共享与交换，"一站式"在线政府综合服务系统）。

1.1.2东城档案局档案数字化

城市档案局是城市人民政府的档案行政管理部门，主管本行政区域内的档案事业。

城市档案馆为地级国家综合档案馆，是集中管理城市档案的文化事业机构。

城市档案局的档案主要包括文书档案、专门档案、科技档案、声像、实物档案和资料。

文书档案主要记录了宣武区在社会主义革命和建设时期政治、经济、文化、教育、城市建设等方面的历史面貌。

其中有城市第十一区、第八区接管旧政权、建党建政情况；城市对资本主义工商业进行社会主义改造的报告、私营工商业调查报告、清产核资报告表，公私合营有关文件、申报表、股东领息凭证和基本情况统计表等。

专门档案主要有知青、招工录用、婚姻、统计、教学、工商管理、建筑施工审批及人口、工业、房屋普查材料，落实查抄政策、遣返政策文件材料。

声像档案主要有城市旧貌、名胜古迹、民俗风情、历史事件等历史照片，中央领导视察及宣武区大街、胡同的资料照片。

科技档案主要反映城市建设、道路工程建设和科研项目情况。

历史档案，馆藏有部分征集到的历史档案。

城市档案局档案数字化项目建设的目标是实现机关档案的全文检索、网络查询、安全管理机制，同时能够对各种数据源和数据格式有非常好的兼容。

形成完整的网上档案管理系统。

第2章系统总体设计

2.1软件总体设计

2.1.1城市档案局软件设计要求

Ø符合国家的有关规定、标准，满足城市档案局档案工作的要求；按照国家档案局制定的《档案著录规则》（DA/T18-1999）、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）、《档案管理软件功能要求暂行规定》（档发［2001］6号）等要求设置各项功能模块。

Ø方案设计要体现面向东城档案局实现档案系统的整体解决方案，性能稳定，能够覆盖机关档案室工作的各个方面；

Ø采用目前网络技术的最新手段，进行目录检索及全文图像的查阅。

Ø软件开发从需求分析、高层设计、编码、测试到系统的正式运行，须遵循软件工程规范；编码要规范化，要求采用ERP指导委员会规定的编码。

Ø能够满足机关档案在新形式下电子文件及其他载体档案的归档管理要求；

Ø支持采用光盘备份（或其他介质备份）与光盘库管理的功能；

Ø具有档案全文图象录入的管理，图象调整、压缩、保存等功能；

Ø支持多种数据格式的数据输入；

Ø支持浏览器访问、WEB发布及安全访问控制功能；

Ø档案网上借阅的安全管理，权限、借阅登记及注销、查询提示功能等；

Ø系统应操作简便，界面规范友好，数据录入能满足机关种类文件材料归档整理的要求，具有灵活的自定义功能；

Ø系统设计要有可扩展性、灵活性和可定制性。

并具有可实施性，并对推广实施中可能存在的问题具有预见性的设计。

2.1.2档案管理系统软件设计原则

城市档案局档案系统在符合安全规范的基础上，以先进性和实用性为根本原则，既要满足业务需求，又要考虑将来的发展需要；采用成熟的技术和产品，有效地利用现有各类硬件、软件、网络等资源，以保证系统的可靠性和简单性；软件设计要求采用标准的协议和规范，保证系统的兼容性、可扩充性；

1、实用性原则

实用性是衡量软件质量体系中最重要的指标，是否与业务结合的紧密，是否具有严格的业务针对性，是系统成败的关键因素，因此，交给用户手上的系统都应该是实用的，解决问题的。

适应性是软件质量体系中重要的指标之一，系统的设计从最开始就应该适应于多种运行环境，而且还必须具有应变能力，以适应未来变化的环境和需求。

系统必须保证实用，切实符合管理、决策、应用等各项业务和职能要求。

2、先进性及成熟性原则

软件系统在主机选择、网络结构设计、网络设备配置、网络管理方式等方面应具有先进性，采用国际上既先进同时又成熟可靠的技术。

利用世界最新的Intranet、XML超文本链信息融合、图文声并茂的多媒体开放文档体系结构、交互式对象以及中西文检索技术为基础，建立一个开放的信息资源管理平台。

采用J2EE、EJB等基于JAVA的跨平台技术。

构建基于JSP、Servlet、XML技术的多层体系结构。

3、可靠性原则

系统必须可靠，所以在网络设计时关键部位必须有高可靠性设备，对于重要的网络节点采用先进的备份技术。

4、可扩展性和强壮性

采用分布式设计，模块扩充性好。

系统总体构架灵活以便于根据实际网络吞吐量和工作需求而动态地扩充。

能容纳巨大的负载和多用户的访问量。

系统结构模块化设计，易于扩充，增加强壮性。

重要模块可由两台机器冗余配置，在故障时，能自动切换。

5、开放性原则

在系统设计过程中应考虑内外网系统的部分数据可能未来会通过隔离服务器进行数据传输，所以网络系统应支持多协议。

6、标准化原则

按照国家档案局制定的《档案著录规则》（DA/T18—1999）、《归档文件整理规则》（DA/T18—1999）、《档案管理软件功能要求暂行规定》（档发[2001]6号）。

7、可移植性原则

采用J2EE、EJB等基于JAVA的跨平台技术。

采用的语言为JAVA语言。

所以最终结果非常容易移植到各类操作系统平台上，在此我们考虑到将来国家推广国产成熟操作系统的问题，选用JAVA。

8、可维护性、可管理性原则

一个完善的系统必然有一个完善的管理机制。

本系统采用基于Web的管理方式和基于客户端的管理方式相结合。

9、整体性保障原则

系统的开发采取“总体规划、分步实施”的开发策略。

即在开发之初先进行总体规划（即总体分析与总体设计），然后在总体规划的指导与约束下分步开发。

站在整体的高度，充分考虑它与现有数据资源之间的信息关联，设计好与现有数据资源之间的信息接口，系统是一个融合多方位信息的集成系统，系统的软件建设应首先是符合标准，符合技术发展方向，开放并易于集成。

10、安全与保密原则

系统必须有高可靠性，并对使用信息进行严格的权限管理。

在技术上，采用严格的安全与保密措施，确保系统的可靠性、保密性和数据的一致性。

系统设计采用CA认证VPN等先进技术，确保了网络与数据的安全性。

在设计与软件开发中遵循五层安全体系：

网络层的安全，系统的安全，用户的安全，用户程序的安全，数据的安全。

2.1.3软件设计方案

遵循上述系统需求和设计原则，本系统应具有以下基本结构：

一个基于Web和组件的档案系统。

下图表示是软件系统结构示意图：

2.1.3.1基于Web的应用论证

一、介绍

构建基于Web应用，意味着提供基于Internet/Intranet技术的解决方案，例如Internet上的电子商