福建行业协会商会评价评分表规范.docx
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福建行业协会商会评价评分表规范
福建省联合类社会团体评估评分表（D类）
社会组织名称：
（盖章）
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
一、
基础条件（130分）
法人资格（60）
法定代表人
（25分）
法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定；国家公职人员兼任社会领导职务按照干部管理权限进行审批；法定代表人未担任其他社会团体法定代表人。
查看身份证复印件、个人简历、理事会会议纪要、决议及其它相关材料。
注：
任一项不符合，此项0分
10
法定代表人征信无不良记录。
有失信记录得0分
查看相关资料
15
活动资金（15分）
活动资金不低于注册资金（年活动资金是指年末净资产、年活动支出的总和）
低于注册资金不得分
10
有独立账户并按规定使用
查看银行开户许可证及帐目
5
名称
（5分）
在显著位置悬挂单位名称牌匾
实地查看
5
办公条件（15分）
有独立的办公场所。
自有产权或租赁或由其他单位无偿提供（10分），与其他单位合用或无办公场所（0分）
实地查看并核对办公依据的有效使用权证明
10
配备办公自动化系统（电脑、打印机、电话、传真机，各1分）
实地查看
5
章程
（10分）
制定程序
（5分）
章程制定或修改经会员（代表）大会表决通过
查看章程及会议纪要或决议、会议签到簿。
5
章程核准（5分）
章程按规定经过登记管理机关核准，章程未盖有核准印章不得分
查看章程核准文件及核准印章
5
登记和备案
（15分）
登记
（10分）
按规定办理了变更登记手续（变更事项包括：
社团法定代表人、名称、住所、业务范围、业务主管单位），如有一项未按规定办理变更登记扣5分（无变更情形的不扣分）
查看相关批准文件及登记证书
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
一、
基础条件（130分）
登记和备案
（15分）
备案
（5分）
按规定办理了备案手续且备案事项完整（备案事项包括：
负责人、办事机构、印章、银行账户、章程、会费标准等），如有一项未备案扣5分
查看相关批准文件
5
年度检查（45分）
按时年检（10分）
按时参加年检（每年都参加年检,任一年未检则不得分）得10分，有超过规定时间2个月内参加年检，得5分，有未参加年检，得0分
查看法人登记证书年检纪录
10
年检报告
（5分）
年检报告内容完整详实5分，年检报告内容不完整0分
查看年检报告书
5
年检结论
（30分）
连续两年年检结果合格，得30分；一年年检结果合格，一年年检结果基本合格，得22分；连续两年年检结果基本合格18分；上一年度年检结果基本合格或合格，一年年检结果不合格，得12分
查看登记证书上和年检记录情况
30
二、
内部治理（360分）
发展规划（30分）
制定发展规划
（10分）
制定协会发展规划，按计划实施的，得10分；规划落实不好的，得5分；未制定协会发展规划的，得0分。
见本届理事会工作规划及相关证明材料
10
工作计划（10分）
每年有工作计划与总结，缺一次扣5分，扣完为止
见证明材料
10
活动方案
（10分）
制定重大业务活动详细方案，且按有关规定报备的得10分；未按有关规定报备的，得5分。
见证明材料
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
二、
内部治理（360分）
组织机构（100分）
会员（代表）大会（10分）
会员（代表）大会
按章程规定召开会员（代表）大会并履行职责（见证明材料）
10
理事会、常务理事会（20分）
按章程规定按时换届（延期换届程序符合规定）
见会议纪要及相关材料
10
理事、常务理事按章程规定产生和罢免,未按章程规定程序产生和罢免不得分
见会议纪要
5
民主决策、按章办事，并按章程规定履行职责。
每年理事会、常务理事会召开次数符合章程规定，不符合章程规定者不得分。
见会议纪要
5
监事会产生与履行（10分）
按相关程序产生了监事或监事会
见会议纪要
5
监事或监事会认真履行职能
见相关材料
5
办事机构（20分）
设立了秘书处（办公室）并认真履行职责
见证明材料
5
秘书处（办公室）工作制度健全并认真执行
查看办公场所、见规章制度和证明材料
10
秘书长公开聘任或选举产生
见相关材料
5
党组织建设
（40分）
建立党建联络员以上形式的党组织
按规定要求建立相应党组织或设立党建联络员或不具备建立条件但现有党员已纳入相应的党组织管理。
20
党组织任务明确，活动正常，工作有效
党组织（党员）活动丰富，工作材料齐全。
20
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
二、
内部治理（360分）
人力资源管理
（65分）
人才队伍建设
（30分）
专职工作人员:
有1人的得5分,每增加1人加2分,满10分为止。
没有专职工作人员的不得分
查看工作人员名册及证明材料（工资或补贴表）
10
专职工作人员大专以上学历或中级以上职称占75%以上得10分，50%以上得5分，低于50%不得分
见相关证明材料
10
专职工作人员每年进行培训或继续教育
见相关证明材料
10
人事制度（35分）
与专职工作人员签订了用工合同
见相关证明材料
10
制订了专职工作人员聘用、管理、考核、奖惩制度及薪酬标准并认真执行，缺一项扣2分；落实各项社会保险政策，一项未落实扣3分，扣完为止。
见制度和相关证明材料
25
领导班子建设
（35分）
会长、副会长
（20分）
是否按章程规定选举产生（现职公务员、离退休公务员及国有企业离退休领导干部未按干部管理权限报批的，仍兼任社团会长、副会长，不得分）
见会议纪要及相关证明文件
10
履行职责（参加会员大会、召集和主持理事会或常务理事会、签署本会重要文件等）情况。
理事会或常务理事会会议纪要未见会长或副会长签字，不得分
10
秘书长
（15分）
秘书长为专职的得10分;秘书长兼职,但副秘书长专职的得5分
见相关材料
10
秘书长年度绩效考核为优得5分,合格3分,不合格则不得分
未对秘书长进行考核，不得分
5
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
二、
内部治理（360分）
财务、资产管理
（130分）
财务人员管理
（20分）
按规定配备财务工作人员
会计、出纳分设并有资格证书
10
制定岗位职责，并定期接受财务培训
见制度和证明材料
10
会计核算（20分）
执行《民间非营利组织会计制度》
查看财务报表
10
实行会计电算化,规范会计档案管理
实地查看
10
财务管理（60分）
经费来源符合政策法规和章程规定
见账目及审计报告
6
有规范的财务管理制度并贯彻执行
见制度及账目
8
资金使用符合政策法规和章程规定，财务支出审批程序符合规定
见账目及审批单
8
建立规范的资产管理制度并贯彻执行
见制度及台账
8
按规定进行财务审计（换届、法定代表人变更、名称变更等）。
一项未按规定进行财务审计的扣5分
见审计报告
10
财务公开透明,定期向理事会或会员（代表）大会报告
见审计报告
10
贯彻执行国家有关政策,照章纳税（未办理税务登记证书的，不得分）
见相关材料
5
规范使用各种票据（支票、发票、收据等）
见票据存根
5
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
二、
内部治理（360分）
财务、资产管理
（130分）
会费管理（10分）
制定会费管理办法；会费标准经无记名投票通过并报业务主管单位、登记管理机关、财政部门备案（未制定管理办法；或未报备；或未经会员（代表）大会无记名投票通过不得分）
见证明材料
5
使用会费专用电子票据
实地核查是否使用电子票据，未使用不得分
5
档案、证章管理
（20分）
有规范的档案管理制度并认真执行
见制度和证明材料
5
档案资料齐全、整理有序、保管得当
实地检查档案
5
有证书管理规定并对证书保管妥善，各种证书在有效期内（获奖证书除外）
见规定及实地考察
5
有健全的印章保管和使用制度，有效执行印章保管和使用制度
见制度及用印登记册
5
三、
工作绩效
（400分）
提供服务（200分）
服务会员（85分）
每年至少组织一次符合章程规定的交流会、研讨会等活动，得5分；增加一项，加5分；加满为止，满分15分。
见活动材料
15
组织相关培训，未开展培训不得分
见活动材料
10
提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询；每类咨询活动开展一次得4分，每增加一次，加4分；加满为止；满分20分
见证明材料
20
提供市场信息服务；与本会章程相符者（即不需要提供市场信息服务），不扣分
见证明材料
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
三、
工作绩效（400分）
提供服务（200分）
服务会员（85分）
主办、承办或参与本会宗旨有关的考察、交流或调研等活动，每年至少一次，每次得5分；增加一次加5分；加满为止，满分20分。
见证明材料
20
依照文件规定并按规定程序经业务主管单位和登记管理机关批准，在会员内开展评比达标表彰活动
见相关材料
10
服务政府（75分）
协助或参与制定相关法律法规
见证明材料
10
协助或参与制定相关政策,向政府提出政策建议并被采纳
见证明材料
15
承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务，承接一项加10分，加满为止，满分30分
见证明材料
30
协助政府推进企业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护；与本会章程不相符合，此项指标不扣分
见证明材料
20
服务社会（40分）
积极开展慈善救助、扶贫等社会公益活动
见证明材料
10
在会员企业中推进环境与生产和谐关系，注重环保（10分）；促进会员企业节能减排,低碳生产（10分）；与本会章程不相符合，此项指标不扣分
见证明材料
20
倡导会员企业履行社会责任，利用企业优势服务社会公众；提供企业在劳动用工方面的指导和服务等；与本会章程不相符合，此项指标不扣分
见证明材料
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
三、
工作绩效
（400分）
反映诉求（60分）
维护会员、企业合法权益
（60分）
主动参与会员或企业利益有关的宏观调控、产业政策、立法的认证咨询、反映会员的利益诉求
证明材料
20
向政府部门反映涉及会员或企业合法权益的事项，提出合理解决的建议，维护会员和企业合法权益
证明材料
20
代表会员或企业向政府及相关部门反映企业对重大政策调整的意见、建议并得到采纳；意见、建议未被采纳的，得5分。
见文件和证明材料
10
帮助会员或会员单位解决实际困难，主动维护会员或会员单位合法权益
见相关材料
10
规范行为（40分）
规范行为40分
推进企业信用体系建设
见相关材料
20
配合有关部门打击假冒伪劣，纠正霸王条款，维护消费者权益和企业整体利益
见行规行约
20
组织影响力
（75分）
组织覆盖率
（40分）
近三年内会员的平均增长率≥3%的，得10分；近三年内会员的平均增长率≥1%，得8分；平均增长率为0的，得5分；负增长的不得分。
见证明材料
10
本会开展业务活动会员参与率年平均达到60%的20分、50%的15分、40%的10分，30%的5分，低于30%的不得分
见证明材料
20
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
三、
工作绩效
（400分）
组织影响力
（75分）
组织覆盖率
（40分）
近三年会费年平均收缴率达到60%的10分、50%的8分、40%的5分，不到40%的不得分。
如已对困难会员实施会费减免，则减免部分视同已收缴。
见证明材料
10
国际、国内影响力
（35分）
参加国际或全国性组织并担任职务，履行相关义务；（市县级社团参加全国性或省级组织并担任职务，履行相关义务，得10分）
见证明材料
15
获取国际或全国性组织表彰、奖励情况；（市县级社团获得全国性或省级组织表彰、奖励，得10分）；
见证明材料
20
社会宣传（25分）
宣传平台和媒体报道
（25分）
有本会网站或公众微信平台并及时更新的得10分,只有网页或信息未及时更新的得5分,没有不得分
上网检查
10
有正式出版号刊物得10分,有内部刊物或会刊得5分,没有不得分
见刊物
10
利用媒体宣传报道本行业或会员企业,获得一定社会影响
见相关证明材料
5
四、
社会评价（110分）
内部评价（40分）
内部评价（40分）
会员对本会民主办会、信息公开、接受会员监督、维护企业利益、会费管理等的整体评价为“好”的20-16分、“较好”的15-11分、“一般”的10-5分，“差”的不得分
提供会员名册和联系方式，随机抽查
20
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准
分值
自评计分栏
评估小组计分栏
评估委员会计分栏
一级指标
二级指标
三级指标
四、
社会评价（110分）
内部评价（40分）
内部评价（40分）
理事（常务理事）对本会领导班子建设、规范化管理、创新能力等的整体评价“好”的20-16分、“较好”的15-11分、“一般”的10-5分，“差”的不得分
提供理事（常务理事）名册和联系方式，随机抽查
20
外部评价（70分）
外部评价（70分）
登记管理机关对本会规范化建设、遵纪守法、组织影响力等的整体评价“好”的25-21分、“较好”的20-16分、“一般”的10-5分，差的不得分
由登记管理机关综合评分
25
业务主管单位对本会规范化建设、领导班子建设、业务活动等的整体评价“好”的25-16分、“较好”的15-11分、“一般”的10-5分，差的不得分
由业务主管单位综合评分
25
政府有关部门对本会的表彰、奖励情况
见相关证明材料
10
新闻媒体对正面报道，没有负面宣传或不好评价的，得10分；没有任何评价的，得5分；新闻媒有过负面宣传或不好评价的，得0分
查相关材料
10
合计总分
1000分
其中：
基础条件得分，
内部治理得分，
工作绩效得分，
社会评价得分。
说明：
社会组织评估总分为1000分。
根据评估得分划分为5个等级，由高至低依次为：
评估得分在900分及以上的为5A等级（AAAAA）；评估得分800-899分的为4A等级（AAAA）；评估得分600-799分的为3A级（AAA），评估得分为599及以下的不予以评级。
升级会员 