西方行政学说史自考题28.docx

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西方行政学说史自考题28

西方行政学说史自考题-28

(总分:

100.00,做题时间:

90分钟)

一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数:

30,分数:

30.00)

1.威尔逊认为,在各种社会监督中,______监督具有最高的权威性。

∙A.立法

∙B.司法

∙C.公共舆论

∙D.社团

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是公共舆论监督包括的内容。

公共舆论监督应具有社会权威性。

在美国的政治结构中,行政部门受到来自立法、司法、政党、社会团体等各个方面的监督,其行政权力同样受到相应的制约。

但威尔逊认为,在各个社会监督中,公共舆论的监督应当居于核心地位,具有最高的权威性。

2.现代文官制度的理论基础是______的思想。

∙A.事实与价值分离

∙B.事实与价值一体

∙C.政治与行政分离

∙D.政治与行政一体

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是现代文官制度的理论基础。

威尔逊提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础。

传统文官制度是建立在政治—行政一体学说的基础之上的,其显著特征表现为一种政党分赃的体制。

基于此种情况,威尔逊认为,从理论上来讲,政治与行政应该相互分离,政治追求的目标在于民主,行政追求的目标在于效率。

3.法约尔最主要的代表作是______

∙A.《管理》

∙B.《管理的一般原则》

∙C.《国家管理理论》

∙D.《工业管理与一般管理》

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是法约尔最主要代表作的名称。

A项、B项和C项都是法约尔在管理方面的主要著作。

D项《工业管理与一般管理》是法约尔最主要的代表作。

4.法约尔认为,______是制止一个重要领导人滥用职权和其他缺点的最有效保证。

∙A.高尚的精神道德

∙B.适度的权利

∙C.有效的监督机制

∙D.严格的惩罚纪律

(分数:

1.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是法约尔对权力与责任的分析。

法约尔指出,在一般情况下,人们都会像追求权力那样害怕承担责任,而不敢负责会严重妨碍主观能动性的发挥,并使很多好品质受到破坏。

对一个出色的领导人而言,他应该有承担责任的勇气。

在此,法约尔强调了高尚的精神道德对领导者的重要性,认为这是制止一个重要领导人滥用权力和其他缺点的最有效保证。

5.官僚制的这种非人格秩序的建立,意味着行政管理转向现代的______

∙A.人治

∙B.法治

∙C.德治

∙D.法制

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是理想的管理体制的优点的相关内容。

官僚制的这种非人格化秩序的建立,不仅在很大程度上克服了封建世袭制的个人专断、滥用权力等种种弊病,保证了管理体制的连续性和稳定性,更为重要的是,它体现着一种科学、高效、公正的管理模式,意味着行政管理开始由传统的“人治”转向现代的“法治”。

6.______的抨击,摧毁了阻碍英国资本主义发展的重商主义政策。

∙A.古立克

∙B.亚当·斯密

∙C.大卫·李嘉图

∙D.韦伯

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

7.古立克认为,人们没有必要过分注重______之间的相互制衡关系。

∙A.行政和立法部门

∙B.行政和公共舆论监督

∙C.政府和公众

∙D.联邦和地方政府

(分数:

1.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

8.在古立克提出的公式中,______的作用类似中间人。

∙A.政治家

∙B.政治任命官

∙C.行政官

∙D.技术人员

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是政治任命官的作用。

政治任命官的作用类似中间人,负责在技术人员和公共之间互传信息,目的是防止政府官僚和利益集团之间的沟通不良。

9.福莱特认为,群体过程实际上寻求的是______的自由。

∙A.个体成员

∙B.个性

∙C.群体所有成员

∙D.社会关系

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

10.福莱特一再推崇的方法是,通过______来解决社会冲突。

∙A.互相妥协

∙B.以势压人

∙C.好言相劝

∙D.整合

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是福莱特所推崇的方法。

福莱特认为,解决社会冲突主要有三个途径,即一方占据上风、互相妥协、整合。

走第三条路,通过整合来解决社会冲突,才是福莱特一再推崇的办法。

11.1945年,梅奥发表了他最著名的,也是最有争议的著作______A.《工业文明的人的问题》B.《民主与社会自由》C.《工业文明的政治问题》D.《工业文明的社会问题》

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是梅奥的最著名的著作。

A项是1933年发表的《工业文明的人的问题》,它包括了对霍桑研究的最初报告,以及对其含义的极具广义的解释。

C项是1947年梅奥在哈佛做了两场演讲,后来发表在《工业文明的政治问题》。

12.梅奥认为,文明的衰亡,原因在于______问题。

∙A.道德

∙B.管理

∙C.经济

∙D.环境

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是文明衰亡的原因。

从广义上说,有效的民主政府的第二个要求是建立一支信息灵通的行政精英队伍。

梅奥认为,民主国家将过多的注意力投向了卢梭,而不太注意马基雅佛里,马基雅佛里认识到,行政管理者必须给自己确立这样一个任务——理解人的动机、培育理想的社会运动并制止不理想的运动。

梅奥认为,文明的衰亡,原因在于管理问题。

13.在巴纳德看来,______就其实质来说,就是一种合作性的努力。

∙A.组织

∙B.体系

∙C.管理

∙D.行政

(分数:

1.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是巴纳德认为组织的实质。

在巴纳德看来,人群中的被动结合不会长久,因为他们被迫去做一些事情,因而从事有目的的活动的需要也导致了协作活动并去取得参与者的一些共同的目的。

在巴纳德看来,组织就其实质来说,就是一种合作性的努力。

14.在巴纳德看来,一旦决定协作,限制性因素便是______

∙A.经济关系

∙B.社会关系

∙C.合作关系

∙D.交换关系

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是巴纳德关于协作体系的分析。

一旦决定协作,限制性因素便是社会关系。

在巴纳德看来,当个人参加了一个协作系统以后,他就处于一种同其他参加者接触的地位。

这种接触必然产生个人之间的相互作用,因而它们是社会性的。

这种社会性产生的影响在于,协作迫使个人的动机发生原来不会有的变化。

这些变化如果朝着不利于协作体系的方向发展,他们就成为协作体系的障碍或限制。

15.巴纳德认为,等级制是组织中一种重要的______

∙A.物质刺激因素

∙B.物质诱因

∙C.非物质刺激因素

∙D.非物质诱因

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是巴纳德关于地位系统的相关知识。

刺激系统的另一方面是地位系统。

巴纳德认为,等级制——荣誉和权力随着地位提高而显赫——是组织中一种重要的非物质刺激因素。

16.巴纳德指出,对组织经济状况的惟一声明是______

∙A.财政声明

∙B.个人本质

∙C.组织本身成败

∙D.社会考虑

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

17.西蒙提出了他的______两分法。

∙A.政治—行政

∙B.事实—价值

∙C.动机—目标

∙D.领导—决策

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

18.在问题领域搜索时,______的搜索使用看得见的排队来决定先后行动。

∙A.形式推动

∙B.目标推动

∙C.刺激推动

∙D.启发式

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是在问题领域搜索时,决策者可能采用的战略。

在问题领域搜索时,刺激推动的搜索使用看得见的排队来决定先后行动;目标推动的搜索,它采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行动。

19.里格斯认为,在一个______社会里,一个单一的结构执行多种功能。

∙A.棱柱

∙B.衍射

∙C.融合

∙D.集合

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是里格斯对他行政模型理论的解释。

各种社会体制在发展过程的早期阶段将被融合,在转变阶段将为棱柱型的,在最后将是处在一个完全衍射的阶段。

里格斯认为在一个融合社会里,一个单一的结构执行多种功能。

20.麦格雷戈把领导看成是组织的带头人和______之间的关系。

∙A.组织成员

∙B.所处环境

∙C.主管人员

∙D.组织制度

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是麦格雷戈对领导的分析。

事实上,如麦格雷戈所说,一系列的研究结果都显示,应该把领导看成是组织的带头人和他所处的环境之间的关系,而不应看成只是某些人拥有的某些特点所组成的一个单一的模式。

21.比生理需求高一层次的叫作______需求。

∙A.保障

∙B.保证

∙C.社交

∙D.安全

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是麦格雷戈对人的需求的分析。

比生理需求高一层次的叫作安全需求,即希望过得安安稳稳、无忧无虑,不用终日担惊受怕。

22.麦格雷戈提出的权力下放的实例是______

∙A.国际商用机器公司

∙B.爱迪生公司

∙C.西尔斯公司

∙D.通用电气

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

23._______方法实际上也就是理性模式。

∙A.连续有限比较

∙B.分支

∙C.断续渐进主义

∙D.纲要式

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是“纲要式”方法的掌握情况。

“纲要式”方法实际上也就是理性模式,即全面研究可能的行动方案及其结果,根据自己的价值来评价这些可能的结果,并最终在各种选择中选出一种最佳决定。

24.一般认为,利益集团之所以强有力,是因为其成员是______

∙A.决策者

∙B.企业家

∙C.专家

∙D.投票人

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

25.威尔达夫斯基认为,官僚体制的基础是______

∙A.民众

∙B.效率

∙C.规章制度

∙D.层级结构

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

26.古典学派视______为人类取得进步的首要工具。

∙A.民主

∙B.法制

∙C.科学

∙D.改革

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是沃尔多对古典学派公共行政的看法。

在价值方面,古典学派鼓吹个人主义和现实主义,提倡平等,赞成和谐而不是冲突,相信都市生活的优越性,并视科学为人类取得进步的首要工具。

27.______注重社会心理系统与人道方面。

∙A.管理科学

∙B.行为科学

∙C.系统观念

∙D.权变观念

(分数:

1.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

28.在卡斯特看来,______是群体动力的基础。

∙A.小群体

∙B.个人

∙C.领导

∙D.沟通

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

[考点]本题考查的知识点是群体动力的基础。

沟通是群体动力的基础,它使完成群体活动所必须的相互作用成为可能。

29.公共选择是一种经济学的方法来研究非市场决策或政府—政治行为及过程的______A.新经济政治学B.新制度经济学C.新政治经济学D.新经济史学

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是公共选择的含义。

公共选择是一种经济学的方法来研究非市场决策或政府~政治行为及过程的“新政治经济学”。

30.诺思认为,统治者与选民是一种______

∙A.保护关系

∙B.竞争关系

∙C.交换关系

∙D.剥削关系

(分数:

1.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

[考点]本题考查的知识点是诺思对国家问题的分析。

国家为选民提供“保护”与“公正”,选民交纳税收维持国家正常运转,从某种程度上讲,这就是一种“交换关系”。

二、{{B}}填空题{{/B}}(总题数:

10,分数:

10.00)

31.威尔逊提出的1的思想,开创了一个新的领域的研究——行政学,并为现代文官制度奠定了理论基础。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

政治与行政分离)

解析:

32.亨利·法约尔是20世纪初逐渐在欧洲发展起来的1学派的代表。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

行政管理)

解析:

33.古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径,即目的、1、人员和地点。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

过程)

解析:

34.福莱特整个学术生涯的研究重点是1。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

群体动力)

解析:

35.梅奥认为1是通过阻止变革来保留人的价值的一种反应性企图。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

工会)

解析:

36.西蒙认为,行政学必须建立在行政决策的1上,它与价值前提无关。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

事实基础)

解析:

37.林德布洛姆认为,“纲要式”方法实际就是1,即全面研究可能的行动方案及其结果,根据自己的价值来评判这些可能的结果,并最终在各种选择中选出一种最佳决定。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

理性模式)

解析:

38.古典学派认为1是两码事,两者应该分开。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

政治和行政)

解析:

39.卡斯特认为,1对组织安排组织活动的方式有直接的影响。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

环境的力量)

解析:

40.公共选择理论是西方经济学中以经济学方法研究1的一个重要理论流派。

(分数:

1.00)

填空项1:

__________________ (正确答案:

政治问题)

解析:

三、{{B}}名词解释题{{/B}}(总题数:

5,分数:

15.00)

41.昆斯伯里侯爵

(分数:

3.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(昆斯伯里侯爵意指管理与工人双方“根据比赛规则”展开体力和智力竞赛。

解析:

42.跳板法则

(分数:

3.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(跳板法则指在遇到一些需要快速办理的事情时,为了提高办事效率,需要跳过原有的管理路径,在平行的两者之间建立直接联系的渠道,即建立跳板或者天桥;若两者无法协调,再报告上级,由上级协调。

解析:

43.官僚制

(分数:

3.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(官僚制是训练有素的专业人员根据固定的规章、制度展开活动的一种理性而高效的行政管理体制。

解析:

44.组织理论

(分数:

3.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(组织理论是指研究组织行为的理论,特别是研究大型正规组织,如政治机构、工厂、企业、工会和军队的行为,它是现代行政学的一个重要内容。

解析:

45.“经济人”的假设

(分数:

3.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(“经济人”的假设即人类被描述为一群自私自利、为争夺稀缺资源和生存机会而互相残杀的游牧部落民。

解析:

四、{{B}}简答题{{/B}}(总题数:

5,分数:

25.00)

46.简述威尔逊公共舆论监督理论的重要内容。

(分数:

5.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)公共舆论监督应具有社会权威性;

(2)公共舆论监督应具有相对独立性;(3)公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。

解析:

47.简述福莱特提出的实现成功整合的具体做法。

(分数:

5.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)要意识到这些机会的存在;

(2)要把分歧放到桌面上来;(3)注意力要放到意义重大而不是戏剧性的问题上;(4)把一些牵涉面较广的问题分细一点,个别处理解决;(5)鼓励不同的利益多多接触,多多交流。

解析:

48.简述西蒙所称的程序性决策和非程序性决策的相同点。

(分数:

5.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)两者首要的相同点从西蒙称之的“情境界定”出发,这是一个现实模式的简化,用来减少实际决策环境的复杂性;

(2)采用某些手段—目的形式将具体的行动与组织最终目标联系起来;(3)决定(问题)被分成几个独立的部分,并分配给组织的亚结构;(4)在选择方案时总是以“满意”而非最佳作为标准:

(5)决策过程很可能包括了一种不确定的吸收性;(6)组织中的决策是惯例性的,惯例性程度从程序性决策中的具体的反应到非程序性决策中的惯例性的搜索程序。

解析:

49.针对人的需求,麦格雷戈有哪几点看法?

(分数:

5.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)众所周知,一个人如果食不果腹就容易生病;

(2)当一个人较低层次的需求得到满足之后,这些需求就不再会激励他的行为了;(3)一旦管理部门满足了下属的生理需求和安全需求之后,调动积极性的重点就转移到了社会需求,或者自尊需求了;(4)在这种情况下,人们将会不断地要求更多的金钱。

解析:

50.卡斯特将组织与管理思想发展过程分为哪三个时期?

(分数:

5.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)传统观念;

(2)行为科学与管理科学的革命;(3)现代系统与权变理论的发展。

解析:

五、{{B}}论述题{{/B}}(总题数:

2,分数:

20.00)

51.法约尔管理组织理论有哪些特征?

(分数:

10.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)法约尔试图给管理规定特有的概念范围,并把它作为管理理论的研究对象。

(2)在法约尔的理论中,组织与管理的概念是密切相关的。

(3)法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论。

(4)法约尔的管理理论只是考察了组织的内在因素,没有考察组织同它的周围环境的关系,因此缺乏具体性。

解析:

52.林德布洛姆的“合理全面的方式和根本方法”的主要观点是什么?

(分数:

10.00)

__________________________________________________________________________________________

正确答案:

(1)决策者知道所有同决策者有关的具体问题的目标;

(2)所有有关问题的信息都是可以得到的;(3)决策者能辨别所有选择;(4)决策者能有意义地评估这些选择,即研究选择的结果并加以衡量和比较;(5)所作的选择能最大限度地扩大决策者指出的价值。

解析:

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