政府办公室保持共产党员先进性实施方案.docx

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政府办公室保持共产党员先进性实施方案

政府办公室保持共产党员先进性实施方案

县政府办公室保持共产党员先进性

　　教育活动实施方案

　　按照县委的安排部署，为扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，现制定保持先进性教育活动实施方案如下：

　　一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义

　　在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一项伟大基础工程，是关系党的生存、发展、壮大和社会主义现代化建设全局的大事。

政府办公室是县政府的综合办事机构，领导干部多，党员比例高，在我县经济、政治和社会生活中处于关键地位，是基层单位和群众关注的重点，人民群众寄予很高的期望。

办公室全体党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，迅速把思想统一到中央、省，市、县的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到先进性教育活动中来，坚定信心，扎实工作，充分体现共产党员的先进性，为全县机关开展党员先进性教育活动作出表率。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系办公室工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面提高服务领导、服务机关、服务基层水平，为做好办公室工作提供政治保证和组织保证。

　　三、先进性教育活动的具体范围

　　参加县政府办公室先进性教育活动的范围是：

县政府办公室机关及所属部门全体党员。

　　在开展先进性教育活动期间，有特殊情况影响参加先进性教育活动的，要及时向办公室先进性教育活动领导小组报告，由领导小组根据情况做出安排。

对于工作关系已调出办公室但尚未转移组织关系的，参加工作地党组织的先进性教育活动；对于工作关系已调入但组织关系尚未转入的，由办公室支部安排到相应的党小组，参加先进性教育活动；组织关系在办公室的离退休党员，也参加先进性教育活动。

　　四、时间安排和方法步骤

　　按照县委统一部署，政府办公室参加县第一批保持共产党员先进性教育活动，从今年月开始至今年月结束，共分三个阶段进行。

　　第一阶段：

学习动员阶段天，通过广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持先进性的具体要求。

（一）搞好思想发动。

召开办公室和所属部门保持共产党员先进性教育活动动员大会，党支部书记赵佩林同志作动员讲话，阐述先进性教育活动的重大意义，对办公室党员先进性教育活动做出全面部署并提出具体要求。

会后，各党小组要根据本方案，制订详细的日程安排。

要把思想发动贯穿到先进性教育活动的各个阶段、各个环节，不断激发党员的内在动力，使广大党员始终以饱满的热情和良好的精神状态投入到先进性教育活动中来。

（二）搞好学习培训。

各党小组要按照办公室领导小组要求，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习《党章》；组织党员认真学习中央和省、市、县领导同志就先进性教育活动发表的重要讲话和中央、省市委有关文件精神，重点学习胡锦涛同志在保持党员先进性专题报告会上作的报告。

要采取分散自学、集体学习培训两种形式，集中学习时间不少于个小时；分散自学由各支部安排学习任务，主要安排业余时间学，整个学习过程要做到“三有”，即：

有学习笔记，有学习体会文章，有自我思考材料。

　　（三）明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。

各党小组要对照《党章》和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合工作实际，认真学习讨论，用精练、易懂易记的语言概括本支部保持共产党员先进性的主要标准，报办公室领导小组办公室。

领导小组办公室要结合各党小组的主要标准，明确办公室保持党员先进性的主要标准，在办公室上下讨论和征求意见，最后由办公室领导小组会议确定办公室保持共产党员先进性的主要标准。

为深入做好学习动员工作，办公室领导小组要认真组织开展好“三个一”活动，即：

请办公室党支部书记赵佩林同志给全体党员上一次党课；组织各党小组在春节期间集中搞一次扶贫帮困活动；组织一次关于党的基本知识理论考试。

　　学习动员阶段结束时，各党小组要向办公室领导小组办公室提交本阶段工作小结，办公室领导小组要向县保持先进性教育活动领导小组提出转段申请，经同意后召开会议，进行小结和转段动员。

　　第二阶段：

分析评议天。

组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；领导干部还要从政绩观和发展观方面进行反思，从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，深入开展分析评议活动。

　　一广泛征求意见。

采取设立意见箱、发问卷调查、个别谈话三种形式，广泛征求意见，进行党员作风评议，多渠道多层次征求有关方面的意见，征求到的意见要如实向党员和党员领导干部反馈。

（二）认真进行党性分析。

每位党员都要根据征求到的意见，结合自我剖析结果，形成党性分析材料，做到“六查六看”。

　　（三）切实搞好民主评议。

一要开展谈心活动。

在召开组织生活会之前，全体党员要结合自己的党性分析材料，普遍进行一次谈心活动。

二要召开好专题组织生活会。

每名党员按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。

党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

三要召开支委会，提出评议意见。

党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，认真负责地提出对每名党员的评议意见。

四要向党员反馈意见。

党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。

对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。

五要通报评议情况。

党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

要在搞好对党员评议的基础上，组织党员对党组织进行民主评议，由党员和群众帮助党组织查找工作上的差距和不足。

　　分析评议阶段结束时，办公室要向县先进性教育活动领导小组办公室上报阶段性工作总结，提出转段申请，经县委统一做出部署，并进行转段动员。

　　第三阶段：

整改提高阶段天。

针对存在的问题，并按照《党章》的要求和新时期办公室先进性标准，切实进行整改。

（一）认真制定整改方案。

针对征求意见和民主评议中反映的问题，党员、党员领导干部、党组织都要认真制定整改方案和措施，明确整改时限，落实整改责任。

整改方案针对性要强，措施要具体，时限要明确，要真正解决问题，不作表面文章。

（二）认真进行整改。

每名党员要按照各自制定的整改方案和措施，逐项落实，逐个解决，务求实效。

对应当解决且能够解决的问题，要集中力量马上解决。

对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，并创造条件，尽快解决。

对于多数群众不满意，整改效果不好的，要在上级党组织指导下整改。

　　（三）向群众公布整改情况。

党员制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

对于多数群众不满意、整改效果不好的，要在上级党组织监督下重新整改。

　　整改提高阶段结束时，办公室要向县先进性教育活动领导小组办公室上报阶段工作总结和先进性教育活动结束的申请，经县委同意后召开会议，进行本单位、本部门先进性教育活动总结，并向县先进性教育活动领导小组办公室报送整个先进性教育活动总结报告。

　　在集中学习教育活动结束后，要利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。

一是对整改情况进行检查梳理，对没按照整改方案的要求认真落实整改措施的，要重新进行整改。

二是总结经验，树立典型，表彰先进。

办公室对在学习教育活动中表现突出的党员，将评比表彰，并宣传他们的事迹。

三是对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，多做教育工作，促使他们尽快转化。

对那些经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。

要严格把握政策界限，注意区别党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法对党员进行组织处理。

对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；对问题一时查不清楚的党员，可不急于处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。

四是搞好建章立制，努力探索让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

在先进性教育活动中，要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。

　　上述工作结束后，办公室要向所属部门和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。

多数群众不满意的，要及时“补课”。

　　五、切实加强对先进性教育活动的领导和指导

　　⒈建立领导责任制。

成立办公室保持共产党员先进性教育领导小组，负责对先进性教育活动的具体指导。

领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　⒉建立督查指导制度。

办公室领导小组及时了解各位党员先进性教育活动的进展情况，根据实际情况提出建议，及时总结和推广经验，发现问题，及时解决。

　　⒊搞好舆论宣传。

要通过电视台、电台、报社等途径，大力宣传开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员干部中的先进典型，宣传教育活动的先进做法、经验和成效，及时通报工作进展情况。