一季度及三月份安全工作分析2.docx
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一季度及三月份安全工作分析2
一季度及三月份安全工作分析
第一部分：
一季度安全工作分析
一季度以来，全站上下坚定不移地落实局“一高十抓”要求，以“三五五”工作方法为主线，强基础，盯关键，抓落实，创新发展，全站运输安全保持了持续稳定。
截止3月31日，车站实现了安全生产天。
1.一季度期内共有9个车间（站）顺利登上了今年第一个安全台阶，行车车间也将于明日18：
00实现安全生产900天，这一目标值的实现，突显了我太原北站厚实的工作底蕴，扎实的工作作风，在此期间，车站的11名干部成功接到了路局的入围通知书，9名职工顺利考取了机车乘务员的“营业执照”，虽然给车站部分工作带来的困难，但在车站领导班子雷厉风行的工作作风下，结合车站实际情况，将一批机关干部充实到一线岗位中，也对个别车间（站）班子成员进行了适应性的调整，迅速扭转了车站现阶段被动局面，同时这也象征着车站创新发展的热潮即将全面展开，在此，我仅代表车站安全科号召在座的各位领导同志们，在不利的人员因素影响下，以扎实的工作作风，全面贯彻落实车站“16字”治站方针及“三五五”工作要求，团结一致，全力确保太原北站持续平稳发展。
2.以大力开展安全大检查活动为契机，提升车站安全管理质量。
一是以五种形式全面抓好了活动开端。
第一，迅速传达贯彻。
2月15日路局在全局电视电话会议上部署了全局开展安全大检查活动的要求后，车站领导班子高度重视，站长呼志刚立即组织领导班子和中层干部召开车站专题会议，对车站活动活动推进进行详细布署，相继下发了《关于认真学习贯彻2月15日全局电视电话会议精神的通知》、《车站车站党委关于扎实开展安全生产大检查活动全力确保运输安全稳定的通知》（太北站安［2011］67号）、《党群工作安全大检查活动安排》、《太原北站关于公布安全生产大检查活动推进计划的通知》（站安[2011]11号）等细化安排，有效的保证了活动的有效推进。
第二，营造活动氛围。
车站在各站区、岗点布置宣传横幅16条，更换板报、橱窗15块。
车站办公室专题编发【深入开展安全生产大检查活动专题信息】信息9期、《北站之窗》3期；党群办公室编发宣传提纲1期，为活动的开展营造了浓厚的氛围。
第三，全面宣传拓展。
根据路局的要求，车站将路局太铁安监[2011]76号、太运[2011]46号和车站太北站安[2011]67号三个文电，于2月19日18点前全部转发至所辖的专用线、专用铁路，要求有关企业一并组织深入开展安全大检查活动，车站还派出专项检查组，深入59条专用线、专用铁路所属企业进行宣讲，保证了文件宣贯的及时、到位，为活动深入推进提供了有利保证。
第四，领导带头反思。
根据路局活动安排，车站领导班子于3月4日召开了民主生活会，对车站前期和开展安全大检查活动以来所存在的问题进行了深度剖析，同时，领导班子还带头深入各车间（站）、班组参加反思会、与小班子成员座谈、与一线职工互动交流、查阅活动推进方案及了解推进落实措施，有效确保了活动的扎实开展。
第五，全员分层查摆。
在站领导认真反思剖析的同时，各车间（站）、部门积极采取自查为主、互相查摆的方式，讲安全生产当中的悬事和险事，特别是运转车间在班组查摆反思会后，组织人员对会议中较为典型的22件案例（如五场助理值班员反思出2月15日夜班接皇后园进3道，在做防溜时，没有认真进行选闸试闸，结果上去拧闸时把闸盘端下来，幸亏当时挂有安全带，要不然将从闸台上掉下来，至今想起来都后怕。
）进行了摘录并制成醒目手册，纳入车间的日常学习和培训内容，真正实现了警示全员、预防为主，查摆反思到位。
截止3月15日，各车间（站）、部门均完成了反思专题会议，共计召开反思会115场，各级包保人员参加反思会231人次，有效保证了活动内容的丰富。
二是以七种手段全力保证了活动推进。
第一，采取多种手段深化典型问题整治。
车站采取问题通报、开会作检查汇报的形式，逐级施压，明确考核，共下发专题通报及安全简报10期，检查人数10人，一方面使责任部门能够深刻认识到自身存在的问题，另一方面能够使其他车间（站）以警醒，深刻吸取问题教训。
第二，召开站区结合部安全大检查会议。
车站于3月15日组织站区结合部相关部门，在驼峰车间会议室召开了太原北站站区结合部会议，就当前运输效率、安全生产、施工管理、站场环境、设备维修等方面存在的40个问题进行了广泛沟通，协调解决。
如关于皇后园站道口铺面窄，道口栏杆角度低，造成汽车碰撞栏杆，影响安全的问题。
由工务优化加宽方案、车站配合改变栏杆方式，道口大修列入四月份施工计划一并解决。
第三，举行多工种应急救援联合演练。
职工教育科于2月22日至3月11日举行了2011年首次多工种应急救援联合演练，共有来自全站9个车间（站）的6个工种（车站值班员、助理值班员、信号员、行车值班主任、车站调度员、西山行调）329人参加了模拟演练。
是车站历史上参加人数最多、参练工种最全、时间跨度最长、培训效果最好的一次，尤其是太原西站和玉门沟站不仅站内接发列车人员参加了培训，太原西站专用线各点、玉门沟站各矿点接发列车人员也参加了模拟演练。
第四，开展了面对面一事一训集中培训。
车站于2月27日起开展了“对主要行车工种进行一事一训集中培训”，针对太原车务段交城站车站值班员当班接打手机问题，于3月1日至4日对1200人开展了签名式面对面一事一训；针对2011年1-2月份接路局红卡、车站大红卡的问题，于3月14日至15日对三个车间（站）的21名调车区长、货运员和车站助理值班员开展了面对面一事一训，使职工能够全面认识到发生问题的危害性，提高了职工“两纪”意识。
第五，组织进行了人身安全专项检查。
针对“3.14”、“3.17”发生的两起调车作业人身伤害事故，车站立即向全体干部职工记名传达，共传达1517人，并于3月20日至27日，在全站范围内开展了一次人身安全专项检查活动，同时，于3月23日前组织“三新”人员及调车人员进行了一次人身安全考试，考试人员共计331名，在此期间，累计发现各类人身安全隐患问题并发放两纪一化通知书3张,其中大红卡1张、红卡1张、黄卡1张，有效卡控了人身安全隐患。
第六，狠抓了“短进路”调车作业安全。
为认真吸取南宁铁路局2月25日调车侧面冲突事故教训，车站信息技术科于3月10日下发《关于分段排列调车进路的安全措施》（站技[2011]34号），明确了车站排列短进路的处所、安全卡控措施和相关车调联控用语三方面内容，并提出了相关车站值班员应根据允许排列短进路调车的区段长度，确定停留机车机型。
车站值班员、信号员须全程监控控制台（显示屏）的进路表示变化及机车动态等有关要求，确保了“短进路”调车作业安全。
第七，以车站职代会为契机，进一步推进安全大检查活动的开展。
3月8日，车站召开了十四届五次职代会，每名职工代表都对车站在运输生产、职工教育、后勤保障等方面提出了宝贵建议，如整修皇后园站、太西义井、向阳店站、三给村站和货运车间伙食团；对玉门沟站二、三岔口、北助理，行车车间二场列尾，驼峰车间一场南助理房利用现有暖气片改造电热暖气取暖等，丰富了安全大检查活动的整治内容。
三是以质量保证重点突出了问题整治。
在此次大检查活动开展过程中，我们查摆了大量的安全生产隐患问题，截止2011年3月30日08点，车站累计下现场2839人次，检查发现各类安全隐患问题2009件，形成长效机制的3件，如：
太原北车辆段在与我站接轨的南北两端接轨处存在段内调车作业闯信号或停留车辆发生溜逸进入站内的安全隐患，针对该问题，经车站协调，太北车辆段已向车站提供脱轨器相关技术资料，经双方协商签订脱轨器使用安全协议，自2011年3月15日8:
00起开通使用，同时，车站信息技术科于3月10日下发《关于太北车辆段段内防护脱轨器开通使用的通知》（站技[2011]35号），明确了驼峰、峰尾向车辆段取送车作业前，应电话通知车辆段值班调度指派人员到位进行相关作业。
取送调车作业时，调车作业人员应按规定检查脱轨器落下并加锁、进路正确、线路无障碍等相关事项后，向调车长汇报等作业办法及本簿填记要求，杜绝了太原北车辆段段内调车作业闯信号或停留车辆发生溜逸进入站内的安全隐患问题发生。
四是以选树正反典型确保了活动圆满收尾。
通过安全大检查活动的开展，经活动领导组研究决定，评选运转车间为活动优秀车间，调度车间为活动差点车间，同时，按规定给予相应的奖惩，在激励干部职工强化管理、按标作业的同时，也在活动最后阶段予以警示，为下一步工作奠定了良好的基础，至此，安全大检查活动圆满收关。
3.突出了“春运”、“两会”期间的安全稳定。
一是加强了值班包保。
根据“春运”、“两会”安全运输形势，按照车站《关于做好春运及两会期间干部包保分工的通知》太北站劳〔2011〕22号要求，各部门进一步加强了干部值班力量，有效的确保了现场安全卡控。
二是加强了现场卡控。
各级干部针对今年“两会”期间运输安全的特点积极深入现场，结合“安全大检查”活动，加大了对职工各项关键环节的重点盯控。
春运开始至“两会”结束，安全科（监察队）共组织互查9次，专项检查4次，分别为道口、防溜、人身、路外安全，发现问题600余件，发牌267张，有效的确保了“春运”、“两会”期间车站的安全稳定。
4.车站安全评估工作顺利完成。
车站由主管副站长亲自带队，组织车站安全科、信息技术科、劳人科、计划统计科、职工教育科有关人员参加，在3月18日至25日对全站的10个车间（站）进行了一季度安全评估；各车间（站）、部门精心准备，能够认真地对照标准开展自评自验，对上次评估及路局评估中存在的问题加以整改落实，现场安全管理和较上次有明显的改观。
经评估组认真评选，共发现各类问题379件，确定了2011年一季度“综合管理优秀部门”运转车间，“安全基础管理薄弱”部门为调度车间，至此综合评估工作顺利完成。
5.全力确保了雪天运输畅通。
一季度，车站共经受了六次降雪的考验，站领导班子、各级除雪队员以雪为令、连续奋战，车站、车间（站）及相关部门先后出动2221人，各类机具3264件，同时，多次迎接了路局安监室全程对我站除雪工作进行督导检查，未发生因扫雪不及时影响列车的情况，有效确保了车站运输畅通。
成绩固然不菲，但对照“16字”治站方针和“三五五”工作要求，我们存在的问题依然突出，一些问题还没有得到很好地解决。
一季度路局共对我站发牌80张，其中红牌36张，黄牌44张，其中货装方面23张，29.11%，现场作业方面8张，10.13%，基础管理方面25张，31.65%，站场封堵方面20张，24.05%，调度指挥方面4张，5.06%。
一季度车站共发牌697张，其中大红牌38张，红牌136张，黄牌296张，白牌227张。
月份
基础管理
标准化
调度指挥
接发列车
调车
货运
防溜
人身
两纪
企业
一月份
32
42
1
29
26
36
23
3
23
19
二月份
25
36
3
24
41
41
19
2
23
27
三月份
30
36
7
33
22
42
12
1
20
19
对比差
87
114
11
86
89
119
54
6
66
65
总结分析一季度安全工作主要存在以下几个方面的问题：
1.安全基础管理存在漏洞。
如：
2月4日呼站长检查向阳店站发现，信号楼当班人员对2月1日路局电话会议上传达的刘志军部长添乘检查太中银铁路时的讲话精神和杨绍清局长的讲话精神不清楚。
同时，车站值班人员武永红未及时传达2月3日凌晨沈阳市皇朝万鑫酒店发生火灾事故的通报及部、局和车站领导的批示要求；2月8日路局检查发现，调度车间、货运车间未按规定传达贯彻0012号调度命令；这两件问题车站均已下发专题通报，并按规定进行了考核，充分暴露出了个别车间管理标准不高，工作落实滞后。
2.路外安全存在隐患。
2月18日，太北四场发生了一起路外死亡事故，同期从2月份开始，车站接到路局发放站场封堵的通知书达到20张，已达到去年一年的74.07%，眼睛向内，我们还存在以下不足，一是安全防患意识不强，在发现有闲杂人员时，个别现场作业人员未能真正树立大局意识，及时劝离，而是视若无睹；二是路外管理存在漏洞，在接到闲杂人员汇报时，个别车间（站）未能按规定汇报车间或联系派出所等相关部门进行卡控，而是听之任之，不以为然；三是追责考核弱化，在路局发放通知书后，车站安全科不能严格执行太北站安[2010]18号文件，及时联系综治办进行堪查定责，而是主观认为面对“封堵牌”处理消号即可，无法起到有效的警示作用。
3.“四个关键”卡控力弱化。
一是关键时间，如：
3月23日20：
00分，局办抽查太西站场调0014号调度命令相关内容，场调不清楚；3月24日3：
40分，路局检查太西站发现，站内3、5、6道停留车防溜检查情况，未按大风天气要求执行4小时防溜检查规定（上一次18点检查，夜班23：
30才检查）；二是关键作业，如：
2月11日检查发现运转车间六场盲目签收调度命令，被路局通报；三是关键岗位，如：
3月4日3：
00分，检查调度车间发现集体严重违纪的问题；2月15日、3月28日，路局连续两次检查太西站义井道口发现问题；四是关键人员，如：
一安全例会上对货运车间货运员董洪流、玉门沟站货运员郝勇得牌在2张以上的情况进行了通报，但二月份这两名同志仍然“榜上有名”。
分析以上问题的根源，主要是管理者抓安全工作管理不严、作风不实，抓具体、抓落实不到位，标准不高，要解决这些问题，必须硬起手腕，真抓实干。
第二部分：
3月份安全问题分析
（一）接路局发牌情况
3月份，路局共对我站发放“安全问题通知书”40张。
红牌14张，黄牌26张。
典型问题车站已进行了通报。
（二）车站发牌情况及重点问题分析
1.车站各级干部发牌质量分析
本月对各级干部2月21日至3月21日的发牌质量进行了分析统计，共发现5张低质牌，其中定性笼统牌2张，质量偏低牌2张，任务凑数牌1张。
本月发出高质牌的干部有7名。
2.问题分类分析
3月份，车站共发放“安全问题通知书”222张,较上月减少19张。
详细分布情况如图所示：
月份
基础管理
标准化
调度指挥
接发列车
调车
货运
防溜
人身
两纪
企业
二月份
25
36
3
24
41
41
19
2
23
27
三月份
30
36
8
33
21
42
12
1
20
19
对比差
5
0
5
9
-20
1
-7
-1
-3
-8
第一，运输龙头屡次出错，车间管理严重缺失。
本月调度车间接牌17张，较一、二月份接牌总和还高4张，其中大红牌2张、红牌2张、黄牌4张、白牌9张；对存在问题进行分析主要有以下几个方面：
一是吸取教训不深刻，“两纪”管理存在严重漏洞。
如：
3月2日3:
00分，车站夜查调度车间丙班，发现太西台车号长马海琦当班睡觉；确报车号员李立涛趴在桌子上，精神状态不好；二是高位意识严重，基础作业程序疏漏，如：
3月15日10：
20分，检查发现，3月14日第二班计划，调度员未按规定下达天窗维修施工计划，违反《站细》21条规定；三是违章蛮干，基本作业标准缺失，如：
2月23日11：
35分检查发现，场调编制、下达“第8号调车作业计划”解体47922次，计划为一场9道而实际现车次为一场6道。
以上三方面问题从不同的角度暴露出了调度车间在安全管理方面存在较大漏洞，2010年10月21日站领导检查调度车间时，曾发现并处理过严重违纪问题，而且，车站也对该车间存在的其他问题先后进行了通报处理，但这些问题的存在，并未引起调度车间的高度重视，没有做到举一反三吸取教训，特别是对关键时间、关键人员没有制订有效的检查、卡控制度，导致问题屡次发生。
第二、调车作业严重问题未得到有效扼制。
本月调车作业方面的通知书共21张，虽然数量上较上月减少20张，但严重隐患问题仍未得到有效扼制，如：
3月6日5：
10分，检查太西站发现，丙班甲调电厂1道挂车19辆，调车员未得到检查人员汇报，盲目挂车。
这是一起较为典型的调车作业隐患，暴露出：
一是基本作业制度不执行，违章蛮干。
责任人严重违反《平面无线调车灯显设备调车作业标准》第三项第3款作业程序，未得到检查完毕的汇报即盲目指挥机车进行挂车作业，视作业安全及组内成员人身安全于不顾，违章蛮干；二是“三控”制度不落实，关键卡控流于形式。
当调车长指挥挂车时，负责检查线路及车辆的连结员没有及时询问，互控不到位，发生问题时的敏感性、警觉性极度弱化。
3.车站发牌数据分析
第一部分:
关键人员数据
关键人
车站发卡
车间发卡
所属部门
职称
崔系园
1黄2白
太西站
扳道员
贺庆龙
2黄
1白
太西站
货检员
李乃元
2白
1白
调度车间
站调助理
李玉文
1红1黄
玉门沟站
扳道员
裴永刚
2黄
运转车间
车号员
王照华
1红3白
货运车间
货运员
王子晋
2白
1黄
太西站
货运员
武宝忠
1红1黄
1黄1白
太西站
连结员
徐志国
2黄
太西站
货运员
姚传生
2黄
玉门沟站
货运员
张和平
2白
皇后园站
值班员
张敬东
2黄
太西站
货运员
本月接牌达到2张及以上的作业人员共有12人，较上月减少8人，其中太西站连结员武宝忠、货运车间货运员王照华接牌最多，达4张；本月没有连续得牌2张以上的人员。
第二部分：
关键岗位数据
职称
接牌数
接牌最多/数量
道口工
6
太西站、皇后园站/2
站调助理
7
调度车间
扳道员
8
太西站/6
车号员
9
运转车间/4
值班员
13
玉门沟站/4（30.77%）
货运检查员
16
行车车间/5（31.25%）
助理值班员
17
驼峰、行车、运转/4（23.53%）
连结员
27
太西站/12（44.44%）
货运员
37
太西站/14（37.84%）
本月接牌5张及以上的工种共有9个，较上月减少一个，其中货运员最多达37张，其次为连结员27张，与上月相同，望各车间（站）针对该情况抓好关键作业卡控。
第三部分：
关键时间段数据
关键时间段
发牌数量及类别
大红
红
黄
白
合计
23：
00-6：
00
5
（1）
8（5）
33（15）
14（35）
60（56）
交接班时段（7：
30-8：
3018：
30-19：
30）
2（3）
7（5）
6（28）
15（36）
11：
30-12：
30
3
（1）
8（3）
6（8）
17（12）
夜间时段发牌60（56）张、交接班时段发牌15（36）张、中午吃饭时段发牌17（12）张，共发牌92（104）张，占车站发牌总数的41.44%（34.21%），较上月减少12张。
根据比较，车间关键时间段发牌在日常检查中所占比例明显少于车站，望各车间（站）引起重视，进一步加大关键时间段的卡控力度。
第四部分：
关键作业数据
条款
内容
数量
H3058
货车车门及货物未按规章及有关文件要求标准进行加固。
（严重违章）
10
L3006
当班精神状态不好。
（严重违纪）
6
Q4040
班组管家帐及各种本、薄、册、图表未按规定填记或填记不规范时。
（违章）
10
X3012
作业人员未按规定涂打粉标或代打标时。
（严重违章）
9
文件规定
违反《行规》、《技规》、《站细》、“站安”、“站技”、“站统”及各种规章和文电规定时
33
本月车站发牌频率在5张及以上的问题条款共5项，发牌度较为集中的是H3058-10张、L3006-6张、Q4040-10张、X3012-9张，通过与上月进行对比可以发现发牌频率集中度有所提升，望各车间（站）进一步提升日常检查的均衡性。
第三部分：
四月份预测分析及重点工作
㈠事故案例回顾：
⑴1992年4月27日12：
20分太北五场四调甲班一场挂28辆转五场7道，摘下20辆带8辆7道出，10+2转2道送知青线，7道牵出后，信号楼排列10道进路，因517#道岔转动不到位，近端D515尚未开放，值班员单操517#道岔时，调车作业人员看远不看近，调车组闯蓝灯造成车辆脱线，构成调车一般事故，经济损失2万元。
⑵1984年4月4日6：
10分，玉门沟前进型1384机车牵引空车19辆进官地1道停车，煤库作业完了，调车机牵引20辆重车进2道，未停妥，连结员崔培军便在运行中摘开机车与车辆风管提钩，2道机车牵出后，崔培军发现2道20辆重车溜动，便越过去放风，不慎滑道，右手担当在钢轨上被溜动的车辆轧掉无名指、小指，腰部骨折，构成人身重伤事故。
⑶1989年4月21日8点43分，太北三场峰上一调乙班调车长韩春生下峰5道挂车作业，站在调车机1123号前脚踏板上，经过5道小缓处，被线路旁侵限的焦炭碰撞脚踏板产生震动摔下来，在送往医院的途中死亡。
历史同期，车站共发生人身死亡事故1件、重伤1件，调车大事故1件，调车一般事故5件，接发列车大事故1件、险性事故1件、一般事故1件，可以看出4月份是事故的多发期，各车间（站）要结合历史教训，认真组织学习，总结经验教训，分析原因，加强管理和安全控制，确保历史不在重演。
㈡四月份工作预测：
1.四月份，天气逐渐转暖，万物复苏，踏青人员将会逐步增多，闲杂人员上道也会逐步增多，要做好站场封堵及清理工作，确保路外安全。
2.四月份，风沙天气仍旧比较多，首先要继续加强防溜工作的日常检查、卡控，尤其突出站内长期停留的车辆、客车底的防溜工作。
其次要加大顶送作业的前端了望工作。
3.四月份，进入施工“频繁密集”时间段，要做好施工计划的审批、施工期间的把关卡控以及施工后设备状态的检查和路料的清理等工作。
4.四月份，车站将组织“一体化”竞争上岗工作及其它各项考试，一方面职工可能占用作业时间进行复习，另一方面要防止职工由于复习造成班前不能充分休息，除加强日常“两纪”检查外，要加强对职工思想的教育。
3.四月份即有5个车间（站）即将实现安全百日，分别为行车车间将于4月2日实现安全生产9000天，玉门沟站将于4月18日实现6400天，太西站将于4月26日实现5600天，驼峰车间将于4月29日实现600天，向阳店站将于4月29日实现7700天，同时车站也将于4月29日实现安全生产600天。
㈢四月份工作重点：
1.深入贯彻落实职代会精神。
一是学习宣贯。
各部门要认真学习呼站长在十四届五次职工代表大会上的行政工作报告，并利用各种形式将车站的新形势、新理念、新目标传达于每名干部职工。
二是超前布署。
各部门根据报告中第二大项提到我站面临的新形势和新任务，结合车站一号文件，围绕第三大项提到的六项重点工作，认真宣贯，提前布署，确保目标顺利实现。
三是抓好落实。
各部门要深入领会北站精神，全面贯彻落实路局及车站各项理念要求，结合“三五五”工作，切实抓好各项工作的落实。
2.突出“清明”假日旅客运输安全。
一是根据路局要求，结合车站实际，提前做好安排部署，加强值班。
二是车站客运部门要针对清明扫墓、学生、短途旅游和探亲客流变化，结合去年清明节客流猛增的实际情况，认真落实路局有关站车乘降组织管理措施，强化旅客候车、进出站、上下车等关键环节的卡控。
三是车站各级检查管理人员认真抓好相关工作的检查巡视，确保节日期间旅客运输安全。
3.强化施工及非正常行车安全。
一是针对施工计划增多的情况，各部门要提前召开专题的施工预备会，对施工进行动员和重点的部署、安排，同时要组织对施工可能出现的各种故障及非正常作业进行重点培训，切实提高作业人员非正常接发列车应急处置能力。
二是要求各车间（站）严格落实路局及车站有关施工安全卡控措施，严卡施工每一个环节，要求施工或设备故障导致非正常作业时，干部要立即到位上岗全过程监控
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