智慧城市建设运营实施方案.docx
《智慧城市建设运营实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧城市建设运营实施方案.docx（103页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
智慧城市建设运营实施方案
2016年智慧城市建设运营实施方案
1建设智慧xxx需求分析
1.1建设基础
区位交通彰显便利：
xxx市位于辽东半岛东侧南部，大连市东北部，xxx市为大连市所辖北三市之一。
全境总面积为6968平方公里，其中陆地面积4073平方公里，自然海岸线长285公里。
xxx市以港口和高铁为核心的交通枢纽正在形成，交通便利。
xxx港为国家一类开放口岸，是黄、渤海沿岸距离日本、韩国、俄罗斯最近的港口，是东北亚航运中心的重要组成部分。
xxx是黄海北岸一个重要的交通枢纽，距大连周水子国际机场120公里，每天都有150多航班次出入世界各地。
陆域交通四通八达，201国道、305国道、丹大高速公路、庄盖高速公路、北三市大通道横穿东西，203国道、庄林线、张庄线纵贯南北，城庄铁路连接东北铁路网，已开通的丹大快速铁路，xxx的九大旅游区全部分布在交通干线附近，进出各旅游区均十分便利。
图1-1xxx市区位图
产业经济平稳发展：
xxx市是全国县域经济综合竞争力百强县
第31位，随着社会经济的发展，产业结构已发展为“二、三、一”结构。
第二产业是国民经济的主导产业，已形成食品加工、机械制造、家具业等三大支柱产业。
2015年，全市实现地区生产总值580亿元，财政一般公共预算收入19亿元，全社会固定资产投资353亿元，社会消费品零售总额178亿元，外贸出口额8.1亿美元，城镇居民人均可支配收入27872元，农村居民人均可支配收入13987元。
三次产业结构调整为19:
50:
31。
设施农业面积达到27万亩，全市规模以上产业化龙头企业发展到192家。
工业经济质量和效益稳步提高，食品加工、家具制造和装备制造三大支柱产业素质不断提高，资源再生利用、新能源及装备等新兴产业快速发展。
规模以上工业企业发展到374家，产值年均增长1.9%。
第三产业占比提升5.8个百分点。
社会事业全面进步：
目前，xxx市从制度上实现了基本养老和基本医疗保障对城乡居民的全覆盖，允许符合条件的城乡居民以灵活就业人员身份参加职工养老保险。
xxx市义务教育阶段学生享受“两免一补”政策，城乡教育资源配置进一步优化，新建xxx高中和四高中，完成农村中小学校舍加固改造、食堂建设、校车配备等工程，城乡办学条件大幅提高。
成功引进辽宁理工学院，填补了我市高等教育空白。
医药卫生体制改革扎实推进，基本药物使用率和零差价率达到100%，新建xxx市中心医院，群众就医环境得到极大改善。
城乡低保标准自然增长机制进一步完善，新建市救助站、残疾人托养中心、农村常年病人托养中心、精神病人养护院、精神残疾人托养中心等救助项目。
全面实施农村住房保险工程。
人口计生惠民政策得到全面落实。
园区建设快速推进：
xxx市重新调整了产业布局，明确资源再生利用、化纤新材料、船舶及海洋工程等产业布局和定位。
编制了三大经济区总体规划，并通过专家评审，总面积调整为125.4平方公里，其中大连循环产业经济区26平方公里，大连新兴产业经济区58平方公里，辽宁海洋产业经济区41.4平方公里。
基础设施建设完成投资10亿元。
大连循环产业经济区完成大连国家生态工业示范园0.5平方公里“七通”和1.2平方公里“五通一平”基础设施建设。
大连新兴产业经济区积极推进xxx港改扩建，在港后方辟建了临港产业园（日本产业园），完成填海2平方公里，临港产业园产业规划完成初稿，xxx港总体规划通过大连市评审。
在园区内规划建设海洋工程和造船项目，完成选址论证报告。
辽宁海洋产业经济区化纤新材料园总体规划和产业规划通过专家评审。
1.2建设意义
智慧城市的建设与新型城镇化发展的指导思想是完全契合的，手段上，智慧城市在城市规划、建设、管理、运行过程中采用信息化、智慧化、人性化等手段推进管理创新。
内容上，智慧城市涵盖城市产业、民生、环境、防灾减灾、行政治理、资本配置等。
理念上，智慧城市以智慧系统为“粘合剂”将集约、低碳、绿色、人文等新理念融入城镇化全过程。
（1）有利于提升城市管理水平
通过智慧xxx建设，能合理规划、调配和使用城市发展空间、水力、电力等资源，将新一代信息技术广泛应用于政府管理、社会服务、产业促进和城市运行管理领域，促进城市快速发展，通过智慧城管建设，实现精细化、智能化、可视化、动态可控的城市运行管理，为实现科学发展、促进民生幸福提供有力支撑。
（2）有助于产业转型升级
“智慧xxx”建设将建成体系化的覆盖企业全生命周期的信息化辅助设施，为企业创造良好的环境；突出科技创新、文化创新“双轮驱动”，激发城市新活力；推动信息技术在智慧旅游、智慧农业、智慧园区、智慧港口等产业领域的应用，加速高端要素聚集，提升产业层次，优化产业布局，帮助产业转业升级，将使xxx市成为产业发展的高地；促进信息化与重点产业深度融合，带动传统产业和新兴产业的快速发展。
（3）有助于提升公共服务质量及其均等化
政府借助智慧手段积极发挥政府机构职能作用，加快发展科学、教育、卫生、文化、体育事业，扎实做好人口工作，提升全民素质。
通过智慧医疗项目建设，构建xxx市全市跨部门统一的民生健康融合服务平台、使xxx市人民包括农村居民都能享受优质、均等的服务和保障。
通过智慧教育项目建设，加大公共教育基础设施投入，提升教育信息化应用水平，提高公共教育水平，三通两平台的建设，将优势的教育资源普及到农村，真正做到教育均等化。
（4）有助于城市坚持平台化、集成化发展
智慧xxx建设所涉及的行业众多、产业链布局复杂，信息资源的充分整合和共享是智慧城市建设的关键环节。
通过公共信息平台和公共数据库的建立，协调各方资源，打破电网、水网、交通、公安、医疗等诸多城市公共系统之间的“信息壁垒”，实现跨系统应用集成、跨部门信息共享，避免重复建设和信息化孤岛。
1.3SWOT综合分析
SWOT分析即对xxx市创建智慧城市的优势、劣势、机遇与挑战的分析，是针对后续的原则、策略、和任务的分析，具有重要意义。
1.3.1S—优势
政策优势：
近几年，关于城市建设，国家密集发布相关政策支持。
党的十八大提出：
到2020年，要全面建成小康社会，并指出要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化融合的道路，促进国民经济持续健康发展。
2013中央经济工作会议也提出，要把生态文明的理念和原则全面融入城镇化的全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
辽宁省委、省政府和大连市委、市政府相继作出了加快推进以xxx为重点的北黄海开发开放的战略决策，并将xxx临港经济区正式纳入辽宁沿海经济带重点发展区域，享受辽宁沿海经济带的所有优惠政策。
一系列的政策发布及xxx市领导的重视，为xxx市建立智慧城市提供了良好的政策环境。
基础优势：
xxx市综合交通体系不断完善。
xxx港区扩建达产后通过能力将突破千万吨，成为东北地区新的海上通道，融入国家“一带一路”战略。
丹大快速铁路运营，xxx融入大连、丹东一小时经济圈。
岫庄铁路竣工，庄盖高速建成通车。
累计新（改）建公路油路1269公里。
220千伏双利变电站投入运行。
交通运输和供电保障能力大幅提升。
这些基础优势，为智慧xxx的建立提供了基础保障。
产业优势：
新型工业化进程加快，华韩橡塑机胶片生产线填补了国内空白，宝锋机械废旧轮胎再生胶成套设备处于国内领先地位，金河铸造参与的国家重大专项课题通过专家验收，钰霖电机成功跻身为中石油电机集中采购供货方。
培育新的发展动能，节能环保、新能源和临港高端装备、木材全产业链、再生资源利用、海洋工程等战略性新兴产业加快集聚。
农业现代化势头强劲，重点农业龙头企业网站和产品展示平台全部构建，农业信息化电子商务重点村建设启动。
农业全程机械化示范区建设、水稻旱直播推广工作有序推进。
现代渔业重点工程深入实施，海洋渔业集聚度和产品影响力持续提升。
现代服务业高端化蓄势崛起，冰峪度假区、天门山景区、海王九岛升级改造进展顺利，天门山国家4A级景区正式挂牌。
率先发起建设北黄海旅游经济带倡议，“北黄海旅游新干线”加速形成。
这为智慧xxx推进经济转型升级，优势特色产业提质发展打下了坚实基础。
1.3.2W—劣势
信息化基础薄弱：
xxx市目前已经实现光纤入户，市内4G全覆盖，移动无线wifi部分覆盖，全部改造完成高清数字电视。
但各乡镇未普及到，很多委办局还停留在纸质办公状态，没有实现信息化办公系统。
各部门已有的信息系统很多仍处在一个个信息孤岛状态，信息不能共享的问题依旧突出。
与智慧城市要求达到的信息化水平还存在一定差距。
各部门条块分割严重：
目前xxx市各部门都在积极开展信息化建设，信息化工作也有一定的基础，但由于缺乏统一的规划和指导，各个部门过分强调自身的特殊性，条块分割现象严重，突出表现为一些纵向信息网络自成体系，不能实现互联互通等，形成了许许多多“信息孤岛”，难以实现信息资源共享。
跨部门的业务系统各自为政，重复建设、重复采集现象严重，政府和企业、百姓无法实现互动。
与智慧城市的信息共享、互联互通的理想状态还相差甚远。
产业结构不合理：
xxx市与其他沿海发达地区相比，经济总量较小，产业结构不合理，第一产业比重偏高，第二产业规模亟待壮大，工业化水平较低，第三产业发展缓慢，现代服务业发展程度较低。
经济增长动力不足，投资、出口对经济拉动效应减弱，消费对经济增长的贡献趋于平稳。
财政收入增长乏力，政府财政处于欠收与前期贷款到期还本付息的叠加期。
智慧城市建设涉及到多方面，投入资金量巨大，这势必会出现政府无力承担大量的建设费用。
1.3.3O—机遇
东北“再振兴”国家战略：
《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，在2015年一季度种以最高规格正式出台。
该意见作为中长期战略性文件，在总结前10年工作基础上，对2020年之前乃至更长时期东北振兴工作进行总体部署，深化当地国企改革、推进传统产业升级、加快培育新兴产业、加快城市转型、支持民营经济发展会是重点。
xxx市要坚持“工业强市”战略不动摇，积极适应和把握经济发展新常态下的走势和特征，紧紧抓住国家新一轮东北振兴重大战略机遇，在保持工业经济运行在合理区间的基础上，继续加大经济区建设力度。
国家推进智慧城市建设：
2013年8月5日，xxx市成为住房和城乡建设部第二批国家智慧城市试点城市，这为xxx市建设智慧城市揭开了新篇章。
近几年，国家对智慧城市建设尤为关注，中共中央、国务院于2014年3月发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》,明确提出“推进智慧城市建设”;在2015年全国“两会”上,国务院总理李克强所做的《政府工作报告》第一次提出“发展智慧城市”。
这标志着智慧城市建设已正式上升为国家战略。
对此，工信部等八部委于2014年8月联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。
国家对于智慧城市建设的鼎力支持，为xxx创建智慧城市指明了方向。
对外开放机遇：
新一轮东北振兴战略深入实施，中日韩循环经济示范基地获得国家批复，大连市北黄海经济区获得大连市批复，为xxx市抢占新一轮对外开放制高点创造了历史性机遇和条件。
xxx港改扩建和丹大快速铁路竣工通车成为xxx市发展的区域优势。
xxx港将成为东北出海新的通道，将带动传统产业升级、新兴产业集聚，加快xxx市对外开放步伐。
金融融资改革机遇：
2015年12月23日召开的国务院常务会议提出，加大金融体制改革力度，优化金融结构，积极发展直接融资，并部署了完善多层次资本市场、丰富直接融资工具、加强中介机构监管、促进投融资均衡发展、强化风险防范等五项具体措施。
这将促进中国直接融资市场结构逐渐完善，为不同类型的企业融资提供了更多可以选择的渠道。
为智慧城市建设的融资提供了多钟渠道。
1.3.4T—挑战
资金挑战：
智慧城市的建设是一项大手笔的投入，从开始的基础设施的铺建，到下一阶段的信息互联互通，直至后期的城市升级、运营、维护都牵涉到资金流的运作。
过去的城镇化改革更多的是以土地财政为主的基础建设模式，而未来新型城镇化是保障民生的城镇化，是产城融合，是智慧的城镇化；显然，依赖土地财政的模式是行不通的。
这将是xxx市建立智慧城市面临的巨大挑战。
人才挑战：
智慧城市建设是一项融入高科技、高技术的综合性工程。
一个最重要的保障就是人才的引进和培养。
目前xxx市在智慧城市建设方面缺乏专业技术人才，市内没有大学，培养的高中学生大部分都流入到其他省份继续深造，同时又缺乏吸引人才回归的有利政策。
这对智慧xxx建设及后期的运营维护带来了巨大困难。
1.3.5组合分析
（1）WO分析—劣势机遇分析
目前，xxx市建立智慧城市存在的突出劣势是信息化基础弱，政府各部门已有的信息系统出现条块分割，不能进行互联互通、信息共享等。
目前国家积极推动智慧城市建设，相关信息化建设和公共信息平台及数据库的建设已制定出建设标准，为智慧xxx建设提供了依据。
通过公共信息平台的建设，合理整合公用信息和资源，打破信息孤岛，避免重复建设，实现集约建设。
同时，借着东北振兴和对外开放的机遇，将大力发展优势产业，带动传统产业升级，努力调整产业结构，提升经济总量。
（2）OT分析—机遇挑战分析
从投资的角度看，智慧城市的项目投入是非常巨大的，而且这么多的项目，如何平衡和决策。
利用国家金融融资改革的机遇，提倡智慧城市建设PPP模式，建立SPV公司，我们可以从投资主体、运营主体，以及收益的模式上多进行一些思考。
对政府来讲，除了自建自营，还可以考虑BOT模式，即考虑让企业先行投资垫付，项目建设完成后政府回购。
以及考虑资金分期支付的方式，譬如利用融资租赁，在减少资金压力的同时，翘动金融杠杆。
1.4需求分析
结合xxx实际情况，对市领导及各委办的调研，综合来看，目前在基础设施建设、城市安全与管理、产业发展等几个方面需求明确，重点突出。
主要体现在需要通过建设城镇网络智慧设施、公共基础数据库、公共信息平台等项目来解决xxx市的信息基础设施保障；需要通过智慧城管、平安城市、地下管线与空间综合管理等重点应用来解决建设与宜居问题；需要通过智慧教育、智慧社区、智慧医疗等重点应用来解决管理与服务的问题；需要通过发展智慧港口、智慧园区、智慧旅游、智慧农业来解决xxx市的产业与经济转型升级问题等方面。
1.4.1建设智慧xxx市是提升城市建设水平的需要
智慧xxx的建设，在为本地城镇居民提供良好的宜居体验的同时，为打造xxx旅游与文化等生态优势产业的发展提供良好的城市基础设施能力保障，未来涉及到的主要的创建项目包括城市公共信息平台与数据库、智慧城管、电子政务、平安城市、地下管线与空间综合管理、智慧交通等任务的构建，从而逐步打造对旅游、休闲与就业等人群驻留、人口回流具有良好吸引力的宜居、宜业的环境。
1.4.2建设智慧xxx市提升政府管理水平的需要
通过对17个局办和相关企业调研来看：
各部门共同关注包括，建立信息化办公系统（电子政务），打破各部门信息化系统条块分割。
目前信息资源共享难，各部门靠人际关系来协调，导致决策比较困难。
各部门对视频、人口、法人和地理信息、城市建设资料等基础数据信息要求共享的愿望十分强烈。
需要通过智慧xxx的建设，来打破各个部门的信息壁垒，实现资源共享，提升政府管理水平。
1.4.3建设智慧xxx是提升公共服务水平的需要
智慧xxx通过建设智慧社区、智慧教育与智慧医疗等重点项目，促进城乡一体化发展，现实城乡公共资源均等化，提升xxx的居民幸福指数。
1.4.4建设智慧xxx是加快产业转型升级的需要
智慧xxx将打造智慧旅游、智慧农业、智慧港口来支持xxx产业与经济的发展，并依托中日韩经济示范基地的建设为旅游、农业等生态优势产业的聚集与发展提供良好的载体与政策环境，调整产业机构，优化产业升级。
2建设智慧xxx的总体要求
2.1指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中关于推进城镇化建设以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以人为本为核心，以城乡统筹为第一要务，以提高政府职能为导向，以绿色低碳为目标，以创新驱动为动力，以区域发展为助力，以制度创新为保障，推进经济结构调整优化，深化新一代信息技术创新应用，提升社会发展质量和社会治理水平，提高城市综合承载能力和居民幸福感，促进新型城镇化发展质量和水平全面提升，在创新驱动、生态文明和城乡一体化发展中走在全国前列。
2.2建设原则
（１）以实际出发，突出特色
根据xxx区域特征及发展战略，根据建设模式，突出xxx生态、中日韩循环经济区、旅游、港口等特色。
智慧xxx建设是顺应时代发展趋势，为xxx市的发展提供有力支撑的战略选择，应高起点，前瞻性，全局观。
才能形成以后发展的核心动力。
（２）共建共享，城乡统筹
智慧xxx建设是一个系统工程，涉及众多建设工程和项目，坚持统一规划、统一建设原则，统筹新兴产业和传统产业，统筹城乡建设，实现智慧成果惠及全民。
（３）政府主导，多元参与
智慧xxx建设涉及城市管理、产业经济、公共服务等多方面，项目建设运作模式呈现多样性，资金需求量巨大，需要以政府为主导，采用市场化手段，吸引多方组织和机构参与，提高建设运营效率。
（４）立足民生、发展产业
面向公众生产、生活、学习的多元化需求，提供便捷、高效、低成本的信息与应用服务，提升城市精细化、智慧化管理水平。
以智慧xxx建设来促进xxx市产业转型升级发展，一方面提升现有经济主打产业的智能化发展，另一方面培育打造经济发展新引擎。
2.3建设思路
通过对xxx市实地调研和结合已有的智慧城市建设经验，xxx市智慧城市的建设路径可以总结为：
以市政府需求为主线，满足民生、惠企、强政的要求，以信息资源整合为支撑，以促进智慧应用和发展现代新兴产业双轮驱动，以制度创新和模式创新优化环境。
首要满足住建部2017年底的验收要求，在此基础上满足各委办局的诉求，加上2-3项xxx特色。
具体的建策略需要做到“五个做好”：
（1）做好统筹工作，坚持集约建设
以顶层设计为指导，统筹对现有系统的整合和新建系统的开发，突出公共基础数据库、数据中心和公共信息平台的作用，公共基础设施平台方面加强引导，推动集约化建设，实现共建共享。
（2）做好服务平台，促进资源共享
发挥信息技术支撑，充分利用信息资源价值。
在整合现有信息资源和应用系统的基础上，构建城市公共信息平台，实现跨行业、跨部门，甚至跨区域的信息共享与业务协调能力。
（3）做好应用体系，立足市场运营
以xxx智慧城市建设目标为导向，以住建部引导性指标为参照，通过主要任务的项目化规划，促进智慧xxx整体目标的分步骤建设。
通过在规划、建设、管理和服务全过程控制，解决提升xxx发展面临的问题，实现xxx发展的总体和阶段目标。
促进融资创新的模式建设，优化过程管理与绩效考核；鼓励和支持各类市场主体共同参与智慧城区建设发展；实现智慧xxx的运营与可持续。
（4）做好保障机制，防范建设风险
注重政策、体制、资金等保障，体制机制创新，合理优化配置资源，以构建学习型政府和服务型政府为方向，建立合理有效的智慧城市政务管理和服务体系。
重视投融资模式创新，优化债务结构。
公益性项目由政府来主导，民生类、产业类以及可以市场化的项目让市场去主导，尽可能发挥市场和社会的力量。
注重风险防范，不断总结纠偏。
注重信息安全保障建设。
（5）做好试点衔接，完成考核指标
以列入国家住房城乡建设部“国家智慧城市试点”第二批试点单位为契机，保证成功完成试点任务，达到考核目标。
在规划、设计与建设过程中充分考虑国家智慧城市试点的规范要求和考核指标；在基础设施和支撑平台、应用系统、典型项目等方面满足国家部委的相关建设标准与评价指标体系。
2.4建设目标
2.4.1总体目标
大力实施生态立市、港口兴市、产业强市、惠民富市战略，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领经济社会发展。
综合运用现代科学技术手段，加快基础建设，统筹城乡发展，持续改善民生，强化产业支撑，提高经济水平，智慧地推进xxx市新型城镇化建设，将xxx市建设成为基础设施先进、信息网络畅通、部门协同联动、城市管理高效、公共服务完备、生产生活便捷、生态环境优美、产业优势突出，社会、民生、产业、生态等各方面协调发展的“绿色、宜居、实力、人本”的新型xxx。
2.4.2阶段目标
（1）第一阶段：
完善阶段
此阶段为基础性、重点项目建设阶段，主要目标是建立智慧xxx发展的基础体系，注重智慧产业的建设，突出智慧xxx的特色，同时满足住建部关于试点示范的基础要求。
（2）第二阶段：
提升阶段
深化提升智慧xxx建设，推进社会治理、公共服务、区域经济等方面的智慧化建设。
——基础设施更加智能完善。
配置更加有效，高速、宽带、融合、无线的新一代智能信息基础设施。
信息基础设施将与城市水、电、气、公路等设施通过传感网络紧密联系、融为一体，公共信息平台上线运行。
——智慧化应用逐步形成。
城市功能提升、智慧建设与宜居、智慧管理与服务和特色创新项目初具规模。
智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等公共服务领域广泛深入应用，形成便利快捷的公共服务环境。
——智慧产业带动进一步增强。
产业辐射能力和服务能力进一步提高。
智慧旅游、智慧农业、智慧港口、智慧园区发展态势良好，经济效益与社会效益进一步显现。
（3）第三阶段：
跨越阶段
建设形成基础设施智能级跃升、示范带动效应突出、重点项目应用效能明显、关键技术取得突破、新兴产业发展在同类城市中领先、信息安全总体可控的良好局面。
3建设任务
3.1.1完善基础设施建设，提升城市功能
推进城市建设，优化功能任务主要包括城市信息基础设施建设，城市交通、能源、环保等基础设施建设，以及通过信息技术手段促进城市宜居功能优化提升。
（1）逐步完善信息化基础设施建设。
信息化基础设施建设是智慧城市公共平台以及智慧城市业务应用系统的基础环境，是智慧城市建设成败的根本保障。
随着xxx无线城市加快推进，基于3G无线宽带网络接入技术的网络已基本覆盖整个城区，WiFi热点基本覆盖包括行政机关、车站、码头、广场、医院、学校、酒店等主要人员聚集区。
但在网络出口带宽、小区光纤接入率、4G通讯网络建设方面达不到智慧城市信息基础设施的基本要求。
如何利用电信网、广播电视网、互联网三网融合技术与物联网、无线宽带网实现“多网融合”与泛在化的信息网络建设方面，需要在智慧城市建设过程中进一步突破。
同时，xxx市的基础服务器的技术资源与存储资源过于分散，一是不利于安全，另一方面是重复投入，不能得到有效利用。
因此，利用智慧城市建设为契机，构建集中的数据中心来满足各局办智慧化应用与数据管理的需求。
（2）构建城市信息资源整合与共享能力。
目前随着xxx市信息化工作的推进，各行业信息化水平有了提升，各部门应用支撑平台、应用系统已经初步建立，政府部门建立了信息化系统和网站，政府信息公开工作全面推进。
但信息的全面互联和共享还没有实现。
未来城市公共信息平台和公共数据库的建立，有效的避免了城市信息化与应用建设过程中不同系统中共性、基础功能的重复建设，解决了由基础数据孤岛而导致的某一部门或机构难以独立完成的城市管理或公共服务问题。
在智慧xxx建设过程中，建立以公民信息数据库、宏观经济数据库、法人数据库、地理信息数据库、建筑物数据库为基础的全要素、全生命周期的信息资源中心，形成区域级的数据仓库，提升信息资源中心交互共享能力。
（3）构建智慧化城市建设与管理能力。
提升城市建设水平，继续实施城区主干道升级改造，调整商品房供应结构，加强保障房的建设，改善居住条件和城市面貌。
全面实施智慧城市管理工程，垃圾分类处理与管理工程、城市地下管网建设工程等。
通过对空间信息模型的建立，采集和搭建市区主要区域三维仿真数据库，真实记录xxx的地形地貌、城市空间和主要地段建筑物的三维轮廓，形象直观地反映xxx的城市发展状况和城市空间；实现在三维可视化环境中的信息查询、统计和分析，为政府决策和城市建设提供基础
升级会员 