XX经济区环卫保洁服务采购项目文件.docx
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XX经济区环卫保洁服务采购项目文件
东台沿海经济区2016年环卫保洁服务
采购项目
采购文件
东台市政府采购项目招标公告
1.东台沿海经济区2016年环卫保洁服务采购项目已经东台市财政局批准。
欢迎合格的潜在投标人参加本采购项目的投标。
2.招标内容
东台沿海经济区2016年环卫保洁服务,包括港城大道、北脊河路及老政府门前路等沿海经济区境内22条道路保洁，合计总面积约145万㎡；包括港龙广场、北脊河公园及通海湖公园等7处保洁，具体详见采购文件。
3.投标人必须具备的资格条件：
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
基本资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特定资格条件：
（1）投标人授权委托人须为本单位正式职工。
参加投标时须携带本人身份证、社会养老保险缴费证明原件（单位法定代表人参加投标时无须提供社会养老保险证明原件），供资格审查时查验；
（2）投标人获得工商部门颁发《营业执照》的经济实体，且营业执照经营范围有物业服务类或环卫保洁服务类的相关服务范围；
（3）投标人近五年来承办过总建筑面积不少于10万（含）平方米的大型公共建筑或住宅小区保洁服务业绩。
（4）本项目不接受联合体投标，投标人必须具备独立完成本项目的能力,中标后不允许分包、转包。
4.本项目评标定标办法采用综合评分法。
5.请申请人登陆东台市公共资源交易网免费下载采购文件。
6.投标截止时间：
2016年8月4日15时00分；
开标时间：
2016年8月4日15时00分；
投标、开标地点：
东台市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼，由东大门进入）。
联系人：
电话：
地址：
东台沿海经济区邮编：
224200
二○一六年七月十四日
第1章投标须知
东台沿海经济区2016年环卫保洁服务采购项目已经东台市财政局《政府采购计划通知书》（东财购通[2016]93号）批准，拟采用公开招标方式确定成交服务商，欢迎符合本采购文件规定的投标人参加投标。
（1）总则
1.投标人必须具备的资格条件：
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
基本资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特定资格条件：
（1）投标人授权委托人须为本单位正式职工。
参加投标时须携带本人身份证、社会养老保险缴费证明原件（单位法定代表人参加投标时无须提供社会养老保险证明原件），供资格审查时查验；
（2）投标人获得工商部门颁发《营业执照》的经济实体，且营业执照经营范围有物业服务类或环卫保洁服务类的相关服务范围；
（3）投标人近五年来承办过总建筑面积不少于10万（含）平方米的大型公共建筑或住宅小区保洁服务业绩。
（4）本项目不接受联合体投标，投标人必须具备独立完成本项目的能力,中标后不允许分包、转包。
2.资格审查方法：
本次采购采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应单独提供资格审查资料。
3.采购文件的组成：
采购文件包括投标须知、投标函等各类表格、合同文件三部分组成。
除以上内容外，采购人以书面形式发出的对采购文件的澄清、修改或补充内容，均为采购文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。
4.采购文件的获取时间和方式：
（1）获取时间和方式：
采购文件发出后网上免费获取；
投标人可登陆东台市公共资源交易网下载采购文件。
（2）联系人和联系电话
季莹平：
（采购人办公电话及手机）。
（3）投标人获取采购文件后，应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，若投标人的投标文件未按采购文件要求提交全部资料，或投标文件未对采购文件作出实质性响应，其责任由投标人自行承担。
5.采购文件的澄清、修改或补充:
本采购文件的合法性、合规性及合理性均由采购人负责，投标人若对采购文件有疑问，应在2016年7月20日11时前以书面形式向采购人提出，无论是采购人根据需要主动对采购文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，采购人都将于2016年7月20日18时前通过东台市公共资源交易网予以澄清、修改或补充。
投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。
投标人的疑问及采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。
采购文件以外内容，不予答复。
6.保洁要求及标准
6.1沿海经济区境内、风光渔境内（含梁南垦区）所有道路（包括主车道、非机动车道、人行道、桥坡）的环卫保洁；通海湖、中心河、港龙广场游步道除草及水面环卫保洁工作；科创大厦、客商服务中心、机关宿舍区、广电站等处的垃圾收集清运，运距十公里以内；道路两侧人行道除草及绿化带视线范围内抛弃垃圾的捡拾；环卫设施的维护、清洗、擦拭、乱贴广告清除等；特殊灾害天气，造成环卫、交通障碍，需要调用大型机械时，中标服务承包单位负责相应的人工配合，机械费用由发包人承担。
6.2迎宾路、新城路、港城大道、开发大道、海城路、352省道、港二路、中粮路，海堤路、风光渔中心路等主干道，以及通海湖、港龙广场等主要区域，实行全天候保洁，要求每天上午9点前基本清扫保洁一遍，同时留专人捡拾行人丢弃垃圾；其他道路每三天清扫一遍，全天候专人巡视捡拾行人弃置的垃圾。
6.3道路垃圾、生活垃圾等必须每日清运至垃圾中转站，不得丢弃至绿化带内及绿化带外侧。
确保无积压，日运日清，保洁运输车辆实行封闭运输。
6.4遇有重要活动，中标服务单位须服从采购人临时交办的突击性环卫保洁工作，满足发包人提出的投入人数、保洁标准及相关要求。
6.5中标服务单位对服务范围内的单位及外来车辆的垃圾乱丢乱放现象，有监督、制止的权利和义务，对未能及时发现垃圾源的无主垃圾由服务承包人负责清运至垃圾中转站。
6.6所有保洁服务作业人员着醒目警示服饰上岗，避免安全事故发生。
6.7按招标人考核评分要求，连续二次考核低于85分，招标方可明确次中标候选单位进场保洁或重新招标。
7.人员及车辆配备要求
7.1全天候保洁区域，保洁人员不少于20人，其他区域环卫保洁，由中标服务单位按实际工作量确定每天投入人数。
全天候保洁区域每天投入不足20人的，每缺一人，按150元/人处罚。
每月检查超过3次人数投入不足20人的，予以无效标，招标方可明确次中标候选单位进场保洁或重新招标。
7.2采购人免费提供垃圾清运车1辆，电动三轮车5辆，脚踏三轮车3辆，车辆的燃油、维护由中标服务单位承担。
其余不足车辆，中标服务单位应按保洁清运需要，自行配置。
7.3遇有重大活动和自然灾害天气，中标服务单位须服从采购人提出的要求，及时组织人员、机械搞好突击。
（二）采购内容及要求
1.采购内容：
序号
道路名称
宽度（m）
长度（m）
面积
单位
备注（起始点）
机动车道
非机动车道
人行道
合计
1
港城大道
22
9.4
5.6
37
4050
149850
㎡
六里--海城路
2
北脊河路
11
--
3
14
1320
18480
㎡
格林豪泰东头到滨河东路（含客服中心四周）
3
老政府门前路
11
--
4
15
830
12450
㎡
沪港名苑最东头到滨河东路
4
352省道
21
--
--
21
7000
147000
㎡
六里--临海高等级
5
港一路
9
--
--
9
500
4500
㎡
全线
9
--
6
15
700
10500
㎡
6
港二路
12.3
--
4
16.3
4000
65200
㎡
全线
7
湖城五路
17.5
--
7
24.5
1130
27685
㎡
全线
8
港三路
12.2
--
4
16.2
1240
20088
㎡
全线
9
港四路
12.3
--
4
16.3
1240
20212
㎡
全线
10
开发大道
21
11
5
37
5130
189810
㎡
全线
11
港五路
23
--
9
32
1930
61760
㎡
老海堤到赐百年
12
新城路
22.5
--
9
31.5
2000
63000
㎡
全线
22.5
10
7
39.5
1900
75050
㎡
13
滨河西路
12
--
6
18
490
8820
㎡
弶六路到港城大道
14
滨河东路
12
--
6
18
370
6660
㎡
港城大道到迎宾大道
15
迎宾路
23
10
7
40
5300
212000
㎡
弶六路--最北头
16
佛教园环路
12
--
6
18
350
6300
㎡
港城大道向南到弶六路
7
--
5
12
300
3600
㎡
港城大道向北300米
17
海堤观光路
18.4
--
--
18.4
300
5520
㎡
港城大道-华大门口
18.4
--
6
24.4
950
23180
㎡
18
润城路
9
--
6
15
950
14250
㎡
352向南到三仓河，以北到港二路
19
海城路
23
--
5
28
3320
92960
㎡
最南头--开发大道
20
天城路
12
--
5
17
1500
25500
㎡
352——开发大道
21
中粮路
22
--
6
28
2400
67200
㎡
352——最北头
22
风光渔路
6
--
--
6
20250
121500
㎡
全线所有黑色路面
23
合计
69450
1453075
㎡
24
港龙广场
项
1
含游步道铺装与水面
25
北脊河公园
项
1
含道路与铺装
26
通海湖公园
项
1
含游步道铺装与水面
27
客商服务中心
项
1
保洁及垃圾清运
28
机关宿舍区（含老管委会大楼）
项
1
垃圾清运
29
广电站
项
1
垃圾清运
30
科技创业大厦
项
1
垃圾清运
备注：
保洁道路长度、面积为参考数，以保洁现场实际长度、面积为准。
2、服务期限要求：
中标服务方在合同签订后15日内到采购人指定地点实施东台沿海经济区2016年环卫保洁服务。
本项目环卫保洁服务时间为一年，中标服务商按采购人考核标准，考核后年综合得分达90分（含90分）以上、且其文明作业、服务质量、安全防范及设备投入等测评满意率达85%以上，可续延环卫保洁服务时间一年。
（三）投标文件的编制
1.投标文件的组成
投标文件由投标函部分和资格审查资料两部分组成。
（1）投标函部分主要包括下列内容：
①投标函；
②报价表；
③投标人的服务承诺；
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