成都市武侯长城片区断头路A9A10A11线道路建设项目可行性研究报告.docx
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成都市武侯长城片区断头路A9A10A11线道路建设项目可行性研究报告
成都市武侯长城片区断头路A9、A10、A11线道路建设项目可行性研究报告
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称：
成都市武侯区长城片区A9、A10、A11线道路建设项目
（二）建设地址：
成都市武侯区永丰乡太平村3、5、8组
（三）项目性质：
基础设施建设
（四）项目业主：
单位名称：
成都城建投资管理集团有限责任公司
法定地址：
成都市金家坝街3号
法定代表人：
杨祖华
注册资金：
（人民币）21亿元
公司性质：
有限责任公司（国有独资）
二、研究范围及编制依据
我公司受成都城建投资管理集团有限责任公司委托对成都市武侯区永丰乡太平村3、5、8组道路基础设施建设项目进行可行性研究l、并提交可行性研究报告.
（一）研究范围
本可研报告的主要研究内容有：
项目的提出和建设的必要性、建设方案、建设内容及规模、建设条件、项目实施进度、投资估算及资金来源、社会评价等.
（二）编制依据
1、《关于下达城投集团2009年第一批“断头路”项目拆迁和建设任务的通知》（成建委发〔2009〕154号）；
2、《成都市城市总体规划》（1995－2020年）；1、武侯区红牌楼片区控制性详细规划（第5版）2005.10；
3、武侯区红牌楼片区控制性详细规划（第5版）工作图
（1）2006.5；
4、成都市规划管理局市政建设工程规划设计要求通知书（成规设2007第16号）及红线图；
5、本道路岩土工程勘察报告及测量资料；
6、业主提供的其它相关资料和附件.
三、可行性研究报告概要
（一）项目建设的必要性
1、本项目建设是加快区域开发建设l、完善基础设施套的需要；
2、本项目建设是满足居民生活l、提升片区人居住环境的需要；
3、本项目建设是提升周边土地价值l、最大限度发挥土地效益的需要；
（二）项目建设内容及规模
（1）项目A9线起于九兴大道车道边缘l、设计终点顺接老川藏路立交桥下车道边缘l、A10、A11线起于九兴大道车道边缘l、设计终点接黄忠大道车道边缘l、设计全长2424.14米l、按照规划新建l、道路红线宽度分别为：
A9线20.0m和25.0ml、A10线25m和35m；A11线12m.
.道路车行道面积32316.91平方米l、人行道面积16126.72平方米.
（2）铺设雨水管D300~D1200,总长度3438.27米；
（3）铺设污水管D400~D800l、总长度3299.18米.
（4）1000×1000电力浅沟l、长约2219.62米；
3排12孔φ150排管l、长约918.8米；
2排12孔φ150排管l、长约1130米；
2排6孔φ150排管l、长约1130米；
（5）给水管线铺设3301.18米.
（6）照明长度2407.63米l、设路灯80组.
（7）设交通工程2407.63米l、红绿灯口9个.
（8）人行道绿化面积共6741.38平方米.
（三）项目施工进度安排
成都市武侯长城片区道路建设项目工期为1年（不包括前期工作）.
2009年5月——2009年6月底l、完成项目前期工作l、包括建设项目的的立项、建设方案、可研报批、勘察钻探、设计、施工、监理招标等.
2009年7月——2010年7月l、进行三条道路的施工工作.其中l、2009年7月——2009年10月l、进行A9线道路的施工工作；2009年11月——2010年2月进行A10线道路的施工工作；2010年3月——2010年6月进行A11线道路的施工工作.
2009年8月—2009年11月l、2010年1月—2010年3月和2010年5月—2010年7月分别进行A9、A10、A11三条道路的管网、照明、绿化等附属工程.
2010年7月进行竣工验收.
（四）项目总投资及资金来源运用
根据初步测算l、本项目工程总投资为8061.12万元.如下表：
序号
项目和费用名称
投资额（万元）
比例（%）
一
第一部分工程费用
6482.71
80.4%
1
A9线道路工程
2674.4
33.2%
2
A10线道路工程
2465.74
30.6%
3
A11线道路工程
1342.58
16.7%
二
第二部分工程其他费用
845.58
10.5%
三
预备费
732.83
9.1%
四
建设期利息
0
0
五
总投资
8061.12
100%
2、资金来源
本工程是城市基础设施建设项目l、根据测算l、总投资为8061.12万元.本项目作为《成都市中心城区道路、管网建设及架空线下地第一期工程项目》的子项目l、由城投集团作为融资平台l、以配置土地和城建资金作为还款来源l、申请银行贷款.本项目所需资金拟从上述贷款中调剂使用.
3、资金运用
根据工期安排l、成都市武侯长城片区A9、A10、A11道路建设项目总投资为8061.12万元l、建设期为2009年7月—2010年7月底l、建设资金8061.12万元按进度投入使用.
2009年第3季度开始计划投入资金3390.32万元l、主要项目建设前期费用和工程进度款.占全部投资的42.06%.
2010年第4季度开始计划投入资金2939.26万元l、主要为工程进度款l、占全部投资的36.46%.
2010年第1季度开始计划投入资金1731.54万元l、主要为工程进度款l、占全部投资的21.48%.
（五）结论
本项目是完善片区基础设施配套l、提高城市化水平l、增强片区经济活力l、提升人居环境水平的重要举措.本项目建成后将极大方便人民生活、带动片区的商贸业和服务业的发展l、同时项目将完善周边待开发土地的基础设施配套l、有力提升地块的土地价值l、对于积极改造城乡结合部人居环境l、提高土地利用效率和城乡一体化水平起到良好促进作用.项目将产生良好的经济效益l、项目的社会效益也是巨大的.
第二章项目业主
经成都市政府决定l、成都城建投资管理集团有限责任公司作为项目业主l、承担资金筹措、投资和项目建设等工作l、项目由城投集团全资子公司－成都城投集团基础设施建设投资有限公司负责项目的建设管理.
一、业主概况
单位名称：
成都城建投资管理集团有限责任公司
公司住所：
成都市金家坝街3号
法定代表人：
杨祖华
公司类型：
有限责任公司（国有独资）
本项目由成都城建投资管理集团有限责任公司（简称城投集团）作为项目业主l、构建融资平台l、并组织实施.
二、业主基本情况
（一）公司成立、资产构成情况
成都城建投资管理集团有限责任公司（简称“城投集团”）是由成都城建系统燃气、干道等10家单位按现代化企业制度要求组建而成的自主经营、独立核算的国有独资公司.2004年6月16日l、经成都市委、市政府批准l、根据成都市人民政府办公厅成办发〔2004〕103号文件成立.
城投集团注册资金人民币21亿元.2008年底l、已将注册资金由21亿元增加到30.8亿元.
根据市政府《研究城投集团体制调整有关问题的会议纪要》（成府阅〔2006〕51号）的有关要求l、将市统建办、市地铁建设办公室、中际集团、市兴蓉、兴南、兴东公司及路桥公司划归市国资委监管l、城投集团不再履行出资人职责.城投集团调整为具融资和资产经营管理职能的公司l、由国资委授权继续对市干道指挥部、中房成都公司以及其控股的市燃气公司按出资比例履行出资人职责.
城投集团所属二级单位共16家l、其中公司制14家l、非公司制2家.截止2008年12月31日l、城投集团总资产已达492.59亿元.
（二）公司的主要职责及经营范围
公司职责：
以构建投融资平台和项目平台为主线l、以城市基础设施投资建设为重点l、实施房地产开发、农民新居建设和资本经营工作.
核准的经营范围：
成都市城市基础设施、公共设施的建设、投融资及相关自筹经营管理；项目招标l、项目投资咨询、其他基础设施项目的投资.
三、公司成立以来的运行情况
（一）重点工程建设
自成立以来l、城投集团紧紧围绕市委、市政府的总体部署和中心工作l、以加快实施经营城市战略为己任l、整合城市资源、发挥整体优势l、出色地完成了各项政府目标及重点工程的建设任务l、发挥了成都市城市基础设施建设主力军作用l、谱写了成都城市建设的新篇章l、为地方经济发展提供了强有力的支撑l、为推进成都城乡一体化l、加快统筹城乡综合改革试验区建设作出了贡献.
城投集团组建之前l、成都干道建设指挥部建设完成了成都市蜀都大道、一环路、二环路、三环路、府南河整治工程等重点工程l、摸索出了一条“以房养路l、以路带房”的成功经验l、在全国率先探索出了以城市道路建设为主导l、市政公用设施、各种管线以及道路两侧房屋同步建设、综合开发带动城市建设l、促进城市经济发展的思路l、受到了中央及省、市政府的高度评价l、也赢得了人民群众的广泛赞誉.
城投集团成立后l、集团在新的起点上l、以市场化为取向l、解放思想l、大胆探索l、建立现代企业制度l、创新管理体制和运行机制l、整合城建系统国有资产l、发挥政府资源在城市建设中的基础作用和引导作用l、推动成都城市建设再上新台阶.集团完成了沙河综合整治工程、文殊坊街区建设、管线工程、天然气建设和限价商品房建设等一大批市政、环境建设项目l、多项工程获得国际、国内大奖.其中沙河综合整治工程于2004年获“建设成都杰出贡献奖”、“中国人居环境范例奖”l、2006年l、夺得世界河流整治最高奖项—“国际舍斯河流奖”.
目前l、城投集团正在实施以下成都市重点城市建设工程：
1、城乡一体化“新居工程”.“新居工程”是成都市对五城区的117平方公里可发展用地进行整合l、全面建设新型城市化社区l、最终实现农村居民向城市居民转变、农村社区建设管理体制向城市社区建设管理体制转变的工程.该工程建设包括22个新居点建设和4个场镇改造以及公共设施和市政配套.至2008年底l、“新居工程”累计竣工面积已达500万平米；
2、“成都东郊惠民工程”l、该工程是成都东郊五个片区内企业生活区进行改造l、改造危旧房和低洼棚户房屋面积约86.2万平方米l、住户约1.8万户.工程的实施将使该区域职工、居民住房条件得到明显改善l、并为城东地区第三产业的发展创造良好条件.目前l、已完成近1.5万居民的搬迁l、约80万平方米安置房建设正加快进行.
3、“赖家店场镇”改造工程.赖家店场镇改造是市政府确定的重点城中村改造项目l、总投资约12.7亿元,目前l、项目已完成拆迁l、城市基础设施和安置房建设正稳步推进.
（二）投融资平台
城投集团是省、市政府指定的融资平台l、除承担自身项目的融资外l、还承担了成都市教育项目、地铁一、二号线一期工程、6个工业园项目、大熊猫生态园项目、卫生项目及“5.12”地震应急及灾后重建项目的融资l、截至2008年6月城投集团融资总额为285.535亿元l、其中自身项目融资229.33亿元（其中灾后重建贷款19亿元）l、为其他项目融资56.205亿元（其中地震应急贷款5.5亿元）.
城投集团贷款偿还情况良好l、银行信用评级逐年升高l、持续融资能力较强.为充分发挥融资平台的作用l、城投集团除建立和加强了与国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行建行、中国银行等金融机构的良好合作关系.
第三章项目区概况
一、区域位置
本项目位于成都市西南部l、武侯太平片区3、5、8组.用地在三环以内l、川藏路以南l、黄忠大道两侧.
成都市地处四川省中部l、东北与德阳市、东南与资阳市毗邻l、南面与眉山市相连l、西南与雅安市、西北与阿坝藏族自治州接壤.成都市的地理位置介于东经102度54分～104度53分l、北纬30度05分～31度26分之间l、在平面直角坐标上.全市东西最大横距192公里l、南北最大纵距166公里l、总面积为12390平方公里l、占全省总面积的2.55%.2006年底
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