最新商城管理委员会小春秸秆禁烧工作总结 精品.docx

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最新商城管理委员会小春秸秆禁烧工作总结精品

商城管理委员会小春秸秆禁烧工作总结

按照省、市、区禁烧要求，2019年小春秸秆禁烧工作在区委、区政府领导下，在区相关职能部门的指导下，北管委认真贯彻落实各级各部门禁烧文件精神，深入北部商城管辖区域内调查研究、制定禁烧值班表、完善政策措施、加强督促检查等扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。

现将有关情况汇报如下：

一、秸秆禁烧工作主要做法

（一）健全组织，强化领导

本年小春禁烧目标工作任务下达后，北管委领导高度重视，第一时间召开全体工作人员动员会，会议要求：

1、主要负责人深入一线，靠前指挥，广大干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。

2、北管委迅速成立了以北管委党组书记、常务副主任刘全生同志任组长，副主任李华春、欧如章同志任副组长，纪工委书记黄强任专项工作督查组长，各科（室）负责人任委员的秸秆禁烧工作领导小组。

3、北管委负责禁烧工作具体责任人确定为李华春副主任，并专门成立北管委禁烧工作领导小组办公室，具体负责日常工作，并制定了秸秆禁烧方案。

4、企业服务中心负责制定北管委禁烧值班表，禁烧值班人员必须到位巡查，24小时通信畅通。

5、4月27日召开园区各项目单位禁烧工作专题会议，要求各项目单位确定禁烧负责人、成立项目单位禁烧工作领导小组。

6、北管委责任区域内绝对以三无（无火光、无黑烟、无黑斑）为最终标准。

北管委禁烧值班人员24小时接受纪工委黄强书记督查。

会议强调秸秆禁烧工作是全社会关注的热点和焦点，北管委应从维护XX区形象的高度认识秸秆禁烧工作，把禁烧工作提高环境质量的重要举措和提高执政能力的综合表现来抓，进一步统一思想，提高认识，明确责任。

周密安排，加强组织协调，强化宣传教育，狠抓措施落实。

负责具体禁烧工作的企业服务中心应保证与区域内斑竹园镇政府的信息沟通工作，发生火点先灭火后互相通报，并立即通知斑竹园派出所处理纵火责任人。

（二）加强宣传教育，营造禁烧氛围

为使禁烧工作收到实效，营造北部商城区域内各项目单位广泛参与、广大群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴XX市政府通告、悬挂规范性横幅标语、发放宣传单等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆综合利用禁止焚烧垃圾、杂草的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到责任区域内人人知晓。

（三）加强组织领导，层层落实责任

4月27日，北管委制定了禁烧工作值班表及秸秆禁烧工作方案，细化职责分工，明确了禁烧工作办公会议制度和报告制度。

全面落实了“五定”要求（定人、定责、定时、定位、定要求）。

及时发现和制止秸秆焚烧行为，做到“有烟必查、有火必究、有焚必报、有报必罚”。

4月28日，完成各项目单位禁烧工作部署，当日各项目单位向北管委上报禁烧工作领导小组及承诺书，并承诺各自责任区域内禁烧期间做到三无、顾全大局、服从领导，保证24小时禁烧工作人员在岗在位，并保持24小时通信畅通，发现火点各项目责任单位愿意承担法律责任、愿意接受治安处罚。

（四）加大保障力度，提高监察能力

禁烧期间，北管委禁烧工作领导小组加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度，做到了机构、人员、经费、交通工具、任务目标“五落实”。

建立北管委与友邻行政单位斑竹园镇通报制度，双方单位交叉巡查过程中发现火点先及时调集人力扑灭火源然后控制责任人。

北管委确定川8404皮卡车为本次小春禁烧宣传、巡查专用工作用车，禁烧期间一律不得另作他用，禁烧车内张贴宣传标语，完整配备灭火器、盛水器具、照明设备等灭火设备;保持禁烧友邻单位（斑竹园镇及斑竹园派出所）对讲机同频以便及时调配处置情况。

（五）严格考核和奖惩

2019年，北部商城禁烧目标任务严格两级督促检查，一是北管委无条件执行区级职能部门的目标检查，本区域内发现火光、火点及黑斑的，北管委按规定接受区级处罚，北管委纪工委书记黄强为本次禁烧目标任务总负责人，纪工委黄强书记进行24小时不间断、节假日不间断巡查抽查制度，违反本次禁烧工作纪律，脱岗离岗的一律取消2019年评优资格。

各项目单位责任区域内出现火光、黑烟、黑斑的，要求项目单位取消责任人及工作人员本年度年终奖，严重失职渎职的，报请公安机关依法追究法律责任。

通过以上措施，秸秆禁烧工作成效显著，截止2019年6月10日，北管委区域内未发生一起火光、黑烟、黑斑现象，在区委、区政府及相关职能部门的领导和指导下，北管委秸秆禁烧工作达到了预期的效果，通过此次秸杆禁烧实践工作，对秸秆禁烧的危害进行了宣传和普及，使广大农户北部商城区域内的环保意识显著提高，环保意识显著增强。

二、存在的问题

秸秆禁烧形势依然严峻，主要存在以下几个难点：

一是北部商城区域内杂草清除不彻底。

二是北管委与斑竹园镇政府禁烧有个别区域责任界定不清。

三是乡镇秸秆综合利用滞后造成秸杆堆积存在禁烧隐患。

三、下一步工作打算

及时总结前段时间禁烧工作的经验教训，针对存在的问题，要求各项目单位及时清理区域内杂草、可燃垃圾等;北管委与斑竹园镇政府责任不明确区域，强化监管责任;建立可燃物随意转移管理机制，保持禁烧工作常态化;营造良好的生产、生活环境。

一、规划建设

1、土地综合整理项目已完成签约，安置点建设已完成自建房主体，近期完成资料汇总，对货币安置农户进行补偿，收取第二批建房款。

2、公路侧护栏建设已完成建设点位测绘，待上级部门审核实施。

3、一般场镇改造项目正筹备实施中。

4、其他日常工作

二、城乡统筹

1、产权制度改革不稳定因素排查按照要求进行排查上报。

2、耕保金核查，耕保金发放及日常纠错。

三、安全

1、每月定期会同派出所对辖区内企业、学校、敬老院开展安全检查整治。

2、开展日常烟花爆竹、危化品生产企业打非治违排查。

3、标准化建设企业目标任务三家，已完成0家，千瑞达制革公司已着手申报验收;职业卫生健康培训目标任务2人，已完成黑石纸业2人职位健康管理人员培训。

4、开展安全生产、道路交通、食品安全等宣传2次，悬挂横幅3条，印制宣传资料5000份，发放各村（社区）、学校2000余份，宣传发放1000余份。

5、近期完成交管办制度建设，采购相应装备用于日常巡查监督。

四、食品安全

家宴申请完成0余户申请，组织流动厨师参训一次，流动厨师健康证核查7人，已换证3人，令4人新换健康证正在收集，外地流动厨师备案7人。

现将区交通局2019年上半年工作总结和下半年工作思路报告如下：

一、重点工作完成情况

（一）积极推进新成仁路（二环路—成昆铁路桥）改扩建项目前期工作。

已完成项目建议书的编制并取得了区发改局的项目建议书立项批复，确定了环评编制单位以及招标代理机构，并委托招标代理机构按程序确定了可研编制单位及造价咨询机构，目前正在进行可研、环评的编制以及勘察、设计招标工作，勘察、设计将于2019年7月2号开标。

（二）大安园专用道路断头路（桥）打通工程有序推进。

取得了项目立项批复，确定了招标代理机构，完成了招标控制价评审，并于3月3日通过公开招标确定了施工单位，已于2019年3月18日进场施工，完成了工程用电变压器的安装、河道树木移栽、场地平整等工作;进行了涉及桥梁建设范围内的地质勘查工作，并根据地勘情况调整了桩基冲孔的施工方案，到区发改局进行了变更备案;完成了桥梁桩基冲孔，正在进行承台建设;组织施工、监理、质监、设计等单位一起，进行了桥板的定制和检测工作，工程预计8月10日前竣工。

（三）全力推进白鹭湾湿地周边农村道路建设

1.根据XX区城乡统筹总体要求，结合XX区农村道路的现状，针对未来5年区域干线路建设以及乡村路（包括农村路、乡村旅游路等）建设，修改完善了《XX区统筹城乡农村公路建设规划方案（2019—2019）》，将白鹭湾湿地周边农村道路建设纳入了规划方案中。

2.委托成都交通市交通规划勘察设计院完成了琉大路经成师附小白鹭溪分校至成仁快速通道连接道路、琉大路至成仁快速通道连接道路两条道路的初步设计及投资估算，并根据4月24日六届区政府第54次常务会精神以及区发改局的要求，完成了项目可行性研究报告并取得了立项批复，同时委托设计单位完成了施工图设计，下步将委托图审机构进行施工图审查以及工程量清单和控制价的编制工作。

（四）牵头协调优选新机场高速预可路线工作。

新机场规划选址简阳芦葭，拟在白鹭湾湿地或成龙路绕城高速处形成互通式立交桥，后高架连接三环路，将严重损害白鹭湾湿地和东篱菊园、幸福梅林，按照区委、区政府主要领导要求，区交通局相继邀请部分省、市、区人大代表和政协委员，视察现场，建言献策，局主要领导、分管领导全程动态跟踪，多次与省交通运输厅、省公路规划勘察设计研究院、市交委、市规划局等部门和专家沟通，并通过区委、区政府书面报告市委、市政府，得到市委、市政府主要领导和省、市交通、规划部门的大力支持，市规委会已审定通过新机场高速成龙立交节点方案。

（五）全力争取，积极协调省市交通补助资金。

积极协调市交委以及省交通厅，力争将新成仁路（锦江段）、成龙路（三环路—绕城高速）以国道213线新成仁路连接线以及绕城高速公路成龙路连接线建设工程的名义纳入全省联畅通工程争取省厅交通补助资金，市交委已安排到位1600万元，并将上述两个项目以联畅通工程项目上报了省交通厅。

目前已完成了上述项目的初步设计，5月23日，省交通厅公路局、市交委综合规划处、公路处已组织初步设计专家评审会，目前设计单位正在根据专家意见对初步设计进行修改。

（六）促进区域内断头路打通工作

1.完成了辖区断头路调查摸底工作，编研《XX区区域断头路现状及建设行动计划》，受到区委、区政府肯定性批示。

2.3条断头路打通民生目标进展顺利，通源街断头路已竣工通车，大安园专用道路断头路（桥）8月初将竣工通车，专汽厂断头路正在进行施工图设计。

3.积极争取实施经天东路断头路打通工程。

市建委已将经天东路的提升改造（包括经天东路靠2.5环断头路打通）设计及建设任务下达给了市交投集团，目前设计方案已经完成，正在送市建委进行审核。

（七）努力牵头促进省、市交通枢纽建设工程和民生目标任务

1.积极协调地铁7号线建设用地拆迁及建设工作。

涉及XX区的狮子山、川师大、琉璃场3个站，均已进场施工，拆迁工作按计划进行，确保了施工。

2.努力协调洪灾损害桥梁维修加固和重建。

组织专业检测机构对区域内桥梁隐患进行排查，对已检测出的琉大路大安桥、新成仁公路大、小沙河桥3座危桥形成专题请示报省、市交通主管部门给予资金补助。

3.城东客运站跨三环路人行天桥建设。

已完成了施工图设计，确定了施工单位，计划2019年8月启动建设，年底竣工。

（八）积极开展“城市病”治理工作

1.完成了二环至三环区域内城市道路病害检查井延伸治理和中心城区检查井防坠安设的调查统计、预算编制和方案设计等工作。

2.完成了“城市病”7条道路大中修及道路黑化整治工程的方案设计、概算编制、图纸会审工作。

3.完成了“黑路灯”专项治理、马家沟道路专项整治工程的设计、概算，整治方案已经六届区政府56次常务会审定通过，已完成项目建议书的编制并取得了区发改局的项目建议书的立项批复。

（九）迅速行动，认真完成市、区领导交、批办工作

先后按照区领导现场办公和在《市长公开电话汇报》等批示及要求，及时完成了《葛红林同志、刘守成同志在〈市长公开电话汇报第249期〉“XX区康郡小区污水因市政管堵塞无法排放”上的批示》、《关于交办人民民给红林市长留言反映牛沙北路围栏造成交通堵塞问题的函》、《市长公开电话汇报》第57期上反映天涯石北街与武城大街路口信号问题、“凯天社区居民希望不要取消152路终点站”问题、设置白鹭湾湿地等旅游标志牌、白鹭湾湿地两个港湾式公交站台的建设、白鹭湾湿地公交开行等项工作任务。

（十）心系于民，积极为民排忧解难，先后完成了中道街、老光华街、工农院街3条道路污水管道破损造成道路塌陷的应急抢修工程，受到群众好评。

（十一）深入开展“五乱治理”和“四项专项整治”活动。

对辖区内货运企业、维修企业、经营性停车场和货运车辆进行全面清理整治，截止6月10日，共出动执法人员4000余人次，执法车辆800余台次，检查维修企业、停车场、运输企业66家，查处各类违规违法车辆251余台次，发现并整改安全隐患135处，处罚企业违法行为33件，共处罚金85.783万元，追回路政补偿款118.735万元。

（十二）加强维修管护，及时完成城乡道路、桥梁、涵洞日常维护和整治。

截止6月10日，完成修复破损路面34805.91平方米、修复破损人行道7020平方米、安砌花岗石砖1022、更换破损路沿石568米、新安沟盖板33个、新安三防井29座（套）、维修检查井80座（套）、更换雨水箆子186座（套）、更换修复窨井盖152套、调升检查井28座、新安隔离桩45根、改扩建排水管道165、处理回复办事处来函反映问题31件（次）、〔96110〕文明热线38件（次）、区城管局排水处来函4件（次）、市井盖办应急处置案件55件（次）。

（十三）2019年区交通局固定资产目标任务为0000万元，1—5月上报固定资产投资33526万元，核定投资数为10500万元，由于区交通局固投项目均为区外项目，每季度统计一次，6月底前将加强统计上报工作，确保时间过半，任务过半。

二、主要工作开展情况

（一）认真开展党的群众路线教育实践活动。

按照中央、省、市的统一要求和区委的安排部署，在开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作中坚持“认清意义‘洗好脑’、广开言路‘把好脉’、领导带头‘掌好舵’”思路，采取“1+2+1”组织架构、“一岗三责”责任模式和“六环连加”做法，深入思想发动，抓实学习教育，广泛征求意见，“动真回头看，敞开心扉谈”查深查真查实区交通系统党员队伍存在的“四风”和“正风肃纪”突出问题，较好地完成了“学习教育、征求意见”环节各项活动内容，受到市委李琨学副书记和区委思源书记以及市委群教活动督查组等领导的充分肯定。

具体做法：

一是领导带头落实检查督导，制定《督查考评安排表》2份，明确每周考评领导、考评工作人员和考评内容，建立《考评日志》6份，查找问题6个，记录违规违纪7人次，主要领导批示3次，对3名违纪较为严重、影响较大的同志，专门召开局党组会研究处理意见，以零容忍的态度坚决刹“四风”，有效促进作风改善。

二是交叉督查月通报。

以局班子成员为组长、中层干部为组员成立3个督导小组，实行“班子成员查非分管科（室）、本科（室）成员查其他科（室）”和“1查2、2查3、3查1”交叉循环督查方式，将定期查与随机查相结合，建立《督查整改日志》21份，对发现的问题当日组织“回头看”，印发《督查通报》3期、《简报》13期、《交通动态》10期，通报表扬先进科（室）5次、先进个人21人次，通报批评后进科（室）8次、后进个人6人次。

三是发动群众共监管。

设立群众意见举报箱、开通投诉热线电话，聘请行风政风监督员6名，借助人民收集群众意见，建立《民众诉求登记卡》，对整改情况进行满意度测评，进一步发动群众监督，促进干部队伍反“四风”转作风。

四是为民办实事解难题，帮助水井街24号院、总府路新街后巷子、海椒市社区米市坝61号、龙舟路60号院等4个社区的院落内路面坑洼较多、破损严重道路进行了及时整治修复，修复路面约1450平方米、铺筑沥青路面320平方米，维修和增设检查井43座、维修污水管道14米，清掏疏通下水管道约110米、清掏化粪池1座，解决了群众出行难、生活难问题，社区群众纷纷送来感谢信和锦旗4面。

（二）认真落实和执行党风廉政建设责任制。

一是抓党风廉政建设两个主体责任落实。

制定《XX区交通局2019年廉政建设和反腐败工作要点》和《XX区交通局2019年廉政建设和反腐败任务分工》，落实“一岗双责”，细化任务，明确要求。

在交通系统开展党风廉政建设工作“三书”责任制签订，局党组书记分别与党组成员、各科室负责人签订“廉政责任书”份;全局干部职工分别与分管领导、科室负责人签订“廉政承诺书”94份;交通建设、养护工程施工单位与局党组签订“廉政合同责任书”15份。

强化责任制任务落实情况的监督检查，对各项任务分工落实情况进行严格考核，强化日常监管。

二是抓作风建设。

深入贯彻落实中央八项规定和省市区有关规定，切实纠正“四风”。

建立健全改进作风长效机制。

进一步完善交通局公务接待、公车管理、办公用房、资源节约等方面的细化标准，从源头上杜绝“四风”问题。

开展“作风建设年”、“制度规范年”等活动，把贯彻执行“改进工作作风，密切联系群众”和“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的情况作为经常性监督检查工作来抓，实现作风建设常态化、长效化。

推行“五定”“五抓”工作举措，努力摒弃“七种”顽疾，切实解决好干部队伍的作风问题。

深入推进效能监察，严格效能问责。

三是抓牢反腐倡廉宣传教育。

紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展，创新方式，进一步拓展内容和载体，深入开展反腐倡廉宣传教育，半年来共组织收看廉政警示教育片5次，主要领导讲廉政党课1次，组织78名干部职工参观“四川省锦江监狱”法纪教育基地。

四是抓好廉政风险防控机制建设。

以“建精品工程、铸廉政交通”为目标，将党风廉政工作与建设规范化服务型机关紧密结合。

抓住工程项目建设、行政事项审批、行政执法等重点领域和重要岗位，认真查找廉政风险点，切实加强监督检查。

贯彻落实惩治和预防腐败体系建设的部署要求，切实做好行政权力上公开透明运行平台建设的相关工作。

（三）履行安全监管“两个主体”责任。

一是层层落实责任，与局各科室、所、队签定《2019年安全目标责任书》9份，与各运输企业、维修厂签定《2019年交通运输安全生产承诺书》及《环保承诺书》600余份，与经营性停车场签定防汛安全责任书400余份，督促各企业将安全管理责任制层层落实到岗到人;二是编制并印发了《XX区关于深入开展“百日安全生产活动”的通知》、《XX区交通局关于切实开展“安全生产月”活动的通知》，认真组织开展了“百安活动”、“安全攻坚年”、“交通运输系统集中开展依法治省（市）宣传教育月活动”、“安全生产月”等相关活动，按照活动方案，积极组织开展了“百安活动”、“安全攻坚年”、“安全生产月”、“依法治市”等各项活动，发放安全宣传资料00多份，安全知识咨询300余人次。

三是认真抓好重大节假日和重点部位的安全防范工作，督促企业加强人员值班督查，防止生产事故的发生;四是认真组织安全生产检查和安全培训教育，组织维修、运输企业负责人参加市运管处组织的安全培训3次。

全年组织安全交叉大检查10次，发现问题8个，均及时整改，整改落实率达到100%。

1-6月未发生一起安全责任事故。

（四）依法行政，健全法制监督机制。

一是精心规划，合理安排，印发了《XX区交通局2019年法制工作要点》、《XX区交通交通局依法行政实施意见（2019—016）》等文件。

二是及时完成了交通局“行政权力电子监察平台”建设以及“平台”基础信息的录入，已于6月1日正式运行。

三是大力推进执法“五统一”监督管理工作，1—6月申办协助执法证3份，协助执法证换证11份，申办执法车警示灯标志2个。

（五）大力推进基层组织建设和行业管理创新工作。

一是积极培养党员队伍。

2019年上半年送培入党积极分子10名、预备党员转正37名、发展新党员10名;二是创新党员教育阵地。

深入开展“创先争优，树立四个新形象”活动，组织局内党员干部和企业支部书记在“XX区干部在线学习城”进行络远程教育，利用办公系统党建模块开辟了“党群生活”、“党建互动”、“党员博客”等栏目，开设了飞信平台、党建qq工作群，定期上传党建工作信息。

三是由交通局分管局领导带队深入17个党支部开展“四员结对帮促”活动，发放学习记录本142册，知识要点卡片11期，推式学习资料册17本。

四是开展“党员志愿者服务队”“青年志愿队服务队”、“五个一”教育、“帮贫扶困”慰问等活动，在元旦、春节、五一等节日期间慰问对口联系莲新街办海椒市社区、锦东社区困难户、运输协会困难职工、计生三结合帮扶人员、离退休老干部和特困党员共30人并送去慰问金及物品28000元。

（六）高效优质办结各项交通行政审批事项。

截止6月10日，按时办结行政许可共计185件：

道路经营许可163件、维修许可4件，路政许可3件,注销许可18件;非行政许可523件：

遗失补、换件27件;停车场备案16件;上办结74件，签订货运业户安全管理承诺96户。

现场办结率、按时办结率、群众满意率、提前办结率四个100%。

（七）1—6月，按时办结人大代表、政协委员提案和建议共13件，办结率和满意率均达100%;办理市长公开电话、区长信箱39件、人民6件，政务微博处理友投诉举报意见建议5条，办结率100%。

三、2019年下半年工作思路

（一）积极推进“8大工程”建设

1.8月初完成大安园专用道路—成仁快速通道断头路（桥）工程;

2.推进锦华路一段（二环路—成昆铁路桥）市政化改造工程，力争10月前进场施工;

3.力争启动经天东路至机场路东延线连接段断头路工程以及成仁快速通道三环路立交桥建设工程;

4.积极促进省、市民生目标工程，牵头做好成绵乐和成渝客运专线、地铁7号线、地铁4号线等工程的拆迁腾地、扬尘治理、城乡环境整治的协调、督促工作。

5.积极推进东大街春盐片区、攀成钢片区地下空间开发利用相关工作。

6.积极协调市重大办和市交投集团，启动实施城东客运站附近跨三环路人行天桥建设。

7.主动协调市土储，力争2019年启动实施汇源南路断头路工程。

8.积极推进白鹭湾湿地周边3条农村道路建设工程。

（二）扎实做好“8项工作”

1.立足当前，着眼长远，认真落实新初书记在参加市十六届人大二次会议锦江团讲话精神，把空间结构调整摆在重要位置，着力搭建好高品质、大规模、多功能的空间载体，编制完成《XX区地下空间开发利用概念性规划》。

2.认真开展“城市病”专项整治活动，出色完成文明程度指数和城乡环境综合治理测评相关工作;

3.编研《XX区区域综合交通运输规划及优化方案》，进一步优化完善公共交通运输线路，力争新增开行4条公交社区巴士;

4.完善辖区道路桥梁市场化、专业性、常态化、法制化巡察管护模式，确保区域道路桥梁维护管理工作名列全市前茅;

5.优化完善交通、市政一体化管理体制机制，有效推进“六乱”治理专项行动，大力强化交通法制宣传教育和“三基三化”建设工作，力争省、市、区“六五”普法先进单位和示范窗口;

6.深入开展运输企业、维修企业、经营性停车场、货运车辆“四项专项清理整顿行动”和行业企业安全标准化建设等级评定工作;

7.扎实开展“五型机关”建设、“八个一”素质提升工程，进一步加强行业基层组织建设工作;

8.认真开展党的群众路线教育实践活动。