中西方福利制度对比.docx

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中西方福利制度对比

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中西方福利制度对比

　　篇一：

中西方社会福利制度分析

　　中西方社会福利制度分析

　　二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。

其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早,也最为典型的地区,被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家”形成于战后初期,六七十年代,社会保障进一步扩大和完善。

然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。

高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。

虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。

　　一、福利国家的概念

　　为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？

根据XX百科的解释：

“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。

“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。

福利本身更是经济学的概念。

经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。

福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。

福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。

造成福利国家的主要有两种方

　　式：

第一种是国家只负责向“最需要的人”提供福利，这种方式需要政府官僚去区分谁是“最需要”的人，因此政府要密切关注人们的日常生活才能将作弊减到最低，因此会将人民划分为两类，一类是接受福利的人，另一类是需要为政府福利提供的人，而这类人往往想将福利减到最低。

若区分方法不公平，将会造成严重问题。

另一种是将政府干扰减到最少，向所有需要的公民提供福利（例如有孩子、需要治病等），为了提供福利，因此需要高税收，这种方式受到公民的广泛欢迎，因为每个人都或多或少的会从福利体系中受益，北欧国家实行的就是这种体系1。

　　二、西方福利国家和我国福利制度的介绍

　　西方的社会福利国家是根据1942年12月,贝弗里奇提出了著名的《社会保障及相关服务的报告》中提出的对每一个公民提供儿童补助、养老金、残废津贴、失业救济、丧葬补助、丧失生活来源救济和妇女福利等七个方面的社会保障为蓝图设计的。

以英国为例其社会福利制度所包括的项目有40多种,涉及社会保险、社会救济、福利津贴、社会服务、医疗保健等方面。

然而，高福利也意味着高财政负担，英国的社会保障费1950年只占英国政府财政收入的13.5%,而到1996年已升至32%,绝对额高达930亿英磅,其数量相当惊人。

美国用于社会保障的开支,在1950年时为105亿美元,占国民生产总值的3.7%,而到了1980年也增加到3033亿美元,占国民生产总值的11.5%。

政府的高福利也导致了人们工作的积极性不高，不利于国家的经济的发展。

为了减轻政府的财政负担，政府一方面削减在社会保障方面的支出，以荷兰为例，从过去病人只付处方费的办法,到要求病人自己支付约15%的医药费。

另一方面提高1来自维基百科，http:

//zh.wikipedia.org/wiki/福利國家

　　税率，英国从1982年、美国从1984年开始对收入超过一定标准的年金领取者征收所得税,将其并入保险基金。

西方福利国家通过不断的开源节流，来维持高福利政策。

　　我国社会保障体系主要分三个层次。

第一是“托底层”。

主要是通过最低生活保障、医疗救助、农村“五保”等制度对城乡的贫困家庭和居民给予社会救助，通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾。

所需资金全部由政府支出。

第二是“主干层”。

主要是通过实施权利与义务相联系的社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障。

政府强制或引导社会保险制度实施，并承担必要的财政责任。

第三是“补充层”。

国家鼓励和引导用人单位根据条件，建立企业年金、职业年金和补充医疗保险制度，发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。

2虽然，我国建立了多层次的社会保障体系，但是我国的社会保障体系存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法等一系列亟待解决的问题。

与西方国家一样，我国的社会保障方面的资金缺口很大，社会保障支出占财政收入比重低，据不完全统计，20xx年到20xx年我国居民收入占国内生产总值比重从65%下降到45%左右；社会保障和就业支出占财政收入的比重始终在4.5%—5.5%之间。

　　三、福利国家社会保障制度存在的问题

　　西方福利国家的社会保障制度，建立起了人们从摇篮到坟墓的社会保障制度，会带来了一下几个方面的问题：

（1）高福利制度不利于调动国民的生产积极性，容易造成国民的懒惰。

假如一个国家的国民每天都不工作依然活的很舒服，那么这个国家的人民容易变得2来自XX百科，

　　懒散。

以希腊为例，希腊的国民只知道追求高福利保障制度，而又不愿意努力工作，最后的结果只会进一步的加深希腊的主权债务危机。

（2）高福利潜在方面也就意味着高税收。

西方国家为了维持高福利政策，开征一些新项目的税和费。

法国从1982年开始对失业救济金超过全国最低工资的部分征收所得税,用于医疗保险的开支。

此外,还有扩大缴费对象范围、增加福利项目收费等等。

这无不会加重国民的税收负担，不利于刺激国民消费，振兴欧洲经济。

　　四、福利国家社会保障制度给我国的启示

　　西方国家高福利政策尽管存在着许多的诟病的地方，但是凡事既有利的一面，也有害的一面。

西方国家的高福利政策充分地保障人权，体现了人文关怀，另一方面我国的社会福利政策的建立也要循序渐进，切记急功冒进。

（1）社会发展要突出人文关怀。

个人努力工作，为国家不断地创造财富，促进国家经济的繁荣，个人有权利享受国家经济发展所带来的成果。

正如德国社会学家马克斯·韦伯所说:

“在现代经济秩序中,只要干得合法,赚钱就是职业美德和能力的结果与表现。

”正是基于这种伦理观,自然要求社会、政府为个人的价值实现提供直接的服务或创造良好的条件。

改革开放三十多年，中国的经济建设取得了巨大的成果，经济总量跃居世界第二位，国家有责任进一步完善社会保障制度，让中国的老百姓享受改革开放的成果，正如总理所说的：

“让人民活得更加的有尊严。

”何为尊严？

尊严体现在政府提供的社会服务上面。

（2）我国的社会保障制度的建设要与我经济社会发展相适应。

我国是发展中国家，经济力量较发达国家还是相对薄弱，经济总量虽然跃居世界第二，但是人均gdp水平远远落后于一些发达国家。

意味　　

的强调高水平的社会保障，不利

　　于我国经济社会的发展，同时也会加重我的财政负担。

我国的社会保障水平体系的不断完善，与我国经济的发展密切相关，只有经济发展了，财政收入提高了，国家才有可能将更多的钱投入的社会保障体系中去，我国1996年社会保障支出所占比重较大，但是20xx年却相对的减少，这不能说我国的社会保障制度的发展在开倒车，这是严重违背历史现实的。

总之，我国的社会保障制度的建设要与我经济社会发展相适应。

　　参考文献：

　　[1]栾奎萍.我国社会保障制度相关问题研究[j].财经界（学术版）,20xx,07:

31+47.

　　[2]余仕麟.西方国家的社会保障制度及其伦理启示[j].西南民族大学学报（人文社科版）,20xx,12:

260-265.

　　[3]刘诚.福利国家型社会保障法律制度评述[j].河南师范大学学报（哲学社会科学版）,20xx,03:

35-38.

　　[4]宋士云.西方国家现代社会保障制度的演变及其对我国的启示[j].聊城大学学报（哲学社会科学版）,20xx,04:

17-23.

　　[5]栾奎萍.我国社会保障制度相关问题研究[j].财经界（学术版）,20xx,07:

31+47

　　篇二：

中西方社会福利制度的区别

　　一为谁而学：

美国教育告诉学生学习是自己的事，让学生自己去想，想学什么东西，因而学生一般学得主动、灵活、高兴。

而中国的教育总是要事先给学生做出细致繁琐的各种规定.

　　studyforwhom

　　americaneducationtellstudentsthatlearningistheirownthing,itfocusonteachingstudenthowtolearnandchoosewhattolearn.whilechineseeducationmakemanytediousrules.

　　二育人目标educationaltarget

　　三课堂：

中国的教育善于给孩子一个总结，把学生教到无问题就好；美国的教育善于给孩子一个启发，chineseeducationgivestudentsaconclusion,whileamericangivestudentsaenlighten。

四师生关系

　　Relationshipbetweenteachersandstudents

　　五考试制度examinationsystem

　　六、班级人数classsize

　　七、时间time

　　八、成绩单transcript

　　九、教材teachingmaterial

　　十、课外生活extracurricularlife

　　医疗

　　美国政府对医疗部门的经费投入不管在绝对数量还是相对比重上都是其他国家所望尘莫及的americaninvestmuchmoremoneyintomedicaldepartmentthanchina.

　　退休

　　我国养老保险基金无积累

　　我国养老保险制度供养人数增长迅速

　　法制体系不健全（perfect）

　　就业

　　.由于绝大多数雇员在失业期间大都能领取相当于原工资50%的失业保险金,

　　americanprovidemoresecuritythanchina

　　篇三：

中英经济及福利制度对比

　　中英经济制度对比

　　数学与统计学院20xx221104110005郁薇

　　一个国家的发展与经济有着密不可分的关系，任何一个国家的富强都不可能伴随人民贫苦的生活。

所以，英国的发展与其经济的发展几乎同步。

　　英国经济发展总体呈现出迅速发展后从顶端逐渐衰落的趋势。

　　15世纪末，地理大发现之后，英国争夺国际市场和霸权，走上殖民帝国主义道路，迅速完成了资本的原始积累。

　　16-17世纪的英国正处于由封建社会向资本主义社会过度时期，这个时期的英国新兴资产阶级为了积累更多的积累财富采取“重金主义”政策这样便极大的促进了英国资本主义革命和相关产业的发展，到了17世纪末18世纪初，英国为了向工业革命过度并适应世界经济发展趋势“重金主义”政策也转变为“重工主义”政策，向世界资本主义工业化进程转变。

　　18世纪开始，英国出现了改变人类命运的“工业革命”，它使世界经济摆脱了长期不发展的状态，使人类进入了长期而稳定的增长时期，并改善了人民的生活质量。

英国借此机会率先摆脱了传统经济的束缚，开始建立起一种新的经济架构。

　　19世纪最后30年，是自由资本主义向帝国主义过渡时期，

　　也是英国逐渐丧失工业垄断地位时期。

　　20世纪初，世界列强争霸激烈，两次世界大战给英国带来了极大的损失，大大削弱了其在世界经济中的地位。

此后，英国经济一直处于增长缓慢的状态。

　　英国200多年的市场经济体制的发展历程，大致可以描述为三种形态：

放任的市场经济体制---国家干预的市场经济体制---混合的市场经济体制。

混合市场经济体制是一种在产权上实行私有化与公有化的混合；在资源配置上实行市场机制与宏观调控相结合的混合型市场经济体制。

在发达国家的市场经济中，与美国、日本等国家相比较而言，英国混合市场经济体制的特点尤为明显、更具典型。

　　英国具有典型的公私混合型经济体制特征。

目前英国国有企业主要分布在邮政、市政交通、核燃料工业和民用航空事业等领域。

虽然国有经济比重降低，但英国还是公私混合产权结构。

　　目前，英国企业以公司制、合伙制、单人业主制等组织形式构成自由企业制度的基本结构。

大公司举足轻重，小公司地位也不容忽视。

英国市场经济体制的微观基础是自由企业制度。

在自由企业制度下，每个人都有权利自己创办和经营企业。

只要依法办理登记，承担纳税义务，就可以成立新的企业，企业的生产经营方向、产品和服务的订价，生产经营的规模，均由企业自行决策。

企业真正做到自主经营，自负盈亏，自担风险。

　　此外，英国政府、市场与企业职能分工不同，政府干预是约束行为,而市场则发挥其枢纽作用,沟通政府与企业的联系,企业则按市场的需要以及相应的政府法规在其职责内从事经济活动。

　　中国的现有经济体制为计划经济与市场经济相结合的模式，是在改革“斯大林模式”的过程中逐步形成的，“中国模式”也可以说是中国改革和发展的模式。

从基本经济制度上看，中国由过去追求“一大二公、三纯四统”的单一公有制转变为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成了多种所有制并存交融的混合经济；由过去分配方式单一、平均主义倾向严重的分配制度转变为多种分配方式并存、公平与效率并重、既有差别而差别又不能过大、既鼓励部分人先富又强调最终要达到共同富裕的分配制度。

　　从经济体制上看，中国已经根本改变传统的计划经济体制，初步建立起社会主义市场经济体制，这种体制不同于自由放任的市场经济体制，在主要以市场机制配置资源的基础上，更多地发挥市场、价格、竞争作用的同时，也特别注重合理地发挥政府宏观调控和战略指导的作用，没有完全放弃必要的国家管理经济的作用。

　　从经济结构上看，改革开放以来，中国经济结构根据国情和国际环境，在不断的调整中趋向合理化。

在轻工业快速发展、农

　　业得到加强之后，重工业太重、轻工业太轻、农业落后的畸形产业结构已经改变，目前重点发展的是装备制造业、高技术产业和服务业；工业化与城市化不协调、城市化严重滞后的局面已经改观，在城市化加速发展的同时，并没有出现部分拉美国家和印度等国那样的过度城市化；正在实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略、中部崛起战略，以缩小地区差距，实现地区平衡协调发展。

　　从经济增长方式上看，中国的经济增长方式长期以来都是以粗放型为主，主要依靠高投入、高消耗发展经济，这种情况现在已经开始改变，新模式强调要依靠技术进步、加强管理，以低投入、高产出、高效益的集约型增长方式为主。

　　从经济发展战略上看，中国已经成功实现战略转换，由重工业优先发展的赶超战略转变成现代化战略；由重速度、重数量、轻效益、轻质量的倾向转变成以经济效益为中心，注重效益、质量、合理实在的速度；由片面强调自力更生、闭关锁国转变成对外开放，掌握两套本领，利用两个市场、两种资源；实施科教兴国战略、可持续发展战略。

　　在最直接的意义上，所谓中国模式，应该就是对中国三十年改革开放和现代化建设实践经验的集中概括和总结，有着鲜明而独特的中国特色。

　　总体而言，英国经济发展起步早，早已跻身发达国家行列，

　　但近年来的发展不尽如人意。

中国虽仍是发展中国家，但gdp总量已超过英国，并且市场潜力不可估量。

两国经济模式都是历史发展的选择，目前来看，也是最适合各自的发展模式。

在当前与可预计的未来，全球化浪潮席卷全球，发达国家与发展中国家的界限将进一步模糊，市场将成为决定经济的主要因素之一，各国与世界不断联系，力求稳定健康的进一步发展。