镇政府上半年工作开展情况工作总结和下半年工作打算最新.docx

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镇政府上半年工作开展情况工作总结和下半年工作打算最新

镇政府上半年工作开展情况工作总结和下半年工作打算（最新）

今年以来，XX镇按照上级决策部署，紧紧抓牢乡村振兴战略起步实施的窗口期，深入实施新旧动能转换重大工程，以创新求突破，以实干谋发展，以高效促跨越。

半年来，全镇经济和社会各项事业保持了平稳较快发展，较好地完成了各项工作任务。

初步统计，完成国内生产总值10亿元，同比增长7.5%；规模以上工业总产值3.9亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资完成13.5亿元，同比增长7.5%；社会消费品零售额2.6亿元，同比增长10%；在建项目已完成投资3.8亿元。

财政收入地税完成3180万元，同比增长20.9%。

一、真抓实干强措施，推进重点工程项目稳步实施

XX镇共承担区级重点工程项目4个，均达到计划进度要求。

一是通和海洋牧场旅游项目。

建设7万亩底播海洋牧场，建设观测网、展示厅、工厂化养殖车间、多功能平台等项目，完善旅游相关配套设施。

现多功能平台以完成交付，并到达指定海域完成安装，展示厅及养殖车间均已报省渔业厅立项。

二是海洋渔业综合产业园项目，实施“三园同建”，打造现代化渔业养殖示范区，完成投资560万元，完成年度任务的56%。

目前，双跨车间工程建设已完成；正在进行内部道路、循环水工程及单跨车间施工。

三是正邦生态农业产业园项目，一期工程12栋繁殖舍建设完成；二期工程18栋育肥舍及保育舍6栋建设完成；三期工程剩余的12栋育肥舍，现漏粪板安装完成，正进行钢结构安装及主体施工，附属设施主体已完成，建成后将实现年出栏生猪60万头。

四是XX镇土地综合整治提升项目。

实施已搬迁村土地增减挂钩，现已完成组件，准备立项，实施镜湖三期500户建设工程，现已完成地形测绘和75户拆迁户的院落评估，正在进一步完善设计方案。

二、创新思路谋全局，深入激发新动能活力点

（一）抓党建引领，打造乡村振兴示范片区。

一是启动了XX村镇级党员学校建设，投资100余万元，重点实施乡塾工舍建设，改造老旧养殖棚4个，乡塾工舍能容纳60余人学习、餐饮、住宿，是集中小学生研学旅行、企业员工培训、党员干部培训于一体的新型农村素质拓展基地。

现正加快推进主体建设进度，做好后期外墙装饰和室内装修，推进停车场、公厕等配套设施建设，提升XX集村主街两侧绿化美化水平，8月底前将投入使用；二是加快推进和平村乡村综合体建设，投资260万元，实施民俗展馆、乡村剧场、科技展馆、乡土公园建设，周边环境提升同步推进，建成覆盖周边10个村的新型农民活动场所，率先在全镇实施公厕建设，最大化服务周边群众。

现综合体正在进行主体施工，公厕主体基本完成，项目计划9月中旬投入使用。

三是实施百枣园镇党性教育基地建设，抓好党员学校培训室和办公室的室内制度设计和氛围营造，以及党性教育基地整体设计和建设。

前面办公楼突出教育培训和企业文化特点，百枣园走廊和园林结合圣境奇缘乡村公园特点，后面党性教育基地突出党性教育和感官认识，压茬推进设计和建设同步开展。

四是打造果园民宿发展示范村，完成4处民宿，进一步提升果园村民宿品牌影响力，完成颐养院建设，配套厨房、浴室、活动室设施设备、健身器材等，力争年底前实现老年人入住。

（二）是抓环境提升，奠实全域旅游环境基础。

一是做好三年增绿收尾和巩固。

今年新增林集中分布在双泉片区、南楼片区和建设片区，共种植生态林12170亩，经济林2170亩，沿海防护林150亩，路域绿化80亩。

三年增绿实施以来，截止今年上半年，我镇完成造林共计44002亩，全镇森林覆盖率由20%提高到38%，生态环境得到显著改善。

进一步创新经营管护机制，做到管护责任、管护资金、管护人员、管护制度四落实，造林成活率、保存率保持85%以上。

二是打造美丽乡村建设样板示范片区。

以XX集、东鲍井、老鸦等省级美丽乡村示范村辐射带动太和、顺和、太一、太二、太三等周边村庄，根据村庄特点和群众需求，对照建设规范，严格把控规划编制、基础设施、村容环境、产业发展等美丽乡村建设各个环节，以一分干、枣园路、新丁路为中轴突出抓好沿线环境集中整治，严格工程施工。

三是做好城乡环境提升。

投资25万元新购置垃圾桶850个，同时督促各管区、各村开展清脏治乱专项行动，镇环卫办每周出环境督查通报，每月对各村打分排名，并将督查结果纳入管区考核和村级考核。

下半年，镇城乡环卫一体化已由区城管局统一招标。

XX年，全镇共有53个村参与创建无违建先进单位，目前，已有东鲍井、马家、丁王等34个村基本达到创建标准。

共拆除违章建筑42处，面积2278平方米，依法拆除户外广告牌31个，清理垃圾120余方。

现正在对3至5月份需完成创建任务的20个村进行台账、影像资料、档案的完善工作。

（三）是抓旅游带动，推进旅游精品片区打造。

发挥“旅游+”的综合带动功能，以自然村落、特色片区为开发单元，打造采摘、观光、体验等特色旅游产业集群。

推进三农融合示范区建设，打造花千谷花卉种植园，完成占地890亩花卉种植，种植紫薇、玉兰、海棠、樱花、紫叶李等多种特色花卉，打造成“大田”、“花海”景观，吸引游客前来观光、采摘、婚纱摄影，带动4个贫困村及周边区域经济活力提升；建设海风湿地公园，立足“泥海岸、大空间”特色景观优势及四大水系和三大水库充沛湿地资源禀赋，实施总投资770万元的镜湖水库生态修复、生态河水生态修复两大基础工程。

加快推进占地1500亩的海风湿地公园主体规划设计和节点打造，设计方案已完成多轮评审，正在完善定稿。

三、重农强农固根基，提升农业结构转型升级

一方面，加快完善农业基础设施建设。

实施农业基础设施建设项目5个，均达到计划进度。

投资1537万元的九顷西片1.1万亩高标准农田建设项目，管道、道路工程、2#、3#泵站已完成，正在实施一号泵站建设，泵站墙已完成50%；投资220万元的马家水库提（供）水泵站改造建设工程和投资165万元的胜利片水土保持项目已竣工；投资453万元的丁王片小农水重点县项目已完成建材进场和施工放线；投资260万元的11处坑塘治理工程已进入工程收尾阶段。

另一方面，加快推进农业向高质量发展。

严格落实种粮大户申报补贴政策，完成全镇191户种粮大户的审核、上报、公示，共上报种植面积27396.4亩。

落实上级各项政策性保险，完成全镇75个行政村6.05万余亩小麦、9141.5亩棉花、393.5亩苹果、51237.4亩玉米的政策性农业保险工作。

实施农业检测中心建设，积极开展创建省级农产品质量安全安全县活动。

积极与区农业局配合，建设农产品质量检测中心一处，总投资20余万元，今年以来，共抽检大棚蔬菜、海产品等农产品样品650个，药检残留达标率100%。

巩固三年增绿计划的同时，拉长林业产业链条，坚持生态效益与经济效益相结合，充分发挥新增林的功能性，提升路域绿化效果、水域水土保持效果和经济带动效果，大力发展林下经济种植，种植西瓜1500亩、大豆6500亩、蛇床子2500亩、决明子1500亩，把林业种植同传统农业和特色农业相结合，推动农业产业转型升级，实现高质量发展。

四、勤政为民谋实惠，着力保障和改善民计民生

（一）教育事业稳步发展。

加快推进投资450万元的太平幼儿园教学楼建设工程即将竣工，教育基础设施水平又上新台阶。

深入实施“平安校园”建设，开展校园安保和校车安全提升行动，实现校园监控全覆盖。

实施基础教育均衡工程，概算投资65万元在XX中学改造36间房屋作为教职工午休场所，不断提升乡镇基层教师基本教学生活保障。

投资25万元实施中小学幼儿园设施设备配套改造项目，在XX中学学生宿舍楼配备窗帘、晾衣架、热水器等设备，XX中心小学教学楼消防管道更换维修，完善XX中心幼儿园多功能楼风扇、桌凳、橱柜、窗帘等配备，实施郭局幼儿园西院墙改造提升。

（二）落实社会保障各项政策。

落实城乡居民养老保险，全镇共缴费参保9511人，新增参保255人，共征收基金429万元。

60周岁以上领取养老金人员共5799人。

上半年共为88人申请丧葬费8.8万元；为4名一、二级重度残疾人办理了提前申领养老金手续。

落实城乡居民医疗保险，XX年度城乡居民医疗保险缴费档次提高，其中普通成年居民、儿童个人缴纳260元，在校学生个人缴纳160元，政府补助提高至每人每年490元。

全镇共参保20668人，征收基金401.2万元。

为非联网定点医疗机构住院的91人支付报销费用，发生额118.25万元，报销额39.47万元；为81名慢性病患者支付门诊费用，发生额29.91万元，报销额10.55万元；审核报销1-5月份门诊费用，发生人次62585，发生额273.92万元，报销额106.44万元。

XX年上半年，完成130名城乡居民普通门诊慢性病的申报、批复，10名城乡居民特殊门诊慢性病的申报。

（三）创新实施壮大村集体经济新举措。

整合建立发展壮大村集体经济“资金池”，重点整合涉及农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策，统筹整合涉农资金、扶贫资金等指导性任务资金，建立统一发展壮大村集体经济“资金池”。

目前，主要涉及“粮改饲”项目资金、扶贫项目资金、省级发展壮大村集体经济资金、市级发展壮大村集体资金和市级发展壮大村集体经济配套资金等，资金总量800余万元，计划投入到正邦集团南王养殖区项目、XX三角洲海洋科技有限公司养殖区项目和鑫大地化工有限公司渔业养殖项目，“资金池”的使用将有效保障全面消除全镇村集体收入5万元以下的村，动态“资金池”管理模式也将为壮大村集体经济建立长效机制，实现全镇各村村集体经济的全面统筹。

（四）开展农村集体产权制度改革。

在每个管区选择一个村按照先前安排的时间阶段先行开展，由镇改革小组参与每个环节的指导，然后其他村进行学习，全部铺开。

镇、村两组都成立了产权制度改革工作领导小组，各村按照镇上制定的时间表进行改革。

在改革过程中要求各村严格遵循“四议两公开”的民主决策流程，依法依规履行改革程序，通过民主表决，充分保证改革成果的法律效力，同时各村包村人员全程参与指导。

现对完成清产核资的村进行成员身份确认工作。

现在我镇有72个村初步完成了清产核资工作，56个村完成集体经济组织成员确认工作。

五、惩恶扬善促和谐，有效保障社会稳定安宁

（一）深入开展扫黑除恶专项行动。

全镇上下认真谋划，精心组织，成立了以镇党委书记任组长，各有关职能站所负责人为成员的镇扫黑除恶专项斗争领导小组，突出工作重点，加大宣传力度，将扫黑除恶专项斗争作为全民普法宣传教育的有力载体，在辖区重要路段、重点区域、村庄，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料、各村大喇叭、微信公众号、微信群组、手机短信、雪亮工程电视客户端等方式进行全方位宣传。

共悬挂横幅200余条，发放宣传材料12000余份，出动宣传车30余次，收到了明显的社会效果。

充分调动各方力量，进一步细化责任分工，结合“三联三促”驻村活动，在进行扫黑除恶宣传的同时深入各村寻找和挖掘相关线索。

镇渔盐办开展了对沿海渔盐生产领域“海霸”开展线索摸排，镇规划办、水利站负责对建筑施工领域“料霸”摸排，镇市场监管所负责对XX、太平市场街商户进行摸排。

镇纪委、综治办、派出所、司法所发挥在扫黑除恶斗争中的主要作用，梳理有关信访、治安案件，深入、细致、全面摸排收集各类涉黑涉恶线索。

（二）大力推进文化建设。

开展公共文化示范区创建，加强和完善村级综合文化服务中心建设。

在进一步保持和完善已通过验收的36个行政村6个农村社区文化服务中心建设的基础上，加快17个为通过验收行政村文化服务中心建设，其中有16个行政村统一制件了室内制度牌，配备10台电脑及20000册图书，初步通过区级验收合格。

开展“进千村乐万家”文艺巡演活动，采取“你点餐我买单”的方式举办文化汇演，由各村文化管理员根据本村实际，选择文艺团体到村演出，截至目前，已安排演出152场。

（三）加快推进社会综合治理。

推进“雪亮工程”全面升级，进一步优化视频监控布点，入村核对“雪亮工程”入户率，确保8月30日前入户率达到80％的目标。

全力安排部署全国两会、上合XX峰会期间安保维稳，顺利完成上级提出的“三个不发生”的政治任务要求。

深入开展企业安全生产整治专项行动，聘请安全专家全程参与，实现对重点企业全覆盖，上半年，全镇已独立检查企业40家次，发现隐患150余条，已督促企业进行整改。

扎实推进涉油储运安全生产综合治理行动。

共摸排涉油危化品企业3家，摸排各类合法储罐48个，涉油压力容器55个，涉油压力管道13条，拆除非法储罐7个，原地封存非法罐37个。

六、科学规划抓发展，着力提升城镇化建设进程

（一）着力实施党群服务中心建设。

概算投资4000万元，服务中心主体及配套建筑面积约为12000平方米，包括服务大厅、会议室、培训室、图书室、民俗展馆、金融保险等相关功能用房和服务机构，设计以便民利民为基础，注重实用性和景观效果相结合，兼顾融合性，打造覆盖全镇的为民服务平台和地标性建筑，确保既能实现服务功能，又能融合乡村公园和湿地公园建设，实现多重效果辉映，真正实现让群众办事省心、放心、舒心。

已完成初步选址和可行性研究报告编制，即将进行第二轮论证，力争9月底开工。

（二）着力推进明湖社区服务中心建设。

概算投资300万元，在明湖社区建设社区服务中心1处，建筑面积1000平方米，配套绿化、亮化、硬化工程。

已完成效果图，正在进行原有框架楼房改造和施工图设计，力争8月底前完成招投标，9月份开工建设，年底竣工并投入使用。

（三）着力实施城乡公路建设。

实施村级公路网化示范县工程9.168km，共涉及10个村，概算总投资759.8万元，项目等级为四级，路基宽度5m，路面宽4m，其中，沥青混凝土路面3.251km，水泥混凝土路面5.917km。

共实施四好公路两条共计7.78km，概算总投资1299.2万元，其中新丁路2.605km，枣园路5.175km，项目等级为三级，路基宽度8m，路面宽7m。

（四）着力实施农村基础需求配套。

XX年，XX镇上报改厕户数210户，现已全部完成。

加上往年的改厕户数，XX镇将超额完成区里下达的“两个90%满意”目标任务。

实施涉及13个村的第二批燃气村村通工程，第二批改造户数共1137户，已完成315户。

炉灶安装由XX澳柯玛公司负责施工，两年共3663户任务指标，目前，剩余3348户10月底前全部安装完成。

XX年下半年工作打算

今年下半年，XX镇将紧紧围绕区委提出的“一极两区”总目标，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的工作总基调，以大力实施乡村振兴战略为主线，以全域旅游新理念为统领，科学描绘特色滨海新镇建设新蓝图。

力争到XX年底，实现生产总值增长7%左右，全社会固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长17.9%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。

围绕上述目标任务和工作思路，将主要抓好以下四个方面工作：

（一）抓经济发展，推动经济活力持续迸发。

坚持招大引强，不断提升经济发展后劲，为乡村振兴积蓄力量，加大与企业洽谈合作，推进投资24亿元的XX中塑化学科技有限公司年产80万吨环保新材料项目和投资2亿元的胜利油田胜利化工有限责任公司采油助剂项目落地生根。

加快阳光电源股份有限公司500兆瓦太阳能平价上网光伏电站项目洽谈进度，积极协调与曙光汇泰展开合作，提升全镇能源产业层次和规模。

积极推进正邦生态产业园建设项目，力促年出栏生猪60万头的南王猪场投产使用。

进一步完善沿海公路建设，助推沿海养殖和海上旅游蓬勃发展，建设至春兴、通海两大沿海经济主阵地道路，使通和海洋牧场项目和海洋渔业综合产业园项目与全域旅游有效衔接、融为一体。

推进党群服务中心建设项目提早开工，完善为民服务功能，吸引银行网点、保险网点等入驻，实现“一次办好”的服务型政府建设目标。

（二）抓城镇建设，推进迁村并点稳步实施。

启动镜湖三期500户项目建设，进一步提升小城镇核心凝聚力，大力推进合村并点和搬迁村土地复垦，在聚拢城镇化建设资金的同时有效改善群众居住环境，促进资源的合理化、科学化利用。

加大资金投入力度。

投资300万元实施明湖社区配套建设工程，建设社区服务中心1处，并配套绿化、亮化、硬化工程。

同时，投资2000余万元继续抓好太平幼儿园教学楼、基础教育均衡工程、“四好”公路建设等基础设施建设工程项目，继续把基础设施建设重点放在农村，通过系列举措、重拳出击，推动城乡基础设施互联互通，力争镇域承载能力实现质的变化。

开展老旧片区整治行动，结合全市无违建创建活动，下大气力做好城乡拆违治乱，重点拆除驻地周边老旧片区。

计划总投资近3000万元，重点围绕XX镇驻地、原华北油田大院实施拆迁合并，全面改善和提升城镇化建设核心区面貌，腾空新的建设用地指标。

继续加大偏远村、居住分散村的搬迁合并，重点围绕距正邦、澳亚两大畜牧业龙头企业近的村庄展开实施，确保村庄搬迁后能达到上级环保要求，同时，彻底减少因企业带给周边村的环保压力。

围绕我镇正在实施的湿地公园建设项目和计划实施的镜湖三期建设项目，在取得群众搬迁意愿申请的同时，实施项目区和镇驻地部分村庄的搬迁合并，着力推动全镇全域旅游的的发展，促进乡村振兴战略的实施。

（三）抓三农融合，加快农业高质量发展步伐。

发挥“旅游+”的综合带动功能，将美丽乡村建设、创意农业、农事体验等内容进行有机结合，以自然村落、特色片区为开发单元，立足发展优势，着眼长足发展，全域统筹规划，布局特色产业，打造采摘、民宿、休闲观光体验等特色旅游产品集群，使全域旅游框架更坚固，规划更合理，配套更完善。

全力突破东部三农融合发展示范区、西部循环产业融合发展示范区、北部海洋经济融合发展示范区三个发展示范区建设。

一是东部以互联网+特色产业为重点，全力突破三农融合发展示范区建设。

依托15平方公里的XX故道，以互联网+特色产业为重点，利用农田景观、生态环境、农耕文化等特色农业资源，与休闲体验相结合，建设集农业转型升级与乡村和谐发展的田园综合体，以区域性建设带动集约化发展。

南部区域，建设“绿野仙踪”乡村公园、生态家现代农场、果园居精品民宿、乡村综合体、“花千谷”精致花卉园区、“桃香十里”特色果蔬种植区、“拾香坊”研学旅行和拓展训练基地、手工作坊；北部区域，建设“圣境奇缘”乡村公园，包含东鲍井、老鸦、百枣园等为核心的示范片区。

依托乡村公园建设，科学进行“农业+旅游”“农业+电商”规划设计，形成田园景观，带动农业增值增效。

同时，探索建立具有农副产品质量安全追溯、乡村旅游信息发布、景区无线全覆盖功能的体系。

二是西部以农业龙头企业为引领，全力突破循环产业融合发展示范区建设。

依托正邦、澳亚等农业龙头企业，推动现代种植业园区和现代畜牧产业基地快速发展，通过种植玉米、高粱、苜蓿为奶牛、肉猪养殖提供充足的青储，在喂养的同时做好粪便的有效收集，通过安装污水处理设施和沼气设备进行有效利用，变废为宝，确保绿色生态环境建设。

做好正邦循环经济农业产业园、澳亚现代牧场的规划设计，打造绿色大田景观，推进体验式旅游发展。

三是北部以渔盐旅游业开发为突破，全力突破海洋经济融合发展示范区建设。

实施“一水多用、渔盐结合”的循环经济模式，建设以海参精养、虾蟹海蜇生态养殖、对虾工厂化养殖和盐业生产为主的20万亩渔盐结合样板区。

依托泥海岸和浅海滩涂资源，深挖“耕海牧渔”旅游资源，打造“百里风车长廊、千里渔业捕捞、万亩盐田观光”的沿海景观带。

推进通和海洋牧场和海洋渔业综合产业园建设，依托通和公司上马的XX三角洲首家自升式海洋牧场平台，逐步向浅海进发，实现浅海生态休闲旅游质的突破，开发海上垂钓、休闲旅游观光，建设7万亩底播海洋牧场和海上垂钓中心、餐饮中心、海上儿童乐园，力促全镇传统渔业转型升级、提质增效，打造生态休闲旅游渔业，提升渔业的增值空间和渔业服务功能，实现“海上粮仓”建设和海洋生态文明建设共赢发展。

（四）抓社会事业，提升基本公共服务能力。

推动医疗水平再提升，认真谋划，做实“医养结合”工作，快速盘活现有医疗资源，充分利用卫生院新址优越条件，发挥医联体分级诊疗优势，以农村“失能、半失能”老人和高血压、糖尿病等慢性病患者住院诊疗为突破口，将住院调养和养老护理有机结合。

以“医疗保养老，以养老促服务”。

力争今年在全区范围内率先试点开展“医疗、康复、住院、养老”等综合的、连续的医养结合服务。

把康复关怀和生活护理融为一体，破解农村养老难题，探索医养结合、医联体、分级诊疗和基层卫生院发展新模式。

始终把安全生产放在首要位置，坚决落实安全生产责任制，切实做到“一岗双责、党政同责、失职追责”；深入开展安全生产检查和集中整治活动，强化完善安全预警机制和快速反应机制，切实做到防患于未然。

全力维护社会稳定，推进综治工作的深化和创新，完善领导包案、公开接访制度和矛盾纠纷排查调处、快速应急机制，为全镇经济发展营造良好环境。

继续深化“放管服”改革，修订《XX镇机关工作规范》，切实提升机关工作效能，转变政府工作作风。

制定管区考核和村干部考核机制，创新实施《村主职干部重点管理办法》，提升基层干部积极性、主动性，严防群众身边的腐败问题发生。