隐患整改工作方案.docx
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隐患整改工作方案
附件1
XXX煤业有限公司
隐患整改
工作方案
董事长：
XX
总工程师：
XX
编制人：
XX
2018年10月19日
XXX煤业有限公司二号井
隐患整改
工作方案
XXX煤业有限公司于2018年10月13日收假，收假后XXX煤业有限公司向XX请示开展入井隐患排查，经同意批复后。
羊场口公司按照《云南省安全生产委员会关于印发云南省煤矿复产复建验收管理办法的通知》（云安【2017】1号）、《云南省安全生产委员会关于云南省煤矿复产复建验收管理办法的补充通知》（云安【2017】9号）、《曲靖市煤炭工业局关于春节后复产复建验收工作的通知》（曲煤安〔2018〕5号）、《云南煤化工集团有限公司关于认真吸取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（云煤化安环发〔2018〕47号）、《云南煤化工集团有限公司关于印发〈云南煤化工集团有限公司自行安排停产停建煤矿复产复建验收管理实施办法〉的通知》（云煤化安环发〔2017〕365号）的要求，东源羊场口公司和二号井于2018年10月13日—15日认真组织开展了自检自查，期间进行了职工培训、警示教育和对规程措施重新学习等相关工作。
本次自检自查共查出安全隐患10条，并针对存在的隐患制定了《XXX煤业有限公司二号井采矿许可证合法后复产隐患整改工作方案》，待XX同意后，按照“五落实”和隐患闭环管理的要求进行隐患整改、销号。
一、矿井及矿区基本情况
（一）矿井概况
二号井位于云南省富源县城南东120°方向，直线距离约24km。
行政区划属富源县营上镇茂河村委会，矿区内有13km长的公路至营上镇。
南与富源～老厂公路相接，北可经胜境关接320国道（曲胜段高等级公路）到富源县城约50km；西行90km高等级公路到曲靖电厂；南东经富村至老厂90km，到南（宁）～昆（明）铁路黄泥河站约120km。
交通尚属方便。
二号井矿区面积：
0.89km2，可采储量1076万t，开采深度：
+2100m～+1200m，矿井生产能力为15万t/a，划分为二个水平（一水平+1450m，二水平+1200m），现开采水平为+1450m。
矿井开拓方式为斜井开拓，主斜井为皮带运输井，副斜井为串车提升井，中央并列式通风，中央并列式通风。
（二）矿井基本情况
1.矿井情况
行业管理部门名称
经济类型
单位名称
通讯地址
邮政编码
单位负责人姓名
电话
矿井证照
证件名称
证号
发证日期
有效期
采矿许可证
煤炭生产许可证
安全生产许可证
营业执照
职业卫生许可证
矿长安全资格证
地理位置
开采范围
成立时间
矿区面积
管理人员人数
员工总数
2.矿井基本特征
建矿日期
设计能力
服务年限
煤种
地质储量
可采储量
开拓方式
通风方式
反风方式
运输方式
提升方式
供电方式
可采煤层
主采煤层倾角
主采煤层厚度
矿井开采深度
生产采区个数
回采工作面名称
掘进工作面名称
工作面回采方式
采高
主要落煤方式
主要支护形式
顶板管理方法
矿井瓦斯等级
煤层的自燃倾向性
煤层的煤尘爆炸性
煤层顶底板含水层情况
水文地质条件复杂程度
矿井开采是否受地表水体或洪水的威胁
煤层冲击地压危害程度
煤层赋存状况（根据煤层厚度和倾角变化、裂隙发育情况、断层、冲刷带、陷落柱、岩浆岩侵入破坏等判断）
开拓巷道的围岩稳定性
矿井相对瓦斯涌出量
矿井绝对瓦斯涌出量
矿井相对CO2涌出量
矿井绝对CO2涌出量
煤层自燃发火期
全矿近三个月瓦斯超限次数
采面粉尘浓度
总粉尘:
呼吸性粉尘:
矿井总进风量
矿井有效风量率
预计正常涌水量
实测正常涌水量
预计最大涌水量
实测最大涌水量
水仓容量
矿井最大综合排水量
地面消防水池容量
井下消防水管长度
最低井口标高
回风水平标高
最高洪水位
地面爆破材料储存情况
库房数：
炸药（t）雷管：
井下爆破材料储存情况
井下无爆破材料库
有无瓦斯异常涌出区域
有无未熄灭的火区
全矿通风系统复杂程度
总进风道和总回风道之间的联络巷道数量
总进风道和总回风道之间的联络巷道的挡风墙坚固程度
是否是在建筑物下、水体下或铁路下开采
矿井安全是否受其它小矿乱采乱掘的影响
近5年内伤亡事故
起数：
轻伤人数：
重伤人数：
死亡人数：
建矿以来曾发生重大事故（指造成3人以上死亡或全矿或部分区域停产）
瓦斯（煤尘）爆炸
火灾
水灾
瓦斯突出
其他（注明事故类型）：
全矿人数
员工在册人数
工程技术人员人数
注册安全工程师（主任）
专职安全管理人员数
下井同时作业人数
工程技术人员高级：
中级：
初级：
特种人员人数
持证人数
其中
绞车司机人数
持证人数
安检员人数
持证人数
放炮员人数
持证人数
电钳工人数
持证人数
瓦检工人数
持证人数
其它特员人数
主风机型号,台数
局扇型号,台数
主排水泵型号,台数
探放水设备型号,台数
副井绞车提升设备型号,台数
瓦斯抽放系统型号,数量
安全监测系统型号,数量
传感器使用情况
人员监测系统型号,数量
传感器使用数量
变电压型号,数量
闭锁断电装置型号,数量
瓦检仪型号,数量
自救器型号,数量
井下固定敷设低压电缆型号,数量
二、矿井现状
XXX煤业有限公司放假期间进行了井下各生产系统的正常维护，经2018年10月15日进行检查，井下各生产系统正常。
（一）一通三防
二号井为高瓦斯矿井，根据矿井瓦斯等级鉴定结果，相对瓦斯涌出量为23.54m3/t，绝对瓦斯涌出量为4.92m3/min。
相对二氧化碳涌出量为10.62m3／t,绝对二氧化碳涌出量为2.22m3／min,矿井属高瓦斯矿井（2012年云南煤矿安全技术中心对该矿井进行了瓦斯涌出量测定，结果：
高瓦斯）。
云南省煤矿安全计量监测站鉴定，二号井煤层自燃倾向性为:
Ⅲ类、不易自燃煤层，煤尘有爆炸危险性。
在矿井生产期间，未发生过自燃发火现象，周边矿井开采同一煤层也未有自燃发火的历史。
1.矿井采用中央并列式通风，机械抽出式通风方法。
主、副斜井进风，风井回风，风井安装2台（FBCDZ-6-N020/2×220）矿用防爆抽出式对旋轴流主要通风机，1台正常工作，1台备用，风量2660m3/min。
主要通风机安装有电流表、电压表和水柱计，风井设有防爆门。
矿井在《初步设计》中编制有通风设计，通风设计符合设计规范要求，矿井反风采用风机反转反风，能满足安全生产要求。
2.矿井建立了瓦斯检查制度，井下瓦斯检查实行三班制作业，专人定点检查瓦斯，随时对采掘工作面、上隅角、回风流等地进行检查。
放炮作业时，严格执行“一炮三检”及“三人连锁”制度。
同时每天对硐室、停风地点栅栏处也进行了巡回检查。
有瓦斯检查手册、牌板、报表，无空班漏检，做到“三对口”、“三签字”，瓦检员实行了现场交接班制度。
瓦斯日报按规定报送技术负责人和矿长审查并签字。
并进行每周一次矿长现场办公会议和每周一次瓦斯动态原因分析会议。
配有光学瓦检仪18台。
采掘作业点实行定点瓦斯检查作业。
3.矿井开展了粉尘防治工作，二号井建立了防尘系统，矿井防尘系统采用高位蓄水池静压供水，防尘水池容量为250m3，水源为地下泉水供给，井下各回风巷安设了防尘喷雾、各要道安设了净化水幕，并按《煤矿安全规程》规定完善了隔爆水袋，现防尘系统运行正常，可靠。
（二）地测防治水
二号井严格执行《煤矿防治水规定》，地测防治水制度健全,每月召开一次业务会议,组织机构人员配备满足要求,采掘工作面提前一个月编制采掘地质说明书,采煤工作面回采完毕后及时总结,填写大中型地质构造台账,随时搜集地质基础资料,及时修改地质图件,保证地质图件和原始地质图件内容一致,整理井巷地质素描图,每月对采掘工作面内地质和水文地质情况进行预测预报,随时掌握井下采掘地质情况,适时对采掘巷道,尤其是穿层石门进行地质素描编录,绘制地质地层柱状图或巷道素描图,根据矿井地质情况及时修改地质图件,同时在遇断层或其它地质构造时,将地质资料运用到工作中。
采掘工作面开口、转向、贯通、停掘、停采、过老巷等测量工作,必须执行通知书制度,及时对巷道进行中腰线标定和延长工作,保证巷道符合设计要求,同时及时整理测量台账,填绘测量成果。
由技术人员对地面沉陷进行巡回检查,随时注意回采工作面的相应地面位置的沉陷情况,并对工作面采动情况提出合适的治理方案.加强矿井储量动态管理,建立储量计算台账和损失量计算台账,随时把握储量动态情况。
水文地质图件齐全,每月按时下达水文地质预测预报,并对水害处理提出意见,每月测量矿井涌水量3次,雨季根据实际情况适当加密了测水次数,对矿井各处涌水量进行分析其变化因素,提出有效的水患防范措施。
根据实际,编制年度防治水计划和水害应急预案,对水害应急预案每年进行一次水害应急演练,建立水文钻孔管理台账,坚持探放水原则,同时建立探放水资料管理,加强防治水管理工作。
（三）采煤
矿井在一采区Ｋ4煤层中布置了1个回采工作面110402工作面采用单体液压支柱配π型钢梁支护，二班作业，放炮落煤，最大控顶距3.2m，最小控顶距2.4m；采用SGB－420/2×15刮板输送机运输。
通风路线路：
110402工作面：
主（副）井→+1550m运输石门→110402运输机巷→110402工作面→110402回风巷→+1600m回风石门→矿井总回风巷→风井。
原煤运输线路：
110402工作面（搪瓷滑槽溜煤）→110402运输机巷（SGB－420/2×15型刮板输送机）→+1555m运输石门（DSJ80/63/22型皮带输送机）→+1550m煤仓→主斜井→地面煤仓。
材料运输线路：
110402工作面：
副井→+1550m轨道石门→110402工作面机巷→110402工作面。
（四）机电运输
1.供电系统。
煤矿已实现双回路供电，一回来自35kv营上变电站的924煤矿专用线路，二回来自35kv得嘎变电站的423号煤矿专用线路，电压等级均为10KV。
地面10KV变电室有2台S11-630/10/0.69变压器，向地面负荷供电。
采用10kV双回路向井下变电所供电，再由1台KBSG—630/10/0.69型变压器和1台KBSG—400/10/0.69型变压器供采煤工作面动力负荷，2台KBSG—500/10/0.69型变压器分别供主排水泵、掘进负荷及局部通风机备用，掘进工作面局部通风机实现了“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”及双电源双风机自动切换供电。
2.提升运输系统。
副斜井斜长400m,倾角22°，36U型钢支护，半圆拱形断面，30kg/m钢轨铺设，“一坡三挡”装置齐全，承担全矿井材料、矸石下放提升任务。
主井斜长380m,倾角25°，U36型钢支护，半圆拱形断面，主斜井安设胶带输送机一台，承担全矿井原煤运输。
（五）安全避险六大系统
二号井按要求建设完善了煤矿井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险安全避险六大系统。
1.监测监控系统
（1）地面情况：
二号井地面设有专用机房（监控室），安装了重庆煤科院生产的KJ90NB瓦斯监控系统1套，实现了双机热备份、且备机能正常切换，并进行联网上传监控数据；中心站双回路供电正常，配备了4h以上的直流电源；监控室管理机构健全，具备了24h专人值班，值班人员均持证上岗，并配备了专用打印机、声光报警等设备；井下安装的甲烷、一氧化碳、温度、风速、开停、馈电、负压、风门开关、液位等传感器设置的报警、断电、复电等定义参数符合国家安全标准，各种探头进行了定期调校，实现了台账管理；各项规章管理制度建立健全，各种资料、图纸、档案建立完善，系统运行稳定。
（2）井下情况：
井下安装的甲烷、一氧化碳、温度、风速、开停、馈电、负压、风门开关、液位等传感器均具有产品安全标志证书，符合国家安全规定，各种探头安装位置合理，运转正常可靠，各掘进工作面供电设备均实现了风、电闭锁且运行可靠。
（3）中心站软件情况：
中心站模拟量实时报警显示正常，开关量实时报警显示可靠，每日实现监控报表管理；各种记录备份完好，查询无误，断电记录齐全，断电测试定期执行，模拟量曲线显示可靠，各种记录台账建立完善，报表审核及时，各种软件资料符合相关规定。
2.人员定位系统
人员定位系统采用重庆煤科院生产的KJ251A人员定位系统，地面系统主机实现双机热备份，能在规定时间内正常切换，且实现联网上传监控数据，中心站双回路供电正常，配备了4h以上的直流电源；监控室管理机构健全，采用24h专人值班，值班人员均持证上岗，系统运行稳定。
井下各出入口、采面、采区、各限制区域、重点区域均安装了人员读卡器，读卡器覆盖全井各作业点，实现专人专灯、专卡实时监控管理，井下读卡器安装位置合理，整个系统运行稳定、可靠。
3.紧急避险系统
在井下+1500m水平轨道石门中段建设了永久避难硐室，硐室长40m，高度3.8m，宽4.2m,断面12.6m2，硐室采取36U型钢、锚网喷联合支护，支护材料属不燃性材料，实现了抗阻燃的功能。
此避难硐室设置在稳定的岩层中，避开了地质构造带、高温带、应力异常区以及透水危险区。
目前已验收投入使用。
4.压风自救系统
二号井地面配有空气压缩机2台（其中SA110A型1台，额定排量为20L/s，电机功率为110kw，LG110G-8型1台，额定排量为21L/s，电机功率为110kw）。
主供风管为φ133×4mm，支管为φ73×4mm，支管延接到井下各工作地点，管路敷设和ZYJ（A）型压风自救装置符合规定要求，按标准设置了供气阀门，系统操作简单，装置快捷，连接可靠，管理人员配备到位，技术参数符合规定，完全可以满足各处平时用气需求和灾变情况下为人员提供应急施救的需要。
5.供水施救系统
供水施救系统采用高位蓄水池静压供水，防尘水池容量为250m3，水源采用矿区生活用水供给，水源经无缝钢管输送到井下各个供水地点，按标准设置了供水阀门，各工作地点管路已经实现联通，与压风自救系统配套管理，安装方式符合规定，技术指标达到要求，完全可以灾变情况下为人员提供应急施救的需要。
6.通信系统
矿井通讯系统采用一套KTJ129/SW-2000D（5X）型号的双席位调度通信系统（调度广播扩音通信系统），可安装64台电话。
电话机型号为KTH13型矿用本质安全型壁挂话机，目前井下设有31门、地面设有13门，通讯系统已联通井下各工作面、硐室和各个要处，地面调度室、监控室和各科室均已联通，且运转正常，可靠。
（六）煤矿人员情况
1、矿井现有员工192人，按要求配齐了各类安全管理和特种作业人员。
其中管理人员12人，特种作业人员129人。
矿井十分重视安全生产工作，始终将安全生产管理工作放在首位。
设有井长、技术副井长、安全副井长、机电副井长、生产副井长；成立了通风安全组、采矿组、地测组、机电组、调度室等安全生产组室；建立了采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风维修队、钻孔施工队等专业队伍。
三、存在问题
2018年10月15日，井口对二号井进行了全面隐患排查，存在如下安全隐患：
（一）顶板方面
1.主斜井有三段支架变形严重，影响行人及运输。
2.1550轨道石门有2段巷道支架变形严重。
（二）“一通三防”方面
1.1600联络巷正、反风门关闭不严，正向风门联锁线过长。
2.1550轨道石门与K12煤运输巷之间联络巷风门关闭不严。
3.110902回风巷密闭栅栏损坏。
4.井下局部巷道缺巷道标识牌及避灾路线牌。
（3）监测监控
1.安全监控系统维护不及时。
2.人员位置监测系统轨迹运行不正常。
（四）机电运输
1.未正常使用人车。
2.带式输送机H架变形。
四、整改措施
针对以上存在的安全隐患和问题，成立隐患整改领导小组:
组长：
副组长：
成员：
（一）顶板方面
1.主斜井有三段支架变形严重，影响行人及运输。
整改负责人：
整改资金：
整改时限：
整改实施人：
整改监督人：
整改技术措施：
由XX负责落实人员按《安全技术措施》要求从上往下逐段进行维修，维修后满足安全运输、行人要求。
2.1550轨道石门有2段巷道支架变形严重。
整改负责人：
整改资金：
整改时限：
XX
整改实施人：
XX
整改监督人：
XX
整改技术措施：
由XX负责落实人员按《安全技术措施》要求由外向内逐段进行维修,维修后断面符合安全运输、行人要求。
（二）“一通三防”方面
1.1600联络巷正、反风门关闭不严，正向风门联锁线过长。
整改负责人：
XX
整改资金：
XX
整改时限：
XX
整改实施人：
XX
整改监督人：
XX
整改技术措施：
由XX负责重新构筑安装正、反向风门，安装风门联锁线，并能正常使用，确保风门严密、不漏风。
2.1550轨道石门与K12煤运输巷之间联络巷风门关闭不严。
整改负责人：
XX
整改资金：
XX
整改时限：
XX
整改实施人：
XX
整改监督人：
XX
整改技术措施：
由XX负责对该段进行维修后重新构筑安装正、反向风门，确保风门严密、不漏风。
五、要求
根据所查出的安全隐患及目前的煤炭安全生产形势，提出以下几点要求：
（一）员工教育
１.加大安全警示教育培训力度。
针对目前的安全生产形势，隐患整改前先组织隐患整改人员对安全安全生产标准化标准、“三大规程”、“双七条”、瓦斯管理、防治水管理以及上级有关文件进行了学习贯彻。
各队在复产后要利用班前会、安全学习周、黑板报、标语等形式，开展安全生产活动，广泛开展员工安全教育，强化员工安全生产意识。
２.通风安全组根据培训时间安排，结合相关安全生产活动，制定班组长、特殊操作人员培训计划，分批次组织开展安全教育培训工作，不断增强安全意识和责任心、提高操作技能，不断提高员工按章操作意识和安全意识。
３.安全生产标准化工作是确保矿井安全生产的必要条件。
各队、组室必须组织员工认真学习安全生产标准化的相关要求及规定，并认真落实，把安全生产标准化工作做细、做实、落实到实处。
４.根据矿井安全安全生产标准化工作要求，抓好全员《煤矿安全安全生产标准化》标准的学习教育，严格考核、评级、奖惩，确保2018年度矿井安全安全生产标准化达二级。
（二）“一通三防”
１.加强通风管理：
要求采煤和巷修严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格执行停风、停电及瓦斯超限撤人制度。
２.必须坚持“通风可靠、监测有效、管理到位”方针，加强通风系统管理，杜绝不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风等方式，确保通风系统稳定可靠。
３.加强局部通风管理。
局扇实现“三专两闭锁”双风机、双电源自动切换，坚决杜绝无风、微风作业。
４.加强瓦斯现场治理，严格落实瓦斯管理制度，采煤作业点、维修点必须执行专职瓦检员跟班检查瓦斯，且井下各作业地点必须悬挂报警仪作业。
要加大水仓、密闭栅栏口等地点的瓦斯巡查，发现隐患必须及时排除。
通安组加强瓦检员的教育培训工作，严格落实瓦检员交接班制度。
坚持贯彻执行瓦斯超限断电撤人汇报处理制度，杜绝瓦斯超限作业。
（三）顶板管理方面
１.采煤队要认真贯彻落实规程、措施，强化现场顶板管理，重视工程质量，抓好过构造顶板支护和老巷的超前支护，加强工作面上下出口及超前支护。
复产后严格按《煤矿安全规程》和《作业规程》标准对工作面及回风巷、运输巷等运输线路进行维修整改，达到作业规程要求经检查验收合格后才能恢复正常生产。
２.巷修点临时支护必须可靠，注重撤棚、找脚窝、起梁期间顶板观察及控制。
狠抓采掘工程质量，班组长严格执行工程质量负责制，严格工程质量验收、加大考核力度，要求维修工程质量合格率达100%，优良品率达年度规划。
３.认真执行规程、措施会审、贯彻签字制度，规程、措施必须由技术人员亲自贯彻、贯彻后采取现场提问办法，并做到“手指口述”；队加大规程、措施的执行力度，严格执行“敲帮问顶”制度，严禁空顶作业；带班副矿长、班组长必须高度负责，严格班前、班后、班中巡查制度，全面及时处理存在的问题。
（四）机电运输方面
１.加强供电系统管理，根据矿井产能提升的需要，优化改造相适应的供电系统。
２.严格设备管理及考核，坚持使用“三大保护”，杜绝设备失爆现象。
制定运输管理规定，落实提升运输安全技术措施。
加强提升运输工作，完善“一坡三挡”设施，确保设备可靠运行。
３.严把设备准入关，矿用设备、钢绳、三环链（连接装置）、插销的采购、使用必须符合规定，并检测合格后方可投入使用，使用中必须有专人进行定期检查。
４.切实抓好提升运输工作。
加强副斜井、平巷运输环节管理，严格执行“行车不行人，行人不行车”，正确使用“一坡三档”和声光信号装置，严禁蹬钩。
５.坚持使用皮带综合保护装置，溜子机头机尾压柱必须牢固可靠，检修溜子、皮带运输的巷道时，必须相互沟通联系，开机前司机必须全面巡视，所有运输设备停机时必须将开关把手打在“0”位且闭锁。
６.机电运输安装工作必须安照相关制度、作业规程、操作规程及安全技术措施的要求进行作业，对重要设备安装必须制定专项措施，安装作业时，应设施工负责人，2个及2个以上工种联合作业时，必须指定专人统一指挥。
机电运输队每旬要组织开展1次机电运输专项检查，查找存在的问题和管理中的薄弱环节，及时组织整改。
７.根据矿井实际情况逐步淘汰磨损严重和老化的电气设备，引进先进安全的设施设备。
（五）严格落实矿领导带班制度
严格落实矿领导带班制度，严格执行现场交接班，必须与员工同上同下。
落实好每一条安全隐患的整改，加强现场管理，现场落实“三大规程”和重点岗位、重要制度的执行。
严肃查处和制止“三违”行为。
从严从细落实好各项安全生产责任制。
坚持采煤队每个生产班有队干现场跟班，当班作业人数少于4人或无班组长带领时不准组织整改。
（六）火工品管理方面
严格执行《民爆物品安全管理条例》相关规定，加强火工品的存放、看守、领取、使用、回收、运输等安全管理，除专职放炮员外，不得对任何人员发放火工品；井下爆破作业均专职放炮员进行，严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”和放炮站岗警戒制度。
（七）职业危害防治方面
１.认真开展好在职、离岗的健康检查，建立好日常检查的职业卫生管理台账，并建档保存。
２.公司职业危害防治办公室设于公司人力资源部，负责对二号井井下各个作业点粉尘、噪声
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