十一五安全生产发展规划.docx
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十一五安全生产发展规划
徐州矿务集团公司
“十一、五”安全生产发展规划
一、煤矿生产现状
（一）煤矿生产现状
1、煤炭资源状况
截止2003年末，集团公司煤炭保有储量106785.6万吨，可采储量66727.1万吨，其中薄煤层和极薄煤层的储量为22985.4万吨，占34.4%。
分煤系储量为:
下石盒子组可采储量20980.9万吨,占可采量的31.4%；山西组可采储量29883.3万吨，占可采量的44.8%；太原组可采储量15862.9万吨，占可采量的23.8%；“三下”压煤46960.8万吨,占可采量的70.4%。
2、煤炭资源分布及数量
集团公司煤炭资源分布于贾汪、九里山、闸河、丰沛四个含煤区，煤种主要以气煤、肥煤为主。
二迭系下石盒子组煤层灰分属中等，1层煤灰分大于30％，为高灰低硫煤层。
山西组煤层为中灰、低硫煤层；太原组煤层为低灰高硫煤层。
（1）东部矿区（贾汪煤田）
为不规则盆形构造，含煤面积166平方公里。
截止2003年末,本井田煤炭资源量14921.1万吨。
煤种有气煤、肥煤，气煤为中灰低硫，肥煤为低灰高硫。
（2）西部矿区（闸河煤田、九里山煤田）
闸河煤田为一不对称的向斜盆地构造，主体在安徽境内，在徐州矿区只有15.4平方公里。
截止2003年末，本井田煤炭资源量329.2万吨。
煤种有肥煤，为低灰高硫煤层。
九里山煤田为复式向斜构造，含煤面积692.5平方公里。
截止2003年末,本井田煤炭资源量31128.5万吨。
煤种有中灰、高灰低硫的气煤和低灰高硫的肥煤。
（3）西北矿区（丰沛煤田）
丰沛煤田为东西走向，向北缓倾斜的单斜构造，含煤面积93.9平方公里。
截止2003年末,本井田煤炭资源量43157.2万吨，煤种有中灰低硫的气煤和低灰高硫的肥煤。
3、煤炭资源开发状况及布局
（1）东部矿区（贾汪煤田）
东部矿区内有韩桥井、夏桥井、青山泉矿、大黄山矿、权台矿、旗山矿、董庄矿，均是五十年代投产的矿井。
青山泉矿已于1988年关井；夏桥井、大黄山矿、董庄矿已于2001年底关闭破产；韩桥井因资源枯竭将在“十五”期间关闭；“十一、五”期间只保留权台、旗山两个矿井。
（2）西部矿区（九里山煤田、闸河煤田）
西部矿区内有新河矿、卧牛山矿、庞庄井、张小楼井、夹河矿、义安矿、诧城井、马坡井、张集矿，均系二十世纪60年代后期70年代初期建成的矿井。
马坡井已于2000年底关闭；新河矿、卧牛山矿现为严重衰老矿井。
（3）西北矿区（丰沛煤田）
西北矿区内有三河尖、张双楼矿，二十世纪80年代末期建成。
4、煤炭资源赋存条件
煤炭资源赋存条件的特点:
一是煤层埋藏深，地质构造复杂，给矿井生产布局带来较大的难度；二是自然灾害多，因矿井开采深度不断加大，并有地热、瓦斯、冲击地压诸多因素影响煤矿安全生产；三是薄煤层和极薄煤层占可采量的34.4%,开采困难,成本高,效率低,经济效益差；四是矿区范围内“三下”压煤多,占可采量的70.4%。
（二）煤炭结构及产能过程
1、煤矿分地区、分类型数量分布
集团公司现有12个矿13对井,大型矿井6个；中型矿井5个；小型矿井2个。
（1）东部矿区
东部矿区有韩桥、权台、旗山矿3个矿井。
韩桥矿为中型矿井；权台、旗山为大型矿井。
（2）西部矿区
西部矿区有新河、卧牛山、庞庄井、张小楼井、夹河、义安、诧城、张集矿8个矿井。
新河、卧牛山矿为小型矿井；张小楼井、义安、诧城、张集矿为中型矿井；庞庄井、夹河矿为大型矿井。
（3）西北矿区
西北部矿区有三河尖、张双楼矿2个矿井，均为大型矿井。
2、煤矿分地区、分类型能力分布
集团公司2003年末设计生产能力1080万吨/年，年核定生产能力1310万吨/年，其中：
150万吨以上的矿井6个；45～90万吨的矿井5个；15万吨的矿井2个。
（1）东部矿区
东部矿区现有3个矿井，设计生产能力270万吨/年，矿井核定生产能力390万吨/年。
韩桥矿井设计生产能力30万吨/年，矿井核定生产能力50万吨/年；权台矿井设计生产能力90万吨/年，矿井核定生产能力170万吨/年；旗山矿井设计生产能力150万吨/年，矿井核定生产能力170万吨/年。
（2）西部矿区
西部矿区现有8个矿井，设计生产能力510万吨/年，矿井核定生产能力620万吨/年。
庞庄井设计生产能力120万吨/年，核定生产能力190万吨/年；张小楼井设计生产能力45万吨/年，核定生产能力45万吨/年；夹河矿设计生产能力150万吨/年，矿井核定生产能力150万吨/年；义安矿设计生产能力60万吨/年，核定生产能力50万吨/年；诧城矿设计生产能力45万吨/年，矿井核定生产能力65万吨/年；张集矿设计生产能力90万吨/年，核定生产能力90万吨/年；新河、卧牛山矿于1991年核销设计生产能力，矿井核定生产能力各15万吨/年。
（3）西北矿区
西北矿区现有2个矿井，设计生产能力270万吨/年，矿井核定生产能力300万吨/年。
三河尖矿设计生产能力120万吨/年，矿井核定生产能力150万吨/年；张双楼矿设计生产能力150万吨/年，矿井核定生产能力150万吨/年。
3、煤矿分地区、分类型产量分布
徐州矿区是一个有着百余年开采史的老矿区。
东部矿区矿井发展于二十世纪五十年代；六十年代初至七十年代初建设了西部矿区,并对东部矿井进行了挖潜改造；八十年代末新建了三河尖、张双楼矿。
现煤炭生产总量为1500万吨/年以上。
（1）东部矿区
东部矿区现有3个矿井，实际生产能力450万吨/年。
中型矿井1个，实际生产能力80万吨/年；大型矿井2个，实际生产能力370万吨/年。
（2）西部矿区
西部矿区现有8个矿井，实际生产能力780万吨/年。
小型矿井2个实际生产能力35万吨/年；中型矿井4个，实际生产能力305万吨/年；大型矿井2个，实际生产能力440万吨/年。
（3）西北矿区
西北矿区现有2个矿井，实际生产能力370万吨/年，大型矿井2个，实际生产能力370万吨/年。
（三）煤矿自然灾害状况
1、瓦斯
集团公司绝对瓦斯涌出量为93.024m3/min，相对涌出量2.932m3/t。
张集矿为高突、高瓦斯矿井，义安矿为高瓦斯矿井，其它均为低瓦斯矿井，其中，张小楼井-750水平、夹河矿西一主采区属高瓦斯区域。
张集矿自1995年10月份以来，曾发生18次中小型煤与瓦斯突出。
徐矿集团历史上共发生3次瓦斯爆炸事故，死亡58人，此外还发生了1次煤与瓦斯突出和3次瓦斯窒息事故。
2、自然发火
集团公司煤层都有自燃倾向性，其中煤层易自燃6个矿井（权台矿、旗山矿、韩桥矿、三河尖矿、张小楼矿、义安矿）、煤层较易自燃7个矿井（诧城矿、新河矿、卧牛山矿、张集矿、张双楼矿、庞庄井、夹河矿），最短发火期为7天，各矿井都曾发生过自然火灾。
3、煤尘
集团公司下属各矿的煤尘都具有强爆炸性，爆炸指数为35～50％，历史上曾发生６次煤尘爆炸事故，死亡156人。
4、水害
⑴地表水
在汛期的东部矿区普遍存在，主要是水体下采煤。
由地表水体直接或间接的溃入井下而酿成的水害事故在徐矿集团公司先后发生5起。
东部矿区由于冲积层较薄且小煤矿多，而大部分乡镇煤矿开采的是浅部露头煤（大矿的风氧化带、防隔水煤柱），由于采、掘深度浅，塌陷裂缝伸入冲积层，造成大量地表水渗漏，一是增加大矿井下涌水量，形成不同程度灾害；二是当冒落塌陷连通地表水体时将殃及大矿。
⑵冲积层水
在矿井第一生产水平浅部采掘工作面，特别是急倾斜煤层的浅部采掘工作面，普遍存在冲积层水水害，历史上集团公司共发生7起冲积层水水害事故。
目前集团公司已有近半数矿井进入衰老期，一些矿在开展老区复采的同时正考虑提高开采上限，以尽可能多地回收煤炭资源，延长矿井服务期限，故对冲积层水的防治仍需高度重视。
⑶老空水
集团公司各矿开采中由于老空水而引起重大的水害高居其它各类水害之首。
这种类型水害，规律不易掌握，又带有灾难性特点。
集团公司12对矿井中有10对系二十世纪60年代以前建成，目前多数矿井已进入衰老期，随着边角残煤煤柱的回收及下分层的开采，各矿都存在有不同程度的老空水害隐患，特别是衰老矿井，老空水的防治已显得愈来愈重要。
对井田内有小煤矿分布的矿井，存在小煤矿越界开采或老空区积水危及大矿安全的问题。
⑷砂岩水
据统计，集团公司自建国以来共发生过砂岩水害事故17起。
此类事故的主要特点有：
猛突一股水，水量大，易造成垮面、淹面事故。
事故的主要原因为：
工作面构造裂隙发育，顶板砂岩富水性好，对顶板砂岩赋水性突水规律认识不清。
⑸灰岩水
自建国以来，集团公司共发生灰岩溶水害事故25起，此类事故多发生于太原组煤层的采掘过程中，但山西组煤层的开采也曾有发生。
归纳起来，有以下几种形式：
①回采太原组煤层直接顶板灰岩突水
此类事故在开采太原组20、21煤的矿井中普遍存在，如新河二号井2051工作面顶板十灰突水等。
②断层引发灰岩突水如权台煤矿9106工作面、926工作面底板太灰突水，张双楼西风井-290m回风巷底板太灰突水，韩桥矿夏桥井2011工作面F3号断层引发奥灰突水等。
③钻孔引发灰岩突水，如权台煤矿908工作面揭露Ⅵ—1钻孔、张双楼矿-328m皮带机道揭露钻孔引发底板太灰突水等。
④隔水煤（岩）柱厚度不足导致灰岩突水
如韩桥煤矿夏桥井太原组-45m水平石门突水，青山泉一号井-120m泵房吸水小井突水等。
⑤陷落柱引发灰岩突水
此类事故共发生5起，有庞庄井、东城井、义安矿陷落柱引发太灰突水，另外还有1997年2月18日，张集矿西一太原组轨道下山隐伏陷落柱引发深部奥灰突水，最大突水量高达24098m3/h，造成淹井事故。
集团公司大部分矿井现已进入了中、老年期，开采下部煤层已迫在眉睫，于是防治灰岩岩溶水水害必须提到议事日程上来。
5、顶板
⑴采煤工作面
采煤工作面顶板灾害是煤矿重大自然灾害之一，它不仅威胁职工生命财产的安全，而且直接影响到企业经济和社会效益的提高。
加强顶板管理，是煤矿搞好安全生产，提高经济效益的重要措施。
东部矿区的韩桥矿、权台矿、旗山矿主采的下石盒子组1、3煤层属“三软”煤层（即顶板软、底板软、煤层软），顶板破碎，压力大时易片帮，不易控顶；三个矿井都有部分下分层工作面，再生顶板胶结不好，易发生漏顶和推跨型冒顶事故。
西部矿区的张小楼井、夹河矿、义安矿、诧城矿、张集矿所采的下石盒子组二层煤顶板破碎，易发生漏顶事故和大面积冒顶事故；卧牛山矿的10层煤煤厚只有0.6m左右，顶板破碎，没有合适的护顶材料，顶板支护难度大；诧城矿下分层工作面顶板胶结不好，易发生漏顶和推跨型冒顶事故；张集矿、张小楼井山西组7层煤局部地区煤层裂隙极为发育，顶板破碎，易发生大面积片帮冒顶事故。
北部矿区的三河尖矿、张双楼矿所采的山西组9层煤，顶板坚硬，采后顶板不易冒落，存在大面积悬顶，顶板一次性断裂时，易发生推跨性顶板事故。
地质条件复杂，断层发育，大部分矿井煤层倾角大，有的达70多度，顶板管理难度大。
顶板管理的重点是初放、结束、两端头、地质构造带和破碎顶板。
⑵掘进工作面
①按煤系地层分类可分为：
a、屯头系石灰岩坚硬顶板
b、小湖系砂岩中硬顶板
c、夏桥系砂页岩松散破碎顶板。
小湖系7、9煤顶板岩性变化较大，有完整的砂岩顶板，有层理发育的薄层状砂页岩互层顶板，有松散破碎的泥岩顶板等多种沉积状态，差异较大。
夏桥系煤层顶板一般较松散破碎，东部矿区个别区域顶板较完整。
②按围岩稳定性分类可分为5类
Ⅰ非常稳定，顶板为细砂岩、中粒砂岩，f>6，岩性完整，如夹河矿、张双楼矿9煤，三河尖矿西翼7煤。
Ⅱ稳定，顶板为粉砂岩、砂页岩，f=4-6，岩性较完整，如东部矿区、夹河矿9煤，庞庄矿、夹河矿7煤实体。
Ⅲ中等稳定，7煤、砂页岩、泥岩，f=2-5，岩性较完整，如三河尖矿7煤全煤实体，庞庄、夹河矿7煤、2煤实体，张双楼矿7煤实体。
Ⅳ不稳定，砂页岩、泥岩、砂泥岩，f=2-5，岩体完整性差或破碎，如张双楼矿9煤沿空留巷，庞庄、夹河矿7煤、2煤沿空留巷，东部3煤实体。
Ⅴ极不稳定，7煤、泥岩，f=2-4，煤、岩体完整性极差，松散破碎，如东部3煤沿空留巷、三河尖矿7煤全煤沿空留巷。
另外，深部巷道支护是集团公司近年来出现的新问题，目前，大部分矿井已进入-800m以下施工，这类巷道因埋藏深、地压大，对巷道支护提出了更高的要求，需要引进高强度锚杆及配套支护措施。
尤其是张小楼井、义安矿的夏桥系煤层巷道已进入-1000m水平，煤层自身及顶底板均松软破碎，属“三软”煤层巷道，该巷道掘进成形难，变形量大，两帮、顶底板均产生较大收缩，且变形速度快，给顶板管理和巷道维护带来很大的难度。
⑶掘进顶板事故的特点
掘进顶板事故发生分为以下几种情况：
①掘进迎头冒顶
②外围巷道冒顶
③失修巷道掉矸
6、其它灾害
煤矿冲击地压是井下围岩（煤或岩石）突然破坏，引起剧烈震动并伴有大量煤（岩）块抛出的一种矿压现象，是一种严重威胁煤矿安全生产的动力灾害。
自1991年7月10日，权台煤矿3127乙材料道掘进迎头发生首次冲击地压以后，相继在三河尖矿、张集矿、旗山矿、张小楼井、韩桥矿等六个矿井发生冲击地压事故近40起，其中较为严重的冲击地压事故有29起，共造成4人死亡、6人重伤、25人轻伤，以及不同程度的巷道、支护材料和机械设备损坏等。
其中三河尖矿冲击地压灾害最为严重，2000年4月17日7204炮采工作面发生冲击地压，死亡4人，工作面被迫停产3个多月。
2000年11月1日，该矿7141综采工作面同一天发生2次冲击地压，第一次造成2人重伤，2人轻伤，在抢险过程中，再次发生冲击地压，堵27人，经奋力抢救才脱险。
六个发生冲击地压的矿井，发生次数统计如下：
权台矿发生1次；旗山矿发生2次；韩桥矿发生1次；张集矿发生3次；张小楼新大井发生1次；三河尖矿发生31次。
目前三河尖矿正在回采的9202工作面在掘进期间曾发生两次冲击地压，回采过程中，冲击地压威胁大，严重制约安全生产。
随着煤矿开采深度的不断延深，集团公司的其他几个矿井也有发生冲击矿压的可能性。
（四）煤矿开采条件及机械化水平
1、煤矿开采条件
集团公司煤田有三组含煤沉积地层，太原组煤系地层含煤一般12层，统一编号由上到下依次为11～22煤，其中，可采煤层2～3层（17、20、21煤），煤厚0.5m～1.0m，其它均为不可采煤层或煤线。
太原组可采煤层均为薄煤层，其直接顶以石灰岩为主，回采后，采空区呈缓慢下沉带，适宜炮采和刨煤机采煤。
山西组含煤6层，徐州矿区统一编号由上至下为5～10煤。
5煤、6煤和10煤均为不可采煤层，8煤局部可采，分布在庞庄矿东城井，属于薄煤层局部可采，采用炮采方法回采。
7煤和9煤为中厚煤层，西部矿区赋存稳定，为西部、西北部矿区主采煤层，东部矿区局部可采。
7层煤为中厚及厚煤层，顶底板岩性及厚度变化大。
基本趋势为：
直接顶以页岩为主，局部为砂页岩或砂岩，厚度一般为1m～4.5m，南部厚，北部薄。
张集矿、三河尖矿7层煤局部基本无直接顶；7层煤老顶均为砂岩或中砂岩，老顶来压强度大；7层煤的煤层厚度平均0.5m～5.8m，大多在1.7m～4m之间，局部有中间夹矸，厚度在0.2m～1.2m之间；7层煤煤层普氏硬度在2～3之间，局部（如夹河矿）大于4.0，煤层倾角变化在60～400之间；7层煤底板大多为页岩，局部为泥页岩或砂质页岩。
9层煤为中厚及厚煤层，直接顶页岩或砂质页岩，局部为砂页互层。
9层煤老顶为细砂岩，老顶来压大多不太明显，局部明显。
9层煤的煤层厚度平均0.8m～4.6m，局部有中间夹矸，厚度在0.2m～1.0m之间。
9层煤煤层普氏硬度在2～3之间。
煤层倾角变化在60～350之间。
9层煤底板大多为页岩，局部为中细砂岩。
7、9层煤煤层厚度3.5m以上适宜综合机械化开采的采用综采放顶煤开采，煤厚1.6m～3.5m适宜综合机械化开采的采用普通综采，其它条件一般采用高档普采或炮采。
下石盒组煤系地层一般含煤4层。
徐州矿区统一编号由上至下依次为1煤～4煤。
其中4煤为不可采煤层，1、2、3层煤为可采煤层。
1、3层煤东部矿区赋存稳定，在西部矿区灭失或不可采；2层煤在东部矿区灭失，在西部矿区稳定。
1、3层煤主要分布在韩桥矿、权台矿、旗山矿，1、3层煤间距0～10m，煤质较软，普氏硬度1左右，1层煤厚1m～2.5m，3层煤厚1.5m～4m，局部含0.2m～0.4m夹矸，煤层倾角30～100，1、3层煤属“三软”煤层，回采巷道维护困难。
煤层厚度3.5m以上适宜综合机械化开采的采用综采放顶煤开采，煤厚1.6m～3.5m适宜综合机械化开采的采用普通综采，其它条件一般采用高档普采或炮采。
2层煤主要分布在庞庄、夹河、诧城、义安、张集等矿。
煤层厚度平均在1m～2.5m，煤层普氏硬度1～2。
煤层倾角30～700度，直接顶大多为页岩或页岩互层。
局部有0.2m～0.5m泥质页岩伪顶。
2层煤底板为页岩或砂页岩。
2层煤适宜综合机械化开采一般采用普通综采一次采全高，其它条件一般采用高档普采或炮采。
2、煤矿机械化水平
集团公司目前有综放队5个，普通综采队5个，高档普采队10个，其中百万吨队综采队5个，2003年回采机械化产量为1103万吨，机械化程度79.04%；2004年机械化程度预计突破80%。
三河尖矿综采一队2003年单产达156.2万吨，最高月产达18.7万吨；2003年夹河煤矿采煤二区高档普采单产63.5万吨，最高月产6万吨。
（五）煤矿职工人员素质
1、不同所有制煤矿职工人数总数
集团公司目前从事煤炭生产的十三个生产矿井，职工总数为44583人，其中实行全员劳动合同制前（1986年10月1日）职工33058人，实行全员劳动合同制后（1986年10月1日）职工13859人，农民轮换工666人（详见附表1-2）。
年龄构成调查表
（1）
单位名称：
13个矿井性质：
全民
序号
合计
25岁及以下
26-30岁
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
51-55岁
56岁及
以上
合计
1
44583
1553
2851
7680
11923
8387
7527
4439
223
按性别
2
44583
1553
2851
7680
11923
8387
7527
4439
223
1、男
3
37276
1321
2145
5751
9562
7171
6733
4371
222
2、女
4
7307
232
706
1929
2361
1216
794
68
1
按用工性质分
5
44583
1553
2851
7680
11923
8387
7527
4439
223
1、86年10月1日前
6
30058
8
115
776
8864
8137
7496
4439
223
2、86年10月1日后
7
13859
1484
2397
6688
3009
250
31
3、农民轮换工
8
666
61
339
216
50
按“三线”管理
9
44583
1553
2851
7680
11923
8387
7527
4439
223
1、煤炭生产线
10
37912
1385
2297
6312
9996
6999
6538
4161
204
回采
11
3990
403
338
733
1035
627
652
192
掘进
12
6596
421
541
1453
1788
1103
1048
231
1
井下辅助
13
13122
346
761
2283
3930
2869
2403
529
1
救护队
14
201
20
23
39
96
18
5
地面
15
14003
195
634
1804
3147
2382
2430
3209
202
其中：
在岗
16
9291
161
581
1686
2956
2077
1379
437
14
洗煤厂
17
1924
38
113
435
657
381
257
43
供应
18
1337
8
44
169
385
362
262
106
1
运销
19
1122
8
57
174
279
319
196
87
2
辅助生产
20
2275
64
208
537
780
441
205
40
机关科室
21
2208
33
131
284
694
484
423
150
9
其他
22
425
10
28
87
161
90
36
11
2
不在岗
23
4712
34
53
118
191
305
1051
2772
188
内退
24
3893
2
6
164
816
2724
181
待岗
25
431
22
29
66
91
64
115
37
7
长病长伤
26
216
1
2
14
35
49
105
10
其他
27
172
11
20
38
59
28
15
1
2、多种经营
28
1834
28
134
411
466
380
322
93
3、后勤服务
29
4837
140
420
957
1461
988
667
185
19
文化程度构成调查表
（2）
单位名称：
13个矿井性质：
全民
序号
合计
小学
初中
高中
技校
中专
大专
大学
研究生
博士
合计
1
44583
3454
24020
5706
4712
3019
2573
1060
39
按性别
2
44583
3454
24020
5706
4712
3019
2573
1060
39
1、男
3
37276
3099
20086
4559
4076
2329
2103
985
39
2、女
4
7307
355
3934
1147
636
690
470
75
按用工性质分
5
44583
3454
24020
5706
4712
3019
2573
1060
39
1、86年10月1日前
6
30058
3183
16645
3578
2033
2100
1725
759
35
2、86年10月1日后
7
13859
252
6845
2025
2669
916
847
301
4
3、农民轮换工
8
666
19
530
103
10
3
1
按“三线”管理
9
44583
3454
24020
5706
4712
3019
2573
1060
39
1、煤炭生产线
10
37912
3162
20903
4828
3978
2200
1895
910
35
回采
11
3990
371
2157
400
606
223
158
75
掘进
12
6596
443
4114
705
799
291
153
90
1
井下辅助
13
13122
751
7756
升级会员 